LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ N U T A R I M A S DĖL PENSIJŲ SISTEMOS REFORMOS VYKDYMO 2001–2002 METŲ PRIEMONIŲ PLANO 2001 m. vasario 6 d. Nr. 138 Vilnius Siekdama užtikrinti sėkmingą pensijų sistemos reformos parengimą, vykdymą ir šių darbų koordinavimą, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:
- Pritarti pensijų sistemos reformos vykdymo 2001–2002 metų priemonių planui (pridedama).
- Sudaryti šią koordinavimo komisiją pensijų sistemos reformos vykdymo 2001–2002 metų priemonių planui įgyvendinti: A. Morkūnienė – socialinės apsaugos ir darbo viceministrė (komisijos pirmininkė); M. Jonikas – finansų viceministras; I. Judickaitė – Vertybinių popierių komisijos pirmininko pavaduotoja; S. Kondratienė – Respublikos Prezidento konsultantė socialinės politikos klausimais; R. Lygis – finansų ministro patarėjas; T. Medaiskis – socialinės apsaugos ir darbo ministro patarėjas; A. Nazarovas – Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Socialinio draudimo ir pensijų departamento direktorius; V. Poderys – Vertybinių popierių komisijos pirmininkas; R. Vaicenavičius – Finansų ministerijos Fiskalinės politikos departamento direktorius; R. Zabulienė – Ministro Pirmininko patarėja kapitalo rinkos ir tarptautinių fondų klausimais.
- Pavesti 2 punkte nurodytai komisijai: 3.
- koordinuoti 1 punkte nurodyto plano darbų vykdymą; 3.
- teikti informaciją apie 1 punkte nurodyto plano darbų vykdymą Lietuvos Respublikos Vyriausybei ir pensijų sistemos reformos priežiūros komitetui, sudarytam Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2000 m. liepos 12 d. nutarimu Nr. 813 „Dėl pensijų sistemos reformos priežiūros komiteto sudarymo“ (Žin., 2000, Nr. 58-1726). Ministras Pirmininkas Rolandas Paksas Socialinės apsaugos ir darbo ministrė Vilija Blinkevičiūtė ______________ Pritarta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. vasario 6 d. nutarimu Nr. 138 Pensijų sistemos reformos vykdymo 2001–2002 metų priemonių planas Uždaviniai ir priemonės Atsakingas vykdytojas Įvykdymo terminas Pastabos
- Apsispręsti dėl pensijų sistemos reformos masto, tempo ir finansavimo šaltinių: 1.
- parengti Rezervinio (stabilizavimo) fondo nuostatų projektą Finansų ministerija 2001 metų I ketvirtis bus numatyta, kad šio fondo lėšos gali būti naudojamos pensijų reformai finansuoti 1.
- parengti Lietuvos Respublikos pensijų sistemos reformos įstatymo projektą Socialinės apsaugos ir darbo ministerija 2001 metų I ketvirtis įstatyme bus nustatytas privalomajame kaupime dalyvaujančiųjų asmenų kontingentas, įmokų dydis, dalyvavimo pensijų fonduose pasirinkimo terminai, reikiamos lėšos atsirandančiam dėl reformos Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžeto deficitui dengti ir jų šaltiniai, taip pat duoti įpareigojimai ir suteikti įgaliojimai atitinkamoms valstybės tarnyboms pasirengti pensijų reformai ir ją įvykdyti 1.
- apskaičiuoti, kiek lėšų reikės pirmiesiems ir tolesniesiems pensijų reformos metams, numatyti būtinus alternatyvius finansinius srautus ir šaltinius Finansų ministerija 2001 metų I ketvirtis atliktais skaičiavimais bus pagrįstas Lietuvos Respublikos pensijų sistemos reformos įstatymo projektas, bus nustatyta, kiek lėšų reikės atsirandančiam dėl reformos Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžeto deficitui dengti 1.
- parengti projektus atitinkamų teisės aktų dėl pensijų reformos finansavimo iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto ir Rezervinio (stabilizavimo) fondo Finansų ministerija 2001 metų II ketvirtis 2002 metų I ketvirtis apsisprendus dėl priimtino deficito, susidarysiančio dalį socialinio draudimo įmokų skyrus privalomajam pensijų kaupimui, būtina nustatyti, kurios išlaidos ir kokiomis proporcijomis bus finansuojamos iš kiekvieno šaltinio, taip pat suskaičiuoti fiksuotas reformos išlaidas (pensijų fondų priežiūros parengimo, visuomenės švietimo kampanijos ir panašiai)
- Sukurti teisinį pagrindą ir sudaryti sąlygas steigti privalomojo kaupimo pensijų fondus ir jiems veikti: 2.
- parengti Lietuvos Respublikos pensijų fondų įstatymo pakeitimus, reglamentuojančius privalomųjų pensijų fondų veiklą Vertybinių popierių komisija, Finansų ministerija, Socialinės apsaugos ir darbo ministerija 2001 metų III ketvirtis įstatymas bus pertvarkytas taip, kad jo pagrindu galėtų veikti privalomąjį kaupimą vykdantys pensijų fondai, jame bus numatyta išmokų iš fondo ir išmokų iš einamojo finansavimo sistemos koordinavimo tvarka invalidumo ir našlystės bei kitais atvejais 2.
- parengti įstatymų lydimuosius aktus dėl pensijų fondų steigimo, veiklos, priežiūros Vertybinių popierių komisija 2001 metų IV ketvirtis bus parengti privalomųjų pensijų fondų registracijai ir veiklai būtini įstatymų lydimieji aktai 2.
- parengti privalomųjų pensijų fondų priežiūros sistemą Vertybinių popierių komisija 2001 metų II ketvirtis –2002 metų II ketvirtis bus sukurta organizacinė pensijų fondų priežiūros struktūra, pensijų fondų atskaitomybės bei dalyvių informavimo sistema 2.
- parengti įstatymų lydimuosius aktus dėl pensijų fondų apskaitos Finansų ministerija, Vertybinių popierių komisija 2001 metų IV ketvirtis pensijų fondų finansų apskaita specifinė, todėl jai nustatyti turi būti parengti atskiri teisės aktai
- Pertvarkyti esamą socialinio draudimo sistemą taip, kad ji galėtų veikti kartu su privalomojo pensijų kaupimo sistema: 3.
- parengti Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo įstatymo pakeitimus Socialinės apsaugos ir darbo ministerija 2001 metų III ketvirtis įstatymo pataisa nustatys privalomą dalyvavimą kaupiamajame pensijų draudime tam tikroms draudžiamųjų asmenų grupėms 3.
- parengti Lietuvos Respublikos valstybinių socialinio draudimo pensijų įstatymo pakeitimus Socialinės apsaugos ir darbo ministerija 2001 metų III ketvirtis įstatymo pataisos sureguliuos einamojo finansavimo senatvės, invalidumo, našlių (našlaičių) pensijų skyrimą ir dydžius kaupiamosios sistemos dalyviams 3.
- parengti Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo fondo biudžeto sandaros laikinojo įstatymo pakeitimus Socialinės apsaugos ir darbo ministerija 2002 metų II ketvirtis įstatymo pataisa nustatys Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžeto formavimo pakeitimus dėl dalies įmokų perdavimo kaupiamiesiems fondams 3.
- parengti Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo fondo biudžeto 2003 metų rodiklių patvirtinimo įstatymo projektą, atsižvelgiant į pensijų sistemos reformos uždavinius Socialinės apsaugos ir darbo ministerija 2002 metų III ketvirtis įstatymu patvirtinami įmokų einamojo finansavimo ir kaupiamajai sistemai dydžiai ir ištekliai laikinam Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžeto lėšų stygiui, atsirandančiam dėl reformos, dengti
- Pertvarkyti įmokų administravimo sistemą: 4.
- užbaigti socialinio draudimo įmokų administravimo perdavimą Valstybinei mokesčių inspekcijai prie Finansų ministerijos Finansų ministerija, Valstybinė mokesčių inspekcija prie Finansų ministerijos, Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba 2001 metų IV ketvirtis įmokų administravimo sistema bus centralizuota ir pritaikyta kaupiamosios pensijų sistemos poreikiams 4.
- pritaikyti Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Finansų ministerijos informacinę duomenų bazę privalomajam pensijų kaupimui administruoti Finansų ministerija, Valstybinė mokesčių inspekcija prie Finansų ministerijos 2002 metų II ketvirtis įmokų administratorius iki metų pabaigos turi būti techniškai pasirengęs perduoti privalomai apdraustųjų pinigus jų pasirinktam fondui, todėl turi būti atitinkamai pertvarkyta duomenų bazė 4.
- parengti pensijų fondų dalyvių registravimo tvarką Finansų ministerija, Valstybinė mokesčių inspekcija prie Finansų ministerijos 2002 metų II ketvirtis visi privalomai mokantys kaupimo įmokas asmenys turi būti registruoti duomenų bazėje ir susieti su jų pasirinktais pensijų fondais. 2002 metais taip pat turi būti suregistruoti laisvai pasirenkantys kaupiamąją sistemą asmenys
- Rengiamame Lietuvos Respublikos gyventojų pajamų mokesčio ir turto deklaravimo įstatyme numatyti nuostatas dėl privalomojo pensijų kaupimo įmokų ir išmokų apmokestinimo Finansų ministerija 2001 metų II ketvirtis pataisos įteisins įmokų į pensijų fondus ir išmokų iš fondų apmokestinimo nuostatas, įskaitant ir išankstinio pasitraukimo iš fondų atvejus
- Vykdyti visuomenės švietimo ir informavimo pensijų reformos klausimais kampaniją: 6.
- parengti informacinės šviečiamosios kampanijos priemonių planą Socialinės apsaugos ir darbo ministerija 2001 metų II ketvirtis visuomenė turi būti gerai informuota apie numatomus pensijų sistemos pakeitimus, kad palankiai juos priimtų. Visi asmenys, patenkantys į privalomojo kaupimo sistemą, turi apie tai žinoti ir spėti pasirinkti pensijų fondą. Jeigu kai kurios draudžiamųjų asmenų grupės turės teisę savanoriškai rinktis, ar dalyvauti privalomajame kaupime ar ne, tokie asmenys turi būti pakankamai gerai informuoti apie pasirinkimo motyvus, sąlygas ir terminus 6.
- atlikti gyventojų nuomonės apie galimą dalyvavimą pensijų fonduose tyrimus Socialinės apsaugos ir darbo ministerija 2001 metų II ketvirtis 2002 metų II ketvirtis tyrimai leis sužinoti gyventojų nuomonę apie pensijų reformą, nustatyti, kiek gyventojų pasirinks pensijų fondus, ir iš anksto planuoti reikiamas lėšas ______________