EUROPOS SĄJUNGOS IR LIETUVOS RESPUBLIKOS ASOCIACIJOS TARYBOS SPRENDIMAS Nr. 3/2002, NUSTATANTIS LIETUVOS RESPUBLIKOS DAL

EUROPOS SĄJUNGOS IR LIETUVOS RESPUBLIKOS ASOCIACIJOS TARYBOS SPRENDIMAS Nr. 3/2002, NUSTATANTIS LIETUVOS RESPUBLIKOS DALYVAVIMO BENDRIJOS PROGRAMOJE „FISCALIS“ NUOSTATAS IR SĄLYGAS* ASOCIACIJOS TARYBA, atsižvelgdama į Europos sutartį, steigiančią asociaciją tarp Europos Bendrijų bei jų šalių narių, iš vienos pusės, ir Lietuvos Respublikos, iš kitos pusės1, ypač į šios sutarties 110 straipsnį, kadangi: 1) vadovaujantis Europos sutarties 110 straipsniu, Lietuva gali dalyvauti bendrosiose, specialiosiose programose, projektuose ir kitoje Bendrijos veikloje šios sutarties XX priede nustatytose srityse; 2) vadovaujantis pirmiau minėtu Europos sutarties priedu, Asociacijos taryba gali nutarti papildyti tame priede išvardytas Bendrijos veiklos sritis kitomis sritimis; 3) vadovaujantis pirmiau minėtu 110 straipsniu, Asociacijos taryba turi nustatyti Lietuvos dalyvavimo šioje veikloje nuostatas ir sąlygas, NUSPRENDĖ: 1 straipsnis Lietuva dalyvauja Bendrijos programoje „Fiscalis“ (toliau – programa) vadovaudamasi nuostatomis ir sąlygomis, nurodytomis I ir II prieduose, kurie yra neatskiriama šio Sprendimo dalis. 2 straipsnis Šis Sprendimas taikomas programos trukmės metu. Tačiau, jeigu Bendrija nuspręs pratęsti programos trukmę nekeisdama programos esmės, šio Sprendimo taikymo laikas taip pat bus automatiškai pratęstas, jeigu nė viena Šalis jo nedenonsuos. 3 straipsnis Šis Sprendimas įsigalioja nuo jo priėmimo Asociacijos taryboje dienos. Priimta Briuselyje, Asociacijos tarybos vardu Pirmininkas ______________ I PRIEDAS LIETUVOS RESPUBLIKOS DALYVAVIMO PROGRAMOJE „FISCALIS“ NUOSTATOS IR SĄLYGOS

1. Kaip nurodyta 1998 m. kovo 30 d. Europos Parlamento ir Tarybos sprendimo Nr. 888/98/EB, patvirtinančio Bendrijos veiklos programą, kuria siekiama pagerinti vidaus rinkos netiesioginių mokesčių sistemas (programa „Fiscalis“)1, 7 straipsnyje, Lietuva dalyvaus programoje „Fiscalis“ (toliau – programa) pagal Europos sutartyje nustatytas sąlygas ir tiek, kiek leidžia netiesioginius mokesčius reglamentuojanti Bendrijos teisė. Taigi Lietuvos dalyvavimo programos veikloje sąlygos yra šios: – 4 straipsnyje (ryšių ir informacijos mainų sistemos, vadovai ir instrukcijos) numatytą veiklą bus leista vykdyti tiek, kiek tai yra įmanoma pagal Bendrijos netiesioginių mokesčių nuostatas; – 5 straipsnio 1 dalyje (pareigūnų mainai) ir 2 dalyje (seminarai) numatytą veiklą, taip pat veiklą, numatytą 6 straipsnyje (bendroji mokymo iniciatyva), bus leista vykdyti pagal šiuose straipsniuose nustatytas sąlygas; – 5 straipsnio 3 dalyje (daugiašalė kontrolė) numatytos veiklos vykdyti nebus leista, nes Bendrijos bendradarbiavimo šioje srityje teisinė bazė pagal Direktyvą 77/799/EEB2 ir Reglamentą (EEB) Nr. 218/19923 yra taikoma tik toms šalims, kurios yra ES valstybės narės.
2. Lietuvos pareigūnų paraiškų dalyvauti seminaruose ir mainuose pateikimo, vertinimo ir atrinkimo nuostatos ir sąlygos yra tos pačios, kaip tos, kurios yra taikomos Europos Sąjungos valstybių narių 15 nacionalinių administracijų pareigūnams.
3. II priede yra nustatytas Lietuvos finansinis įnašas į bendrąjį Europos Sąjungos biudžetą, kurį Lietuva turės mokėti kiekvienų finansinių metų pradžioje, kad padengtų savo dalyvavimo programoje nuo 2001 m. iki 2002 m. išlaidas. Asociacijos komitetas, vadovaudamasis Europos sutarties, steigiančios asociaciją tarp Europos Bendrijų bei jų šalių narių, iš vienos pusės, ir Lietuvos Respublikos, iš kitos pusės, 115 straipsnio 2 dalimi, turi teisę prireikus keisti šios įmokos dydį.
4. Lietuvos atstovai stebėtojų teisėmis dalyvaus svarstant su Lietuva susijusius klausimus Nuolatiniame administracinio bendradarbiavimo komitete netiesioginių mokesčių srityje, įsteigtame Sprendimo Nr. 888/98/EB 11 straipsnio 1 dalimi. Svarstant kitus klausimus ir balsuojant Lietuvos atstovai šio komiteto darbe nedalyvaus.
5. Europos Sąjungos valstybės narės ir Lietuva, laikydamosi galiojančių nuostatų, kiek galėdamos stengiasi lengvinti laisvą judėjimą ir apsigyvenimą visų programoje dalyvauti galinčių asmenų, kurie keliauja tarp Lietuvos ir ES valstybių narių, kad dalyvautų veikloje, kuriai taikomas Sprendimas.
6. Nepažeidžiant Europos Bendrijų Komisijos ir Europos Bendrijų Auditorių teismo įsipareigojimų, susijusių su programos priežiūra ir vertinimu pagal Sprendimą Nr. 888/98/EB, Lietuvos dalyvavimas programoje bus nuolatos tikrinamas į tą tikrinimą partnerystės pagrindais įtraukiant Lietuvą ir Komisiją. Lietuva pateiks Komisijai reikiamas ataskaitas ir dalyvaus kitoje konkrečioje Bendrijos šiam tikslui numatytoje veikloje.
7. Įvairiais klausimais dėl paraiškų teikimo procedūros, sutarčių, ataskaitų ir kitų programos administracinių aspektų bus bendraujama viena iš oficialių Bendrijos kalbų.
8. Bendrija ir Lietuva bet kuriuo metu gali nutraukti pagal šį Sprendimą vykdomą veiklą prieš 12 mėnesių apie tai pranešdamos raštu. Veikla, kuri dar nėra baigta nutraukimo metu, tęsiama tol, kol ji bus baigta pagal šiame Sprendime nustatytas sąlygas. ______________ II PRIEDAS LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSINIS ĮNAŠAS Į PROGRAMĄ „FISCALIS“
9. Lietuvos finansinis įnašas bus pridėtas prie sumos, kiekvienais metais numatomos Europos Sąjungos bendrajame biudžete įsipareigotiems asignavimams, kad Komisija galėtų įvykdyti savo finansinius įsipareigojimus, kylančius iš veiklos, susijusios su programos „Fiscalis“ (toliau – programa) įgyvendinimu, valdymu ir veikimu.
10. Finansinis įnašas buvo apskaičiuotas remiantis vidutine 146 eurų dienpinigių suma ir vidutine 695 eurų kelionpinigių suma, atitinkančia dalyvavimo seminaruose ir mainuose išlaidų sumą. Apskaičiuojant finansinį įnašą numatoma, kad Lietuva vidutiniškai per metus dalyvaus 15 seminarų ir 20 mainų. Finansinio įnašo suma gali būti keičiama kiekvienų metų pradžioje siekiant atsižvelgti į faktinę veiklą, kurioje Lietuva planuoja dalyvauti tais metais. Pakeista finansinio įnašo suma bus nurodoma prašyme pervesti pinigus, kurį Komisija pateiks Lietuvai pagal 6 punktą.
11. Jeigu pagal 2 punkto sąlygas nenustatoma kita suma, Lietuvos įnašas kiekvienais dalyvavimo programoje metais bus 94 984 eurų. Iš šios sumos 6 214 eurų suma bus skirta papildomoms administracinio pobūdžio išlaidoms, susijusioms su Komisijos darbu valdant programą ir atsirandančioms dėl Lietuvos dalyvavimo joje.
12. Lėšas 3 punkte nurodytoms kasmetinėms papildomoms administracinio pobūdžio išlaidoms padengti Lietuva skirs iš valstybės biudžeto.
13. 2001 m. Lietuva iš valstybės biudžeto padengs 50 proc. savo dalyvavimo programoje kasmetinių išlaidų; 2002 m. – 60 proc. Vadovaujantis PHARE atskira programavimo procedūra likusi 50 proc. dalis bus padengta iš kasmetinių Phare asignavimų Lietuvai, jeigu bus atitinkami 2001 m. biudžeto asignavimai; 2002 m. – 40 proc. Prašomos skirti Phare lėšos bus pervestos Lietuvai pagal atskirą Finansavimo memorandumą. Šios lėšos kartu su Lietuvos valstybės biudžeto dalimi sudarys Lietuvos nacionalinį įnašą, kurį Lietuva sumokės Komisijai atsiuntus kasmetinį prašymą pervesti pinigus.
14. 1977 m. gruodžio 21 d. Finansinis reglamentas, taikomas Europos Sąjungos bendrajam biudžetui1, bus taikomas taip pat ir Lietuvos įnašo valdymui. Įsigaliojus šiam Sprendimui Komisija atsiųs Lietuvai vieną ar kelis prašymus pervesti pinigus, sudarančius Lietuvos įnašą, skirtą apmokėti einamųjų metų veiklos išlaidas. Šio įnašo dydis nurodomas eurais ir mokamas į Komisijos banko eurų sąskaitą. Lietuva savo įnašą sumokės gavusi prašymą pervesti pinigus: – iš valstybės biudžeto finansuojamą įnašo dalį – vėliausiai per tris mėnesius po to, kai buvo išsiųstas prašymas pervesti pinigus; – PHARE finansuojamą įnašo dalį – vėliausiai per 30 dienų po to, kai šaliai buvo išsiųstos atitinkamos PHARE lėšos. Jei Lietuva vėluos ir laiku nesumokės įnašo, ji turės mokėti palūkanas nuo nesumokėtos sumos pradedant ta diena, kada įnašas turėjo būti sumokėtas. Palūkanų norma atitinka Europos centrinio banko normą, kuri buvo taikoma mokėjimo termino dieną operacijoms, vykdomoms eurais, pridėjus 1,5 procentinio punkto.
15. Visiems programos dalyviams mokami dienpinigiai, kurių dydį Komisija nustato kiekvienai šaliai atskirai. Lietuva gaus iš Komisijos pirmąjį biudžeto avansą kiekvienų metų pradžioje. Kitas avansas gali būti pervestas metų viduryje atsižvelgus į faktinį Lietuvos dalyvavimą programos veikloje ir į numatomą dalyvavimą per likusią metų dalį. Atitinkama Lietuvos institucija naudos šį avansą, kad apmokėtų Lietuvos dalyvių kelionės bilietus ir sumokėtų jiems dienpinigius.
16. Lietuvos atstovų bei ekspertų, vykstančių stebėtojų teisėmis dalyvauti I priedo 4 punkte nurodyto komiteto darbe, kelionės bei pragyvenimo išlaidas padengia Komisija tuo pačiu pagrindu, kuris taikomas Europos Sąjungos valstybėms narėms. ______________ * Pasirašytas ir įsigaliojo 2002 m. spalio 25 d. 1 OJ L 51, 1998 02 20, p. 3 1 OJEC L 126, 1998 04 28, p.
17. 2 OJ L 336, 1977 12 27, p.
18. Direktyva su paskutiniais pakeitimais, padarytais 1994 m. Stojimo aktu 3 OJ L 24, 1992 02 01, p.
19. 1 OJ l 356, 1977 12 31, p.
20. Reglamentas su paskutiniais pakeitimais, padarytais Reglamentu (EB) Nr. 762/2001 (OJ L 111, 2001 04 20, p. 1).