← Lietuva

APLINKOS APSAUGOS KOMITETAS

APLINKOS APSAUGOS KOMITETAS APLINKOS APSAUGOS KOMITETAS PAPILDOMŲ PASTABŲ SVARSTYMAS 2001 m. gruodžio mėn. 04 d. Vilnius dėl Lietuvos Respublikos saugomų teritorijų įstatymo (nauja redakcija) projekto IXP-762

(4)
  1. Posėdyje dalyvavo: Alfonsas Macaitis (komiteto pirmininkas), Juozas Raistenskis (komiteto pirmininko pavaduotojas), Vydas Baravykas (komiteto narys), Antanas Baura (komiteto narys), Vytautas Einoris (komiteto narys), Jūratė Juozaitienė (komiteto narė), Kęstutis Skamarakas (komiteto narys).
  2. Papildomi pasiūlymai, pataisos, pastabos: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
  3. Henrikas Žukauskas (2001-12-03)
  4. Panaikinti įstatymo projekto 2 straipsnio "Pagrindinės Įstatymo sąvokos" 8, 14, 15, 16 ir 17 dalis kaip perteklines ir 12 dalį "Ekologinis tinklas" formuluoti taip: “Ekologinis tinklas - teritorija, susidedanti iš Europos bendrijos svarbos saugomų teritorijų, buveinių ir paukščių apsaugai, kraštovaizdžio ir biologinės įvairovės apsaugai svarbių teritorijų, skirtų išsaugoti ir palaikyti bei atkurti natūralius buveinių tipus, gyvūnų bei augalų rūšis.” Nepritarti Pagal Europos Sąjungos direktyvų reikalavimus sąvokos įrašytos 2 straipsnio 8, 15 , 16 dalyse. 14 sąvoka įtraukta pagal teisininkų rekomendacijas. Negalima atsisakyti ir 12 ir 17 dalyse išdėstytų sąvokų , nes gamtinis karkasas ir ekologinis tinklas yra nelygiaverčiai.
  5. Įstatymo projekto 2 straipsnio 28 dalies sąvoką išdėstyti taip: “ Rekreacija - veikla, susijusi su žmogaus fizinių ir dvasinių jėgų atstatymu.” Iš dalies pritarti Siūloma tokia redakcija: Rekreacija - žmogaus fizinių ir dvasinių jėgų atgavimo procesas, žmogaus laisvalaikio veikla, kurios tikslas - poilsiauti, keliauti bei gydytis sanatorijose, kurortuose.
  6. Panaikinti įstatymo projekto 2 straipsnio "Pagrindinės Įstatymo sąvokos" 27 ir 34 dalis. Nepritarti Pažintinio turizmo sąvoka yra susijusi su šio įstatymo visa veikla. Keičiamas Turizmo įstatymas, kuriame siūloma įtraukti "pažintinio turizmo" sąvoką. 34 dalyje išdėstyta sąvoka sąlygoja nauja Statybos įstatymo redakcija.
  7. Įstatymo projekto 4 straipsnio 4 dalyje vietoje termino gamtinis karkasas" vartoti terminą "ekologinis tinklas" Nepritarti Gamtinis karkasas nėra lygu ekologiniam tinklui.
  8. Įstatymo projekto 5 straipsnį papildyti nauju 6 papunkčiu: “6) ES konvencijomis: Europos architektūros paveldo apsaugos konvencijos ir Europos archeologijos paveldo apsaugos konvencijos… Nepritarti Pagal Teisės departamento siūlymus įstatyme pateikiamos ne nuorodos į atitinkamus Europos Sąjungos ar kitus tarptautinius aktus, bet įteisinamos atitinkamos jų normos (teisės recepcija).
  9. Iišbraukti įstatymo projekto 5 straipsnio 4 punktą. Nepritarti Reglamentus išvardintus šiame straipsnyje sąlygoja nauja Statybos įstatymo redakcija. 7.Įstatymo projekto 9 straipsnio 2 dalies 3 punkte po žodžių "vėjo jėgainės" skliausteliuose įrašyti "(išskyrus vėjo malūnus)" Iš dalies pritarti Šią dalį papildyti žodžiais: "išskyrus atstatomus vėjo malūnus".
  10. Papildyti įstatymo projekto 9 straipsnio 5 punktą žodžiais "ir vykdant prevencines priemones miestuose, miesteliuose ir kaimuose stichinėms nelaimėms išvengti”. Pritarti
  11. Įstatymo projekto 9 straipsnio 8 punkte po žodžių "planuose ir projektuose" įrašyti "ir kituose teritorijų planavimo dokumentuose" Iš dalies pritarti Įstatymo projekto 9 straipsnio 8 punkte po žodžių "planuose ir projektuose" įrašyti " ir bendrojo planavimo dokumentuose"
  12. Papildyti įstatymo projekto 9 straipsnio 10 punktą po žodžių "išorinė reklama" įrašyti "išskyrus miestų ir miestelių teritorijas" Pritarti
  13. Išbraukti įstatymo projekto 9 straipsnio 3 dalies 2 punktą. . Iš dalies pritarti 9 straipsnio 3 dalies 2 punktą išdėstyti taip: " iš esmės pakeisti kultūros paveldo objektų aplinką, mažinant kultūros paveldo objektų vertę".
  14. Išbraukti įstatymo projekto 9 straipsnio 4 dalį. Nepritarti Regioninių architektūrinių reglamentų įvedimas - tai ne kūrybinės laisvės apribojimas, bet tam tikrų normų reguliavimas saugomose teritorijose.
  15. Papildyti įstatymo projekto 9 straipsnio 5 dalį vietoje žodžių "pažintinis turizmas" įrašyti "veikla, susijusi su vertybių eksponavimu ir paslaugomis lankytojams.” . Nepritarti Palikta pažintinio turizmo sąvoka.
  16. Papildyti įstatymo projekto 9 straipsnio 7 dalį po žodžių "ir kita" įrašyti "tik savivaldybės tarybai pritarus" Nepritarti Draustinių tvarkymo planų rengimą ir derinimą reglamentuoja Teritorijų planavimo įstatymas ir kiti teisės aktai.
  17. Įstatymo projekto 10 straipsnio 4 dalį pakeisti ir formuluoti taip: ” Kultūros paveldo objektai (nekilnojamosios kultūros vertybės) - svarbūs visuomenei dėl jų istorinės, estetinės ir kitokios kultūrinės vertės, skelbiami ir registruojami Lietuvos Respublikos nekilnojamųjų kultūros vertybių įstatymo nustatyta tvarka.” Nepritarti Kultūros pavaldo objektų klasifikacijai pritarė visos atsakingos institucijos, gamtos ir kultūros pavaldo objektai sudaro vientisą sistemą, todėl nereikėtų klasifikuoti skirtingais principais.
  18. Įstatymo projekto 11 straipsnio 3 dalį papildyti žodžiu "Gamtos" ir formuluoti taip: "Gamtos paveldo objektų teritorijose draudžiama" Nepritarti Kultūros pavaldo objektų klasifikacijai pritarė visos atsakingos institucijos, gamtos ir kultūros pavaldo objektai sudaro vientisą sistemą.
  19. Įstatymo projekto 13 straipsnio 2 dalies 1 punkte po žodžių "vėjo jėgainės" įrašyti skliausteliuose (išskyrus vėjo malūnus)" Iš dalies pritarti Šią dalį papildyti žodžiais: "išskyrus atstatomus vėjo malūnus".
  20. Įstatymo projekto 13 straipsnio 2 punktą papildyti žodžiais: "ir vykdant prevencines priemones miestuose, miesteliuose ir kaimuose stichinėms nelaimėms išvengti”. Pritarti
  21. Įstatymo projekto 13 straipsnio 4 punktą po žodžių "valstybinių parkų tvarkymo planuose" įrašyti žodžius "ir bendrojo planavimo dokumentuose". Pritarti
  22. Įstatymo projekto 13 straipsnio 6 punktą po žodžių "išorinė reklama"papildyti žodžiais: “išskyrus miestų ir miestelių teritorijas”. Pritarti
  23. Įstatymo projekto 13 straipsnio 3 dalyje išbraukti paskutinius du sakinius. Nepritarti Regioninių architektūrinių reglamentų įvedimas - tai ne kūrybinės laisvės apribojimas, bet tam tikrų normų reguliavimas saugomose teritorijose.
  24. Įstatymo projekto 13 straipsnio 4 dalyje vietoj žodžio "atitinka" įrašyti žodį "neprieštarauja" Pritarti
  25. Įstatymo projekto 13 straipsnio 5 dalyje vietoje žodžių “pažintinis turizmas” rašyti “veikla, susijusi su vertybių eksponavimu ir paslaugomis lankytojams.” Nepritarti Palikta pažintinio turizmo sąvoka.
  26. Įstatymo projekto 20 straipsnio 3 dalies 3 punkte po žodžių “užliejamose teritorijose” įrašyti "išskyrus esamose sodybose" Pritarti
  27. Įstatymo projekto 20 straipsnio 4 dalies 1 punktą papildyti “išskyrus atvejus, kai aptvėrimas numatytas normatyviniuose dokumentuose objekto eksploatavimo saugumo tikslais.” Pritarti
  28. Papildyti 20 straipsnį 8 dalimi ir išdėstyti ją taip:
  29. “Rekreacinių zonų teritorijose paviršinio vandens telkinių zonose rekreacinių paslaugų infrastruktūros objektų rekonstrukcija ir statyba yra vykdoma pagal detaliojo planavimo dokumentuose nustatytus reikalavimus.” Nepritarti Siūlymas perteklinis.
  30. ŠEŠTASIS skirsnis Šeštajame skirsnio pavadinime ir visuose šio skirsnio straipsniuose jų dalyse ir punktuose vietoje žodžio “Gamtinis karkasas” naudoti Europos sąjungos teisės aktuose priimtą, visiem suprantamą ir vartojamą terminą “Ekologinis tinklas”. Nepritarti Gamtinis karkasas nėra lygu ekologiniam tinklui.
  31. Įstatymo projekto 22 straipsnio 2 dalį siūloma panaikinti. Nepritarti Gamtinis karkasas nėra lygu ekologiniam tinklui.
  32. SEPTINTASIS SKIRSNIS Septintą skirsnį siūlome papildyti saugomų teritorijų atšaukimo nuostatomis. Septinto skirsnio pavadinimą siūlome papildyti žodžiu “ir atšaukimas”. Nepritarti Dabartiniame visuomenės ekologinės sąmonės lygmenyje saugomos teritorijos atšaukimas būtų pražūtingas kraštovaizdžio vertybės išsaugojimui.
  33. 23 straipsnį papildyti 14 dalimi ir ją išdėstyti taip: ”
  34. Saugomos teritorijos statusą atšaukia arba panaikina ją įsteigusi institucija apskrities viršininko, vyriausybės atstovo, savivaldybės teikimu. Saugomos teritorijos statuso atšaukimo tvarką ir kriterijus nustato Vyriausybė jos įgaliotos institucijos teikimu Nepritarti Dabartiniame visuomenės ekologinės sąmonės lygmenyje saugomos teritorijos atšaukimas būtų pražūtingas kraštovaizdžio vertybės išsaugojimui.
  35. 23 straipsnį papildyti 15 dalimi ir ją išdėstyti taip: “
  36. Gamtinės saugomos teritorijos negali būti steigiamos teritorijose, kuriose vyksta arba planuojama intensyvi ūkinė, rekreacinė ir gavybinė veikla, susijusi su vietos gyventojų svarbiausiu pragyvenimo šaltiniu ir visuomenės poreikiais.” Nepritarti Steigiant saugomas teritorijas turi būti atliktos procedūros išdėstytos 23 straipsnyje.
  37. Įstatymo projekto 23 straipsnio 2 dalį po žodžių “moksliniais tyrimais” įrašyti “ekonominiais paskaičiavimais”. Nepritarti Siūlymas perteklinis.
  38. 28 straipsnio Saugomų teritorijų planavimas 1 dalį siūloma suredaguoti taip: “Saugomose teritorijose veikla plėtojama pagal teritorijų planavimo dokumentus , teritorija tvarkoma pagal specialiojo ir strateginio planavimo dokumentus, jais nustatomus reglamentus, parengtus vadovaujantis Teritorijų planavimo ir Statybos įstatymo nuostatomis.” Iš dalies pritarti Saugomos teritorijos tvarkomos ir veikla jose plėtojama pagal bendrojo ir specialiojo teritorijų planavimo dokumentus… (toliau kaip tekste).
  39. 28 straipsnio 2 dalyje išbraukti žodžius “gamtinio karkaso”. Nepritarti Gamtinis karkasas nėra lygu ekologiniam tinklui.
  40. 28 straipsnio 8 dalyje siūlome po žodžio “įstatuose numatyta” išbraukti žodį “saugomų”. Pritarti
  41. Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu už.
  42. Komiteto paskirtas pranešėjas: A.Macaitis. Komiteto pirmininkas Alfonsas Macaitis

🔗 Į oficialų šaltinį

DI paaiškinimas pagal oficialų įstatymo tekstą. Orientacinis, nepakeičia teisinės konsultacijos.