LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS ŪKIO MINISTRAS IR LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTRAS Į S A K Y M A S DĖL SPECIALISTŲ ATE

LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS ŪKIO MINISTRAS IR LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTRAS Į S A K Y M A S DĖL SPECIALISTŲ ATESTAVIMO ŽEMĖS REFORMOS ŽEMĖTVARKOS PROJEKTŲ VALSTYBINEI EKSPERTIZEI ATLIKTI IR ŽEMĖS REFORMOS ŽEMĖTVARKOS PROJEKTŲ VALSTYBINĖS EKSPERTIZĖS ORGANIZAVIMO IR ATLIKIMO TVARKŲ PATVIRTINIMO IR KOMISIJOS SUDARYMO 2003 m. sausio 9 d. Nr. 3D-2/7 Vilnius Vadovaudamiesi Žemės reformos įstatymo (Žin., 1991, Nr. 24-635; 1997, Nr. 69-1735) 19 str. 10 dalimi ir siekdami gerinti žemės reformos žemėtvarkos projektų kokybę bei racionaliai naudoti žemės reformos darbams skirtas valstybės biudžeto ir specialiosios programos „Žemės reformos vykdymas“ lėšas:

1. Tvirtiname (pridedamas): 1.
2. Specialistų atestavimo žemės reformos žemėtvarkos projektų valstybinei ekspertizei atlikti tvarką; 1.
3. Žemės reformos žemėtvarkos projektų valstybinės ekspertizės organizavimo ir atlikimo tvarką.
4. Sudarome specialistų atestavimo komisiją: K. Maksvytis – Nacionalinės žemės tarnybos prie ŽŪM generalinis direktorius, komisijos pirmininkas; P. Aleknavičius – žemės ūkio ministro patarėjas; A. Bagdonas – Nacionalinės žemės tarnybos prie ŽŪM Žemės tvarkymo departamento Žemės reformos skyriaus vedėjas; V. Gurklys – Lietuvos žemės ūkio universiteto Vandens ūkio ir žemėtvarkos fakulteto prodekanas; J. Petraškienė – Nacionalinės žemės tarnybos prie ŽŪM Žemės tvarkymo departamento direktorė; D. Pivoriūnas – Aplinkos ministerijos Teritorijų planavimo, urbanistikos ir architektūros departamento Kraštovaizdžio skyriaus vedėjas; D. Remeikytė – Nacionalinės žemės tarnybos prie ŽŪM Teisės ir personalo skyriaus vedėja; E. Vaitkevičius – Valstybinės saugomų teritorijų tarnybos prie Aplinkos ministerijos Apsaugos ir tvarkymo skyriaus vedėjas; J. Zinkevičius – Vilniaus apskrities viršininko administracijos Žemės tvarkymo departamento direktorius.
5. Nustatome, kad: 3.
6. žemės reformos žemėtvarkos projektų valstybinės ekspertizės paslaugos apmokamos specialiosios programos „Žemės reformos vykdymas“ lėšomis; 3.
7. atliktos žemės reformos žemėtvarkos projekto valstybinės ekspertizės darbų vertė negali viršyti 3 proc. žemėtvarkos projekto sąmatinės vertės. ŽEMĖS ŪKIO MINISTRAS JERONIMAS KRAUJELIS APLINKOS MINISTRAS ARŪNAS KUNDROTAS PATVIRTINTA Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro ir aplinkos ministro 2003 m. sausio 9 d. įsakymu Nr. 3D-2/7 specialistų atestavimo žemės reformos žemėtvarkos projektų valstybinei ekspertizei atlikti tvarka
8. Specialistų atestavimo žemės reformos žemėtvarkos projektų (toliau – žemėtvarkos projektai) valstybinei ekspertizei atlikti tvarka reglamentuoja ekspertų teisių atlikti žemėtvarkos projektų (jų dalių) valstybinę ekspertizę suteikimą.
9. Specialistus atestuoja žemės ūkio ir aplinkos ministrų įsakymu sudaryta atestavimo komisija (toliau – komisija).
10. Komisija vykdo šias funkcijas: 3.
11. atestuoja specialistus, pageidaujančius dirbti žemėtvarkos projektų ekspertais; 3.
12. išduoda arba anuliuoja specialisto – žemėtvarkos projekto eksperto atestatus; 3.
13. nagrinėja pretenzijas ir skundus dėl žemėtvarkos projektų ekspertizę atliekančių asmenų veiklos.
14. Komisijos posėdžiai vyksta prireikus, tačiau ne vėliau kaip per 30 darbo dienų nuo prašymo atestuoti specialistą ir kitų atestavimui reikalingų dokumentų gavimo dienos. Komisijos posėdžiai laikomi teisėtais, jei juose dalyvauja ne mažiau kaip du trečdaliai komisijos narių.
15. Komisijos sprendimai priimami ne mažiau kaip dviem trečdaliais posėdyje dalyvaujančių komisijos narių balsų. Komisijos posėdžiai ir jų sprendimai įforminami protokolais, kuriuos rašo bei posėdžių dokumentaciją tvarko Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos (toliau – Nacionalinė žemės tarnyba) generalinio direktoriaus paskirtas tarnybos darbuotojas.
16. Komisija turi teisę kreiptis į kitas institucijas informacijos, susijusios su atestuojamo specialisto darbu.
17. Prašymus ir kitus šiose taisyklėse nurodytus dokumentus specialistai, pageidaujantys atlikti žemėtvarkos projektų valstybinę ekspertizę, pateikia Nacionalinei žemės tarnybai, kuri juos patikrina ir perduoda atestavimo komisijai.
18. Specialistai, atestuojami žemėtvarkos projektų eksperto kvalifikacijai, turi: 8.
19. turėti žemėtvarkos, kraštotvarkos, teritorijų planavimo arba geodezijos universitetinį išsimokslinimą, būti ne mažiau kaip 3 metus dirbę su žemės reformos žemėtvarkos projektų rengimu susijusius darbus; 8.
20. pateikti: 8.2.
21. prašymą; 8.2.
22. aukštojo mokslo baigimo diplomo ir dokumentų, patvirtinančių kvalifikacijos kėlimą, kopijas; 8.2.
23. parengtų žemės reformos žemėtvarkos projektų, įvertintų apskrities viršininko, sąrašą (tik žemėtvarkos projektus rengusiems asmenims); 8.2.
24. darbinės veiklos aprašymą.
25. Komisija, išnagrinėjusi pateiktus dokumentus, specialisto darbų pavyzdžius, šiuos darbus priimančios ar tikrinančios įstaigos atsiliepimą, kitą informaciją apie specialisto dalykines savybes ir kvalifikaciją, testo raštu ir pokalbio metu gautus atsakymus, vertina: 9.
26. žemės reformą reglamentuojančių teisės aktų išmanymą; 9.
27. žemėtvarkos projektų rengimo procedūrinių ir metodinių klausimų išmanymą; 9.
28. sugebėjimą sklandžiai ir tiksliai išdėstyti mintis raštu.
29. Komisija specialistui 5 metams išduoda Žemės reformos žemėtvarkos projektų eksperto atestatą (priedas), kuris komisijos sprendimu, įvertinus atliktus darbus, vieną kartą gali būti pratęstas. Atestatus registruoja ir registrą tvarko Nacionalinė žemės tarnyba.
30. Žemėtvarkos projektų eksperto atestatas 5 punkte nustatyta tvarka Komisijos sprendimu panaikinamas arba iki vienerių metų sustabdomas, jei Nacionalinė žemės tarnyba nustato, kad ekspertas, atlikdamas žemėtvarkos projekto ekspertizę, pažeidė įstatymų ir kitų teisės aktų reikalavimus, ekspertizės akte įrašė tikrovės neatitinkančius faktus, nuslėpė atskleistus pažeidimus bei pateikė klaidingas išvadas.
31. Specialistas, pageidaujantis atlikti žemėtvarkos projektų valstybinę ekspertizę, dėl atestavimo tvarkos pažeidimų arba komisijos sprendimų gali kreiptis į teismą administracinių bylų teisenos tvarka. ______________ Juridinių asmenų ir specialistų atestavimo žemės reformos žemėtvarkos projektų valstybinei ekspertizei atlikti tvarkos priedas (Atestato formos pavyzdys) Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerija lietuvos respublikos aplinkos ministerija ŽEMĖS REFORMOS ŽEMĖTVARKOS PROJEKTŲ EKSPERTO atestatas _________________ Nr. (data) Komisijos pirmininkas (parašas) (vardas ir pavardė) ______________ Patvirtinta Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro ir aplinkos ministro 2003 m. sausio 9 d. įsakymu Nr. 3D-2/7 žemės reformos Žemėtvarkos projektų valstybinės ekspertizės organizavimo ir atlikimo tvarka
32. Žemės reformos žemėtvarkos projektų (toliau – žemėtvarkos projektai) valstybinės ekspertizės organizavimo ir atlikimo tvarka reglamentuoja ekspertizės paslaugų užsakymą ir atlikimą, ekspertizės paslaugų pirkimą, sutarčių sudarymą ir jų vykdymą.
33. Žemėtvarkos projektų valstybinės ekspertizės atlikimą organizuoja Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos (toliau – Nacionalinė žemės tarnyba).
34. Žemėtvarkos projektų valstybinės ekspertizės paslaugų teikėjai nustatomi Viešųjų pirkimų įstatymo (Žin., 1996, Nr. 84-2000; 2002, Nr. 49-1885) nustatyta tvarka. Šių paslaugų teikėju gali būti tik juridinis asmuo, kuriame dirba ne mažiau kaip vienas pagal Specialistų atestavimo žemės reformos žemėtvarkos projektų valstybinei ekspertizei atlikti tvarką atestuotas žemėtvarkos projektų ekspertas.
35. Atlikti žemėtvarkos projektų valstybinės ekspertizės negali: 4.
36. juridinis asmuo, jeigu žemėtvarkos projektą rengia juridinio asmens darbuotojas arba su juo subrangos sutartimi susijusi žemėtvarkos darbus atliekanti įmonė; 4.
37. juridinis asmuo, jeigu žemėtvarkos projektas yra rengiamas rajono ar savivaldybės, kuriame šis juridinis asmuo rengia kitus žemėtvarkos projektus, teritorijoje; 4.
38. juridinio asmens darbuotojas – žemėtvarkos projekto ekspertas, jei tikrinamo žemėtvarkos projekto teritorijoje jis arba jo tėvai (įtėviai), sutuoktinis, vaikai (įvaikiai), broliai (seserys) yra pateikę prašymus atkurti nuosavybės teises į žemę, mišką ar vandens telkinius, nuosavybės teises yra atkūrę arba pageidauja pirkti ar nuomoti valstybinę žemę. Šias žinias žemėtvarkos projekto ekspertas privalo pateikti juridinio asmens, kuriame jis dirba, vadovui.
39. Žemėtvarkos projektų valstybinė ekspertizė atliekama šiais atvejais: 5.
40. pagal piliečių skundus, Nacionalinei žemės tarnybai nusprendus; 5.
41. pagal apskričių viršininkų siūlymus, Nacionalinei žemės tarnybai nusprendus; 5.
42. pagal teisėsaugos institucijų pavedimus; 5.
43. pagal valstybės kontrolės funkcijas vykdančių institucijų prašymus.
44. Žemėtvarkos projektų valstybinės ekspertizės paslaugų sąlygos ir apimtys, jos atlikimo terminai, atsiskaitymo tvarka numatomos žemėtvarkos projektų valstybinės ekspertizės paslaugų pirkimo sutartyse, kurias pasirašo Nacionalinė žemės tarnyba ir žemėtvarkos projektų valstybinę ekspertizę atliekantys juridiniai asmenys.
45. Žemėtvarkos projektų valstybinės ekspertizės metu patikrinami žemės reformos darbus vykdančių juridinių asmenų parengti žemėtvarkos projektų bylų dokumentai ir jų atitikimas teisės aktuose nustatytas darbų procedūras bei metodinius reikalavimus. Tikrinimo turinį sudaro: 7.
46. pretendentų, pageidaujančių susigrąžinti, gauti nuosavybėn neatlygintinai, pirkti ar nuomoti žemę prašymų registravimas, jų sąrašų parengimas ir patvirtinimas, išvadų parengimo teisingumas; 7.
47. valstybės išperkamos ir neprivatizuojamos žemės planų parengimas ir patvirtinimas; 7.
48. grąžinamos, perduodamos arba suteikiamos nuosavybėn neatlygintinai žemės, taip pat parduodamos ar nuomojamos valstybinės žemės sklypų formavimo atitikimas metodikos reikalavimus; 7.
49. žemės sklypų projektavimo eiliškumas; 7.
50. suprojektuotų žemės sklypų vietos ir ribų suderinimas su pretendentais, jų susirinkimų organizavimas ir juose svarstomų klausimų tinkamas įforminimas; 7.
51. projekto viešo svarstymo dokumentų įforminimas; 7.
52. žemėtvarkos projekto įgyvendinimo tvarkos laikymasis; 7.
53. žemėtvarkos projekto bylos parengimas; 7.
54. suprojektuotų žemės sklypų paženklinimo dokumentų teisinis įforminimas; 7.
55. žemės sklypų planų ir kadastro duomenų parengimo kokybė; 7.
56. žemėtvarkos projektavimo paslaugų sutarčių vykdymas, valstybės biudžeto ir specialiosios programos „Žemės reformos vykdymas“ lėšų panaudojimas; 7.
57. žemės tvarkymo bylų, reikalingų paženklintų žemės sklypų įteisinimui nuosavybėn ar naudojimuisi, parengimo kokybė, priimtų sprendimų teisėtumas ir atitikimas teisės aktus; 7.
58. kiti užsakovo nuožiūra parinkti ekspertizės atlikimo kriterijai.
59. Nacionalinė žemės tarnyba prireikus gali pavesti atlikti žemėtvarkos projekto valstybinę ekspertizę pagal visus arba dalį kriterijų, nurodytų šios tvarkos 7 punkte.
60. Šios tvarkos 7.1–7.7 punktuose nurodyti dokumentai turi būti patikrinti po žemėtvarkos projekto viešo svarstymo iki žemėtvarkos projekto pateikimo tvirtinti apskrities viršininkui.
61. Šios tvarkos 7.8–7.11 punktuose nurodyti dokumentai turi būti patikrinti iki jų pateikimo apskrities viršininkui priimti sprendimus dėl suprojektuotų žemės sklypų grąžinimo natūra, perdavimo ar suteikimo neatlygintinai nuosavybėn, pardavimo arba nuomos, priėmimo.
62. Šios tvarkos 5.3 ir 5.4 punktuose nustatytų institucijų arba Nacionalinei žemės tarnybai nusprendus, atliekama ir patvirtintų žemėtvarkos projektų ekspertizė.
63. Žemėtvarkos projekto ar jo dalies valstybinę ekspertizę atlikęs juridinis asmuo Nacionalinei žemės tarnybai ir atitinkamos apskrities viršininkui pateikia atliktos ekspertizės aktą, kuriame nurodo: 12.
64. žemėtvarkos projekto, kurio ekspertizė atlikta, pagrindinius rekvizitus; 12.
65. žemėtvarkos projekto sprendinių klaidas arba neracionalius sprendimus ir siūlymus jiems ištaisyti; 12.
66. parengto žemėtvarkos projekto atlikimo kokybės įvertinimą; 12.
67. skaičiuojamosios projektavimo darbų vertės nepagrįsto padidinimo (nustatymo) atvejus; 12.
68. išvadas ir siūlymus dėl žemėtvarkos darbus atliekančių įmonių darbo ar asmenų, atliekančių darbus, kvalifikacinių leidimų galiojimo sustabdymo, kai žemėtvarkos projekte buvo nustatytos projektavimo klaidos; 12.
69. išvadas ir siūlymus dėl žemėtvarkos projekto teisinės ir techninės dokumentacijos klaidų ištaisymo.
70. Žemėtvarkos projektų valstybinės ekspertizės išvados turi būti pagrįstos atitinkamų teisės aktų nuostatomis.
71. Su žemėtvarkos projektų valstybinės ekspertizės išvadomis ekspertizę atlikęs juridinis asmuo turi supažindinti žemėtvarkos projektus parengusius juridinius asmenis, kurie savo paaiškinimus per 5 darbo dienas nuo išvadų pateikimo dienos pateikia Nacionalinei žemės tarnybai.
72. Vadovaudamasis žemėtvarkos projektų valstybinės ekspertizės išvadomis ir žemėtvarkos projektų rengėjų paaiškinimais, Nacionalinės žemės tarnybos generalinis direktorius per 10 darbo dienų po jų pateikimo priima sprendimą dėl ekspertizės akto priėmimo, kuriuo privalo vadovautis apskričių viršininkų administracijos ir žemėtvarkos projektų rengėjai.
73. Nacionalinės žemės tarnybos generalinio direktoriaus sprendime nurodyti reikalavimai patikslinti žemėtvarkos projektą ar jo įgyvendinimo dokumentus turi būti įvykdyti žemėtvarkos projekto rengėjo lėšomis.
74. Nacionalinės žemės tarnybos generalinio direktoriaus sprendimus žemėtvarkos projektus parengę juridiniai asmenys ir apskričių viršininkai per mėnesį gali apskųsti teismui administracinių bylų teisenos tvarka.
75. Nacionalinė žemės tarnyba su žemėtvarkos projekto valstybinę ekspertizę atlikusiu juridiniu asmeniu galutinai atsiskaito tik pasibaigus 16 punkte nurodytam Nacionalinės žemės tarnybos generalinio direktoriaus sprendimo apskundimo terminui. Ši sąlyga numatoma sutartyje dėl žemėtvarkos projekto valstybinės ekspertizės atlikimo. ______________