VYRIAUSIOSIOS TARNYBINĖS ETIKOS KOMISIJA VYRIAUSIOSIOS TARNYBINĖS ETIKOS KOMISIJA S P R E N D I M A S 2001 m. spalio 15 d. Nr. 20 Vilnius Vyriausioji tarnybinės etikos komisija (toliau - Komisija) posėdyje, dalyvaujant: pirmininkui V.Andriuliui, nariams – T.Birmontienei, A.Dapšiui, A.Dziegoraičiui, susipažinusi su dienraščių “Respublika” 2001 09 26 straipsnio “Kauno pokeris Klaipėdos pakrantėse” teiginiais bei “Lietuvos aido” (2001 09 28) reakcija į tuos teiginius “Prezidentas susisiekimo ministrą prašo pasiaiškinti kadrų politikos klausimais” dėl galimo susisiekimo viceministro Arijaus Ramono Viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymo reikalavimų pažeidimo, n u s t a t ė: Dienraščio “Respublika” publikacijoje rašoma, kad susisiekimo viceministras A.Ramonas, Susisiekimo ministerijoje kuruojantis Klaipėdos valstybinį jūrų uostą, yra vienas iš “Klaipėdos terminalo” savininkų, o “Lietuvos aido” publikacijoje nurodoma, jog dėl šitokios kadrų politikos Susisiekimo ministerijoje Respublikos Prezidentas Valdas Adamkus prašo pasiaiškinti ministrą Z.Balčytį, kuris dėl publikacijos “Respublikoje” telefonu iš Lenkijos kreipėsi į Komisiją. Viceministru A.Ramonas paskirtas ministro Z.Balčyčio 2001 07 17 įsakymu Nr.
- Prieš tai jis šias pareigas ėjo nuo 2001 03 23 iki 2001 07 12 (buvusio ministro D. Barakausko įsakymas Nr.30 ir esamo ministro Z.Balčyčio įsakymas Nr.66). A.Ramono paaiškinime Komisijai (2001 10 02) teigiama, kad nei jis, nei jo šeimos nariai ar artimieji giminaičiai nėra “Klaipėdos terminalo” savininkai. Komisija gavo Klaipėdos miesto savivaldybės Rejestro skyriaus 2001 09 28 raštą Nr. 20-21-968, kuriame nurodyta, kad Arijus Ramonas, Diana Ramonienė, Egidijus Ramonas bei bendrovės UAB “Arijus”, UAB “Kontransa”, UAB “Arijus ir partneriai” kaip steigėjai, akcininkai ar valdymo organai AB ”Vakarų laivų remontas”, valstybinėje Vakarų laivų remonto įmonėje, UAB “Klaipėdos terminalas”, konsorciume “Klaipėdos terminalas” nefigūruoja. A.Ramonas, jam priklausiusias trijų įmonių - UAB “Arijus”, UAB “Kontransa”, UAB “Arijus ir partneriai”- akcijas 2001 03 16 –
- padovanojo žmonai D.Ramonienei. Tai patvirtinta Kauno savivaldybės Rejestro tarnybos, kurioje registruotos šios bendrovės, gauti dokumentai bei 2001 03 16-20 akcijų dovanojimo sutartys. Metinėje privačių interesų deklaracijoje A.Ramonas nurodė galimus interesų konfliktus, susijusius su jo žmonai D.Ramonienei priklausančiomis įmonėmis UAB “Arijus”, UAB “Kontransa”, UAB “Arijus ir partneriai”, bei nurodė, kad jo brolis Egidijus Ramonas dirba UAB “Arijus” paslaugų organizavimo departamento direktoriumi. D.Ramonienei priklausančios UAB “Arijus” įstatuose numatyta ir kita papildoma vandens transporto veikla, kita papildoma oro transporto veikla, kitų transporto agentūrų veikla, o UAB “Kontransa” – kita transporto agentūrų veikla. Konsorciumas “Klaipėdos terminalas” ir UAB “Arijus” 2001 02 28 sudarė paslaugų teikimo sutartį Nr. 01/01-20, kuria “Klaipėdos terminalas” įsipareigojo atlikti konteinerių perkrovimo darbus ir atlikti sandėliavimo paslaugas ir kurią yra pasirašęs Arijus Ramonas (UAB “Arijus” 2001 10 08 raštas Nr. 01/684). Sutartis galioja ir šiuo metu. Susisiekimo ministro 2001 09 07 įsakymu Nr.278 patvirtintuose viceministrų įgaliojimuose numatyta, kad A.Ramonas koordinuoja Klaipėdos valstybinio jūrų uosto infrastruktūros vystymo planų rengimą (7.
- p.), koordinuoja ir sprendžia klausimus, susijusius su laivybos transporto plėtra, saugios laivybos organizavimu, Lietuvos jūrų uostų vystymu (7.
- p.), koordinuoja atestacinį licencinį darbą aviacijos ir laivybos transporto sektoriuose (7.
- p.). Nors ministro teigimu (2001 10 11 raštas Nr. 05-2603), A.Ramonas, būdamas viceministru ir atlikdamas savo pareigas ministerijoje, oficialių ministerijos susirašinėjimų su UAB “Arijas” ir “Kontransa” nevykdė, Komisijos nuomone, jam atliekant viceministro funkcijas, nurodytas minėtame ministro įsakyme Nr.278, nuolat egzistuoja reali galimybė kilti konfliktui tarp viešojo ir privataus intereso (Viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymo 2 straipsnio 2, 3 ir 5 dalys). Vengiant tokios situacijos ir vadovaujantis minėto įstatymo 11 straipsniu, viceministrui A.Ramonui reikėtų nusišalinti nuo beveik visų jam pavestų funkcijų, nes jų vykdymas sukelia viešųjų ir privačių interesų konflikto grėsmę, susijusią su žmonos UAB “Arijus” įmonės ūkine veikla ir brolio veikla šioje įmonėje. Komisija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymo 22 str., 23 str. 6 d. bei Vyriausiosios tarnybinės etikos komisijos nuostatų 8.
- ir 8.5 p., n u s p r e n d ė :
- Remiantis LR viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymo 3 str. 2 p., rekomenduoti susisiekimo ministrui Z.Balčyčiui nušalinti viceministrą Arijų Ramoną nuo susijusių su Klaipėdos valstybinio jūrų uosto veikla įgaliojimų, numatytų 2001 09 07 įsakyme Nr.
- Sprendimo nuorašus išsiųsti Respublikos Prezidentui, susisiekimo ministrui Z.Balčyčiui, viceministrui A.Ramonui, dienraščiams “Respublika”, “Lietuvos aidas”, Lietuvos radijui ir televizijai.
- Sprendimą paskelbti Lietuvos Respublikos Seimo interneto svetainėje (www.lrs.lt eilutėje “Institucijos, atskaitingos Seimui”). Komisijos pirmininkas V.Andriulis