LIETUVOS RESPUBLIKOS ŠVIETIMO IR MOKSLO MINISTRO Į S A K Y M A S DĖL 2003 M. BIUDŽETO ASIGNAVIMŲ MOKSLUI IR STUDIJOMS PASKIRSTYMO 2002 m. lapkričio 20 d. Nr. 1914 Vilnius Siekdamas efektyvinti valstybės biudžeto asignavimų mokslo ir studijų institucijoms paskirstymą,
- Tvirtinu 2003 m. valstybės biudžeto asignavimų mokslui ir studijoms paskirstymo institucijoms tvarką.
- Įpareigoju Mokslo ir studijų departamentą bei Finansų politikos departamento Mokslo ir studijų ekonomikos skyrių, teikiant siūlymus Finansų ministerijai dėl Lietuvos Respublikos 2003 metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymo projekto, vadovautis šio įsakymo 1 punktu patvirtinta paskirstymo tvarka. ŠVIETIMO IR MOKSLO MINISTRAS ALGIRDAS MONKEVIČIUS PATVIRTINTA švietimo ir mokslo ministro 2002 m. lapkričio 20 d. įsak. Nr. 1914 2003 metų valstybės biudžeto asignavimų mokslui ir studijoms paskirstymo institucijoms tvarka
- Bendroji dalis Valstybės biudžeto asignavimai mokslui ir studijoms 2003 metais skiriami per keturias programas: Ø šalies mokslo plėtojimo bei mokslo ir studijų sistemos bendrųjų poreikių tenkinimo (155,249 mln. Lt); aukščiausios kvalifikacijos specialistų rengimo ir šalies mokslinės kompetencijos užtikrinimo (280,113 mln. Lt); Ø studentų rėmimo ir jų kreditavimo sistemos plėtojimo (75,819 mln. Lt); Ø mokslo ir studijų specialiąją (119,225 mln. Lt). Ø Šios programos ir lėšų skyrimo iš jų mokslo ir studijų institucijoms schema bei principai pateikiami 1-ame priede.
- Šalies mokslo plėtojimas bei mokslo ir studijų sistemos bendrųjų poreikių tenkinimas Iš šios programos skiriamos lėšos: Ø aukštųjų technologijų plėtrai (per Lietuvos valstybinį mokslo ir studijų fondą) – 4 mln. Lt; Ø prioritetinių mokslo krypčių vystymui (per Lietuvos valstybinį mokslo ir studijų fondą) – 4 mln. Lt; Ø mokslo populiarinimui – 0,1 mln. Lt; Ø vadovėlių, žinynų, žodynų, enciklopedijų leidybos skatinimui – 0,2 mln. Lt; Ø konkursinių programų finansavimui (per Lietuvos valstybinį mokslo ir studijų fondą) – 10,5 mln. Lt; Ø Lietuvos mokslo tarybai – 0,8 mln. Lt; Ø Lietuvos mokslų akademijai – 2,885 mln. Lt; Ø Lietuvos mokslų akademijos bibliotekai – 3,896 mln. Lt; Ø atlyginimų universitetų dėstytojų padidinimui – 16 mln. Lt; Ø informacijos sistemų ir tinklų plėtrai – 13,95 mln. Lt. Informacijos sistemų ir tinklų plėtra vykdoma per tris programas: Ø LITNET – 3 mln. Lt; Ø LITNET GEANT – 7,5 mln. Lt; Ø informacinės technologijos mokslui ir studijoms (ITMiS) – 3,45 mln. Lt, – kurį sudaro trys paprogramiai: ü Lietuvos distancinio mokymo sistemos (LieDM) – 0,6 mln. Lt; ü Lietuvos akademinių bibliotekų tinklo (LABT) – 1,12 mln. Lt; ü Lietuvos mokslo ir studijų informacijos sistemos (LieMSIS) – 1,73 mln. Lt. Lėšos, skirtos mokslo populiarinimui bei vadovėlių, žinynų, žodynų, enciklopedijų leidybai bus paskirstytos pagal parengtas taisykles ne mokslo ir studijų institucijoms, bet konkretiems autoriams – mokslo populiarintojams, vadovėlių, žinynų, žodynų, enciklopedijų straipsnių autoriams. Likusi lėšų dalis (98,918 mln. Lt) paskirstoma į dvi dalis – viena dalis skiriama valstybės mokslo institutams, universitetų mokslo institutams bei valstybės mokslo įstaigoms (69,689 mln. Lt), o kita dalis (29,229 mln. Lt) skiriama mokslo ir studijų sistemos bendriesiems poreikiams tenkinti. Siekiant suvienodinti valstybės biudžeto lėšų už pasiektus mokslo rodiklius skyrimo principus valstybės mokslinių tyrimų įstaigoms ir valstybiniams universitetams, valstybės mokslinių tyrimų įstaigoms skiriamos 2003 metais lėšos už tų pačių metų (1999–2001) rezultatus kaip ir 2002 metais. Taigi jų skyrimo principai nusakyti 2002 m. sausio 29 d. švietimo ir mokslo ministro įsakymu Nr. 117 „Dėl 2002 m. biudžeto asignavimų mokslui ir studijoms paskirstymo“ ir čia nenusakomi.
- Aukščiausios kvalifikacijos specialistų rengimas ir šalies mokslinės kompetencijos užtikrinimas Iš šios programos skiriamos lėšos: Ø doktorantų stipendijoms – 19,306 mln. Lt; Ø ERASMUS programai – 8 mln. Lt; Ø universitetų specifiniams objektams – 4 mln. Lt (žr. 2 priedą); Ø kunigų seminarijoms – 1,307 mln. Lt; Ø studentų iš Čečėnijoms studijoms – 0,122 mln. Lt. Lėšų paskirstymas universitetų specifiniams objektams pateikiamas 2-ame priede. Likusios lėšos – 246,878 mln. Lt – paskirstomos į tris dalis: Ø studijų išlaidoms (, 60 proc. lėšų), Ø išlaidos mokslui (, 20 proc.), Ø išlaidos administravimui ir ūkiui (, 20 proc.). Išlaidos studijoms () paskirstomos remiantis studijų finansavimo metodika, padarius dvi pataisas – muzikos studijų krypties (išskyrus mokytojų rengimą) pagrindinių studijų studentų normatyvinis maksimalus skaičius vienam dėstytojui laikomas ne 4, o 3,2; Lietuvos teisės universitetui be lėšų, tenkančių pagal studijų finansavimo metodiką, papildomai dėl policijos pareigūnų rengimo specifikos skiriama 6 mln. Lt. 3.
- Lėšų mokslui paskirstymas Išlaidos mokslui () paskirstomos į tris dalis: Ø paskatą už tarptautinius projektus (), Ø paskatą už mokslinius užsakymus iš ūkio subjektų (), Ø paskatą už mokslinę (meninę) produkciją, t. y. už personalo kvalifikaciją (). Universitetų gautos lėšos iš tarptautinių projektų 2000 ir 2001 metais paskatinamos 0,50 Lt už uždirbtą 1,00 Lt. Lėšos, gautos iš ūkio subjektų 2000 ir 2001 metais, paskatinama 0,25 Lt už uždirbtą 1,00 Lt. Likusios lėšos, t. y.:
(1)paskirstomos į šešias dalis kiekvienai mokslo sričiai ir menui: ,
(2)čia – lėšų dalis, tenkanti humanitariniams mokslams, – menui, – socialiniams mokslams, – fiziniams, – biomedicinos, – technologijos. Kiekvienai mokslo (meno) sričiai tenkanti lėšų dalis nustatoma, srities apimties koeficientą padauginus iš visų lėšų, skirtų kaip paskata už mokslinę produkciją:
(3)kur , , , , ir . Toliau aprašysime, kaip nustatomi srities apimties koeficientai . Aukščiau paminėti koeficientai surandami taip:
(4)kur – -osios mokslo (meno) srities mokslinės įrangos brangumo koeficientas, – -ojoje srityje dirbančių mokslinį (meninį) darbą darbuotojų skaičius. Mokslo (meno) srities mokslinės įrangos brangumo koeficientai pateikiami 1 lentelėje. 1 lentelė. Mokslinės įrangos brangumo koeficientai Mokslo (meno) sritis Mokslinės įrangos brangumo koeficientas Mokslinės įrangos brangumo koeficiento vertė Humanitarinių mokslų 1,0 Meno 1,2 Socialinių mokslų 1,1 Fizinių mokslų 1,5 Biomedicinos mokslų 1,5 Technologijos mokslų 1,5 Srityje dirbančių mokslinį darbą sąlyginių darbuotojų skaičius surandamas pagal formulę: .
(5)2 lentelė. Srities apimties koeficientai Mokslo (meno) sritis Srities apimties koeficientas Srities apimties koeficiento vertė Humanitarinių mokslų 0,08 Meno 0,07 Socialinių mokslų 0,20 Fizinių mokslų 0,16 Biomedicinos mokslų 0,22 Technologijos mokslų 0,27 Čia – sąlyginių studentų skaičius, jis apskaičiuojamas atsižvelgus į studijų formą (vakarinių studijų studentai dauginami iš 0,8, neakivaizdinių – iš 0,5) ir studijų pakopą (rūšį) (antrosios studijų pakopos studentų skaičius dauginamas iš 1,5, rezidentų skaičius – iš 2, doktorantų ir meno aspirantų skaičius – iš 3); imami 2002 m. spalio 1 d. studentų skaičiai; – dėstytojų skaičius, kuris apskaičiuojamas remiantis studijų finansavimo metodika pagal studentų skaičių; – mokslo darbuotojų skaičius (paimamas iš 2001 metais Mokslo ir studijų departamentui atsiųstos ataskaitos). Atlikus aukščiau aprašytus skaičiavimus, t. y. įstačius skaitines vertes į 4 ir 5 formules, gauname srities apimties koeficientus (žr. 2 lent.). 3.
- Lėšų už mokslinę produkciją paskirstymas Visa mokslo ir studijų institucijų pateikta mokslinė produkcija, priskirtina 3 lentelėje išvardytoms rūšims, įvertinama taškais. 3 lentelė. Mokslinės produkcijos rūšys ir už ją skiriami taškai (t) Eil. Nr. Mokslinės produkcijos pavadinimas Skiriami taškai H, S F B T
- Tarptautinių leidyklų išleistos mokslinės monografijos 2,5 5,0 5,0 5,0
- Lietuvos leidyklų išleistos mokslinės monografijos 1,0 0,5 1,0 1,0
- Straipsniai periodiniuose leidiniuose, įrašytuose į Mokslinės informacijos instituto sąrašą 5,0 10,0 10,0 8,0
- Straipsniai kituose užsienio recenzuojamuose moksliniuose periodiniuose leidiniuose 1,5 1,0 1,0 1,0
- Straipsniai Lietuvos recenzuojamuose moksliniuose periodiniuose leidiniuose 1,0 1,0 1,0 1,0
- Spausdinti tarptautinių organizacijų surengtų mokslinių konferencijų pranešimai (išskyrus tezes) 1,5 1,0 1,0 1,0
- Europos, JAV ir Japonijos patentai (su pilnutine ekspertize), augalų, gyvulių ir mikroorganizmų veislės, naujai užregistruotos užsienio šalyse – 10,0 10,0 8,0
- Lietuvos ir kiti užsienio patentai, augalų, gyvulių ir mikroorganizmų veislės, naujai užregistruotos Lietuvoje – 1,0 1,0 1,0 –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– H – humanitariniai mokslai, S – socialiniai mokslai, F – fiziniai mokslai, B – biomedicinos mokslai, T – technologijos mokslai -osios mokslo srities -osios mokslo ir studijų institucijos -ojo darbuotojo taškai už -ąją mokslinę produkciją apskaičiuojami taip: ,
(6)kur – taškai, skiriami už visą -ąją mokslinę produkciją (apskaičiuojami naudojantis 3 lent.), – mokslinės produkcijos apimtis, kuri ne monografijoms lygi vienetui, o mokslinėms monografijoms – autorinių lankų skaičius; jei monografijoje autorinių lankų skaičius nenurodytas, tai jos puslapių skaičius dalijamas iš 18 ir gautas skaičius laikomas autorinių lankų skaičiumi; yra darbuotojo indėlis į mokslinę produkciją. Šis indėlis apskaičiuojamas taip: ,
(7)čia – mokslininkų, kartu su -osios mokslo ir studijų institucijos -uoju darbuotoju sukūrusių -osios mokslo srities -ąją mokslinę produkciją ir nurodžiusių, kad dirba Lietuvos mokslo ir studijų institucijose, skaičius. -osios mokslo srities visa mokslinė produkcija įvertinama taškais (), susumavus visų mokslo ir studijų institucijų visų darbuotojų visas tos srities produkcijas: ,
(8)čia – -osios mokslo ir studijų institucijos -ojo darbuotojo mokslinės produkcijos vienetų skaičius, – -osios mokslo ir studijų institucijos darbuotojų skaičius, – mokslo ir studijų institucijų skaičius. Universitetų 2001 metais gautos lėšos iš tarptautinių projektų bei lėšos uždirbtos už mokslinius užsakymus iš ūkio subjektų, taip pat mokslinė universitetų produkcija, remiantis aukščiau aprašyta metodika įvertinta taškais, pateikiama 3-iame priede. Sričiai tekusių lėšų kiekį padalinę iš visos mokslinės produkcijos (įvertintos taškais) surandame kiekvienos srities taško vertę: .
(9)Jei lėšos būtų skiriamos tik už 2001 metų mokslinę produkciją, -ajai mokslo ir studijų institucijai už -osios mokslo srities mokslinę produkciją skiriamų lėšų kiekis () būtų proporcingas institucijos gautų taškų už mokslinę produkciją skaičiui: .
(10)Už 2000 ir ankstesnių metų mokslinę produkciją -ajai mokslo ir studijų institucijai buvo skirta lėšų. Šias 2002 metais gautas lėšas suskirstome į mokslo sritis proporcingai skirtinų už 2001 metų mokslinę produkciją: .
(11)-ajai mokslo ir studijų institucijai už -osios mokslo srities mokslinę produkciją 2003 metais skiriamų lėšų kiekis bus išreiškiamas
(10)ir
(11)formulėse nusakytų dydžių suma, padauginta iš normavimo daugiklio: ,
(12)kuris surandamas taip: .
(13)3.
- Lėšų už meno produkciją paskirstymas Lėšos už meno produkciją, t. y. 7 proc. lėšų, paskirstomos pagal tai, kaip menui skirtos lėšos buvo paskirstytos už 2000 metų meninę produkciją. 4 lentelė. Lėšų menui procentinis paskirstymas tarp Lietuvos universitetų KTU 1,99 LMA 45,40 VDA 31,99 KU 14,21 ŠU 1,04 VGTU 5,37 3.
- Lėšų administravimui ir ūkiui paskirstymas Išlaidos administravimui ir ūkiui () paskirstomos atsižvelgus į realias universitetų išlaidas ūkiui 2001 metais ir padarius tam tikras išlygas. 5 lent. pateiktam ūkio ir administravimo lėšų paskirstymui pritarė finansavimo metodikos darbo grupė, sudaryta 2002 m. birželio 4 d. švietimo ir mokslo ministro įsakymu Nr. 1008 „Dėl darbo grupės sudarymo“. 5 lentelė. Išlaidų ūkiui ir administravimui procentinis paskirstymas tarp Lietuvos universitetų KMU 6,400 LKKA 2,384 LVA 2,398 VDA 3,125 VPU 7,587 KTU 16,042 LMA 3,408 LŽŪU 6,080 VDU 5,693 VU 18,001 KU 6,293 LTU 4,447 ŠU 6,408 VGTU 11,734
- Studentų rėmimo ir jų kreditavimo sistemos plėtojimas bei mokslo ir studijų specialioji programa Studentų rėmimui mokant jiems stipendijas skiriama 58,044 mln. Lt. Šios lėšos aukštosioms mokykloms paskirstomos skaičiuojant 65 proc. valstybės finansuojamų vietų dieninių studijų studentams po 1 minimalųjį gyvenimo lygį (MGL) per mėnesį, išskyrus policijos pareigūnų rengimą. Jų 100 proc. valstybės finansuojamų vietų skaičiuojama stipendija po 1,62 MGL per mėnesį. Likusi studentų rėmimo ir jų kreditavimo sistemos plėtojimo programos dalis – 17,775 mln. Lt – skiriama studijų kreditams, kurie bus išmokami per Lietuvos valstybinį mokslo ir studijų fondą. Mokslo ir studijų specialiajai programai skiriama 119,225 mln. Lt. ______________ 1 priedas 2003 metų valstybės biudžeto asignavimų mokslui ir studijoms paskirstymo principai ______________ 1 priedas 2003 metų valstybės biudžeto asignavimų mokslui ir studijoms paskirstymo principai (tęsinys) ______________ 2 priedas Papildomas universitetų specifinių objektų finansavimas valstybės biudžeto lėšomis 2003 metais Aukštoji mokykla Objekto pavadinimas Skiriama lėšų suma, tūkst. Lt KMU Medicinos ir farmacijos istorijos muziejus 166 KTU Paminklosaugos paminklas 150 KU Botanikos sodas 80 LKKA Plaukimo baseinas 132 LMA Mokomoji kino studija ir teatras 61 LVA Praktinio mokymo ir bandymų centras 56 LŽŪU Bandymų stotis 78 Botanikos sodas 22 Mokomasis ūkis 112 Pomologinis sodas 22 Universiteto miestelis 150 ŠU Botanikos sodas 88 VDA Dailės galerija „Akademija“ 79 Paminklosaugos paminklas 150 Panemunės pilis 17 VDU Botanikos sodas 595 VGTU A. Gustaičio aviacijos institutas 500 VPU Drūkšių ekologinė stotis 0 Tamošavos agrobiologinė stotis 53 VU Biblioteka 1006 Botanikos sodas 437 Šv. Jonų bažnyčia 46 Iš viso 4000 ______________ 3 priedas Lietuvos universitetų 2001 metų mokslinė produkcija, tarptautiniai projektai ir moksliniai užsakymai iš ūkio subjektų Humanitarinių mokslų (H) sritis Eil. Nr. Universiteto pavadinimas MP LTP LUUS
- Kauno medicinos universitetas 12,83 0,000 0,000
- Kauno technologijos universitetas 7,75 0,000 0,000
- Klaipėdos universitetas 75,22 0,000 0,000
- Lietuvos kūno kultūros akademija 0,00 0,000 0,000
- Lietuvos muzikos akademija 28,50 0,000 0,000
- Lietuvos teisės universitetas 0,00 0,000 0,000
- Lietuvos veterinarijos akademija 0,00 0,000 0,000
- Lietuvos žemės ūkio universitetas 0,00 0,000 0,000
- Šiaulių universitetas 40,33 0,000 0,000
- Vilniaus dailės akademija 19,67 0,000 0,000
- Vilniaus Gedimino technikos universitetas 15,00 0,000 20,300
- Vilniaus pedagoginis universitetas 287,94 9,000 0,000
- Vilniaus universitetas 312,97 32,900 205,200
- Vytauto Didžiojo universitetas 269,22 30,000 0,000 Iš viso 1069,43 71,900 225,500 –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– MP – mokslinė produkcija, taškais LTP – lėšos iš tarptautinių projektų, tūkst. Lt LUUS – lėšos iš mokslinių užsakymų iš ūkio subjektų, tūkst. Lt Socialinių mokslų (S) sritis Eil. Nr. Universiteto pavadinimas MP LTP LUUS
- Kauno medicinos universitetas 0,00 0,000 0,000
- Kauno technologijos universitetas 217,23 152,400 68,600
- Klaipėdos universitetas 317,51 0,100 1,600
- Lietuvos kūno kultūros akademija 72,40 0,000 0,000
- Lietuvos muzikos akademija 0,00 0,000 0,000
- Lietuvos teisės universitetas 165,16 22,200 0,000
- Lietuvos veterinarijos akademija 0,00 0,000 0,000
- Lietuvos žemės ūkio universitetas 35,50 18,200 0,000
- Šiaulių universitetas 74,61 38,000 45,500
- Vilniaus dailės akademija 0,00 0,000 0,000
- Vilniaus Gedimino technikos universitetas 77,29 0,000 0,000
- Vilniaus pedagoginis universitetas 201,83 0,000 0,000
- Vilniaus universitetas 357,36 215,200 49,700
- Vytauto Didžiojo universitetas 119,01 36,800 78,600 Iš viso 1637,90 482,900 244,000 Fizinių mokslų (F) sritis Eil. Nr. Universiteto pavadinimas MP LTP LUUS
- Kauno medicinos universitetas 0,00 0,000 0,000
- Kauno technologijos universitetas 288,83 0,000 0,000
- Klaipėdos universitetas 37,30 171,200 1185,900
- Lietuvos kūno kultūros akademija 0,00 0,000 0,000
- Lietuvos muzikos akademija 0,00 0,000 0,000
- Lietuvos teisės universitetas 0,00 0,000 0,000
- Lietuvos veterinarijos akademija 0,00 0,000 0,000
- Lietuvos žemės ūkio universitetas 0,00 0,000 0,000
- Šiaulių universitetas 28,20 0,000 0,000
- Vilniaus dailės akademija 0,00 0,000 0,000
- Vilniaus Gedimino technikos universitetas 113,47 236,300 3,800
- Vilniaus pedagoginis universitetas 41,10 0,000 0,000
- Vilniaus universitetas 1576,14 1363,100 1307,330
- Vytauto Didžiojo universitetas 62,18 78,100 11,400 Iš viso 2147,22 1848,700 2508,430 –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– MP – mokslinė produkcija, taškais LTP – lėšos iš tarptautinių projektų, tūkst. Lt LUUS – lėšos iš mokslinių užsakymų iš ūkio subjektų, tūkst. Lt Biomedicinos mokslų (B) sritis Eil. Nr. Universiteto pavadinimas MP LTP LUUS
- Kauno medicinos universitetas 420,31 78,700 118,000
- Kauno technologijos universitetas 11,54 390,900 10,500
- Klaipėdos universitetas 15,00 0,000 0,000
- Lietuvos kūno kultūros akademija 61,40 0,000 2,900
- Lietuvos muzikos akademija 0,00 0,000 0,000
- Lietuvos teisės universitetas 0,00 0,000 0,000
- Lietuvos veterinarijos akademija 132,77 78,300 80,800
- Lietuvos žemės ūkio universitetas 70,56 13,800 227,200
- Šiaulių universitetas 0,00 0,000 0,000
- Vilniaus dailės akademija 0,00 0,000 0,000
- Vilniaus Gedimino technikos universitetas 0,00 0,000 0,000
- Vilniaus pedagoginis universitetas 0,00 0,000 0,000
- Vilniaus universitetas 471,82 143,900 52,400
- Vytauto Didžiojo universitetas 9,33 0,000 0,000 Iš viso 1192,73 705,600 491,800 Technologijos mokslų (T) sritis Eil. Nr. Universiteto pavadinimas MP LTP LUUS
- Kauno medicinos universitetas 0,00 0,000 0,000
- Kauno technologijos universitetas 600,50 1571,900 3755,400
- Klaipėdos universitetas 15,35 0,000 159,100
- Lietuvos kūno kultūros akademija 0,00 0,000 0,000
- Lietuvos muzikos akademija 0,00 0,000 0,000
- Lietuvos teisės universitetas 0,00 0,000 0,000
- Lietuvos veterinarijos akademija 0,00 0,000 0,000
- Lietuvos žemės ūkio universitetas 87,14 80,000 123,400
- Šiaulių universitetas 32,37 15,000 26,400
- Vilniaus dailės akademija 0,00 0,000 0,000
- Vilniaus Gedimino technikos universitetas 261,60 385,500 558,400
- Vilniaus pedagoginis universitetas 0,00 0,000 0,000
- Vilniaus universitetas 0,00 0,000 0,000
- Vytauto Didžiojo universitetas 42,46 0,000 0,000 Iš viso 1039,42 2052,400 4622,700 –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– MP – mokslinė produkcija, taškais LTP – lėšos iš tarptautinių projektų, tūkst. Lt LUUS – lėšos iš mokslinių užsakymų iš ūkio subjektų, tūkst. Lt ______________