VALSTYBINĖ KAINŲ IR ENERGETIKOS KONTROLĖS KOMISIJA VALSTYBINĖ KAINŲ IR ENERGETIKOS KONTROLĖS KOMISIJA NUTARIMAS DĖL VISUOMENINIŲ ELEKTROS ENERGIJOS TARIFŲ VIRŠUTINĖS RIBOS NUSTATYMO METODIKOS 2001 m. lapkričio 12 d. Nr. 108 Vilnius Atsižvelgdama į Elektros energetikos įstatymo 33 straipsnį bei į Lietuvos Respublikos Vyriausybės pritartą SP AB „Lietuvos energija“ reorganizavimo grafiką, Valstybinė kainų ir energetikos kontrolės komisija nutaria: Patvirtinti Visuomeninių elektros energijos tarifų viršutinės ribos nustatymo metodiką (pridedama). PIRMININKAS VIDMANTAS JANKAUSKAS PATVIRTINTA Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės Komisijos 2001 m. lapkričio 12 d. nutarimu Nr. 108 VISUOMENINIŲ ELEKTROS ENERGIJOS TARIFŲ VIRŠUTINĖS RIBOS NUSTATYMO METODIKA I. ĮVADAS Ši metodika parengta vadovaujantis Lietuvos Respublikos elektros energetikos įstatymo, Europos Sąjungos direktyvų reikalavimais ir taikoma nustatant visuomeninių elektros energijos tarifų viršutinę ribą vieneriems metams. Iki elektros energijos ūkio reorganizavimo akcinė bendrovė „Lietuvos energija“ Lietuvoje buvo vertikaliai integruota natūrali monopolija, kuri atliko elektros energijos gamybos, tiekimo, perdavimo (papildomų paslaugų) ir skirstymo funkcijas. Elektros energijos gamyba apima visą elektros energijos produkciją elektrinėse, ši energija perduodama aukštos įtampos tinklams (perdavimo tinklams) ir iš jų gaunantiems elektros energiją vartotojams, toliau iš perdavimo tinklų – vidutinės ir žemos įtampos tinklams (skirstomiesiems tinklams), kurie elektros energiją paskirsto kiekvienam vartotojui priklausomai nuo to, iš kokio įtampos lygio jie gauna elektros energiją. Papildomos paslaugos yra reikalingos palaikyti nustatytų ribų įtampą ir dažnį, turėti reikiamą galios ir energetinių išteklių rezervą nustatytam elektros energijos tiekimo kokybės ir patikimumo laipsniui užtikrinti. Tiekimas yra veikla, susijusi su elektros energijos tiekėjų darbu su vartotojais ir kitais rinkos dalyviais. Įvykus elektroenergetikos pertvarkai, minėtas funkcijas vykdo atskiros įmonės, todėl atsiranda būtinybė pagal šiuos technologinius etapus skirstyti sąnaudas ir skaičiuoti kainas. Ši metodika nustato visuomeninių elektros energijos tarifų viršutinės ribos ir elektros energijos visuomeninio tiekėjo kainos viršutinės ribos skaičiavimo tvarką, pagrįstą ekonomikos principais. Visuomeninis tiekėjas nustato savo kaip tiekėjo kainą (tarifus), neviršijančią jos viršutinės ribos, ir visuomeninę kainą bei tarifus, neviršijančius jų viršutinės ribos. Visuomeninio tiekėjo nustatytos elektros energijos visuomeninio tiekėjo kaina (tarifai) ir visuomeninė elektros energijos kaina (tarifai) turi būti lygios arba ne didesnės nei atitinkamai elektros energijos visuomeninio tiekėjo kainos viršutinė riba ir visuomeninių elektros energijos tarifų viršutinė riba. Visuomeninių elektros energijos tarifų viršutinė riba nustatoma vieneriems metams, sudarant galimybę skirstomųjų tinklų visuomeninio tiekėjo padaliniui per tą laiką mažinti elektros energijos pirkimo bei savo sąnaudas ir gauti daugiau pelno nei buvo aprobuota Komisijos. Visuomeninis tiekėjas turi teisę per metus savarankiškai keisti visuomeninius elektros energijos tarifus, tačiau neviršyti Komisijos nustatytos viršutinės ribos. Visuomeninių elektros energijos tarifų viršutinė riba gaunama sumuojant elektros energijos gamybos (pirkimo) kainą, elektros energijos gamybos (pirkimo) kainos pokytį lyginant su praėjusiais metais bei koreguojant proporcijos koeficientu, elektros energijos visuomeninio tiekėjo kainą, perdavimo paslaugos kainą, skirstymo paslaugos vidutinės įtampos tinklų kainą ir skirstymo paslaugos žemos įtampos tinklų kainą priklausomai nuo to, iš kokios įtampos lygio vartotojas gauna elektros energiją. Elektros energijos gamybos (pirkimo) kaina rodo elektros energijos pirkimo iš gamintojų, tiekėjų ar aukciono sąnaudas. Kaip aukciono kainą Rinkos operatorius paskelbia elektros energijos pardavimo kainą, susidarančią pagal Prekybos elektros energija taisykles. Kiekvienais metais pirktos elektros energijos sąnaudos koreguojamos elektros energijos gamybos (pirkimo) kainos pokyčiu bei Komisijos nustatomu proporcijos koeficientu. Elektros energijos perdavimo ir skirstymo paslaugų kainų viršutinės ribos nustatomos pagal Elektros energijos perdavimo ir skirstymo paslaugų kainų viršutinių ribų nustatymo metodiką. Visuomeninio tiekėjo kainos viršutinė riba nustatoma trejiems metams, t. y. pradinis visuomeninio tiekėjo pajamų lygis nustatomas trejiems metams, o viršutinė riba, atsižvelgiant į koregavimo koeficientus, perskaičiuojama kasmet pagal šioje metodikoje nurodytus principus. Ją skaičiuojant nustatomas pradinis visuomeninio tiekėjo pajamų lygis, kuris skaičiuojamas ekonomiškai pagrindžiant elektros energijos visuomeninio tiekėjo būtinas sąnaudas ir normatyvinį pelną, užtikrinantį kokybišką tiekėjo darbą su vartotojais. Elektros energijos visuomeninio tiekėjo kainos viršutinė riba gaunama pradinį planuojamų visuomeninio tiekėjo pajamų lygį (trejiems metams Komisijos nustatytas trejų metų vidutines planuojamas visuomeninio tiekėjo pajamas) koreguojant nenumatytų pasikeitimų, indeksavimo bei korekcijos koeficientais. Vartotojai už elektros energiją moka pagal elektros energijos gamybos (pirkimo), visuomeninio (nepriklausomo) tiekėjo, atitinkamai pagal perdavimo paslaugos, įskaitant papildomas paslaugas, skirstymo paslaugos vidutinės įtampos tinklų bei skirstymo paslaugos žemos įtampos tinklų kainas priklausomai nuo to, iš kokios įtampos tinklų jie gauna elektros energiją. Visuomeniniai elektros energijos tarifai taikomi elektros energijos vartotojams, negalintiems pagal Elektros energetikos įstatymą laisvai pasirinkti tiekėjo. Laisviesiems vartotojams pageidaujant, visuomeniniai elektros energijos tarifai taikomi ir jiems. II. APIBRĖŽIMAI
- Vidutinė elektros energijos kaina – per apibrėžtą laikotarpį elektros energetikos veiklų (gamyba, tiekimas, perdavimas ir skirstymas) būtinų sąnaudų bei pelno sumos ir elektros energijos kiekio santykis.
- Elektros energijos tarifas – išdiferencijuota vidutinė elektros energijos kaina.
- Elektros energijos kainų diferenciacija – tai elektros energijos tarifų nustatymas pagal vartotojų grupes, energijos suvartojimo laiką, įtampos lygius, sunaudotos energijos kiekį, pareikštą galią ir kitus požymius.
- Vidutinė elektros energijos gamybos (pirkimo) kaina – per apibrėžtą laikotarpį pagamintos (pirktos) elektros energijos sąnaudų bei pelno sumos ir patiekto (pirkto) iš gamintojų elektros energijos kiekio santykis.
- Elektros energijos tiekėjo kaina – per apibrėžtą laikotarpį elektros energijos visuomeninio arba nepriklausomo tiekėjo darbo su vartotojais ir kitais elektros energijos rinkos dalyviais sąnaudų bei pelno sumos ir patiekto vartotojams elektros energijos kiekio santykis.
- Elektros energijos perdavimo paslaugos kaina – per apibrėžtą laikotarpį elektros energijos perdavimo aukštos (330 kV ir 110 kV) įtampos tinklais paslaugos sąnaudų bei pelno sumos ir elektros energijos tiekiamo kiekio perdavimo tinkluose santykis.
- Elektros energijos skirstymo paslaugos kaina – per apibrėžtą laikotarpį elektros energijos skirstymo vidutinės (35-6 kV) ir žemos (0,4 kV) įtampos tinklais paslaugos sąnaudų bei pelno sumos ir elektros energijos tiekiamo kiekio atitinkamuose skirstomuosiuose tinkluose santykis.
- Viešuosius interesus atitinkančių paslaugų kaina – per apibrėžtą laikotarpį sąnaudų viešuosius interesus atitinkančioms paslaugoms, susijusioms su visuomenės saugumu, aplinkos apsauga ir elektros energijos gamyba, naudojant atsinaujinančius bei atliekinius energijos išteklius bei kombinuoto elektros energijos ir šilumos gamybos ciklo elektrinėse, pirkti ir elektros energijos kiekio, susijusio su atitinkama elektros energetikos veikla, santykis.
- Viršutinė kainos riba – tai vienerių (visuomeninių tarifų nustatymo atveju) arba trejų metų vidutinių planuojamų atitinkamos elektros energetikos veiklos būtinų sąnaudų bei pelno sumos, koreguojamos nenumatytų pasikeitimų, elektros energijos kiekio poveikio, indeksavimo bei korekcijos koeficientais, ir elektros energijos kiekio, susijusio su atitinkama elektros energetikos veikla, santykis.
- Visuomeninis elektros energijos tarifas – elektros energijos tarifas vartotojams, kurie negali laisvai pasirinkti tiekėjo ir kuris padengia gamybos, tiekimo, atitinkamai perdavimo, įskaitant papildomas paslaugas, bei skirstymo sąnaudas ir pelną priklausomai nuo to, iš kokios įtampos tinklų jie gauna elektros energiją.
- Nenumatytų pasikeitimų koeficientas – tai koeficientas, įvertinantis išorinių veiksnių (mokesčiai, komunalinės paslaugos ir kiti veiksniai) pokyčių poveikį.
- Indeksavimo koeficientas – tai koeficientas, įvertinantis infliaciją bei Komisijos nustatomą įmonės veiklos efektyvumą.
- Korekcijos koeficientas – tai koeficientas, įvertinantis įmonės pajamų viršijimą/nesurinkimą priklausomai nuo taikomos kainų diferencijavimo struktūros.
- Koregavimo koeficientai – tai nenumatytų pasikeitimų, elektros energijos kiekio poveikio, indeksavimo, korekcijos koeficientai. III. ŽYMENYS IR JŲ REIKŠMĖS Eil. Nr. Žymuo Reikšmė
- Tvid Vidutinė elektros energijos kaina
- T vid110 Vidutinė elektros energijos kaina vartotojams, gaunantiems elektros energiją iš perdavimo tinklų
- Tvid10 Vidutinė elektros energijos kaina vartotojams, gaunantiems elektros energiją iš skirstymo vidutinės įtampos tinklų
- Tvid04 Vidutinė elektros energijos kaina vartotojams, gaunantiems elektros energiją iš skirstymo žemos įtampos tinklų
- Tg Elektros energijos gamybos (pirkimo) kaina
- Tt Elektros energijos tiekėjo (visuomeninio arba nepriklausomo) kaina
- Tvt Elektros energijos visuomeninio tiekėjo kaina
- Tnt Elektros energijos nepriklausomo tiekėjo kaina
- T110 Elektros energijos perdavimo paslaugos kaina
- T10 Elektros energijos skirstymo paslaugos vidutinės įtampos tinklais kaina
- T04 Elektros energijos skirstymo paslaugos žemos įtampos tinklais kaina
- VT Visuomeninė elektros energijos kaina
- VT' Visuomeninių elektros energijos tarifų viršutinė riba
- VT'110 Visuomeninių elektros energijos tarifų viršutinė riba vartotojams, gaunantiems elektros energiją iš perdavimo tinklų
- VT'10 Visuomeninių elektros energijos tarifų viršutinė riba vartotojams, gaunantiems elektros energiją iš skirstymo vidutinės įtampos tinklų
- VT'04 Visuomeninių elektros energijos tarifų viršutinė riba vartotojams, gaunantiems elektros energiją iš skirstymo žemos įtampos tinklų
- k Proporcijos koeficientas
- ΔTg Elektros energijos gamybos (pirkimo) kainos pokytis
- Tgt Elektros energijos gamybos (pirkimo) kaina metais t
- Tgt-1 Elektros energijos gamybos (pirkimo) kaina metais t-1
- Tvt' t Elektros energijos visuomeninio tiekėjo kainos viršutinė riba metais t
- Tvtt Indeksuota elektros energijos visuomeninio tiekėjo kaina metais t
- Kvtt Korekcijos koeficientas visuomeninio tiekėjo kainai metais t
- Tvivtt Visuomeninio tiekėjo viešuosius interesus atitinkančių paslaugų kaina metais t
- Pvtp Pradinis planuojamų visuomeninio tiekėjo pajamų lygis metais t
- NKvtt Nenumatytų pasikeitimų koeficientas visuomeninio tiekėjo kainai metais t
- IKvtt Indeksavimo koeficientas visuomeninio tiekėjo kainai metais t
- ELt Elektros energijos tiekimas šalies vartotojams metais t
- E110 Elektros energijos tiekimas perdavimo tinkluose
- E10 Elektros energijos tiekimas skirstymo vidutinės įtampos tinkluose
- E04 Elektros energijos tiekimas skirstymo žemos įtampos tinkluose
- Elvt Elektros energijos tiekimas laisviesiems vartotojams metais t
- Pvtt Planuojamos elektros energijos visuomeninio tiekėjo pajamos metais t
- n Viršutinės kainų ribos taikymo trukmė
- t Metų eilės numeris
- l Elektros energijos visuomeninio tiekėjo sąnaudų rūšies skaičius
- m Elektros energijos visuomeninio tiekėjo sąnaudų rūšies numeris
- svttm Elektros energijos visuomeninio tiekėjo sąnaudų rūšis, kurią sąlygoja nenumatyti pasikeitimai, įskaitant pelno reguliavimą pagal 50 punktą, metais t
- svtt-1m Elektros energijos visuomeninio tiekėjo sąnaudų rūšis, kurią sąlygoja nenumatyti pasikeitimai, įskaitant pelno reguliavimą pagal 50 punktą, metais t-1
- it Vartotojų kainų indekso pokytis metais t
- evt Efektyvumo koeficientas visuomeninio tiekėjo veiklai
- IKvtt-1 Indeksavimo koeficientas visuomeninio tiekėjo kainai metais t-1
- Pvtt-1f Faktinės elektros energijos visuomeninio tiekėjo pajamos metais t-1
- ELt-1 Elektros energijos tiekimas šalies vartotojams metais t-1
- Elvt-1 Elektros energijos tiekimas laisviesiems vartotojams metais t-1
- Tvt' t-1 Visuomeninio elektros energijos tiekėjo kainos viršutinė riba metais t-1
- pt Palūkanų norma metais t
- Svivtt Visuomeninio tiekėjo planuojamos sąnaudos viešuosius interesus atitinkančioms paslaugoms pirkti metais t IV. ELEKTROS ENERGIJOS KAINOS TIKSLAI
- Pripažįstant, kad reguliuojamos elektros energijos kainos yra rinkos kainų pakaitalas, pagal elektros energijos kainų skaičiavimo metodikas ir kainų struktūrą turi būti siekiama tokių tikslų: 15.
- mažiausios sąnaudos – kainos turi skatinti elektros energetikos įmones teikti paslaugas vartotojams mažiausiais kaštais; 15.
- sąnaudų atspindėjimas – kainos turi pagrįstai ir tiksliai atspindėti atitinkamos elektros energetikos veiklos sąnaudas, teikiant paslaugas vartotojams ir sąnaudų įtraukimą dėl vartotojų poreikių, pvz., susijusių su naujos elektrinės statyba ar padidėjusiu elektros energijos suvartojimu; 15.
- sąnaudų padengimas – kainos turi užtikrinti pakankamas elektros energetikos įmonių pajamas; 15.
- paprastumas – kainų struktūra turi būti suprantama vartotojams, kad leistų apskaičiuoti mokesčius bei numatyti veiksnius, sąlygojančius kainos pokyčius; 15.
- stabilumas – didelių bei dažnų kainos svyravimų vengimas; 15.
- lankstumas – kainų struktūra turi būti pakankamai lanksti, kad atitiktų sąnaudų pasikeitimus, nors tai ir konfliktuotų su stabilumo reikalavimu; 15.
- lygybė – kainos neturi diskriminuoti vartotojų ar jų grupių bei remtis kryžminiu subsidijavimu. V. ELEKTROS ENERGIJOS KAINOS IŠSKAIDYMAS IR TAIKYMAS
- Elektros energetikos veiklos sąnaudos skirstomos pagal technologinius etapus: gamyba, tiekimas, perdavimas, įskaitant papildomas paslaugas, ir skirstymas.
- Bendru atveju visiems vartotojams elektros energijos kaina susideda iš elektros energijos gamybos, tiekėjo, atitinkamai perdavimo, įskaitant papildomas paslaugas, ir skirstymo paslaugų priklausomai nuo to, iš kurios įtampos tinklų vartotojas gauna elektros energiją, kainų ir skaičiuojama: Tvid(110,10,04) = Tg + Tt + T110 + T10 + T04, Lt/kWh,
(1)čia: Tvid(110,10,04) – vidutinė elektros energijos kaina vartotojams, gaunantiems elektros energiją atitinkamai iš perdavimo, skirstymo vidutinės įtampos ir skirstymo žemos įtampos tinklų, Lt/kWh; Tg – elektros energijos gamybos (pirkimo) kaina, Lt/kWh; Tt – elektros energijos tiekėjo (visuomeninio arba nepriklausomo) kaina, Lt/kWh; T110,10,04 – atitinkamai elektros energijos perdavimo paslaugos, skirstymo paslaugos vidutinės įtampos tinklais ir skirstymo paslaugos žemos įtampos tinklais kainos, Lt/kWh.
- Esant reikalui, vidutinėje elektros energijos kainoje įvertinamas neatitikimas dėl gamintojų, kurie tiekia elektros energiją į skirstomuosius tinklus.
- Taikant diferencijuotus elektros energijos tarifus, elektros energijos kaina vartotojams gaunama sumuojant pagal technologinius etapus atitinkamus elektros energijos tarifus.
- Elektros energijos kaina laisviesiems vartotojams ir vartotojams, negalintiems pasirinkti tiekėjo, skiriasi tuo, kad laisviesiems vartotojams elektros energijos gamybos kaina ir elektros energijos tiekėjo kaina gali būti sutartinė.
- Elektros energijos kainos komponentės pagal technologinius etapus vartotojams priskiriamos kaip parodyta 1 lentelėje. 1 lentelė. Elektros energijos kainų priskyrimas vartotojams pagal įtampos lygius Eil. Nr. Tarifo pavadinimas Gamyba Tiekimas Perdavimas (įskaitant papildomas paslaugas) Skirstymas Skirstymas žema – įtampa* Vartotojams, gaunantiems elektros energiją iš 110 kV ir aukštesnės įtampos tinklų, priskiriami tarifai
- Tiekėjo nustatyti tarifo tipai √ √ √ Vartotojams, gaunantiems elektros energiją iš žemesnės kaip 110 kV, bet ne žemesnės kaip 6 kV įtampos elektros tinklų, priskiriami tarifai
- Tiekėjo nustatyti tarifo tipai √ √ √ √ Vartotojams, gaunantiems elektros energiją iš 0,4 kV, įskaitant ir transformatorių šynas, priskiriami tarifai
- Tiekėjo √ √ √ v √ nustatyti tarifo tipai
- Šioje metodikoje skaičiuojamos tokios kainos: 22.
- visuomeninių elektros energijos tarifų viršutinė riba (VT'), įvertinanti elektros energijos gamybos, tiekimo, perdavimo, įskaitant papildomas paslaugas, ir skirstymo sąnaudas, pelną bei koregavimo koeficientus; 22.
- elektros energijos visuomeninio tiekėjo kainos viršutinė riba (T'vt), įvertinanti skirstomųjų tinklų įmonės (padalinio) darbo su vartotojais ir kitais elektros energijos rinkos dalyviais sąnaudas, pelną bei koregavimo koeficientus. VI. VISUOMENINIŲ ELEKTROS ENERGIJOS TARIFŲ VIRŠUTINĖS RIBOS SKAIČIAVIMAS
- Visuomeninių elektros energijos tarifų viršutinė riba reiškia, kad visuomeninis tiekėjas turi teisę visus metus mažindamas elektros energijos pirkimo bei tiekimo sąnaudas, gauti daugiau pelno.
- Vartotojams elektros energijos kaina skaičiuojama sumuojant elektros energijos gamybos, tiekėjo, atitinkamai perdavimo, įskaitant papildomas paslaugas, ir skirstymo paslaugų priklausomai nuo to, iš kurios įtampos tinklų vartotojas gauna elektros energiją, kainas. Visuomeninių elektros energijos tarifų viršutinė riba papildomai įvertina reguliavimo svertus, pvz., proporcijos koeficientą ir elektros energijos gamybos (pirkimo) kainos pokytį, ir skaičiuojama: VT'(110,10,04) = Tg + k*ΔTg + Tvt + T110 + T10 + T04, Lt/kWh,
(2)čia: VT'(110,10,04) – visuomeninių elektros energijos tarifų viršutinė riba vartotojams, gaunantiems elektros energiją atitinkamai iš perdavimo, skirstymo vidutinės ir žemos įtampos tinklų, Lt/kWh; Tg – elektros energijos gamybos (pirkimo) kaina, Lt/kWh; k – proporcijos koeficientas; ΔTg – elektros energijos gamybos (pirkimo) kainos pokytis, Lt/kWh; Tvt – elektros energijos visuomeninio tiekėjo kaina, Lt/kWh; T(110,10,04) – atitinkamai elektros energijos perdavimo paslaugos, skirstymo paslaugos vidutinės įtampos tinklais ir skirstymo paslaugos žemos įtampos tinklais kainos, Lt/kWh. 25. Nustatyti, kad proporcijos koeficientas, remiantis konkrečios paslaugos teikėjo pateiktų duomenų analize bei prognoze, Komisijos nustatomas kiekvienais metais, peržiūrint visuomeninių elektros energijos tarifų viršutinę ribą. 26. Elektros energijos gamybos (pirkimo) kainos pokytis lyginant su praėjusiais metais skaičiuojamas: ΔTg = Tgt – Tgt-1, Lt/kWh,
(3)čia: Tgt – elektros energijos gamybos (pirkimo) kaina metais t, Lt/kWh; Tgt-1 – elektros energijos gamybos (pirkimo) kaina metais t- 1, Lt/kWh.
- Elektros energijos perdavimo paslaugų, skirstymo paslaugų vidutinės įtampos tinklais ir skirstymo paslaugos žemos įtampos tinklais kainų viršutinės ribos skaičiuojamos pagal Elektros energijos perdavimo ir skirstymo paslaugų kainų viršutinių ribų nustatymo metodiką. VII. VISUOMENINIŲ ELEKTROS ENERGIJOS TARIFŲ VIRŠUTINĖS RIBOS PERSKAIČIAVIMAS IR NUSTATYMAS
- Visuomeninių elektros energijos tarifų viršutinę ribą visuomeninis tiekėjas kasmet perskaičiuoja atsižvelgdamas į ribos komponentes ir visus su tuo susijusius duomenis pateikia Komisijai.
- Nustatyti, kad visuomeninis tiekėjas, atsižvelgdamas į kainas sąlygojančius veiksnius, turi teisę viršutinės kainų ribos taikymo trukmės laikotarpiu savarankiškai keisti visuomeninius tarifus, prieš du mėnesius iki kainų paskelbimo visus su kainos pakeitimu susijusius duomenis pateikdamas Komisijai.
- Visuomeninis tiekėjas nustato visuomeninę elektros energijos kainą bei tarifus, lygius arba ne didesnius nei visuomeninių elektros energijos tarifų viršutinė riba, t. y. VT≤VT'.
- Komisija, nustačiusi, kad nustatyta visuomeninių elektros energijos tarifų viršutinė riba ir jos tarifai apskaičiuoti nesilaikant nustatytų metodų arba yra klaidingi, privalo nurodyti klaidas visuomeniniam tiekėjui, kuris turi jas ištaisyti ne vėliau kaip per 30 dienų.
- Visuomeniniai elektros energijos tarifai taikomi ir laisviesiems vartotojams, jeigu jie perka elektros energiją iš visuomeninio tiekėjo. VIII. ELEKTROS ENERGIJOS VISUOMENINIO TIEKĖJO KAINOS VIRŠUTINĖS RIBOS SKAIČIAVIMAS
- Viršutinės ribos ('kepurės') įvedimas elektros energijos visuomeninio tiekėjo kainai reikštų skatinamąjį reguliavimą, kai, mažinant skirstomųjų tinklų įmonės visuomeninio tiekėjo padalinio sąnaudas, sudaroma galimybė uždirbti daugiau pelno.
- Viršutinės kainos ribos formulė taikoma elektros energijos visuomeninio tiekėjo kainai trejiems metams ir skaičiuojama taip: Tvt't=Tvtt ± Kvtt + Tvivtt, Lt/kWh,
(4)čia: Tvt't – elektros energijos visuomeninio tiekėjo kainos viršutinė riba metais t, Lt/kWh; Tvtt – indeksuota elektros energijos visuomeninio tiekėjo kaina metais t, Lt/kWh; Kvtt – korekcijos koeficientas visuomeninio tiekėjo kainai metais t, Lt/kWh. Jis skaičiuojamas pagal 9 formulę; Tvivtt – visuomeninio tiekėjo viešuosius interesus atitinkančių paslaugų kaina metais t, Lt/kWh. 35. Elektros energijos visuomeninio tiekėjo kaina, koreguota nenumatytų pasikeitimų, infliacijos ir efektyvumo koeficientais, metais t skaičiuojama: Tvtt = (Pvtp*NKvtt*IKvtt)/(ELt-Elvt), Lt/kWh,
(5)čia: Pvtp – pradinis planuojamų elektros energijos visuomeninio tiekėjo pajamų lygis, Lt; NKvtt – nenumatytų pasikeitimų koeficientas visuomeninio tiekėjo kainai metais t. Jis skaičiuojamas pagal 7 formulę; IKvtt – indeksavimo koeficientas visuomeninio tiekėjo kainai metais t. Jis skaičiuojamas pagal 8 formulę; ELt – elektros energijos tiekimas šalies vartotojams metais t, kWh. Čia ELt=E110+E10+E04; Elvt – elektros energijos tiekimas laisviesiems vartotojams metais t, kWh. Čia laisvojo vartotojo gautas elektros energijos kiekis iš visuomeninio tiekėjo neįskaičiuojamas. 36. Remiantis skirstomųjų tinklų įmonės pateiktų planuojamų trejų metų elektros energijos visuomeninio tiekėjo būtinų sanaudų ir pelno analize, taip pat lyginant su gerą praktinį pavyzdį turinčių įmonių duomenimis, Komisija nustato vidutines planuojamas būtinas elektros energijos visuomeninio tiekėjo pajamas trejiems metams į priekį, t. y. pradinį planuojamų elektros energijos visuomeninio tiekėjo pajamų lygį kiekvieniems būsimiems metams:
(6)čia: Pvtp – pradinis planuojamų elektros energijos visuomeninio tiekėjo pajamų lygis, Lt; Pvtt – planuojamos elektros energijos visuomeninio tiekėjo pajamos metais t, Lt. Čia infliacija neįvertinama; n – viršutinės kainų ribos taikymo trukmė. Čia n =3; t – metų eilės numeris.
- Pradinis planuojamų elektros energijos visuomeninio tiekėjo pajamų lygis yra vienodas trejiems metams.
- Nenumatytų pasikeitimų koeficientas, įvertinantis išorinių veiksnių, pvz., mokesčiai, komunalinės paslaugos ir kiti veiksniai, pokyčių poveikį, metais t skaičiuojamas:
(7)čia: svtt,( t-1)m – elektros energijos visuomeninio tiekėjo sąnaudų rūšis, kurią sąlygoja nenumatyti pasikeitimai, įskaitant pelno reguliavimą pagal 50 punktą, metais t arba metais t-1, Lt; l – elektros energijos visuomeninio tiekėjo sąnaudų rūšies skaičius; m – elektros energijos visuomeninio tiekėjo sąnaudų rūšies numeris. 39. Indeksavimo koeficientas, įvertinantis infliaciją bei tiekėjui Komisijos nustatytą efektyvumą, metais t skaičiuojamas: IKvtt=(1+(it-evt)/100)*IKvtt-1,
(8)čia: it – vartotojų kainų indekso (VKI) pokytis metais t lyginant su atitinkamu indeksu metais t-1, %. Jis nustatomas pagal Statistikos departamento duomenis; evt – efektyvumo koeficientas visuomeninio tiekėjo veiklai, %; IKvtt-1 – indeksavimo koeficientas visuomeninio tiekėjo kainai metais t-
- Efektyvumo koeficientas įvertina visuomeninio tiekėjo sąnaudų (pajamų) vieneto pokytį lyginant su praėjusių metų atitinkamu dydžiu. Įmonės veiklos efektyvumas galimas, pavyzdžiui, dėl padidėjusio energijos naudojimo, pakankamo vartotojų informavimo apie elektros energijos vartojimo ypatybes. Jis gali būti nustatomas pagal istorinius įmonės visuomeninio tiekėjo padalinio duomenis ir gerą praktinį pavyzdį turinčios analogiškos įmonės visuomeninio tiekėjo padalinio duomenis.
- Efektyvumo koeficientas Komisijos sprendimu nustatomas elektros energijos visuomeninio tiekėjo kainos viršutinės ribos taikymo trukmei.
- Korekcijos koeficientas, įvertinantis tiekėjo pajamų viršijimą/nesurinkimą priklausomai nuo taikomos kainų diferencijavimo struktūros, metais t-1 skaičiuojamas: Kvtt=((Pvtt-1f-(ELt-1-Elvt-1)*Tvt't-1)/ (ELt-Elvt))*(1+pt/100), Lt/kWh,
(9)čia: Pvtt-1f – faktinės elektros energijos visuomeninio tiekėjo pajamos metais t-1, Lt; pt – palūkanų norma metais t, %. Ji nustatoma atsižvelgiant į įmonės ilgalaikių paskolų vidutinę metinę palūkanų normą.
- Jei korekcijos koeficientas gaunamas su minuso ženklu, tai jis pridedamas 4 formulėje, ir, atvirkščiai, jei – su pliuso ženklu, jis minusuojamas. Komisija sprendžia dėl negautų/viršytų pajamų įvertinimo pagrįstumo.
- Visuomeninio tiekėjo viešuosius interesus atitinkančių paslaugų kaina skaičiuojama: Tvivtt = (Svivtt-Svivtt*(Elvt/ELt))/(ELt-Elvt), Lt/kWh,
(10)čia: Svivtt – visuomeninio tiekėjo planuojamos sąnaudos viešuosius interesus atitinkančioms paslaugoms pirkti metais t, Lt. Viešuosius interesus atitinkančios paslaugos bei jų vykdymas nustatyti Viešuosius interesus atitinkančių paslaugų elektros energetikos sektoriuje sąraše ir Įpareigojimų teikti viešuosius interesus atitinkančias paslaugas davimo taisyklėse.
- Pirmaisiais elektros energijos visuomeninio tiekėjo kainos viršutinės ribos nustatymo metais nenumatytų pasikeitimų koeficientas lygus vienetui, o korekcijos koeficientas – nuliui. IX. ELEKTROS ENERGIJOS VISUOMENINIO TIEKĖJO KAINOS VIRŠUTINĖS RIBOS PERSKAIČIAVIMAS IR NUSTATYMAS
- Visuomeninio tiekėjo kainos viršutinę ribą visuomeninis tiekėjas kasmet perskaičiuoja atsižvelgdamas į koregavimo koeficientus ir visus su tuo susijusius duomenis pateikia Komisijai.
- Nustatyti, kad visuomeninis tiekėjas, atsižvelgdamas į kainą sąlygojančius koeficientus, turi teisę viršutinės kainų ribos taikymo trukmės laikotarpiu savarankiškai keisti visuomeninio tiekėjo kainą, prieš du mėnesius iki kainų paskelbimo visus su kainos pakeitimu susijusius duomenis pateikdamas Komisijai.
- Elektros energijos visuomeninis tiekėjas nustato elektros energijos visuomeninio tiekėjo kainą, lygią arba ne didesnę nei elektros energijos visuomeninio tiekėjo kainos viršutinė riba, t. y. Tvt ≤ Tvt'.
- Komisija, nustačiusi, kad nustatyta nauja elektros energijos visuomeninio tiekėjo kaina apskaičiuota nesilaikant nustatytų metodų arba yra klaidinga, privalo nurodyti klaidas visuomeniniam tiekėjui, kuris turi jas ištaisyti ne vėliau kaip per 30 dienų.
- Jeigu pasibaigus ūkiniams finansiniams metams įmonė viršija 10% rentabilumą (pelno iš tiekimo veiklos santykis su įstatiniu kapitalu), kitais metais elektros energijos visuomeninio tiekėjo kainos viršutinė riba būtų koreguojama 50% rentabilumo viršijimo suma, o jei įmonė viršija 15% rentabilumą, – koreguojama visa rentabilumo viršijimo suma virš 15% rentabilumo ir 50% virš 10% rentabilumo.
- Elektros energijos visuomeninio tiekėjo kaina įvertinama skaičiuojant kainą vartotojams, negalintiems pasirinkti nepriklausomo tiekėjo, bei laisviesiems vartotojams, jei jie perka elektros energiją tiesiogiai iš visuomeninio tiekėjo.
- Baigiantis elektros energijos visuomeninio tiekėjo viršutinės ribos taikymo trukmei, visuomeninis tiekėjas pateikia prašymą Komisijai dėl pradinio planuojamų elektros energijos visuomeninio tiekėjo pajamų lygio peržiūrėjimo ir nustatymo. X. VISUOMENINĖS ELEKTROS ENERGIJOS KAINOS DIFERENCIJAVIMAS
- Nustatyti, kad visuomeninės elektros energijos kaina diferencijuojama į tarifų tipus pagal vartotojų grupes, laiką, sunaudotos energijos kiekį, pareikštą galią ir pagal kitus požymius visuomeninio tiekėjo nuožiūra, sudarant jam galimybę per tarifų struktūrą tiksliau bei lanksčiau atspindėti sąnaudas ir taip siekti didesnio veiklos efektyvumo.
- Nustatyti, kad visuomeninės elektros energijos kainos diferencijavimas pagal tarifų tipus turi remtis pajamų lygio nepasikeitimu esant įvairiems diferencijavimo variantams, jei nevykdomos papildomos priemonės apkrovimui reguliuoti.
- Visuomeninio tiekėjo nustatyti visuomeninės elektros energijos kainos diferencijavimo principai bei skaičiavimai pateikiami Komisijai kartu su prašymu dėl kainos bei tarifų derinimo arba prieš du mėnesius iki kainų paskelbimo, kai visuomeninis tiekėjas savarankiškai nustato kainą ir tarifus.
- Komisija, nustačiusi, kad visuomeninio tiekėjo nustatyti visuomeninės elektros energijos kainos diferencijavimo principai diskriminuoja vartotojus ar jų grupę, privalo nurodyti klaidas visuomeniniam tiekėjui, kuris turi jas ištaisyti ne vėliau kaip per 30 dienų. ______________ 1 priedas. Elektros energijos tiekimo sąnaudų bei pelno skaičiavimo tvarka
- Elektros energijos tiekimo sąnaudos, pagrįstos realiais ekonominiais kaštais, skaičiuojamos pagal šiame priedėlyje pateiktas formas. Duomenys pateikiami už ataskaitinius metus ir planuojamą 3 metų laikotarpį, pirmuosius planuojamus metus paskirstant ketvirčiais.
- Sąmatose tiekimo sąnaudos skaičiuojamos žemiau nurodyta tvarka: 58.
- pirktos elektros energijos sąnaudos lygios pirktai iš gamintojų, aukciono, mažųjų hidroelektrinių arba/ir kitų jėgainių, naudojančių atsinaujinančius, atliekinius energijos išteklius, parduodamos elektros energijos vertei. Importas lygus elektros energijos importo išlaidoms; 58.
- nusidėvėjimas ir amortizacija skaičiuojamos atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos Vyriausybės priimtus norminius aktus dėl ilgalaikio turto nusidėvėjimo normatyvų, indeksavimo; 58.
- darbo užmokesčio sąnaudas sudaro įmonės personalo suskaičiuotas visų rūšių darbo užmokestis už atliktą darbą arba dirbtą laiką. Šios sąnaudos skaičiuojamos vadovaujantis Lietuvos Respublikos darbo apmokėjimo įstatymu; 58.
- socialinio draudimo sąnaudos skaičiuojamos pagal Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatytus normatyvus; 58.
- mokesčiai (turto, žemės nuomos, kelių, už gamtos išteklius, už aplinkos teršimą, akcizas, pelno ir kiti) skaičiuojami vadovaujantis galiojančiais normatyvais ir limitais, kurie nustatyti Lietuvos Respublikos įstatymais; 58.
- palūkanos skaičiuojamos, įvertinant tai, kokia bus išmokama palūkanų ir įmokų už paskolų garantijas suma; 58.
- pirkimo PVM dalis, įskaičiuojama į savikainą, apskaičiuojama remiantis Pridėtinės vertės mokesčio įstatymu ir Finansų ministerijos norminiais dokumentais; 58.
- kitos sąlygiškai pastovios sąnaudos skaičiuojamos pagal planuojamą veikloje sunaudoti vertę. Pastaba. Iki atitinkamos apskaitos įvedimo į elektros energijos tiekimo sąnaudas įtraukiama: elektros tinklų energijos pardavimo padalinių darbo užmokestis, socialinio draudimo sąnaudos ir tiems darbuotojams priskirtinos tiesioginės sąnaudos (mokymas, komandiruotės), visos pinigų surinkimo sąnaudos bei proporcingai tų darbuotojų skaičiui – eksploatacinės, ryšių ir informacinių technologijų paslaugų, mokesčių sąnaudos.
- Normatyvinio pelno, įskaitomo į elektros energijos kainą, skaičiavimas. Normatyvinio pelno, įskaitomo į elektros energijos kainą, dydis skaičiuojamas pagal 2 priedą.
- Elektros energijos kiekių duomenys nurodyti Elektros energijos balanse pagal technologines dalis ir Skirstomųjų tinklų elektros energijos balanse (Elektros energijos perdavimo ir skirstymo paslaugų kainų viršutinių ribų nustatymo metodikos 4 ir 5 priedai). ______________ 2 priedas. _________ skirstomųjų tinklų elektros energijos visuomeninio tiekėjo kainos skaičiavimas Eil. Nr. Rodikliai Mato vnt. 200_ m. numatoma 200_ m. planas 200_ m. planas 200_ m. planas
- Sąnaudos elektros energijos visuomeninio tiekimo veikloje iš viso tūkst. Lt
- Pirktos elektros energijos sąnaudos iš viso tūkst. Lt 2.1 Pirkta iš gamintojų tūkst. Lt 2.2 Pirkta iš rinkos operatoriaus (aukciono) tūkst. Lt 2.3 Pirkta elektros energija iš mažųjų HE tūkst. Lt 2.4 Pirkta elektros energija iš kitų jėgainių, naud. atsinauj. ir atliekinius energijos išteklius tūkst. Lt
- Sąlygiškai pastovios sąnaudos iš viso, įskaitant palūkanas tūkst. Lt 3.1 Nusidėvėjimas ir amortizacija tūkst. Lt 3.2 Darbo užmokestis tūkst. Lt 3.3 Socialinis draudimas tūkst. Lt 3.4 Atostoginių rezervo sąnaudos tūkst. Lt 3.5 Atostoginių soc. draudimo rezervo sąnaudos tūkst. Lt 3.6 Remontai rangos būdu tūkst. Lt 3.7 Eksploatacinės sąnaudos tūkst. Lt 3.7.1 benzinas ir kitas kuras tūkst. Lt 3.7.2 matavimo prietaisai tūkst. Lt 3.7.3 kitos žaliavos ir medžiagos tūkst. Lt 3.8 Paslaugos pirktos iš vidinių tiekėjų tūkst. Lt 3.9 Vanduo technologijai tūkst. Lt 3.10 Banko paslaugos tūkst. Lt 3.11 Transporto paslaugos tūkst. Lt 3.12 Komunalinės paslaugos tūkst. Lt 3.13 Ryšių ir informacinių technologijų paslaugos tūkst. Lt 3.14 Komandiruotės tūkst. Lt 3.15 Konsultacijos tūkst. Lt 3.16 Mokslo ir tyrimų darbai tūkst. Lt 3.17 Kadrų mokymas tūkst. Lt 3.18 Kanceliarinės prekės tūkst. Lt 3.19 Ūkinės išlaidos tūkst. Lt 3.20 Žalos atlyginimas tūkst. Lt 3.21 Prenumerata ir leidiniai tūkst. Lt 3.22 Medicininio aptarnavimo sąnaudos tūkst. Lt 3.23 Turto apsaugos sąnaudos tūkst. Lt 3.24 Patalpų nuomos sąnaudos tūkst. Lt 3.25 Įrenginių nuoma tūkst. Lt 3.26 Įrenginių ir prietaisų patikros sąnaudos tūkst. Lt 3.27 Pinigų surinkimo sąnaudos tūkst. Lt 3.28 Draudimo sąnaudos tūkst. Lt 3.29 Asociacijų nario mokesčiai tūkst. Lt 3.30 Reklama ir skelbimai tūkst. Lt 3.31 Reprezentacinės sąnaudos tūkst. Lt 3.32 Inventorizavimo sąnaudos tūkst. Lt 3.33 Įvairios rinkliavos tūkst. Lt 3.34 Įvairios kitos sąnaudos tūkst. Lt 3.35 Mokesčiai tūkst. Lt 3.35.1 turto mokestis tūkst. Lt 3.35.2 žemės nuomos mokestis tūkst. Lt 3.35.3 kelių mokestis tūkst. Lt 3.35.4 mokestis už gamtos išteklius tūkst. Lt 3.35.5 mokestis už aplinkos teršimą tūkst. Lt 3.35.6 akcizas tūkst. Lt 3.35.7 pelno mokestis prie pajamų šaltinio tūkst. Lt 3.35.8 mokėjimai į garantinį fondą tūkst. Lt 3.35.9 kiti mokesčiai tūkst. Lt 3.36 Atidėjimai tūkst. Lt
- Palūkanos tūkst. Lt
- Pirkta elektros energija tiekimui tūkst. kWh
- Elektros energijos tiekimas iš viso tūkst. kWh 6.1 Elektros energijos tiekimas laisviesiems vartotojams tūkst. kWh 6.2 Elektros energijos tiekimas perdavimo tinklų vartotojams tūkst. kWh 6.3 Elektros energijos tiekimas skirstomojo vidutinės įtampos tinklų vartotojams tūkst. kWh 6.4 Elektros energijos tiekimas skirstomojo žemos įtampos tinklų vartotojams tūkst. kWh
- Priskaičiuota pajamų vykdant visuomeninio tiekėjo funkciją (be PVM) tūkst. Lt
- Trejų metų vidutinės planuojamos pajamos vykdant visuomeninio tiekėjo funkciją tūkst. Lt
- Pelnas (nuostolis) (be dotacijų ir subsidijų) tūkst. Lt 9.1 iš jo: privalomieji mokėjimai iš pelno į biudžetą tūkst. Lt 9.2 įmonės disponuojamas pelnas tūkst. Lt 9.2.1 iš jo: atskaitymai iš pelno į privalomąjį rezervą tūkst. Lt 9.2.2 nepaskirstytina sis rezervas tūkst. Lt 9.2.
- 1 iš jo: lėšos investicijoms tūkst. Lt 9.2.
- 2 paskirstytinasis rezervas tūkst. Lt 9.2.
- 2.1 iš jo: lėšos socialinėms reikmėms tūkst. Lt 9.2.
- 2.2 dividendai tūkst. Lt 9.2.
- 2.3 metiniai išmokėjimai (tantjemos) tūkst. Lt 9.2.
- 2.4 kitoms reikmėms tūkst. Lt
- 1 kWh visuomeninio tiekėjo savikaina ct/kWh
- 1 kWh visuomeninio tiekėjo kaina (be PVM) ct/kWh
- 1 kWh visuomeninio tiekėjo kaina pagal 3 metų pajamas (be PVM) ct/kWh 200 _ m.____________ Direktorius___________ Vykdytojas_____________ tel._____ ______________ 3 priedas. Vidutinės elektros energijos kainos skaičiavimo suvestinė Eil. Nr. Rodikliai Mato vienetas 200_ m. numatoma 200_ m. planas Vakarų skirstomieji tinklai Rytų skirstomieji tinklai
- Elektros energijos tiekimas šalies vartotojams – iš viso mln. kWh 1.
- Respublikoje – iš viso mln. kWh 1.1.
- gyventojams mln. kWh 1.1.
- kitiems vartotojams mln. kWh
- Kintamosios ir sąlygiškai pastovios sąnaudos elektros energijos gamybai, perdavimui ir skirstymui bei normatyvinis pelnas mln. Lt
- 1 kWh gamybos (pirkimo) kaina ct/kWh
- 1 kWh visuomeninio tiekėjo kaina ct/kWh
- 1 kWh perdavimo paslaugos kaina ct/kWh
- 1 kWh skirstymo paslaugos kaina 35-6 kV įtampos tinkluose ct/kWh
- 1 kWh skirstymo paslaugos kaina 0.4 kV įtampos tinkluose ct/kWh
- 1 kWh visuomeninio tiekėjo kaina, įskaitant pirktą energiją (be PVM) ct/kWh
- 1 kWh perdavimo paslaugos kaina, įskaitant pirktą energiją (be PVM) ct/kWh
- 1 kWh skirstymo paslaugos kaina 35-6 kV įtampos tinkluose, įskaitant pirktą energiją (be PVM) ct/kWh
- 1 kWh skirstymo paslaugos kaina 0.4 kV įtampos tinkluose, įskaitant pirktą energiją (be PVM) ct/kWh
- Vidutinė elektros energijos kaina, neįskaitant PVM* (3p.+4p.+5p.+6p.+7p.) ct/kWh
- Vidutinė elektros energijos kaina, neįskaitant PVM (2p.: 1p.) ct/kWh 13.
- Respublikoje – iš viso ct/kWh 13.1.
- Gyventojams ct/kWh 13.1.
- kitiems vartotojams ct/kWh
- Pirkimo PVM, įskaičiuota į savikainą mln. Lt
- Elektros energijos kainos padidėjimas gyventojams (14p.: 1.1.1p.) ct/kWh Pastaba: * – galimas skirtumas, lyginant su 13p. dydžiu, dėl gamintojų, tiekiančių elektros energiją į skirstomuosius tinklus. 200 _ m.____________ Direktorius___________ Vykdytojas_____________ tel._____ ______________ * atitinkamos skirstomųjų tinklų įmonės kainos.