VYRIAUSIOJI TARNYBINĖS ETIKOS KOMISIJA

VYRIAUSIOJI TARNYBINĖS ETIKOS KOMISIJA VYRIAUSIOJI TARNYBINĖS ETIKOS KOMISIJA S P R E N D I M A S 2000 m. rugsėjo 7 d. Nr. 15 Vilnius Vyriausioji tarnybinės etikos komisija (toliau Komisija) posėdyje, dalyvaujant: Komisijos pirmininkui V.Andriuliui, komisijos nariams – T.Birmontienei, A.Dapšiui, A.Dziegoraičiui ir J.Marcinkevičiui, išnagrinėjusi Lietuvos Respublikos Seimo nario Vytauto Cinausko prašymą ištirti ir įvertinti, ar dalyvavimas Seimo nario Ramūno Karbauskio žemdirbių protesto akcijose, neprieštarauja Viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymo nuostatams, n u s t a t ė : Į Komisiją šių metų balandžio 21 d. kreipėsi Lietuvos Respublikos Seimo narys V. Cinauskas, prašydamas išnagrinėti ir įvertinti Seimo nario R. Karbauskio dalyvavimą cukrinių runkelių augintojų protesto akcijose, nes jo nuomone R.Karbauskis, būdamas stambus cukrinių runkelių augintojas, yra asmeniškai suinteresuotas minėtomis akcijomis, todėl itin aktyviai jose dalyvauja. Seimo narys V. Cinauskas teigia, kad R.Karbauskiui Šiaulių rajone skirta cukrinių runkelių auginimo kvota 8 tūkstančiai tonų, įvertinus supirkimo kainas bei būtinas sąnaudas, garantuoja daugiau kaip 0,5 milijono litų grynojo pelno. Todėl, anot Seimo nario V.Cinausko, svarstytina, ar šiuo atveju nėra viešųjų ir privačių interesų konflikto, kuomet dangstantis žemdirbių interesų atstovavimu ir naudojantis Seimo nario statusu, autoritetu ir įtaka, siekiama asmeninės naudos. Komisija išreikalavo reikiamus dokumentus, surinko kitus duomenis apie Seimo nario R.Karbauskio turimą turtą, tame tarpe žemę ir gaunamas pajamas už parduotus cukrinius runkelius bei kitą informaciją, susijusią su šio įstatymo vykdymu. Cukrinių runkelių auginimo kvota Seimo nariui R.Karbauskiui nei 1999, nei 2000 metais nebuvo skirta. Nedidelė kvota 2000 metams (apie 1000 tonų cukrinių runkelių) buvo skirta Seimo nario R.Karbauskio tėvui Česlovui Karbauskiui. Apie 8 tūkst. tonų cukrinių runkelių kvota 2000 metams skirta žemės ūkio produkciją gaminančiai ir paslaugas žemės ūkiui teikiančiai Uždarajai akcinei bendrovei “Šiaulių agrocentras.” Šios bendrovės įstatinis kapitalas yra 10 tūkst. litų, o 95 procentai akcijų priklauso R.Karbauskiui Seimo narys R.Karbauskis paaiškino, kad jis turi žemės, užsiima žemės ūkio produkcijos gamyba ir yra suinteresuotas sudaryti palankesnes sąlygas ūkininkavimui. Tai būtų labai naudinga ne tik jam, bet ir visiems Lietuvos ūkininkams. Interesų konfliktą minėtas įstatymas apibrėžia, kaip situaciją, kai valstybinėje tarnyboje dirbantis asmuo, atlikdamas pareigas ar vykdydamas pavedimą, privalo priimti sprendimą ar dalyvauti jį priimant, ar vykdyti pavedimą, kurie susiję su jo privačiais interesais. Priimant sprendimus būtina užtikrinti, kad pirmenybė būtų teikiama viešiesiems interesams. Dalyvavimas visuomenės narių akcijose šiame įstatyme nėra vertinamas kaip veiksmas, sukeliantis interesų konfliktą. Šių R.Karbauskio veiksmų vertinimas kitų įstatymų požiūriu, nėra priskirtas Komisijos kompetencijai. R. Karbauskis įstatymų nustatyta tvarka yra išrinktas Lietuvos Respublikos Seimo nariu ir turi įgaliojimus, kuriuos jam suteikia Lietuvos Respublikos Konstitucija ir Seimo statutas. Nei Ministru pirmininku, nei ministru jis nebuvo skiriamas. Nėra duomenų patvirtinančių, kad Seimo narys R. Karbauskis būtų dalyvavęs priimant savo privatiems interesams palankius sprendimus. Be to Seimo narys už balsavimus ar kalbas Seime, kaip nurodyta Lietuvos Respublikos Konstitucijos 62 straipsnyje, negali būti persekiojamas. Cukrinių runkelių auginimo kvotas skirsto cukraus gamintojų komisijos dalyvaujant žemės ūkio skyrių ir žemdirbių atstovams pagal ankstesnių metų bazę. Kvotas, apie kurias Komisijai rašė Seimo narys V.Cinauskas, skirstė AB “Panevėžio cukrus” komisija. Remdamasi tuo, kas išdėstyta, Komisija mano, kad nėra pakankamo pagrindo daryti išvadą, kad Seimo narys R.Karbauskis, dalyvaudamas cukrinių runkelių augintojų akcijose, būtų pažeidęs Viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymą. Komisija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymo 22, 23 straipsniais bei Vyriausiosios tarnybinės etikos komisijos nuostatų 8 punktu, n u s p r e n d ė: 1. Pripažinti, kad Seimo narys Ramūnas Karbauskis, dalyvaudamas cukrinių runkelių augintojų akcijoje, LR viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymo nuostatų nepažeidė. 2. Komisijos sprendimo nuorašus pasiųsti Seimo nariams Vytautui Cinauskui ir Ramūnui Karbauskiui.. 3. Sprendimą paskelbti LR Seimo interneto svetainėje ( www.lrs.lt, eilutėje Infoteka). Komisijos pirmininkas Vytautas Andriulis _________________