Papildoma informacija

Papildoma informacija Papildoma informacija prie aiškinamųjų raštų dėl Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių "Būtingės nafta", "Mažeikių nafta" ir "Naftotiekis" reorganizavimo įstatymo 3 ir 4 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projekto (IXP-1648) bei Lietuvos Respublikos valstybės esminių turtinių įsipareigojimų, susijusių su investicijomis į akcinę bendrovę "Mažeikių nafta", prisiėmimo įstatymo projekto (IXP-1649) 1999m. spalio 29d. buvo sudaryta Investicijų sutartis tarp “Williams International Company”, AB “Mažeikių Nafta” ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės. Šia ir ją lydinčiomis sutartimis “Williams International Company” buvo suteikta teisė įsigyti 33% AB “Mažeikių Nafta” akcijų su galimybe vėliau padidinti įsigyjamą paketą iki 66%. Taip pat šių susitarimų pagrindu buvo perduotas AB “Mažeikių Nafta” valdymas specialiai šiam tikslui įkurtai “Williams International Company” dukterinei kompanijai “Williams Lietuva”. Pagrindinis pardavimo šalininkų argumentas parduodant dalį akcijų strateginiam investuotojui buvo ambicingas “Williams” parengtas Verslo planas ir konkretūs investuotojo pažadai modernizuoti naftos perdirbimo gamyklą iki 2004 m. Praėjus pusantrų metų laikotarpiui po AB “Mažeikių nafta” 33% akcijų pardavimo ir įmonės valdymo perdavimo “Williams”, įmonė demonstruoja itin neigiamus finansinius veiklos rezultatus ir iškyla reali grėsmė AB “Mažeikių nafta” veiklos tęstinumui bei suteiktų paskolų grąžinimui. Vertinant bendrovės veiklos rezultatus Williams valdymo laikotarpiu, reikia pažymėti, kad visi tikslai, kurie buvo deklaruojami tiek buvusio Seimo tiek Vyriausybių, kurios inicijavo tiek patį sandorį tiek LR įstatymų pakeitimus, siekiant įgyvendinti sandorį taip ir liko nepasiekti. AB “Mažeikių nafta” buvo vienintelė Centrinės Europos regiono įmonė generuojanti neigiamus pinigų srautus iš veiklos. 1999 m. 158.9 mln. Lt. (208.9 mln. Lt.) nuostolių* 2000 m. 179.1 mln. Lt. (269.1 mln. Lt) nuostolių* 2001 m. 271.2 mln. Lt. nuostolių 2002 m. I ketv. 104.4 mln. Lt. nuostolių * Pagal 1999 m. Investicijų Sutartį LRV buvo įsipareigojusi kompensuoti Bendrovei nuostolius dėl naftos tiekimo pertrūkio arba naftos tiekimo nepalankiomis komercinėmis sąlygomis iš viso 140 mln. Lt. suma, todėl 1999 m. ir 2000 m. Bendrovės nuostolis buvo sumažintas atitinkamai 50 mln. lt. ir 90 mln. Lt., nusirašant lėšas iš LRV suformuoto rezervo. Investicijų planai taip pat nevykdomi. Verslo plane prie Investicijų sutarties “Williams” buvo numatęs, kad investicijų suma į AB “Mažeikių nafta” pagrindines priemones per 4 metus (1999 m. pabaiga – 2004 m.) sieks 618 mln. USD. Iš jų 73% - gamyklos modernizavimui. Deja, neskaitant keleto gamykloje įvykdytų techninių ir technologinių patobulinimų (pavyzdžiui kolonos K-104 rekonstrukcija), gamyklos modernizacija faktiškai nepradėta. Modernizacijos uždelsimas, kai kitos regiono įmonės intensyviai ruošiasi arba jau yra pasirengusios gaminti Europos Sąjungos standartus atitinkančius degalus, leidžia abejoti įmonės sėkminga veikla ateityje. Artimiausiu metu nenormalizavus įmonės veiklos, įmonei gresia apyvartinių lėšų stoka ir finansinis nemokumas. Šioje situacijoje praktiškai neįmanomas papildomų lėšų pritraukimas modernizavimo projektui finansuoti nepritraukiant naujo strateginio partnerio, t.y. partnerio, kuris turi didelius žalios naftos resursus ir yra suinteresuotas ilgalaikės veiklos regione plėtojimu. Yra iškilusi reali grėsmė, kad įmonė nepajėgs grąžinti 1,7 mjrd. LTL ilgalaikių paskolų bei paskolų su valstybės garantija. MN balansiniai duomenys 2002 03 31 (mln. Lt.) Trumpalaikis turtas 622.9 Ilgalaikis turtas 1,776.9 Turtas iš viso 2,399.9 Trumpalaikiai įsipareigojimai 578.4 Tame tarpe, šių metų grąžintinos paskolos 97.4 Ilgalaikiai įsipareigojimai 1,685.0 Tame tarpe, LRV paskola 1,155.7 Mokėtinos sumos ir įsipareigojimai iš viso 2,263.4 Įstatinis kapitalas 517.5 Sukauptas per 2002 m. nuostolis 104.4 Savininkų nuosavybė 100.6 Nuosavybės ir turto santykis 4.2% Skolinto kapitalo dalis visame kapitale 94.3% Jeigu šiais metais nebus pradėti modernizavimo darbai, Bendrovė artimiausiu metu gali susidurti su nepakankama paklausa savo produktams, t.y. nebegalės parduoti savo produkcijos Europos rinkose, kur šiuo metu MN parduoda daugiau nei 50% savo produkcijos. Be kitų faktorių, modernizavimas padėtų Bendrovei sumažinti gamybos kaštus, padidinti šviesiųjų produktų išeigą, todėl, neatlikus modernizacijos, Bendrovės veikla liks nuostolinga. Galima konstatuoti, kad:

1. Bendrovei yra būtina sustiprinti kapitalo bazę, nes dabartinė kapitalo struktūra neužtikrina veiklos tęstinumo.
2. Bendrovei yra būtinos papildomos lėšos tiek apyvartiniam kapitalui, tiek modernizavimo projektams vykdyti. Pasirašius sutartis su Yukos, Bendrovės turimos lėšos pasipildytų 600 mln. litų, kurie įgalintų Bendrovę toliau tęsti veiklą ir pradėti įmonės modernizavimą. Alternatyviu atveju (jei sandoris su Yukos nebus užbaigtas) ir darant prielaidą, kad pasaulinėje rinkoje situacija iš esmės nepasikeis, artimiausiu metu iškils reali grėsmė įmonės veiklos tęstinumui. Be to, laiku, t.y. dar šiais metais nepradėjus modernizavimo darbų, Bendrovė gali būti išstumta iš pasaulinių rinkų ir netekti ilgalaikės veiklos perspektyvų. Po trišalių derybų, kuriose pagrindinis Vyriausybės tikslas buvo pagerinti savo pozicijas lyginant su 1999m. Investicijų sutartimis Mažeikių Naftos valdyme bei sudaryti sąlygas įmonei dirbti pelningai, buvo pasiekti visoms sandorio šalims priimtini susitarimai. Lyginant su ankstesniais įsipareigojimais Vyriausybei pavyko pasiekti esminių pokyčių, tame tarpe: išsiderėti bendro garantijų portfelio sumažinimą 43 mln. Lt., savo įtakos Mažeikių Naftos valdyme išlaikymą, nepaisant valstybės akcijų paketo sumažėjimo įmonėje, o taip pat sumažinti finansinius įsipareigojimus Mažeikių naftos atžvilgiu. Teikdama Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių „Būtingės nafta“, „Mažeikių nafta“ ir „Naftotiekis“ reorganizavimo įstatymo pataisas Vyriausybė taip pat siekė įtvirtinti savo kaip pagrindinės akcininkės interesus, lyginant su anksčiau prisiimtais įsipareigojimais. Pagrindiniai Vyriausybės įsipareigojimai pagal parafuotas Yukos investicijų sutartis yra šie: 1) Vyriausybė suteikia “Jukos” 75 mln. JAV dolerių paskolai valstybės garantiją [Pastaba: įsipareigojimas suteikti garantijas numatytas 1999 metų Investicijų sutartyje]; 2) Vyriausybė neatlygintinai perleidžia “Williams” apie 3,33% “Mažeikių naftos” akcijų [Pastaba: toks įsipareigojimas numatytas 1999 metų Investicijų sutartyje]; 3) Tuo atveju, jeigu “Mažeikių nafta” negali atsiskaityti pagal naftos tiekimo sutartį sustabdomas Williams, Yukos ir Vyriausybės paskolų ir palūkanų išmokėjimas, bet ne ilgiau, kaip 90 dienų; 4) Vyriausybė (taip pat ir “Williams” bei “Jukos”) įsipareigoja esant reikalui bendradarbiauti su “Mažeikių nafta” gaunant papildomą finansavimą, tačiau šis įsipareigojimas nereiškia pareigos suteikti garantijas, paskolas ar pan.; 5) Vyriausybė pakeičia 1999 m. paskolos sutartį nustatant galimybę siekiant pritraukti reikalingą finansavimą “Mažeikių naftos” modernizavimui atidėti paskolos grąžinimo terminus bei palūkanų mokėjimus. Analogiškos nuostatos bus įtvirtintos ir “Jukos” bei “Williams” paskolų sutartyse; 6) Vyriausybė (taip pat ir “Williams” bei “Jukos”) įsipareigoja esant reikalui bendradarbiauti su “Mažeikių nafta” gaunant papildomą žaliavinės naftos kiekį gamyklai, tačiau įsipareigojimas netaikomas Vyriausybei sprendžiant bendro pobūdžio krašto valdymo reikalus; 7) Pagal sudaromą naują “Akcininkų sutartį” Vyriausybė kartu su “Williams” ir “Jukos” prisiima tam tikrus tarpusavio įsipareigojimus dėl balsavimo įmonės visuotiniame akcininkų susirinkime, o taip pat įsipareigoja užtikrinti, kad Vyriausybės atstovai stebėtojų taryboje ir valdyboje balsuos pagal Akcininkų sutarties nuostatas. Šie įsipareigojimai yra taikomi visoms sandorio šalims ir yra ne finansinio, o organizacinio pobūdžio; 8) Sandorio šalys įsipareigoja atlyginti viena kitai nuostolius dėl sutartyse nustatytų įsipareigojimų nevykdymo. Ūkio ministerijos nuomone, vienintelis realus sprendimas siekiant ištaisyti susidariusią padėtį po 1999m. Investicijų sutarčių sudarymo bei sudaryti galimybę pasiekti Vyriausybės kaip Mažeikių Naftos akcininko ir kreditoriaus tikslus, kurių pagrindiniai yra Mažeikių Naftos modernizacija, bendrovės finansinis stabilumas ir pelningumas yra investuotojo – Yukos pritraukimas. Šiam tikslui pasiekti viena iš būtinų sąlygų yra Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių "Būtingės nafta", "Mažeikių nafta" ir "Naftotiekis" reorganizavimo įstatymo 3 ir 4 straipsnių pakeitimas ir papildymas bei Lietuvos Respublikos valstybės esminių turtinių įsipareigojimų, susijusių su investicijomis į akcinę bendrovę "Mažeikių nafta" įstatymo priėmimas Seime. Norėtume dar kartą pabrėžti, kad Ūkio ministerija, siūlo sprendimą pasirašyti šią sutartį siekdama geriausiais būdais ištaisyti padėtį susidariusią po 1999m. Investicijų sutarčių pasirašymo. Ūkio viceministras N. Eidukevičius