← Lietuva

Eil PAGRINDINIO KOMITETO I Š V A D A 2002 m. gegužės mėn. 23 d. Vilnius dėl papildomų pastabų Lietuvos Respublikos Medži

Eil PAGRINDINIO KOMITETO I Š V A D A 2002 m. gegužės mėn. 23 d. Vilnius dėl papildomų pastabų Lietuvos Respublikos Medžioklės įstatymo projektui IXP-1441

(3)
  1. Posėdyje dalyvavo: Alfonsas Macaitis (komiteto pirmininkas), Henrikas Žukauskas (komiteto pirmininko pavaduotojas),Vydas Baravykas (komiteto narys), Antanas Baura (komiteto narys), Vytautas Einoris (komiteto narys), Aleksander Poplavskij (komiteto narys), Kęstutis Skamarakas (komiteto narys).
  2. Papildomi pasiūlymai, pataisos, pastabos: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
  3. P.Gražulis
  4. Papildyti 12 straipsnio 2 dalies 3 punktą ir jį išdėstyti taip: “3) gauti žemės sklypo savininko sutikimą arba valdytojo leidimą arba sudaryti su juo atitinkamą sutartį dėl biotechninių priemonių taikymo ir stacionarių medžioklės įrenginių statymo bei eksploatavimo saugiu atstumu nuo gyvenamųjų ir ūkinių pastatų jo ar besiribojančioje kito savininko žemėje; Nepritarti Pasiūlymas perteklinis
  5. Papildyti 13 straipsnio 1 dalį žodžiais “nuomos sutarties tvarka” ir ją išdėstyti taip: “
  6. Privačios žemės sklypo savininkas, turintis medžiotojo bilietą, turi teisę Medžioklės Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių ir medžioklės plotų naudotojų nustatyta tvarka kartu su medžioklės plotų naudotojais medžioti visuose medžioklės plotų vienetuose, į kuriuos nuomos sutarties tvarka patenka jam nuosavybės teise priklausantis žemės sklypas.” Nepritarti Pasiūlymas perteklinis
  7. Pakeisti ir papildyti 13 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip: “
  8. Privačios žemės sklypo savininkas, kurio žemė šio Įstatymo 8 straipsnyje nustatyta tvarka yra numatoma priskirti arba yra priskirta medžioklės plotų vienetui, turi teisę su medžioklės ploto naudotoju sudaryti nuomos sutartį arba uždrausti medžioti jam priklausančioje žemėje, jeigu medžioklės metu žemės ūkio pasėliams arba miškui bus daroma žala. Medžioklės plotų vieneto sudarymo ar ribų pakeitimo projekto rengimo atveju apie tai jis privalo raštu informuoti šio Įstatymo 8 straipsnio nustatyta tvarka veikiančią komisiją per šio Įstatymo 8 straipsnio 9 dalyje nustatytą terminą.” Nepritarti Pasiūlymas perteklinis
  9. H.Žukauskas
  10. Papildyti 4 straipsnį 4 dalimi: “
  11. Medžioklės plotų vienetų naudotojai įgytus teisėtai laukinių medžiojamųjų gyvūnų išteklius gali sunaudoti savo reikmėms arba realizuoti Vyriausybės nustatyta tvarka.” Pritarti iš dalies Papildyti 4 straipsnį 4 dalimi ir išdėstyti taip:
  12. Medžioklės plotų vienetų naudotojai teisėtai įgytus laukinių medžiojamųjų gyvūnų išteklius gali sunaudoti savo reikmėms arba realizuoti Vyriausybės Medžioklės Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių nustatyta tvarka.”
  13. Papildyti 6 straipsnį 5 dalimi: “
  14. Medžiotojai, kurie nėra medžioklės plotų naudotojai ir nėra medžioklės plotų vienetų naudotojų juridinių asmenų dalyviai, norintys naudoti medžiojamųjų laukinių gyvūnų išteklius konkrečiame medžioklės ploto vienete, privalo teisės aktų nustatyta tvarka sumokėti vienkartinį mokestį už medžiojamų gyvūnų išteklių naudojimą. Mokestis mokamas tiesiogiai savivaldybei, kurios teritorijoje yra medžioklės ploto vienetas, arba per medžioklės plotų vieneto naudotoją. Nepritarti Pasiūlymas prieštarauja bendrai įstatymo projekto koncepcijai.
  15. S.Lapėnas
  16. Siūlau šiuos pakeitimus: Išbraukti 5 straipsnio 6 dalyje žodžius "Medžiotojų ir žvejų draugija" ir ją išdėstyti taip: "
  17. Medžiotojų visuomeninės organizacijos, vienijančios medžiotojų klubus ir būrelius:" Nepritarti Analogiškas pasiūlymas buvo svarstytas anksčiau.
  18. Papildyti 8 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip: "
  19. Medžioklės plotų vienetai sudaromi ir jų ribos keičiamos, vadovaujantis medžioklėtvarkos principais, užtikrinant racionalų medžiojamųjų gyvūnų populiacijų valdymą, tinkamą medžiojamųjų gyvūnų apsaugą ir tvarkingą bei saugų medžiojimą, taip pat kad būtų išvengta žymios medžiojamųjų gyvūnų daromos žalos žmogaus ūkinės veiklos objektams. Medžioklės plotų vienetas turi apimti ne mažiau kaip 1000 ha vientisų medžioklės plotų, išskyrus atvejus, kai mažesni medžioklės plotų vienetai sudaromi Aplinkos ministerijos siūlymu profesionaliai medžioklei plėtoti arba mokslo ir mokymo tikslams arba Žemės ūkio ministerijos siūlymu tokie vienetai sudaromi žuvininkystės tvenkinių teritorijose. Taip pat mažesni medžioklės plotų vienetai, sudaryti individualiai medžioklei vadovaujantis LR Vyriausybės 2000 04 14 nutarimu Nr. 425." Nepritarti Pasiūlymas prieštarauja bendrai įstatymo projekto koncepcijai.
  20. Papildyti 12 straipsnio 1 dalį žodžiais "nuomos sutarties tvarka" ir ją išdėstyti taip: "
  21. Privačios žemės sklypo savininkas, turintis medžiotojo bilietą, turi teisę Medžioklės Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių nustatyta tvarka kartu su medžioklės plotų naudotojais medžioti visuose medžioklės plotų vienetuose, į kuriuos nuomos sutarties tvarka patenka jam nuosavybės teise priklausantis žemės sklypas." Nepritarti Analogiškas pasiūlymas buvo svarstytas anksčiau.
  22. Papildyti 12 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip: "
  23. Privačios žemės sklypo savininkas, kurio žemė šio įstatymo 8 straipsnyje nustatyta tvarka yra numatoma priskirti medžioklės plotų vienetui, turi teisę su medžioklės ploto naudotoju sudaryti nuomos sutartį arba uždrausti medžioti jam priklausančioje žemėje." Nepritarti Analogiškas pasiūlymas buvo svarstytas anksčiau.
  24. A.Macaitis
  25. Išbraukti projekto 21 straipsnio 1 dalyje žodį “liepos”, įrašyti “spalio” ir 21 straipsnio 1 dalį išdėstyti taip: 21 straipsnis. Šio Įstatymo įsigaliojimas
  26. Šis Įstatymas įsigalioja nuo 2002 m. liepos spalio 1 d. Pritarti 21 straipsnio 1 dalį išdėstyti taip: 21 straipsnis. Šio Įstatymo įsigaliojimas
  27. Šis Įstatymas įsigalioja nuo 2002 m. liepos spalio 1 d.
  28. LRS Kanceliarijos Teisės departamentas (2002-05-21) 1.Reikėtų atkreipti dėmesį, kad pagal Įstatymų ir kitų teisės norminių aktų rengimo tvarkos įstatymo 8 straipsnio 4 dalį straipsnio dalių punktai žymimi arabiškais skaitmenimis su skliausteliu. Todėl reikėtų patikslinti projekto 2 straipsnio 10 dalies numeraciją. Pritarti 2 straipsnio 10 dalis:
  29. Medžioklės įrenginiai – statiniai įrenginiai, reikalingi saugiai, sėkmingai ir etiškai medžioti bei vykdyti medžiojamųjų gyvūnų atranką: a1) stacionarūs medžioklės įrenginiai - nekilnojami medžioklės bokšteliai, įvairios slėptuvės, priedangos ir kiti stacionarūs įrenginiai; b2) laikini medžioklės įrenginiai - kilnojamos kopėčios su atramomis arba atremiamos į medžius, laikinos priedangos ir slėptuvės, kurios naudojamos medžioklei prie pasėlių, pievų ir vandens telkinių, kai imamasi priemonių apsaugoti pasėlius, pievas ar vandens telkinius nuo žvėrių daromos žalos tam tikru metų laiku.
  30. Projekto 2 straipsnio 10 dalyje siūlytume vietoj “statinių” sąvokos vartoti “įrenginių” sąvoką. Pritarti 2 straipsnio 10 dalis:
  31. Medžioklės įrenginiai – statiniai įrenginiai, reikalingi saugiai, sėkmingai ir etiškai medžioti bei vykdyti medžiojamųjų gyvūnų atranką: a1) stacionarūs medžioklės įrenginiai - nekilnojami medžioklės bokšteliai, įvairios slėptuvės, priedangos ir kiti stacionarūs įrenginiai; b2) laikini medžioklės įrenginiai - kilnojamos kopėčios su atramomis arba atremiamos į medžius, laikinos priedangos ir slėptuvės, kurios naudojamos medžioklei prie pasėlių, pievų ir vandens telkinių, kai imamasi priemonių apsaugoti pasėlius, pievas ar vandens telkinius nuo žvėrių daromos žalos tam tikru metų laiku.
  32. Projekto 3 straipsnio 3 dalies nuostata yra perteklinė, nes pagal to paties straipsnio 2 dalį laisvėje gyvenantys gyvūnai, kurie laikantis įstatymų buvo pagauti ir nušauti, tampa juos pagavusio ar nušovusio medžioklės plotų naudotojo nuosavybe. Nepritarti Manome, kad aiškumo dėlei tikslinga pateikti tokią nuostatą šiame įstatyme, kadangi kitos nuostatos tiesiogiai neapibrėžia subjekto, kuriam nuosavybės teise priklauso nelaisvėje laikomi laukiniai gyvūnai.
  33. Nėra aišku, kokiais kriterijais vadovaujantis yra išskirta viena konkreti medžiotojų visuomeninė organizacija – Lietuvos medžiotojų ir žvejų draugija, jeigu jos kompetencija analogiška kaip ir kitų medžiotojų visuomeninių organizacijų, vienijančių medžiotojų klubus ir būrelius (projekto 5 straipsnio 6 dalis). Be to, reikėtų suderinti projekto 5 straipsnio pavadinimą su šio straipsnio 6 dalies turiniu, nes šioje dalyje apibrėžta tik medžiotojų visuomeninės organizacijos, vienijančios medžiotojų klubus ir būrelius, kompetencija. Nepritarti Pritarti Pasiūlymas buvo svarstytas anksčiau. 5 straipsnio pavadinimas: „5 straipsnis. Medžioklės reglamentavimas ir valstybės, savivaldybių institucijų bei medžiotojų visuomeninių organizacijų, vienijančių medžiotojų klubus ir būrelius, kompetencija“
  34. Projekto 5 straipsnio 1 dalies 4 punkte nurodoma, kad “LR Vyriausybė nustato užsienio šalyse išduotų lygiaverčių Lietuvos Respublikos medžiotojo bilietui dokumentų pripažinimo galiojančiais Lietuvos Respublikoje tvarką” (pabraukta mūsų). Projekte vartojama sąvoka “lygiavertis” nėra tiksli šios formuluotės kontekste, nes pati sąvoka “lygiavertis” jau nusako įvertinimą (pripažįsta lygiu), todėl visiškai nesuprantama, kokią pripažinimo tvarką turės nustatyti Vyriausybė. Žodis “galiojančiais” brauktinas kaip perteklinis. Atsižvelgiant į išdėstytus argumentus, siūlytume projekto 5 straipsnio 1 dalies 4 punktą išdėstyti taip: “nustato užsienio šalyse išduotų medžiotojų bilietų ar kitų analogiškų dokumentų pripažinimo Lietuvos Respublikoje tvarką;”. Atitinkamai reikėtų tikslinti projekto 2 straipsnio 18 dalį bei 14 straipsnio 7 ir 8 dalis. Svarstytina ir tai, ar šiame punkte nustatoma Vyriausybės pareiga pagal reguliuojamų visuomeninių santykių svarbą negalėtų būti suteikta, pvz., Aplinkos ministerijai, pagal teikiamą projektą tvirtinančiai Medžioklės Lietuvos Respublikoje taisykles, kuriose reguliuojami ne mažiau svarbūs teisiniai santykiai. Pritarti 5 straipsnio 1 dalies 4 punktas: „4) nustato užsienio šalyse išduotų medžiotojų bilietų ar kitų analogiškų lygiaverčių Lietuvos Respublikos medžiotojo bilietui dokumentų pripažinimo galiojančiais Lietuvos Respublikoje tvarką;“ 2 straipsnio 18 dalis: „
  35. Medžiotojas - fizinis asmuo, turintis Lietuvos Respublikoje išduotą medžiotojo bilietą arba lygiavertį užsienio šalyse išduotą analogišką dokumentą, pripažįstamą Lietuvos Respublikoje.“ 14 straipsnio 7 ir 8 dalys: „
  36. Asmenys, turintys užsienio šalyse išduotus lygiaverčius analogiškus medžiotojo bilietui dokumentus, gali medžioti Lietuvos Respublikoje vadovaudamiesi šiame straipsnyje nustatytomis medžiotojo teisėmis ir pareigomis, išskyrus užsieniečius, neprivalančius vykdyti šio straipsnio 6 dalies 2 punkto reikalavimų turi šio straipsnio 5 ir 6 dalyse numatytas teises ir pareigas. Nuolat Lietuvoje negyvenantys užsieniečiai neprivalo vykdyti šio straipsnio 6 dalies 2 punkte nustatytos pareigos kasmet pateikti patikslintą informaciją medžiotojų sąvadui.
  37. Asmenų, nurodytų šio straipsnio 7 dalyje, turimi analogiški medžiotojo bilietui lygiaverčiai dokumentai, turi būti pripažinti galiojančiais Lietuvos Respublikoje Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka.“ Tikslinga šią analogiškų medžiotojų bilietams dokumentų pripažinimo Lietuvos Respublikoje tvarką pavesti tvirtinti Vyriausybei.
  38. Europos Sąjungos Tarybos direktyvų 79/409/EEB “Dėl laukinių paukščių apsaugos” bei 92/43/EEB “Dėl natūralių buveinių ir laukinės faunos bei floros apsaugos” prieduose yra įvardijami draudžiami medžioklės ir kitokio naudojimo būdai ir priemonės. Todėl projekto 5 straipsnio 2 dalies 1 punkte reikėtų nurodyti, kad Aplinkos ministerija Medžioklės Lietuvos Respublikoje taisyklėse nustato ne tik draudžiamus įrankius, bet ir draudžiamus medžioklės būdus. Pritarti 5 straipsnio 2 dalies 1 punktas: „
  39. Aplinkos ministerija: 1) tvirtina Medžioklės Lietuvos Respublikos teritorijoje taisykles, kuriose nustato: medžiojamųjų gyvūnų rūšių sąrašą ir šių gyvūnų medžioklės terminus; draudžiamus ir leidžiamus medžioklės būdus ir jų taikymo terminus, draudžiamus ir leidžiamus naudoti įrankius; medžiojamųjų gyvūnų, kurių medžiojimas yra ribojamas, sąrašą ir kasmetinio jų sumedžiojimo limitų Lietuvos Respublikoje normas, taip pat bei šių gyvūnų sumedžiojimo limitų atskiruose medžioklės plotų vienetuose nustatymo tvarką; saugaus elgesio medžioklėje reikalavimus bei kitus medžiojimo reikalavimus;“
  40. Atsižvelgiant į projekto 15 straipsnio 2 dalį, siūlytume projekto 5 straipsnio 6 dalies 5 punktą papildyti žodžiais “ir suteikia atitinkamą kvalifikaciją”. Pritarti 5 straipsnio 6 dalies 5 punktas: „5) organizuoja medžiotojų selekcininkų, medžioklės trofėjų ekspertų, ekspertų kinologų rengimą ir suteikia atitinkamą kvalifikaciją;“
  41. Atsižvelgiant į projekto 5 straipsnio 2 dalies 5 punkto nuostatas, siūlytume projekto 8 straipsnio 1 dalies paskutiniajame sakinyje prieš žodį “vientisumo” įrašyti žodį “vieneto”. Pritarti 8 straipsnio 1 dalies paskutinis sakinys: „„<…> Medžioklės plotų vieneto vientisumo kriterijus ir reikalavimus medžioklės plotų vienetų riboms nustatyti tvirtina Aplinkos ministerija, vadovaudamasi šiais principais: 1) medžioklės plotų vienetų ribos turi eiti aiškiomis gamtinėmis arba dirbtinėmis ribomis, gerai matomomis natūroje, tačiau negali būti nustatomos pamiške; 2) keliai, geležinkelio ruožai, elektros perdavimo linijos, natūralūs bei dirbtiniai vandens srautai bei kiti panašūs objektai, jeigu jų forma, dydis bei statiniai ar įrenginiai juose netrukdo organizuoti medžioklės, nesuardo medžioklės plotų vienetų vientisumo, tačiau negali būti laikomi išilgine jungtimi tarp atskirų nutolusių medžioklės plotų vieneto dalių.“
  42. Siūlytume patikslinti projekto 7 straipsnio 2 dalies 2 punktą, vietoj “13 straipsnio” įrašant “13 straipsnio 2 dalies”, nes nei 13 straipsnio 1 dalis, nei šio straipsnio 3 dalis nėra susijusios su privačių žemės sklypų, esančių medžioklės plotuose, savininkų nustatomais draudimais. Pritarti 7 straipsnio 2 dalies 2 punktas: „2) žemės sklypuose, esančiuose medžioklės plotuose, jeigu jų savininkai uždraudė medžioti juose šio Įstatymo 13 straipsnio 2 dalies nustatyta tvarka;“
  43. Reikėtų atkreipti dėmesį, kad sudarant medžioklės plotų vienetus bei keičiant jų ribas (8 straipsnis) iš esmės yra suvaržoma nuosavybės teisė į žemę, kaip nekilnojamąjį daiktą. Nekilnojamojo turto registro įstatymo 15 straipsnio 20 punktas numato įstatymų numatytų juridinių faktų, suvaržančių daiktines teises į nekilnojamąjį turtą, registravimą. Todėl svarstytina, ar projekto nereikėtų papildyti nuostata, kad nekilnojamojo turto registre turėtų būti nustatyta tvarka daromos žymos apie medžioklės plotų vieneto sudarymą ar jų ribų keitimą. Nepritarti Netikslinga pritarti, kadangi, sudarant medžioklės plotų vienetus, žemės savininkų nuosavybės teisė į žemės sklypus nėra suvaržoma. Be to, norint užregistruoti šį juridinį faktą nekilnojamojo turto registre, reikėtų atlikti tikslius matavimus natūroje, kadangi medžioklės plotų vienetų ribos bus nustatomos atsižvelgiant į aiškias gamtines ribas ir vadovaujantis medžioklėtvarkos principais, t.y. labai dažnai gali nesutapti su žemės sklypų ribomis, o ši aplinkybė darytų siūlomą registravimą labai komplikuotu.
  44. Abejotina, ar preliminaraus medžioklės plotų vieneto sudarymo ar jo ribų keitimo projekto paskelbimas šalies bei vietinėje spaudoje (8 straipsnio 9 dalis) būtų pakankama priemonė ginant žemės savininko teises. Siūlytume žemės savininkus informuoti individualiai (pvz., pasinaudojant Nekilnojamojo turto registro duomenimis), jei jų žemėje sudaromas medžioklės plotas ar keičiamos jo ribos, nes šio fakto gali nežinoti, pvz., asmuo įsigyjantis žemės sklypą ar jį nuomojantis. Pritarti iš dalies 8 straipsnio 9 dalis papildyta nuostata dėl būtinybės paskelbti šią informaciją ne tik respublikinėje, bet ir vietinėje spaudoje: „
  45. Šio straipsnio 3 dalyje nurodyta komisija, parengusi preliminarų medžioklės plotų vieneto sudarymo arba jo ribų pakeitimo projektą, paskelbia apie tai šalies bei vietinėje spaudoje ir nurodo 1 mėnesio terminą, per kurį šio Įstatymo 13 straipsnio 2 dalyje nurodyti asmenys atitinkamos savivaldybės komisijai raštu gali pateikti reikalavimus <…>.“ Kaip minėta, žemės sklypų savininkų nuosavybės teisės nėra suvaržomos, sudarant medžioklės plotų vienetus. Be to, informacija apie sudarytus medžioklės plotų vienetus bus prieinama visiems asmenims tiek savivaldybėse, kuriose veiks atitinkamos komisijos, tiek Aplinkos ministerijos regionų aplinkos apsaugos departamentuose, tiek ir visose apskričių viršininkų administracijose, kuriose tvirtinami medžioklės plotų vienetų sudarymo projektai.
  46. Atsižvelgiant į projekto 10 straipsnio 2 dalį reikėtų papildyti projekto 5 straipsnio 2 dalį, nurodant, kad leidimo naudoti medžiojamųjų gyvūnų išteklius medžioklės plotų vienete išdavimo konkurso organizavimo tvarką nustato Aplinkos ministerija. Pritarti 5 straipsnio 2 dalį papildyti nauju 10 punktu (buvusį 10 laikant 11): „10) nustato leidimo naudoti medžiojamųjų gyvūnų išteklius medžioklės plotų vienete išdavimo konkurso organizavimo tvarką; 11) vykdo kitas teisės aktų nustatytas funkcijas.“
  47. Siūlytume projekto 13 straipsnio pavadinimą suderinti su šios normos turiniu, nes šiame straipsnyje nėra numatytos valdytojų bei asmenų, gyvenančių medžioklės plotuose, teisės. Pritarti 13 straipsnio pavadinimas: „13 straipsnis. Žemės sklypų savininkų ir valdytojų bei asmenų, gyvenančių medžioklės plotuose, teisės, susijusios su medžioklės plotų vienetų sudarymu ir medžiojamųjų gyvūnų išteklių naudojimu juose“
  48. Medžioklės ploto naudotojo “nustatyta tvarka” nėra teisės aktas. Todėl siūlytume projekto 13 straipsnio 1 dalyje išbraukti “ir medžioklės plotų naudotojų”, nes asmens teisės ir pareigos gali atsirasti tik teisės akto ar sutarties pagrindu. Be to, šio straipsnio 1 dalyje po “turi teisę” reikėtų įrašyti “šio įstatymo”. Pritarti iš dalies 13 straipsnio 1 dalis: „
  49. Privačios žemės sklypo savininkas, turintis medžiotojo bilietą, turi teisę, susitaręs su medžioklės plotų naudotojais, šio įstatymo ir Medžioklės Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių ir medžioklės plotų naudotojų nustatyta tvarka kartu su medžioklės plotų naudotojais medžioti visuose medžioklės plotų vienetuose, į kuriuos patenka jam nuosavybės teise priklausantis žemės sklypas.
  50. Projekto 13 straipsnio 2 dalyje nėra suprantama, kodėl privačios žemės sklypo savininko teisė uždrausti medžioti jam priklausančioje žemėje yra siejama su sąlyga (“jeigu medžioklės metu žemės ūkio pasėliams arba miškui bus daroma žala), kurios objektyvumo valios išreiškimo momentu, t. y. Komisijos informavimo metu negali įvertinti nei privačios žemės sklypo savininkas, nei Komisija. Nepritarti Pasiūlymas buvo svarstomas anksčiau.
  51. Projekto 14 straipsnio 2 dalies 4 punktas nustato apribojančią normą, kuri numato, jog teisė medžioti nesuteikiama ir medžiotojo bilietas neišduodamas asmeniui, “padariusiam administracinį teisės pažeidimą, <…> jeigu nuo sprendimo administracinės teisės pažeidimo byloje priėmimo arba teismo sprendimo įsigaliojimo praėjo mažiau kaip 1 metai”. Šią nuostatą reikėtų suderinti su Administracinių teisės pažeidimų kodekso 36 straipsnio nuostata, kurioje įtvirtinta, kad “jeigu asmuo, kuriam buvo paskirta administracinė nuobauda, per metus nuo tos dienos, kai pasibaigia nuobaudos vykdymas, nepadarė naujo administracinio teisės pažeidimo laikoma, kad jam nebuvo paskirta administracinė nuobauda”. Pritarti 14 straipsnio 2 dalies 4 punktas: „4) padarė administracinį teisės pažeidimą, susijusį su medžioklę ar žūklę reglamentuojančių teisės aktų reikalavimų nesilaikymu, neteisėtu ginklo panaudojimu, kėsinantis į nuosavybę ar viešąją tvarką, jeigu nuo sprendimo administracinės teisės pažeidimo byloje priėmimo arba teismo sprendimo įsigaliojimo nuo nuobaudos vykdymo pabaigos praėjo mažiau kaip 1 metai;”
  52. Nėra suprantama projekto 14 straipsnio 7 dalies formuluotė. Manytume, kad asmenys, turintys užsienio šalyse išduotus “lygiaverčius” medžiotojo bilietui dokumentus arba turi šio straipsnio 5 dalyje nustatytas teises, arba jų neturi, o ne jomis “vadovaujasi”. Be to, nėra aišku, ką reiškia “išskyrus užsieniečius, neprivalančius vykdyti šio straipsnio 6 dalies 2 punkto reikalavimų”, nes įstatymo projekte neišskiriamos užsieniečių kategorijos, kurios neturi vykdyti šiame punkte nurodytos medžiotojo pareigos. Nėra aišku ir tai, kaip asmenys, turintys “lygiavertį” užsienio šalyse išduotą dokumentą galėtų realizuoti projekto 14 straipsnio 5 dalies 1 punkte numatytą teisę gauti leidimą naudoti medžiojamųjų gyvūnų išteklius medžioklės plotų vienete, nes projekto 14 straipsnio 7 dalis nekoresponduoja su projekto 10 straipsniu. Pastarajame nustatoma, kad leidimai naudoti medžiojamųjų gyvūnų išteklius išduodami ir užsienio piliečiams, tačiau šio straipsnio 1 dalies 2 punkte nurodoma, kad leidimo gavėjas turi turėti Lietuvos Respublikoje išduotą medžiotojo bilietą. Pritarti iš dalies 14 straipsnio 7 ir 8 dalys: „
  53. Asmenys, turintys užsienio šalyse išduotus lygiaverčius analogiškus medžiotojo bilietui dokumentus, gali medžioti Lietuvos Respublikoje vadovaudamiesi šiame straipsnyje nustatytomis medžiotojo teisėmis ir pareigomis, išskyrus užsieniečius, neprivalančius vykdyti šio straipsnio 6 dalies 2 punkto reikalavimų turi šio straipsnio 5 ir 6 dalyse numatytas teises ir pareigas. Nuolat Lietuvoje negyvenantys užsieniečiai neprivalo vykdyti šio straipsnio 6 dalies 2 punkte nustatytos pareigos kasmet pateikti patikslintą informaciją medžiotojų sąvadui.” Tačiau veiklos, kuriai išduodamas leidimas (naudoti medžiojamųjų gyvūnų išteklius medžioklės plotų vienete), pobūdis reikalauja, kad asmuo pretenduojantis gauti tokį leidimą būtų įgijęs medžiotojo bilietą Lietuvos Respublikoje. Priešingu atveju, būtų neįmanoma įvertinti, ar leidimo gavėjas turi pakankamai teisinių ir biologinių žinių tinkamai vykdyti medžioklės plotų naudotojams šiuo įstatymu nustatytas pareigas. Užsieniečiai, siekiantys gauti tokį leidimą, kaip ir Lietuvos medžiotojai turi laikyti medžioklės egzaminą ir gauti medžiotojo bilietą, turėti 5 m. stažą ir t.t.
  54. Atkreipiame dėmesį, kad pagal Laukinės gyvūnijos įstatymo 13 straipsnio 2 dalį medžioklės plotų vienetai turi būti registruojami Vyriausybės nustatyta tvarka. Tačiau teikiamo projekto nuostatos tokio medžioklės plotų vieneto registravimo nereglamentuoja. Manytume, kad projektą reikėtų papildyti nuostatomis dėl medžioklės plotų vienetų registravimo arba kartu su šiuo projektu turėtų būti pateiktas Laukinės gyvūnijos įstatymo 13 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas, kuriame būtų atsisakyta medžioklės plotų vieneto registravimo. Pritarti iš dalies Bus parengtas Laukinės gyvūnijos įstatymo 13 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas, atsisakant medžioklės plotų vienetų registravimo pagal Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatytą tvarką.
  55. Reikėtų atkreipti dėmesį, kad projekto 15 straipsnio 3 dalyje ir 16 straipsnio 3 dalyje yra įtvirtinamos analogiškos nuostatos. Todėl reikėtų patikslinti projekto redakciją. Pritarti 15 straipsnio 3 dalį išbraukti (4 dalį laikant 3):
  56. Administracinių teisės pažeidimų bylas dėl Medžioklės Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių ir kitų medžioklę reglamentuojančių teisės aktų pažeidimo Administracinių teisės pažeidimų kodekso nustatyta tvarka nagrinėja ir teisę medžioti atima valstybiniai aplinkos apsaugos inspektoriai, valstybiniai miškų pareigūnai ir valstybiniai saugomų teritorijų pareigūnai.
  57. Projekto 18 straipsnio 8 dalies nuostatą reikėtų suderinti su to paties straipsnio 3 dalies nuostata vietoj “žemės ūkio pasėlių savininkų” nurodant “žemės savininkus, valdytojus ir naudotojus, kurių žemės ūkio pasėliams buvo padaryta žala”. Pritarti 18 straipsnio 8 dalis: „
  58. Medžiojamųjų gyvūnų padaryta žala žemės ūkio pasėlių savininkams sklypų savininkams, valdytojams ir naudotojams, kurių žemės ūkio pasėliams buvo padaryta žala, atlyginama, jeigu žemės ūkio pasėlių savininkas augina pasėlius pagal agrotechninius reikalavimus ir vykdo pasėlių apsaugojimo nuo medžiojamųjų gyvūnų daromos žalos priemones, patvirtintas Medžiojamųjų gyvūnų padarytos žalos žemės ūkio pasėliams ir miškui apskaičiavimo metodikoje.“
  59. Projekto 22 straipsnio 3 dalies 1 punkte vietoj “Laukinės gyvūnijos įstatymo įsigaliojimo” reikėtų įrašyti”Laukinės gyvūnijos įstatymo pakeitimo įstatymo įsigaliojimo (2001 m. gruodžio 29 d.)”. Pritarti 22 straipsnio 3 dalies 1 punktas: „1) Medžioklės Lietuvos Respublikoje nuostatų nustatyta tvarka įregistruotas medžioklės plotų nuomos sutartis, sudarytas su žemės sklypų savininkais ir valdytojais iki Laukinės gyvūnijos įstatymo pakeitimo įstatymo įsigaliojimo (2001 m. gruodžio 29 d.), su išsinuomotų medžioklės plotų schemomis;“
  60. Komiteto sprendimas: Pritarti Komiteto išvadoms dėl papildomų pastabų Lietuvos Respublikos Medžioklės įstatymo projektui IXP-1441
(3)
  1. Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu už.
  2. Komiteto paskirtas pranešėjas: A.Macaitis. Komiteto pirmininkas Alfonsas Macaitis

🔗 Į oficialų šaltinį

DI paaiškinimas pagal oficialų įstatymo tekstą. Orientacinis, nepakeičia teisinės konsultacijos.