EUROPOS SĄJUNGOS IR LIETUVOS RESPUBLIKOS ASOCIACIJOS TARYBOS SPRENDIMAS Nr. 2/2001 dėl Valstybės pagalbos įgyvendinimo t

(1)(iii) ir

(2)straipsnio nuostatas dėl valstybės pagalbos pagal 64

(3)straipsnį, priėmimo* 2001 m. vasario 22 d. ASOCIACIJOS TARYBA, atsižvelgdama į Europos Sutartį, steigiančią asociaciją tarp Europos Bendrijų bei jų šalių narių, iš vienos pusės, ir Lietuvos Respublikos, iš kitos pusės, ir ypač į jos 64

(3)straipsnį, kadangi:

(1)pagal Europos Sutarties 64

(3)straipsnį Asociacijos Taryba iki 1997 m. gruodžio 31 d. sprendimu priima taisykles, kurios reikalingos šio straipsnio 1 ir 2 dalių reikalavimams įgyvendinti;

(2)pagal Europos Sutarties 64

(2)straipsnį sąvoka „valstybės pagalba“, minima Europos Sutarties 64

(1)(iii) straipsnyje, turi būti vertinama remiantis kriterijais, nurodytais Sutarties, įkuriančios Europos Bendriją, 87 straipsnyje, ir todėl apima kiekvieną valstybės arba iš valstybės išteklių kokia nors forma teikiamą pagalbą, iškraipančią arba galinčią iškraipyti konkurenciją suteikiant privilegijų tam tikroms įmonėms arba tam tikroms prekėms tuomet, kai ji daro įtaką prekybai tarp Europos Bendrijos ir Lietuvos Respublikos (Valstybės pagalba);

(3)Lietuvos Respublika paskirs valstybės pagalbos priežiūros instituciją, atsakingą už valstybės pagalbą;

(4)valstybės pagalbos priežiūros institucija atsakinga už Lietuvos Respublikoje esamos ir būsimos individualios pagalbos bei pagalbos programų analizę ir reiškia savo nuomonę dėl valstybės pagalbos atitikimo Europos Sutarties 64

(1)(iii) ir

(2)straipsnio nuostatoms;

(5)Lietuvos Respublika numato taisykles, būtinas efektyviai valstybės pagalbos priežiūrai įgyvendinti, užtikrina, kad priežiūros institucija laiku gautų visą atitinkamą informaciją iš kitų centrinio, regioninio ir vietinio lygio valdymo institucijų;

(6)Europos Bendrijos Komisija pagal atitinkamas Bendrijos programas padeda kontrolės institucijai, aprūpinant pastarąją dokumentacija, organizuojant mokymą, studijų keliones ir kitą techninę pagalbą, NUSPRENDĖ: 1 straipsnis Pagal Europos Sutarties, steigiančios asociaciją tarp Europos Bendrijų bei jų šalių narių, iš vienos pusės, ir Lietuvos Respublikos, iš kitos pusės, 64

(3)straipsnį valstybės pagalbos įgyvendinimo taisyklės, taikant šio straipsnio 1 dalies (iii) punkto bei 2 dalies nuostatas dėl valstybės pagalbos, yra priimtos. 2 straipsnis Šis sprendimas įsigalios patvirtinus šias taisykles nuo kito mėnesio pirmosios dienos. ______________ VALSTYBĖS PAGALBOS ĮGYVENDINIMO TAISYKLĖS, TAIKANT EUROPOS SUTARTIES, STEIGIANČIOS ASOCIACIJĄ TARP EUROPOS BENDRIJŲ BEI JŲ ŠALIŲ NARIŲ, IŠ VIENOS PUSĖS, IR LIETUVOS RESPUBLIKOS, IŠ KITOS PUSĖS, 64

(1)(iii) IR

(2)STRAIPSNIO NUOSTATAS DĖL VALSTYBĖS PAGALBOS PAGAL 64

(3)STRAIPSNĮ Valstybės pagalbos PRIEŽIŪRA IR PRIEŽIŪROS institucijOS 1 straipsnis Valstybės pagalbos priežiūra ir priežiūros institucijos Pagal Europos Bendrijoje („Bendrijoje“) ir Lietuvos Respublikoje galiojančias procedūrines taisykles valstybės pagalbos teikimą kontroliuoja ir jos suderinamumą su Europos Sutartimi atitinkamai Bendrijoje ir Lietuvoje vertina atsakingos priežiūros institucijos. Bendrijoje priežiūros institucija yra Europos Bendrijų Komisija („Komisija“), o Lietuvos Respublikoje – Konkurencijos taryba. NURODYMAI 2 straipsnis Suderinamumo kriterijai 1. Valstybės teikiamos individualios pagalbos ir valstybės pagalbos programų suderinamumo su Europos Sutartimi įvertinimas, kaip numatyta šių taisyklių 1 straipsnyje, turi būti atliktas remiantis Europos Bendrijų steigimo sutarties 87 straipsnio kriterijais bei galiojančiais būsimaisiais antrinės teisės aktais, bendrosiomis programomis, gairėmis ir kitais atitinkamais Bendrijoje galiojančiais administraciniais aktais, taip pat Pirmosios Instancijos Teismo bei Europos Bendrijų Teisingumo Teismo precedentine teise bei Asociacijos Tarybos sprendimais, priimtais vadovaujantis 4

(3)straipsniu. Tuomet, kai individuali pagalba ar pagalba pagal programas teikiama produktams, kurie patenka į Sutarties, įkuriančios Europos anglies ir plieno bendriją, galiojimo sferą, šios straipsnio pirmas sakinys taikomas visas, išskyrus tai, kad vertinimui netaikomi kriterijai, kurie kyla taikant Sutarties, įkuriančios Europos Bendrijas, 87 straipsnio normas, o taikomi kriterijai, kurie kyla taikant Sutarties, įkuriančios Europos anglies ir plieno bendriją, valstybės pagalbos normas.

1. Lietuvos Respublikos priežiūros institucija informuojama apie visus aktus, susijusius su suderinamumo kriterijų, nurodytų šio straipsnio 1 dalyje, priėmimą, panaikinimą ir pakeitimą, net jei jie nėra oficialiai paskelbti, bet specialiai pateikti visoms Valstybėms Narėms.
2. Jei Lietuvos Respublika nepateikia prieštaravimų dėl tokių pakeitimų per tris mėnesius nuo oficialios informacijos apie juos gavimo, jie tampa suderinamumo kriterijais, kaip numatyta šio straipsnio 1 dalyje. Jei tokiems pakeitimams Lietuvos Respublika prieštarauja, atsižvelgiant į įstatymų suderinimą, kaip tai numatyta Europos Sutartyje, vyks konsultacijos pagal šių taisyklių 7 ir 8 straipsnius.
3. Tie patys principai taikomi kitais svarbių pasikeitimų Bendrijos valstybės pagalbos politikoje atvejais. 3 straipsnis Nereikšminga (de minimis) pagalba Valstybės pagalba pagal programas arba individuali pagalba, išskyrus pagalbą eksportui, kuri neviršija Bendrijoje taikomos nereikšmingos pagalbos apimties (de minimis)1, yra laikoma turinčia tik nereikšmingą poveikį konkurencijai ir prekybai tarp šalių ir jai šios taisyklės netaikomos. Ši nuostata netaikoma ekonominės veiklos rūšims, kurios patenka į Sutarties, įkuriančios Europos anglies ir plieno bendriją, galiojimo sferą, laivų statybai, transportui ar pagalbai padengiant išlaidas, susijusias su žemės ūkiu ar žuvininkyste. 4 straipsnis Išimtys
4. Pagal Europos Sutarties 64

(4)(a) straipsnį Lietuvos Respublika laikoma teritorija, identiška Bendrijos teritorijoms, aprašytoms Europos Bendrijų steigimo sutarties 87

(3)(a) straipsnyje.

1. Priežiūros institucijos kartu įvertina teikiamos valstybės pagalbos intensyvumą ir nustato konkrečias Lietuvos Respublikos teritorijas, turinčias teisę gauti valstybės pagalbą regiono plėtrai. Bendru sutarimu priimtas pasiūlymas pateikiamas Asociacijos Komitetui, kuris priima atitinkamą sprendimą.
2. Esant būtinumui ir Lietuvos Respublikos prašymu valstybės pagalbos priežiūros institucijos gali kartu įvertinti problemas, susidariusias įgyvendinant Bendrijos acquis valstybės pagalbos srityje ir Lietuvos ūkiui pereinant prie rinkos ekonomikos. Tokių problemų įvertinimas nėra susijęs su žemės ūkio, žuvininkystės, anglies ir plieno bei jautriomis ekonominės veiklos rūšimis (automobilių, dirbtinio pluošto ar laivų statybos), kurioms Bendrijoje galioja specialūs susitarimai. Jeigu reikia, priežiūros institucijos bendru sutarimu priimtą pasiūlymą pateikia Asociacijos Tarybai, kuri gali priimti sprendimą. Konsultacijų ir problemų sprendimo procedūros 5 straipsnis Tam tikros valstybės pagalbos nagrinėjimas
3. Valstybės pagalbos programas arba valstybės teikiamą individualią pagalbą, numatytą ar nenumatytą bendrose Bendrijos programose, viršijančią 3 mln. eurų, atitinkama priežiūros institucija gali perduoti Konkurencijos ir valstybės pagalbos pakomitečiui. Pakomitetis gali pateikti ataskaitą Asociacijos Komitetui, kuris gali priimti atitinkamus sprendimus ar rekomendacijas, susijusias su valstybės pagalbos programų ar individualios valstybės pagalbos teikimo suderinamumu su Europos Sutartimi ir šiomis taisyklėmis.
4. Pagrindinis tokių sprendimų ar rekomendacijų tikslas – išvengti komercinės apsaugos priemonių, kurių būtų imamasi teikiant tokią valstybės pagalbą.
5. Asociacijos Komitetas gali nuspręsti pratęsti tokio tyrimo galimybę, kaip numatyta šiame straipsnyje. 6 straipsnis Prašymas suteikti informaciją Kai kurios nors šalies priežiūros institucija sužino, kad valstybės pagalbos programa ar individualios pagalbos suteikimas žymiai veikia svarbius šios šalies interesus, ji gali prašyti apie tai informacijos iš atitinkamos atsakingos priežiūros institucijos. Bet kuriuo atveju abi institucijos stengiasi informuoti viena kitą apie svarbius pokyčius, kurie kitai šaliai gali turėti praktinės reikšmės. 7 straipsnis Konsultacijos
6. Kai Komisija ar Lietuvos Respublikos priežiūros institucija mano, kad valstybės pagalbos teikimas teritorijoje, už kurią atsakinga kita, žymiai veikia jos svarbius interesus, ji gali tartis su kita institucija ir po to prašyti, kad kitos šalies priežiūros institucija imtųsi atitinkamų veiksmų padėčiai ištaisyti. Tai neturi jokios įtakos veiksmams, atliekamiems vadovaujantis atitinkamais tos šalies įstatymais, ir nevaržo institucijos, į kurią buvo kreiptasi, visiškos galutinio sprendimo priėmimo laisvės pagal Europos Sutarties nuostatas.
7. Priežiūros institucija, į kurią buvo kreiptasi, nuodugniai apsvarsto besikreipiančios institucijos argumentus ir pateiktą faktinę medžiagą, ypatingą dėmesį atkreipdama į nurodytą žalingą poveikį besikreipiančios šalies svarbiems interesams.
8. Priežiūros institucijos, dalyvaujančios konsultacijose, kaip numatyta šiame straipsnyje, nepažeisdamos savo teisių ir įsipareigojimų, stengiasi per tris mėnesius surasti abiem pusėms priimtiną sprendimą, atsižvelgdamos į suderinamumo kriterijų reikalavimus ir svarbius šalių interesus. 8 straipsnis Klausimų sprendimas
9. Jei konsultacijos pagal 7 straipsnį nepadeda rasti abiem šalims priimtino sprendimo, nuomonėmis keičiamasi Konkurencijos ir valstybės pagalbos pakomitetyje, sudarytame pagal Europos Sutarties nuostatas, vienos iš šalių prašymu per tris mėnesius nuo prašymo pateikimo datos.
10. Jei, pasikeitus nuomonėmis ar pasibaigus 1 straipsnyje minėtam terminui, dar nerastas priimtinas sprendimas, klausimas gali būti pateiktas Asociacijos Komitetui, kuris gali teikti atitinkamas rekomendacijas šiems klausimams išspręsti.
11. Šios procedūros neprieštarauja veiksmams, atliekamiems pagal Europos sutarties 64

(6)straipsnį. Komercinės apsaugos priemonės turėtų būti naudojamos tik kraštutiniu atveju. 9 straipsnis Informacijos slaptumas ir konfidencialumas 1. Atsižvelgiant į Europos Sutarties 64

(7)straipsnį, nė viena priežiūros institucija neprivalo teikti informacijos kitai institucijai, jeigu įstatymas draudžia institucijai, turinčiai šią informaciją, ją atskleisti tokios informacijos prašančiai institucijai.

1. Kiekviena priežiūros institucija sutinka laikyti slapta bet kokią iš kitos institucijos gautą slaptą informaciją. Skaidrumas 10 straipsnis Pagalbos programų registras
2. Komisija, siekdama užtikrinti skaidrumą, pagal atitinkamas Bendrijos programas padeda Lietuvos Respublikai sudaryti bei atnaujinti jos pagalbos programų ir teikiamos individualios pagalbos registrą pagal Bendrijoje naudojamą pavyzdį.
3. Komisija reguliariai teikia Lietuvos Respublikai informaciją apie naujus dokumentus, panašiais tikslais leidžiamus Bendrijoje Valstybėms Narėms. 11 straipsnis Bendra informacija Abi šalys užtikrina skaidrumą valstybės pagalbos srityje, pateikdamos atitinkamus leidinius ir reguliariai keisdamosi informacija apie valstybės pagalbos politiką. Kitos nuostatos 12 straipsnis Administracinė pagalba (kalbos) Komisija ir Lietuvos Respublikos priežiūros institucija numato praktines tarpusavio bendradarbiavimo ar kitas atitinkamas priemones, ypač vertimų klausimais. ______________ * Įsigaliojo 2001 m. kovo 1 d. 1 Dabartiniu metu Bendrijai taikoma nereikšmingos pagalbos ( de minimis) apimtis pagal Komisijos pranešimą dėl de minimis (OJ C 68, 6.
5. p. 9) neviršija 100000 eurų vienam pagalbos gavėjui trejų metų laikotarpiui