EUROPOS SĄJUNGOS IR Lietuvos Respublikos Asociacijos Tarybos SPRENDIMAS NR. 4/2000, įteisinantis Lietuvos Respublikos dalyvavimo Bendrijos „Jaunimo“ programoje sąlygas* 2000 m. gruodžio 13 d. ASOCIACIJOS TARYBA, atsižvelgdama į Europos Sutartį, steigiančią Asociaciją tarp Europos Bendrijų ir jų valstybių narių, iš vienos pusės, ir Lietuvos Respublikos, iš kitos pusės, ir ypač jos 110 straipsnį1, kadangi:
(1)pagal Europos Sutarties 110 straipsnį ir jos XX priedą Lietuva gali dalyvauti Bendrijos bendrosiose bei specialiose programose, projektuose ar kitose priemonėse, ypač skirtose jaunimui;
(2)pagal tą patį straipsnį Lietuvos dalyvavimo sąlygas visoje šioje veikloje nustato Asociacijos Taryba;
(3)vadovaudamasi Europos Sąjungos ir Lietuvos Respublikos Asociacijos Tarybos 1998 m. spalio 30 d. sprendimu Nr. 2/982, Lietuva nuo 1998 m. lapkričio 1 d. dalyvavo programoje „Jaunimas Europai“ ir pareiškė norą dalyvauti naujojoje programoje „Jaunimas“, NUSPRENDĖ: 1 straipsnis Lietuva dalyvauja Bendrijos „Jaunimo“ programoje (toliau – „Jaunimo programa“) I ir II prieduose, kurie yra neatskiriama šio sprendimo dalis, nustatytomis sąlygomis. 2 straipsnis Šis sprendimas galioja visą „Jaunimo programos“ veikimo laikotarpį, pradedant 2000 m. sausio 1 d. 3 straipsnis Šis sprendimas įsigalioja nuo tos dienos, kai jį priima Asociacijos Taryba. ______________ I PRIEDAS Lietuvos Respublikos dalyvavimo „Jaunimo programoje“ sąlygos
- Jeigu šis sprendimas nenumato kitaip, Lietuva dalyvauja „Jaunimo programoje“ (toliau – Programa), vadovaudamasi 2000 m. balandžio 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos sprendime Nr. 1031/2000/EC, kuriuo įsteigta Bendrijos „Jaunimo“ programa, apibrėžtais tikslais, kriterijais, procedūromis ir terminais.3
- Vykdydama sprendimo Nr. 1031/2000/EC 5 straipsnyje numatytas sąlygas bei Komisijos patvirtintas valstybių narių ir Komisijos įsipareigojimų dėl nacionalinių jaunimo agentūrų nuostatas, Lietuva įsteigia atitinkamą struktūrą, kuri koordinuos Programos įgyvendinimą nacionaliniu lygiu, bei imasi priemonių, reikalingų užtikrinti deramą šios agentūros, kuriai bus skiriamos ir programos lėšos, finansavimą. Lietuva imsis visų kitų veiksmų, reikalingų užtikrinti efektyvų Programos įgyvendinimą nacionaliniu lygiu.
- Lietuva už dalyvavimą Programoje kasmet mokės įnašą į bendrąjį Europos Sąjungos biudžetą II priede nustatyta tvarka. Atsižvelgdamas į programos plėtrą ar pasikeitusius Lietuvos gebėjimus panaudoti lėšas, reikalui esant, Asociacijos Komitetas turi teisę keisti įnašo dydį, kad būtų išvengta nesubalansuoto programų vykdymo biudžeto.
- Lietuvos institucijoms, organizacijoms ir asmenims, turintiems teisę dalyvauti Programoje, taikomos tos pačios paraiškų pateikimo, vertinimo ir atrankos sąlygos kaip ir Bendrijos institucijoms, organizacijoms ir asmenims, turintiems teisę dalyvauti Programoje. Remdamasi sprendime Nr. 1031/2000/EC nustatyta tvarka, Komisija, skirdama nepriklausomus ekspertus projektų vertinimui, gali kviesti Lietuvos specialistus, padėsiančius įvertinti projektus.
- Siekiant užtikrinti Programos vykdymą Bendrijos mastu, teisę į Bendrijos finansinę paramą įgis tik tie projektai, į kurių veiklą bus įtrauktas nors vienas partneris iš kurios nors Bendrijos valstybės narės.
- Lėšos decentralizuotai Programos veiklai, taip pat 2 punkte nurodyta tvarka įsteigtos Nacionalinės agentūros veiklai Lietuvai bus skiriamos pagal Bendrijos lygiu patvirtintą metinį programos biudžetą ir Lietuvos įnašą į programą. Maksimalus finansinės paramos Nacionalinės agentūros veiklai dydis neviršys 50% Nacionalinės agentūros darbo programos biudžeto.
- Bendrijos valstybės narės ir Lietuva, vadovaudamosi galiojančiomis nuostatomis, dės visas pastangas, kad palengvintų jaunų žmonių ir asmenų, turinčių teisę dalyvauti šioje programoje, laisvą judėjimą ir gyvenamosios vietos pasirinkimą, kai jie juda tarp Lietuvos ir Bendrijos valstybių narių, dalyvaudami veikloje, numatytoje šiame sprendime.
- Lietuva neapmokestina netiesioginiais mokesčiais, muitais šiuo sprendimu nustatytos veiklos, tokiai veiklai naudojamų prekių bei paslaugų importui ir eksportui netaikomi jokie draudimai ar apribojimai.
- Nepažeidžiant Europos Bendrijų Komisijos ir Europos Bendrijų Audito Rūmų įsipareigojimų, susijusių su programų monitoringu ir vertinimu, numatytų sprendimo Nr. 1031/2000/EC 13 punkte, Europos Bendrijų Komisija ir Lietuva kartu vykdys nuolatinę Lietuvos dalyvavimo Programoje priežiūrą. Lietuva teiks Komisijai atitinkamas ataskaitas ir dalyvaus kitoje Bendrijos numatytoje šios srities veikloje.
- Remiantis Bendrijos finansinių taisyklių reikalavimais, su Lietuvos ūkio subjektais arba Lietuvos ūkio subjektų sudaromose sutartyse turi būti numatyta, kad kontrolę ir auditą atlieka Komisija ir Audito Rūmai arba jų įgaliotiniai. Finansinis auditas atliekamas siekiant kontroliuoti tokių ūkio subjektų pajamas ir išlaidas, susijusias su sutartiniais įsipareigojimais Komisijai. Vadovaudamosi bendradarbiavimo ir bendrų interesų dvasia, atitinkamos Lietuvos valdžios institucijos teiks visą deramą ir galimą pagalbą, reikalingą vykdant tokią kontrolę ir auditą. Komisijos priimtos nuostatos, reglamentuojančios valstybių narių ir Komisijos įsipareigojimus, susijusius su „Jaunimo programos“ Nacionalinėmis agentūromis, bus taikomos ir santykiams tarp Lietuvos, Komisijos ir Lietuvos nacionalinės agentūros. Nustačius, kad Lietuvos nacionalinė agentūra nesilaiko taisyklių, dirba aplaidžiai ar sukčiauja, už neatgautas lėšas atsako Lietuvos valdžios institucijos.
- Nepažeidžiant sprendimo Nr. 1031/2000/EC 8 punkte nurodytos tvarkos, Lietuvos atstovai stebėtojų teisėmis dalyvauja Programos komiteto posėdžiuose, svarstant su Lietuva susijusius klausimus. Lietuvos atstovai nedalyvauja šio komiteto posėdžiuose svarstant likusius klausimus, taip pat balsavimo metu.
- Bendravimas su Komisija paraiškų teikimo, sutarčių, teikiamų ataskaitų ir kitais Programos administraciniais klausimais vyksta viena iš oficialiųjų Bendrijos kalbų.
- Bendrija ir Lietuva gali bet kuriuo metu nutraukti šiame sprendime numatytą veiklą, prieš dvylika mėnesių pateikusios raštišką pranešimą. Nutraukimo metu vykdoma veikla ir projektai įgyvendinami iki galo šiame sprendime nustatyta tvarka. ______________ II PRIEDAS Lietuvos Respublikos finansinis įnašas į Programą
- Lietuvos Respublikos finansinis įnašas į Europos Sąjungos biudžetą už dalyvavimą Programoje 2000 m. sudaro 699 000 eurų. Lietuvos įnašus už dalyvavimą Programoje visais kitais jos vykdymo metais iki 2000 m. pabaigos nustatys Asociacijos Taryba.
- Dalį aukščiau nurodyto įnašo Lietuva moka iš Lietuvos valstybės biudžeto, o dalį – iš Lietuvos PHARE nacionalinės programos lėšų. Kadangi PHARE naudoja kitą programų sudarymo procedūrą, reikalingos PHARE lėšos bus pervestos Lietuvai pagal atskirą Finansavimo memorandumą. Šios lėšos kartu su ta finansavimo dalimi, kuri mokama iš Lietuvos valstybės biudžeto, sudarys Lietuvos nacionalinį įnašą, iš kurio bus mokamos įmokos pagal Komisijos pateiktus kasmetinius mokėjimų reikalavimus.
- PHARE lėšos bus prašomos mokėti pagal tokį tvarkaraštį: - 340 000 eurų už dalyvavimą Programoje 2000 metais, - likusi Lietuvos įnašo dalis bus dengiama iš Lietuvos valstybės biudžeto.
- Lietuvos įnašo tvarkymui galioja 1977 m. gruodžio 21 d. Finansinis reglamentas, kuriame numatytos Europos Sąjungos bendrajam biudžetui taikomos finansinės nuostatos
- Lietuvos atstovų ir specialistų, kurie stebėtojų teisėmis dalyvauja I priedo 11 punkte minimo komiteto posėdžiuose ar kituose su Programos įgyvendinimu susijusiuose susitikimuose, kelionės ir pragyvenimo išlaidas apmoka Komisija, taikydama tą pačią tvarką, kuri šiuo metu galioja Europos Sąjungos valstybių narių nevyriausybinių specialistų kelionių ir pragyvenimo išlaidoms apmokėti.
- Įsigaliojus šiam sprendimui, kiekvienų metų pradžioje Komisija siunčia Lietuvai pareikalavimą pervesti nustatytą įnašą už dalyvavimą Programoje. Įnašo suma nurodoma eurais ir pervedamas į Komisijos banko eurų sąskaitą. Savo įnašą Lietuva sumoka pagal pateiktą reikalavimą tokia tvarka: - valstybės biudžeto lėšų dalis pervedama iki gegužės 1 d., jeigu reikalavimą mokėti Komisija atsiunčia iki balandžio 1 d., arba ne vėliau kaip per vieną mėnesį, jei reikalavimas mokėti atsiunčiamas vėliau; - PHARE lėšų dalis pervedama iki gegužės 1 d., jei iki to laiko Lietuvai pervestos atitinkamos sumos, arba ne vėliau kaip per 30 dienų po šių lėšų pervedimo Lietuvai. Už laiku nesumokėtą įnašą Lietuva, pasibaigus mokėjimo terminui, moka delspinigius nuo nesumokėtos sumos. Palūkanų norma atitinka mokėjimo termino pabaigos dieną galiojančią Centrinio Europos banko palūkanų normą eurais, taikant 1,5% koeficientą. ______________ *Taikomas nuo 2000 m. sausio 1 d. 1 OJ L 51, 1998 02 20, 3 p. 2 OJ L 307, 1998 11 17, 15 p. 3 OJ L 117, 2000 05 18, 1 p. 1 OJ L 356, 1977 12 31, 1 p. Finansinis reglamentas, paskutinį kartą pakeistas Reglamentu (EC) Nr. 2779/1998 (OJ L 347, 1998 12 23, 3 p.).