LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ N U T A R I M A S DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VISUOMENĖS SVEIKATOS PRIEŽIŪROS ĮSTATYMO PROJEKTO NR. IXP-760
(4)2002 m. gegužės 15 d. Nr. 669 Vilnius Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto (Žin., 1994, Nr. 15-249; 1999, Nr. 5-97; 2000, Nr. 86-2617) 138 straipsnio 3 dalimi ir atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo valdybos 2002 m. kovo 13 d. sprendimą Nr. 762 „Dėl įstatymų projektų išvadų“, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria: 1. Iš esmės pritarti Lietuvos Respublikos visuomenės sveikatos priežiūros įstatymo projektui Nr. IXP-760
(4)(toliau vadinama – įstatymo projektas).
- Pasiūlyti Lietuvos Respublikos Seimui: 2.
- įstatymo projekto 1 straipsnį išdėstyti taip: „1 straipsnis. Įstatymo paskirtis
- Šis įstatymas apibrėžia visuomenės sveikatos priežiūrą, šios priežiūros sistemos struktūrą ir valstybinį reguliavimą, nustato visuomenės sveikatos stiprinimo, ligų ir traumų profilaktikos, visuomenės sveikatos saugos ir kontrolės pagrindus, fizinių asmenų teisės verstis visuomenės sveikatos priežiūra įgijimo ir jų profesinio tobulinimo pagrindus, juridinių ir fizinių asmenų teisinius santykius visuomenės sveikatos priežiūros srityje.
- Visuomenės sveikatos priežiūrą reglamentuoja šis įstatymas, kiti įstatymai bei kiti teisės aktai, reguliuojantys atskiras veiklos sritis, darančias įtaką visuomenės sveikatai“; 2.
- įstatymo projekto 2 straipsnį papildyti šia 6 dalimi: „
- Poveikio visuomenės sveikatai vertinimas – planuojamos ūkinės veiklos galimo poveikio visuomenės sveikatai nustatymo, apibūdinimo ir įvertinimo procesas“; 2.
- įstatymo projekto 2 straipsnio ankstesnes 6 ir 7 dalis laikyti 7 ir 8 dalimis ir išdėstyti jas taip: „
- Visuomenės sveikatos saugos ekspertizė – visuomenės sveikatos veiksnių esamo poveikio visuomenės sveikatai tyrimo ir analizės, išvadų ir pasiūlymų, kaip užkirsti kelią šiam poveikiui ar jį riboti, rengimo procesas.
- Darbo higiena – higienos sritis, apimanti darbo ir darbo aplinkos veiksnių poveikio žmogaus organizmui tyrimus ir įvertinimą, priemonių jo darbingumui ir sveikatai išsaugoti rengimą“; 2.
- išbraukti įstatymo projekto 2 straipsnio ankstesnę 8 dalį; 2.
- įstatymo projekto 2 straipsnį papildyti šiomis 9 ir 10 dalimis: „
- Visuomenės sveikatos sauga – organizacinių, techninių, socialinių, ekonominių ir teisinių priemonių, skirtų visuomenės ar atskirų jos grupių sveikatai apsaugoti nuo aplinkos veiksnių kenksmingo poveikio arba šio poveikio rizikai kiek įmanoma sumažinti, visuma.
- Visuomenės sveikatos saugos reglamentas (higienos norma) – sveikatos apsaugos ministro patvirtintas teisės aktas, nustatantis bendras privalomojo pobūdžio teisės normas visuomenės sveikatos saugos srityje“; 2.
- įstatymo projekto 3 straipsnį išdėstyti taip: „3 straipsnis. Visuomenės sveikatos priežiūros principai Svarbiausieji visuomenės sveikatos priežiūros principai, kuriais vadovaujantis atliekama visuomenės sveikatos priežiūra, yra šie: 1) visuomenės sveikatos priežiūros visuotinumas, priimtinumas, tinkamumas, prieinamumas ir mokslinis pagrįstumas; 2) neatidėliotinas ir visapusiškas visuomenės informavimas, švietimas visuomenės sveikatos klausimais; 3) valstybės skatinama sveikatai naudinga ūkinė komercinė veikla ir iniciatyva; 4) visuomenės sveikatai kenksmingos veiklos draudimas ar ribojimas; 5) valstybės valdymo institucijų ir ūkio subjektų bendradarbiavimas formuojant ir įgyvendinant visuomenės sveikatos politiką; 6) žalos visuomenės sveikatai atlyginimas“; 2.
- papildyti įstatymo projektą nuostatomis, reglamentuojančiomis 3 straipsnio 6 punkte įtvirtinto principo įgyvendinimą; 2.
- įstatymo projekto 4 straipsnį išdėstyti taip: „4 straipsnis. Visuomenės sveikatos ir visuomenės galimybės gerinti savo sveikatą užtikrinimo metodai bei priemonės
- Visuomenės sveikata ir visuomenės gebėjimas gerinti savo sveikatą turi būti užtikrinami šiais metodais ir priemonėmis: 1) ligų profilaktika ir kontrole; 2) valstybiniu visuomenės sveikatos priežiūros reguliavimu, tikslinių programų, užtikrinančių gyventojų gyvenimo kokybę ir sveikatos gerovę, rengimu ir įgyvendinimu; 3) valstybine, savivaldybių ir privačia visuomenės sveikatos priežiūra; 4) keliančių potencialią grėsmę (pavojų) žmogaus sveikatai produktų sertifikavimu ir veiklos sričių licencijavimu; 5) visuomenės sveikatos stebėsena (monitoringu) ir ekspertize, neatidėliotinu visuomenės informavimu apie atsiradusias užkrečiamąsias ligas, apsinuodijimus ir kitas masines neužkrečiamąsias ligas, gyvenamosios aplinkos būklę, vykdomas ligų kontrolės ir profilaktikos priemones, sveikos gyvensenos propaganda ir gyventojų sveikatos ugdymu; 6) kitomis šio įstatymo nustatytomis priemonėmis.
- Visuomenės sveikatą užtikrinančios priemonės finansuojamos iš valstybės ir savivaldybių biudžetų, Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto, fizinių ir juridinių asmenų lėšų, kitų šaltinių laikantis įstatymų ir kitų teisės aktų nustatytos tvarkos“; 2.
- įstatymo projekto 5 straipsnio 2 dalį išdėstyti taip: „
- Visuomenės sveikatos priežiūros įstaigų nomenklatūrą nustato Lietuvos Respublikos sveikatos priežiūros įstaigų įstatymas, kiti įstatymai ir kiti teisės aktai“; 2.
- įstatymo projekto 7 straipsnio 2 ir 3 dalis išdėstyti taip: „
- Antrinio lygio visuomenės sveikatos priežiūros įstaigos veikia teritoriniu principu.
- Antrinio lygio visuomenės sveikatos priežiūros įstaigų steigėja yra Valstybinė visuomenės sveikatos priežiūros tarnyba prie Sveikatos apsaugos ministerijos (toliau – Valstybinė visuomenės sveikatos priežiūros tarnyba)“; 2.
- įstatymo projekto 9 straipsnyje išbraukti žodžius „ prie Sveikatos apsaugos ministerijos (toliau – Valstybinė visuomenės sveikatos priežiūros tarnyba)“; 2.
- įstatymo projekto 10 straipsnį išdėstyti taip: „10 straipsnis. Valstybės, apskričių ir savivaldybių visuomenės sveikatos strateginis planavimas ir įgyvendinimas
- Nacionalinės visuomenės sveikatos priežiūros politikos tikslus ir uždavinius, gyventojų sveikatos lygio siekiamus rodiklius nustato Seimas, patvirtindamas Lietuvos sveikatos programą.
- Lietuvos sveikatos programai įgyvendinti Vyriausybė tvirtina Lietuvos nacionalinę visuomenės sveikatos priežiūros strategiją.
- Valstybės institucijos, įgyvendindamos Lietuvos sveikatos programą, įtraukia Lietuvos nacionalinės visuomenės sveikatos priežiūros strategijos nuostatas į rengiamas socialines ekonomines programas, planus ir regionų plėtros programas.
- Apskričių viršininkai ir savivaldybių institucijos Lietuvos nacionalinę visuomenės sveikatos priežiūros strategiją įgyvendina per regionines ir savivaldybių sveikatos programas.
- Lietuvos nacionalinės visuomenės sveikatos priežiūros strategijos, jos įgyvendinimo planų ir programų rengimą ir įgyvendinimą koordinuoja Vyriausybės įgaliota institucija, kuri rengia ir skelbia visuomenei Lietuvos nacionalinės visuomenės sveikatos priežiūros strategijos įgyvendinimo ataskaitą ir kas 2 metai organizuoja viešą jos rezultatų svarstymą“; 2.
- išbraukti įstatymo projekto 11 straipsnį (dėl išbraukimų ar papildymų atitinkamai keičiama tolesnių sraipsnių numeracija); 2.
- įstatymo projekto 12 straipsnio 1 dalį išdėstyti taip: „
- Visuomenės sveikatos priežiūros programų rengimo, finansavimo, įgyvendinimo ir kontrolės tvarką nustato Vyriausybė ar jos įgaliota institucija“; 2.
- įstatymo projekto 12 straipsnio 3 dalį išdėstyti taip: „
- Visuomenės sveikatos priežiūros sutartyse, atsižvelgiant į Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos patvirtintas visuomenės sveikatos priežiūros priemonių ir paslaugų kainas, nustatomi atitinkantys finansavimą būtinųjų visuomenės sveikatos priežiūros funkcijų ir paslaugų teikimo mastai“; 2.
- išbraukti įstatymo projekto 12 straipsnio 5 dalį; 2.
- įstatymo projekto III skyriaus antrąjį skirsnį išdėstyti taip: „ANTRASIS SKIRSNIS VISUOMENĖS SVEIKATOS PRIEŽIŪROS VIEŠOJO ADMINISTRAVIMO SUBJEKTAI 12 straipsnis. Visuomenės sveikatos priežiūros viešojo administravimo subjektai Visuomenės sveikatos priežiūros viešąjį administravimą pagal kompetenciją vykdo Vyriausybė, ministerijos, Vyriausybės įstaigos, Valstybinė visuomenės sveikatos priežiūros tarnyba, kitos valstybės ir savivaldybės institucijos. 13 straipsnis. Visuomenės sveikatos priežiūros viešojo administravimo įvertinimas ir koordinavimas Visuomenės sveikatos politikos priemonių planavimą ir įgyvendinimą ministerijose, Vyriausybės įstaigose koordinuoja Valstybinė sveikatos reikalų komisija prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės, o Vyriausybės įgaliota institucija kasmet organizuoja visuomenės sveikatos priežiūros viešojo administravimo įvertinimą. 14 straipsnis. Visuomenės sveikatos priežiūros veiklos koordinavimas Įmonių, įstaigų ir organizacijų, teikiančių visuomenės sveikatos priežiūros paslaugas, veiklą pagal kompetenciją koordinuoja Valstybinė visuomenės sveikatos priežiūros tarnyba. 15 straipsnis. Valstybinės visuomenės sveikatos priežiūros tarnybos kompetencija Valstybinė visuomenės sveikatos priežiūros tarnyba: 1) įgyvendina visuomenės sveikatos priežiūros strategiją ir programas pagal Pasaulio sveikatos organizacijos, Lietuvos Respublikos Seimo, Vyriausybės, Sveikatos apsaugos ministerijos numatytas sveikatos politikos gaires; 2) įstatymų nustatyta tvarka steigia valstybės visuomenės sveikatos priežiūros biudžetines, viešąsias įstaigas ir atlieka įstatymų ir kitų teisės aktų šioms įstaigoms nustatytas steigėjo funkcijas; 3) vykdo viešojo administravimo stebėseną (monitoringą) visuomenės sveikatos priežiūros srityje; 4) kontroliuoja visuomenės sveikatos priežiūros paslaugų prieinamumą, kokybę (tinkamumą) ir efektyvumą; 5) koordinuoja būtinųjų visuomenės sveikatos priežiūros priemonių ir paslaugų teikimą; 6) pagal kompetenciją vykdo valstybinę visuomenės sveikatos saugos kontrolę sveikatos priežiūros, švietimo, globos ir rūpybos įstaigose, taip pat kitose visuomenės sveikatos priežiūros srityse, kuriose visuomenės sveikatos saugos kontrolė nėra pavesta kitoms viešojo administravimo institucijoms, ir analizuoja visuomenės sveikatos saugą, vykdydama visuomenės sveikatos saugos stebėseną (monitoringą), atlikdama įvertinimą, rengdama pasiūlymus dėl visuomenės sveikatos saugos gerinimo ir atitinkamas metodikas; 7) koordinuoja sveikatos informacinės sistemos kūrimą, jos komponentų (registrų, mokslinės, techninės ir teisinės informacijos duomenų bazių, duomenų bankų) visuomenės sveikatos priežiūros klausimais steigimą ir tvarkymą; 8) pagal kompetenciją rengia visuomenės sveikatos priežiūros teisės aktų ir programų projektus, teikia pastabas ir pasiūlymus dėl kitų institucijų parengtų teisės aktų ir programų projektų, galinčių turėti įtakos visuomenės sveikatai; 9) užtikrina, kad planuojamos ūkinės veiklos organizatorius (užsakovas) nustatytų, apibūdintų ir įvertintų galimą tiesioginį ir netiesioginį planuojamos ūkinės veiklos poveikį sveikatai; 10) pagal kompetenciją, apibrėžtą šiame įstatyme bei kituose teisės aktuose, tvirtina teisės aktus ir rekomendacinio pobūdžio dokumentus; 11) organizuoja visuomenės sveikatos priežiūros specialistų tobulinimą ir mokymą; 12) vykdo karinių dalinių, policijos ir laisvės atėmimo bei kardomojo kalinimo vietų valstybinę visuomenės sveikatos priežiūros kontrolę; 13) vykdo viešojo administravimo funkcijas ekstremalių sveikatai situacijų valdymo srityje; 14) atlieka kitas visuomenės sveikatos priežiūros viešojo administravimo funkcijas, kurias reglamentuoja šis ir kiti įstatymai, taip pat Valstybinės visuomenės sveikatos priežiūros tarnybos nuostatai“; 2.
- įstatymo projekto 15 straipsnį išdėstyti taip: „16 straipsnis. Visuomenės sveikatos saugos reglamentas (higienos norma)
- Privalomuosius higienos normatyvus ir taisykles, reglamentuojančias fizinių ir juridinių asmenų veiklą visuomenės sveikatos srityje, nustato Visuomenės sveikatos saugos reglamentas (higienos norma). Jį tvirtina sveikatos apsaugos ministras.
- Valstybinė visuomenės sveikatos priežiūros tarnyba pagal kompetenciją vykdo visuomenės sveikatos saugos reglamentų (higienos normų) veikimo efektyvumo stebėseną (monitoringą)“; 2.
- patikslinti įstatymo projekto 16 straipsnį – suderinti jį su įstatymo „Dėl Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų teisės aktų skelbimo ir įsigaliojimo tvarkos“ nuostatomis; 2.
- įstatymo projekto IV skyriaus pavadinimą išdėstyti taip: „IV SKYRIUS VISUOMENĖS SVEIKATOS UŽTIKRINIMAS“; 2.
- įstatymo projekto IV skyriaus pirmąjį skirsnį išdėstyti taip: „PIRMASIS SKIRSNIS SVEIKATOS APLINKA“; 2.
- išbraukti įstatymo projekto 17 straipsnio 1 dalį, 17 straipsnio 2 dalies 5 punkte vietoj žodžių „atliekama privalomoji kenksmingumo sveikatai ekspertizė“ įrašyti žodžius „atliekamas poveikio visuomenės sveikatai vertinimas“ ir šį straipsnį išdėstyti taip: „18 straipsnis. Sveikatos aplinkos sauga
- Sveikatos aplinka saugoma šiomis priemonėmis: 1) gerinama aplinka, kad ji būtų palanki žmonių sveikatai, mažinamas žmogaus veiklos neigiamas poveikis sveikatai, šalinama žmogaus veikla aplinkai padaryta žala; 2) užtikrinamas kaupiamų duomenų, įvairiais aspektais apibūdinančių sveikatos aplinką, patikimumas ir prieinamumas, jų panaudojimas visuomenės sveikatos būklei įvertinti, tendencijoms ir poveikiui analizuoti; 3) užtikrinama aplinkos rizikos veiksnių žmonių sveikatai vertinimo sistemos veikla; 4) visuomenė informuojama ir mokoma sveikatos aplinkos klausimais, bendradarbiaujama siekiant sveikatos aplinkos tikslų; 5) norint pradėti ar išplėsti ūkinę veiklą, galinčią kelti grėsmę (pavojų) žmogaus sveikatai, atliekamas poveikio visuomenės sveikatai vertinimas.
- Valstybės ir savivaldybių institucijos, priimdamos sprendimus, tvirtindamos programas, turi įgyvendinti šio straipsnio 1 dalyje numatytas priemones“; 2.
- įstatymo projekto 18 straipsnį išdėstyti taip: „19 straipsnis. Sveikos mitybos užtikrinimas
- Sveika mityba užtikrinama šiomis priemonėmis: 1) moksliškai pagrįstų Lietuvos gyventojų mitybos duomenų kaupimu ir sveikos mitybos mokymo sistemos sukūrimu; 2) su maistu ir geriamuoju vandeniu susijusių ligų plitimo mažinimu, profilaktinių priemonių nustatymu; 3) sveiko maisto ir mitybos politikos principų formavimu; 4) natūralaus kūdikių maitinimo ir kitų sveikatai palankių mitybos įpročių skatinimu; 5) maisto saugos politikos įgyvendinimo, siekiant sumažinti gyventojų sergamumą, koordinavimu; 6) gyventojų mitybos būklės stebėjimu ir vertinimu, priemonių jai gerinti rengimu; 7) mokslinių tyrimų mitybos, maisto saugos ir sveikatos srityje vykdymu; 8) šio ir kitų įstatymų nustatytų kitų priemonių taikymu.
- Maisto tvarkymo saugos kontrolę vykdo maisto kontrolės institucija Lietuvos Respublikos maisto įstatymo ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka.
- Valstybinė visuomenės sveikatos priežiūros tarnyba pagal kompetenciją vykdo sveikos mitybos ir maisto saugos reglamentavimą ir jo veikimo efektyvumo stebėseną (monitoringą)“; 2.
- įstatymo projekto 19 straipsnio 2 dalį išdėstyti taip: „
- Sveikatos apsaugos ministerija ir visuomenės sveikatos priežiūros įstaigos pagal kompetenciją koordinuoja ir kartu su kitomis valstybės, savivaldybių institucijomis, ūkio subjektais įgyvendina nacionalinį aplinkos sveikatinimo veiksmų planą (programą)“; 2.
- įstatymo projekto 19 straipsnio nuostatas perkelti į įstatymo projekto 10 straipsnį; 2.
- įstatymo projekto 20 straipsnį išdėstyti taip: „21 straipsnis. Asmenų gyvenamosios aplinkos sauga
- Saugi asmenų gyvenamoji aplinka užtikrinama šiomis priemonėmis: 1) jonizuojančiosios ir nejonizuojančiosios spinduliuotės, garso, vibracijos, kitų kenksmingų fizikinių veiksnių ribojimu; 2) pakankamu kiekiu tinkamo geriamojo vandens; 3) sveikatai kenksmingų atliekų likvidavimu; 4) teritorijos apželdinimu alergijos nesukeliančia ir toksinio poveikio sveikatai neturinčia augalija; 5) tinkamų higienos sąlygų ir režimo gyvenamojoje teritorijoje bei pastatuose sudarymu; 6) natūraliu ir dirbtiniu patalpų ir teritorijų apšvietimu; 7) tinkamu gyvenamųjų patalpų mikroklimatu ir grynu oru; 8) kitomis priemonėmis.
- Valstybinė visuomenės sveikatos priežiūros tarnyba koordinuoja šio straipsnio 1 dalyje numatytų priemonių vykdymą“; 2.
- įstatymo projekto 21 straipsnį išdėstyti taip: „22 straipsnis. Darbo higiena
- Darbo higiena užtikrinama šiomis priemonėmis: 1) darbo aplinkoje veikiančių fizikinių, cheminių ir biologinių veiksnių reglamentavimu, tyrimų atlikimu, rizikos darbuotojų sveikatai įvertinimu, rekomendacijų darbdaviams teikimu; 2) darbo priemonių atitikties privalomiesiems saugos reikalavimams įvertinimu; 3) visuomenės profesinės sveikatos ugdymu; 4) visuomenės ir suinteresuotų fizinių bei juridinių asmenų konsultavimu darbo higienos klausimais.
- Darbo higienos reikalavimų laikymosi kontrolę ir pažeidimų prevenciją darbo aplinkoje vykdo Valstybinė darbo inspekcija Lietuvos Respublikos darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymo, Lietuvos Respublikos Valstybinės darbo inspekcijos įstatymo ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka.
- Valstybinė visuomenės sveikatos priežiūros tarnyba vykdo darbuotojų sveikatos saugos reglamentavimą ir jo veikimo efektyvumo stebėseną (monitoringą)“; 2.
- įstatymo projekto 22 straipsnį išdėstyti taip: „23 straipsnis. Teritorijų, statinių ir visuomenės sveikatos priežiūros teisės aktų atitikimas Visi statybos dalyviai, valstybinės teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros institucijos, projektavimo sąlygas nustatantys subjektai privalo užtikrinti, kad teritorijų planavimo dokumentai, statinių projektai, pagal juos sutvarkyta aplinka ir pastatyti statiniai atitiktų visuomenės sveikatos priežiūros teisės aktų reikalavimus“; 2.
- įstatymo projekto 23 straipsnio 3 dalį išdėstyti taip: „
- Sanitarinių apsaugos zonų įgyvendinimo kontrolę vykdo savivaldybių institucijos, Valstybinė visuomenės sveikatos priežiūros tarnyba ir kitos valstybės valdymo institucijos“; 2.
- įstatymo projekto 24 straipsnį išdėstyti taip: „25 straipsnis. Visuomenės sveikatos saugos užtikrinimas planuojant teritorijas, pradedant ir plečiant ūkinę veiklą
- Fiziniai ir juridiniai asmenys, rengdami planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo, teritorijų planavimo dokumentus ir statinių projektus, įstatymų nustatyta tvarka atlieka poveikio visuomenės sveikatai vertinimą.
- Atvejus, nenumatytus Lietuvos Respublikos planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo įstatyme, kai atliekamas poveikio visuomenės sveikatai vertinimas, ir jo atlikimo tvarką nustato Vyriausybė ar jos įgaliota institucija“; 2.
- įstatymo projekto 25 straipsnio 4 ir 5 dalyse išbraukti žodžius „ir apmoka“ ir šias dalis išdėstyti taip: „
- Teritorinės ligonių kasos kartą per dvejus metus organizuoja Lietuvos Respublikos apdraustųjų privalomuoju sveikatos draudimu sveikatos būklės ir rizikos veiksnių paplitimo tyrimus. Šių tyrimų tvarką nustato Vyriausybė ar jos įgaliota institucija.
- Teritorinės ligonių kasos organizuoja apdraustųjų privalomuoju sveikatos draudimu ligų bei traumų padarinių ir sveikatos priežiūros ekonominį įvertinimą. Šio darbo turinį ir tvarką nustato Vyriausybė ar jos įgaliota institucija“; 2.
- patikslinti įstatymo projekto 25 straipsnį – suderinti jo nuostatas su Lietuvos Respublikos sveikatos sistemos įstatymo 34 straipsniu; 2.
- išbraukti įstatymo projekto 26 straipsnio 3 ir 4 dalis; 2.
- įstatymo projekto 27 straipsnio 1 dalį perkelti į įstatymo projekto 2 straipsnį; 2.
- įstatymo projekto 30 straipsnį išdėstyti taip: „31 straipsnis. Produktų sauga Saugūs produktai turi atitikti įstatymų ir kitų teisės aktų nustatytus privalomuosius produktų saugos reikalavimus“; 2.
- įstatymo projekto 31 straipsnį išdėstyti taip: „32 straipsnis. Valstybinė vartotojų, gamintojų, paslaugos teikėjų, platintojų informavimo visuomenės sveikatos saugos klausimais programa Vyriausybės įgaliota institucija parengia ir teikia Vyriausybei tvirtinti valstybinę vartotojų, gamintojų, paslaugos teikėjų, platintojų informavimo visuomenės sveikatos saugos klausimais programą“; 2.
- įstatymo projekto 32 straipsnį išdėstyti taip: „33 straipsnis. Visuomenės sveikatos stiprinimas Visuomenės sveikatos stiprinimas apima sveikatos mokymą, informacijos apie sveiką gyvenseną skleidimą, sveikos gyvensenos propagavimą, formavimą, nuo elgsenos priklausomų visuomenės sveikatos rizikos veiksnių mažinimą, kitas šio įstatymo ir visuomenės sveikatos priežiūros teisės aktų numatytas priemones“; 2.
- įstatymo projekto 33 straipsnio 2 dalyje išbraukti žodžius „sveikatos tarybų“ ir šią dalį išdėstyti taip: „
- Valstybės ir savivaldybių visuomenės sveikatos priežiūros įstaigos organizuoja savivaldybių bendruomenių narių, suinteresuotų visuomeninių organizacijų narių mokymą, kaip spręsti visuomenės sveikatos problemas“; 2.
- įstatymo projekto 33 straipsnio 4 dalyje išbraukti žodžius „visuomenės sveikatos priežiūros įstaigos ir kiti“ ir šią dalį išdėstyti taip: „
- Asmenys, kurie dirba pagal profesijas, įrašytas į Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos patvirtintą sąrašą, privalo įgyti žinių sveikatos klausimais. Šių asmenų privalomąjį sveikatos mokymą vykdo šiam darbui licencijuoti fiziniai ir juridiniai asmenys“; 2.
- įstatymo projekto V skyriaus antrąjį skirsnį išdėstyti taip: „ANTRASIS SKIRSNIS POVEIKIO VISUOMENĖS SVEIKATAI VERTINIMAS 38 straipsnis. Planuojamos ūkinės veiklos poveikio visuomenės sveikatai vertinimas
- Atliekant planuojamos ūkinės veiklos poveikio visuomenės sveikatai vertinimą, nustatomas fizikinių, cheminių, biologinių, mutageninių, teratogeninių ir psichoemocinių, ergonominių ir kitų veiksnių galimas poveikis visuomenės sveikatai.
- Planuojamos ūkinės veiklos poveikio visuomenės sveikatai vertinimas atliekamas Lietuvos Respublikos planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo įstatyme nustatyta tvarka. Poveikio visuomenės sveikatai vertinimo metodinius nurodymus rengia Sveikatos apsaugos ministerija ar jos įgaliota institucija. 39 straipsnis. Visuomenės sveikatos saugos ekspertizė
- Visuomenės sveikatos saugos ekspertizė atliekama nustatant fizikinių, cheminių, biologinių, mutageninių, teratogeninių ir psichoemocinių, ergonominių ir kitų visuomenės sveikatos veiksnių įtaką visuomenės sveikatai.
- Visuomenės sveikatos saugos ekspertizę turi teisę atlikti fiziniai ir juridiniai asmenys, teisės aktų nustatyta tvarka įgiję teisę verstis šia veikla.
- Visuomenės sveikatos saugos ekspertizės išvados teikiamos kompetentingoms valstybės ir savivaldybių institucijoms, kurios jas išnagrinėja ir prireikus imasi atitinkamų priemonių.
- Vyriausybės nustatyta tvarka ir atvejais visuomenės sveikatos saugos ekspertizė atliekama ūkio subjektų lėšomis, o valstybinė visuomenės sveikatos saugos ekspertizė -valstybės viešojo administravimo institucijų užsakymu valstybės biudžeto lėšomis. 40 straipsnis. Standartų, techninių dokumentų vertinimas visuomenės sveikatos požiūriu Visuomenės sveikatos požiūriu taip pat vertinami standartų, techninių dokumentų, galinčių turėti įtakos visuomenės sveikatos veiksnių atsiradimui, buvimui ir apimčiai, projektai“; 2.
- įstatymo projekto 40 straipsnį išdėstyti taip: „41 straipsnis. Visuomenės sveikatos kontrolė
- Visuomenės sveikatos kontrolė yra valstybinė ir savivaldybių.
- Visuomenės sveikatos kontrolės rūšis nustato Lietuvos Respublikos sveikatos sistemos įstatymas.
- Viešojo administravimo institucijos vykdo visuomenės sveikatos kontrolę pagal savo kompetenciją, nustatytą teisės aktuose.
- Sanitarijos priemonių (išskyrus darbuotojų saugos ir sveikatos reikalavimus) įgyvendinimo kontrolę savivaldybių teritorijose vykdo savivaldybių sanitarijos inspektoriai sveikatos apsaugos ministro nustatyta tvarka“; 2.
- išbraukti įstatymo projekto 41 straipsnį; 2.
- įstatymo projekto 42 straipsnį išdėstyti taip: „42 straipsnis. Valstybinis visuomenės sveikatos priežiūros veiklos auditas Siekdama įvertinti įtaką sveikatai, valstybinį visuomenės sveikatos priežiūros veiklos auditą vykdo Valstybinė visuomenės sveikatos priežiūros tarnyba Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka“; 2.
- įstatymo projekto 43 straipsnį išdėstyti taip: „43 straipsnis. Visuomenės sveikatos priežiūros specialistų teisė verstis visuomenės sveikatos priežiūra
- Visuomenės sveikatos priežiūra Lietuvos Respublikoje turi teisę verstis asmenys, įgiję nustatytą išsimokslinimą ir turintys šio įstatymo bei kitų teisės aktų nustatyta tvarka tam išduotą ir galiojančią licenciją. Visuomenės sveikatos priežiūros specialistų licencijavimo nuostatus tvirtina Sveikatos apsaugos ministerija.
- Visuomenės sveikatos priežiūros veiklos sričių ir specialybių, kurioms būtina visuomenės sveikatos priežiūros specialisto licencija, sąrašą tvirtina Vyriausybė ar jos įgaliota institucija.
- Visuomenės sveikatos priežiūros specialistų teises, pareigas, profesinės etikos reikalavimus ir jų pažeidimų padarinius reglamentuoja Visuomenės sveikatos priežiūros specialistų profesinės etikos taisyklės. Šias taisykles tvirtina Vyriausybės įgaliota institucija.
- Licencijas verstis visuomenės sveikatos priežiūra išduoda, įregistruoja, perregistruoja, atnaujina, sustabdo jų galiojimą arba panaikina Sveikatos apsaugos ministerija ar jos įgaliota institucija.
- Visuomenės sveikatos priežiūros specialisto licencija panaikinama, jeigu: 1) asmuo pateikia suklastotus ar klaidingus dokumentus; 2) asmuo profesiniais veiksmais padaro žalą visuomenės sveikatai; 3) asmuo dėl savo sveikatos būklės negali verstis visuomenės sveikatos priežiūra; 4) teismas priima motyvuotą sprendimą panaikinti licenciją verstis visuomenės sveikatos priežiūra“; 2.
- įstatymo projekto 44 straipsnį išdėstyti taip: „44 straipsnis. Juridinių asmenų teisė verstis visuomenės sveikatos priežiūros veikla
- Visuomenės sveikatos priežiūros veiklos sričių, kurioms yra būtina visuomenės sveikatos priežiūros veiklos licencija, sąrašą tvirtina Vyriausybė ar jos įgaliota institucija.
- Juridinių asmenų licencijavimą, atestavimą, akreditavimą visuomenės sveikatos priežiūros veiklai vykdo Valstybinė visuomenės sveikatos priežiūros tarnyba Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka“; 2.
- patikslinti įstatymo projekto 45 straipsnį – nurodyti, kurie subjektai atsakingi už visuomenės sveikatos priežiūros specialistų profesinį tobulinimą, kada jis privalomas, kokia jo tvarka; 2.
- įstatymo projekto 47 straipsnį išdėstyti taip: „47 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas Įstatymas, išskyrus 48 straipsnį, įsigalioja nuo 2002 m. spalio 1 dienos“; 2.
- įstatymo projekto 48 straipsnį išdėstyti taip: „48 straipsnis. Pasiūlymas Vyriausybei ir kitoms institucijoms Vyriausybė ir kitos institucijos iki 2002 m. spalio 1 d. parengia ir patvirtina teisės aktus, kurių reikia šiam įstatymui įgyvendinti“; 2.
- atsižvelgiant į tai, kad kai kurios įstatymo projekto nuostatos neatitinka galiojančių Lietuvos Respublikos sveikatos sistemos įstatymo, Lietuvos Respublikos sveikatos priežiūros įstaigų įstatymo ir Lietuvos Respublikos sveikatos draudimo įstatymo reikalavimų, kartu su šio įstatymo projektu atitinkamai pateiktini minėtų įstatymų pakeitimo įstatymų projektai. Ministras Pirmininkas Algirdas Brazauskas Ūkio ministras, pavaduojantis sveikatos apsaugos ministrą Petras Čėsna ______________