VYRIAUSIOJI TARNYBINĖS ETIKOS KOMISIJA

VYRIAUSIOJI TARNYBINĖS ETIKOS KOMISIJA VYRIAUSIOJI TARNYBINĖS ETIKOS KOMISIJA S P R E N D I M A S 2000 m. lapkričio 9 d. Nr.23 Vilnius Vyriausioji tarnybinės etikos komisija (toliau Komisija) posėdyje, dalyvaujant: Komisijos pirmininkui V.Andriuliui, komisijos nariams – T.Birmontienei, A.Dapšiui, A.Dziegoraičiui ir J.Marcinkevičiui, išnagrinėjusi Lietuvos Respublikos Valstybės kontrolieriaus J.Liaučiaus prašymą ištirti ar V.Pukienė, buvusi Valstybės kontrolės Valstybės turto kontrolės skyriaus kontrolierė, nepažeidė Viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymo, n u s t a t ė : Komisija 2000 m. rugsėjo 29 d. gavo Valstybės kontrolieriaus J.Liaučiaus prašymą ištirti, ar V.Pukienė, buvusi Valstybės kontrolės Valstybės turto kontrolės skyriaus kontrolierė, nepažeidė Viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymo 16, 17, 18 straipsnių reikalavimų. Prašyme teigiama, kad V.Pukienė 2000 m. rugpjūčio 31 d. buvo atleista iš valstybės tarnybos pagal Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo 56 straipsnio 1 dalies 1 punktą ( atsistatydinus). Vėliau V.Pukienė įsidarbinusi spec. paskirties AB “Lietuvos geležinkeliai”. J.Liaučius nurodo, kad V.Pukienė, dirbdama Valstybės kontrolėje pagal Valstybės kontrolieriaus pavaduotojo A.Varnelės 2000 m. sausio 13 d. pasirašytą pavedimą, nuo 2000 m. kovo 13 d. iki 2000 liepos 14 d. atliko pirkėjų įsiskolinimo ir kitų klausimų bei veiklos sąnaudų tikrinimą SP AB “Lietuvos geležinkeliai”. Iš ten gavo pasiūlymą pereiti dirbti į šią bendrovę ir apie tai nepranešė Valstybės kontrolės vadovybei. Tokiais veiksmais V.Pukienė galėjusi pažeisti LR viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymo 16 ir 17 straipsnių reikalavimus. Be to, V.Pukienė, įsidarbindama SP AB “Lietuvos geležinkeliai”, nesilaikė apribojimų, numatytų minėto įstatymo 18 straipsnyje. Lietuvos Respublikos viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymo 18 straipsnis draudžia asmeniui, nustojusiam eiti pareigas valstybinėje tarnyboje, vienerius metus įsidarbinti įmonių valdymo ar revizijos institucijose, jeigu per paskutinius darbo metus jo tarnyba buvo tiesiogiai susijusi su šių įmonių veiklos priežiūra arba kontrole. Komisija nustatė, kad V.Pukienei dirbant valstybinėje tarnyboje, ji nuo 2000 m. kovo 13 d. iki 2000 m. liepos 14 d. atlikdama pirkėjų įsiskolinimo ir kitų klausimų bei veiklos sąnaudų tikrinimą SP AB “Lietuvos geležinkeliai”, buvo tiesiogiai susijusi su AB “Lietuvos geležinkeliai” veiklos priežiūra ir kontrole. Taip pat Komisija nustatė, kad V.Pukienė įsidarbino SP AB “Lietuvos geležinkeliai” Juridinės tarnybos viršininko pavaduotoja. LR Akcinių bendrovių įstatymo 18 straipsnio 1 dalis, prie bendrovės valdymo institucijų priskiria

1. a)visuotinį akcininkų susirinkimą;
2. b)stebėtojų tarybą
3. c)valdybą;
4. d)administracijos vadovą. Juridinė tarnyba nėra priskiriama prie bendrovės valdymo ar revizijos institucijų. Todėl nėra pagrindo pripažinti, kad V.Pukienė pažeidė Viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymo 18 straipsnio reikalavimą. LR viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymo 16 staripsnis reikalauja, kad asmuo, dirbantis valstybinėje tarnyboje, privalo pranešti institucijos vadovui ar jo įgaliotam atstovui apie visus pasiūlymus pereiti dirbti į kitą darbą, jeigu tokie pasiūlymai gali šiam asmeniui sukelti interesų konfliktą. 17 straipsnis nustato, kad asmuo, dirbantis valstybinėje tarnyboje, privalo nedelsdamas raštu informuoti savo institucijos vadovą ar jo įgaliotą atstovą apie tai, kad jis priėmė siūlymą pereiti į kitą darbą. Pagal Komisijai pateiktus duomenis, nėra pagrindo tvirtinti, kad pasiūlymas pereiti dirbti į kitą darbą buvo dar nepasibaigus V.Pukienės tarnybai Valstybės kontrolėje. Todėl nėra pakankamo teisinio pagrindo pripažinti, kad, priėmus dirbti V.Pukienę SP AB “Lietuvos geležinkeliai”, buvo pažeistos Viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymo 16 bei 17 straipsnių nuostatos. Komisija daro išvadą, kad šiuo atveju Lietuvos Respublikos viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymas nebuvo pažeistas. Komisija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymo 22, 23 straipsniais bei Vyriausiosios tarnybinės etikos komisijos nuostatų 8 punktu, n u s p r e n d ė: 1. Pripažinti, kad priėmus dirbti buvusią Valstybės kontrolės Valstybės turto kontrolės skyriaus kontrolierę V.Pukienę Juridinės tarnybos viršininko pavaduotoja – Ūkinės veiklos skyriaus viršininke SP AB “Lietuvos geležinkeliai”, Viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymo 16, 17, 18 straipsnių reikalavimai nebuvo pažeisti. 2. Sprendimą paskelbti LR Seimo interneto svetainėje ( www.lrs.lt, eilutėje Institucijos, atskaitingos Seimui). 3. Sprendimo nuorašus išsiųsti Valstybės kontrolieriui J.Liaučiui bei SP AB “Lietuvos geležinkeliai” Juridinės tarnybos viršininko pavaduotojai V.Pukienei. Komisijos pirmininkas Vytautas Andriulis