LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS IR UKRAINOS VYRIAUSYBĖS SUSITARIMAS DĖL BENDRADARBIAVIMO KOVOJANT SU MUITINĖS ĮSTATYMŲ

LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS IR UKRAINOS VYRIAUSYBĖS SUSITARIMAS DĖL BENDRADARBIAVIMO KOVOJANT SU MUITINĖS ĮSTATYMŲ PAŽEIDIMAIS* Lietuvos Respublikos Vyriausybė ir Ukrainos Vyriausybė, toliau vadinamos Šalimis, pripažindamos, kad muitinės įstatymų pažeidimai daro žalą jų šalių ekonominiams, mokestiniams ir visuomeniniams interesams, atsižvelgdamos į tai, kad neteisėta narkotikų ir psichotropinių medžiagų apyvarta kelia pavojų visuomenės sveikatai, pripažindamos, kad būtina teisingai taikyti muitus, rinkliavas ir kitus mokesčius, renkamus įvežant, išvežant ir tranzitu gabenant prekes, taip pat tiksliai laikytis nuostatų, susijusių su draudimais, apribojimais ir kontrole, būdamos įsitikinusios, kad muitinės įstatymų laikymasis ir teisingas muitų, rinkliavų ir kitų mokesčių surinkimas bus efektyvesnis glaudžiai bendradarbiaujant muitinės tarnyboms, atsižvelgdamos į Muitinių bendradarbiavimo tarybos 1953 m. gruodžio 5 d. Rekomendacijas dėl administracinės tarpusavio pagalbos, atkreipdamos dėmesį į Vieningos JTO narkotinių medžiagų konvencijos (Niujorkas, 1961 m. kovo 30 d.), Psichotropinių medžiagų konvencijos (Viena, 1971 m. vasario 21 d.) ir Kovos su neteisėta narkotikų ir psichotropinių medžiagų apyvarta konvencijos (Viena, 1988 m. gruodžio 19 d.), parengtų globojant Jungtinių Tautų Organizacijai, nuostatas, susitarė: APIBRĖŽIMAI 1 straipsnis Šiame Susitarime:

1. a)„muitinės įstatymai“ – įstatymų ir teisės aktų nuostatos, reguliuojančios prekių įvežimo, išvežimo bei tranzito ir muitų, rinkliavų bei kitų mokesčių rinkimo tvarką, taip pat draudimų, apribojimų ir kontrolės tvarką;
2. b)„muitinės administracija“ – Lietuvos Respublikoje – Muitinės departamentas prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, Ukrainoje – Ukrainos Valstybinis muitinės komitetas;
3. c)„muitinės įstatymų pažeidimas“ – bet kuris muitinės įstatymų pažeidimas, taip pat bet kuris kėsinimasis pažeisti šiuos įstatymus;
4. d)„teritorija“ – valstybės teritorija, įskaitant dirbtinių salų, įrenginių ir statinių, esančių valstybės ekonominėje (jūrų) zonoje teritorijas, kurių atžvilgiu valstybė muitinės veiklos požiūriu turi išimtinę jurisdikciją. TAIKYMO SFERA 2 straipsnis 1. Šalys, remdamosi šiuo Susitarimu, per jų muitinių administracijas teikia viena kitai pagalbą:
5. a)siekdamos užtikrinti tikslų muitinės įstatymų laikymąsi;
6. b)siekdamos užkirsti kelią muitinės įstatymų pažeidimams, vykdyti pažeidimų tyrimą ir likvidavimą;
7. c)informuodamos apie dokumentus, susijusius su muitinės įstatymų taikymu. 2. Šiuo Susitarimu numatyta pagalba teikiama sutinkamai su prašymą gavusios Šalies įstatymais ir teisės aktais pagal muitinės administracijos kompetenciją ir galimybių ribas. 3. Šis Susitarimas nenumato muitų, rinkliavų ir kitų mokesčių kompensavimo. ASMENŲ, PREKIŲ IR TRANSPORTO PRIEMONIŲ PRIEŽIŪRA 3 straipsnis Šalių muitinių administracijos, savo iniciatyva arba paprašius, vykdo ypatingą priežiūrą:
8. a)asmenų, pažeidusių kitos Šalies muitinės įstatymus ar įtariamų juos pažeidus;
9. b)prekių arba mokėjimo priemonių judėjimo, apie kurį vienos Šalies muitinės administracija yra pranešusi kitos Šalies muitinės administracijai kaip apie susijusį su stambaus masto neteisėta apyvarta šios šalies teritorijoje;
10. c)bet kurių transporto priemonių, naudotų pažeidžiant kitos Šalies muitinės įstatymus arba įtariamų esant naudotomis juos pažeidžiant;
11. d)vietų, naudojamų saugoti prekėms, skirtoms stambaus masto neteisėtai apyvartaikitos šalies teritorijoje. 2. Pagal savo kompetenciją Šalių muitinės administracijos neleis:
12. a)išvežti prekių, apie kurias žinoma arba esama rimto pagrindo įtarti, kad jos išvežamos į kitos Šalies teritoriją turint kitus tikslus nei teisėta prekių apyvarta tarp Šalių valstybių teritorijų;
13. b)išvežti prekių, kurių įvežimas į kitos Šalies teritoriją uždraustas. PASIKEITIMAS INFORMACIJA 4 straipsnis 1. Šalių muitinės administracijos, savo iniciatyva arba paprašius, pateiks viena kitai visą informaciją, galinčią būti naudingą užtikrinant teisingą:
14. a)muitų bei kitų importo ir eksporto rinkliavų bei mokesčių surinkimą ir ypač informaciją, galinčią būti naudingą nustatant prekių muitinės vertės ir jų tarifinės klasifikacijos teisingumą;
15. b)įvežimo, išvežimo ir tranzito draudimų bei apribojimų taikymą;
16. c)prekių kilmės nustatymo taisyklių taikymą, jeigu tai nenustatyta kituose susitarimuose. 2. Jei prašymą gavusi muitinės administracija neturi pageidaujamos informacijos, ji savo nuožiūra gali kreiptis į kompetentingas institucijas sutinkamai su nacionalinių muitinės įstatymų normomis. 5 straipsnis Vienos šalies muitinės administracija kitos Šalies muitinės administracijai paprašius teikia informaciją: apie prekių, įvežamų į prašymą pateikusios Šalies valstybės teritoriją, išvežimo iš prašymą gavusios Šalies valstybės teritorijos teisėtumą; apie prekių, išvežamų iš prašymą pateikusios Šalies valstybės teritorijos, įvežimo į prašymą gavusios Šalies valstybės teritoriją teisėtumą ir muitinės procedūras, kurios buvo taikomos šioms prekėms. 6 straipsnis Vienos Šalies muitinės administracija, savo iniciatyva arba paprašius, pateikia kitos Šalies muitinės administracijai visą informaciją, kuri gali būti jos panaudota tiriant muitinės įstatymų pažeidimus, ypač jeigu ji susijusi:
17. a)su fiziniais ar juridiniais asmenimis, apie kuriuos žinoma, kad jie pažeidė kitos šalies muitinės įstatymus, arba kurie įtariami juos pažeidus;
18. b)su prekėmis, apie kurias žinoma ar yra pagrindo įtarti, kad jos naudojamos neteisėtoje apyvartoje;
19. c)su transporto priemonėmis, apie kurias žinoma ar yra pagrindo įtarti, kad jos naudojamos pažeidžiant kitos šalies muitinės įstatymus;
20. d)su būdais ir priemonėmis, apie kuriuos žinoma ar yra pagrindo įtarti, kad jie buvo naudojami pažeidžiant Šalių muitinės įstatymus. 7 straipsnis Vienos Šalies muitinės administracija, savo iniciatyva arba paprašius, pateikia kitos Šalies muitinės administracijai aktus, protokolus, rašytinius įrodymus ar patvirtintas kopijas dokumentų, kuriuose yra visa jos turima informacija apie nustatytus ar planuojamus veiksmus, kurie prieštarauja ar gali prieštarauti kitos Šalies muitinės įstatymams. 8 straipsnis Dokumentai, numatyti šiame Susitarime, gali būti pakeisti bet kuriuo pavidalu pateikiama kompiuterine informacija, skirta tam pačiam tikslui. Visa šios medžiagos interpretavimui ir panaudojimui būtina informacija turi būti pateikiama tuo pačiu metu. 9 straipsnis 1. Dokumentų originalus gali būti prašoma pateikti tik tais atvejais, kai patvirtintų kopijų nepakanka. 2. Dokumentų originalai, gauti iš kitos Šalies muitinės administracijos, grąžinami esant artimiausiai galimybei. TYRIMAI 10 straipsnis 1. Vienos Šalies muitinės administracijai paprašius, kitos Šalies muitinės administracija gali pradėti oficialius tyrimus pagal prieštaraujančių ar galinčių prieštarauti muitinės įstatymams veiksmų įvykdymo arba kėsinimosi juos įvykdyti faktus. Tokių tyrimų rezultatai pranešami prašymą pateikusiai muitinės administracijai. 2. Tokie tyrimai atliekami sutinkamai su prašymą gavusios Šalies įstatymais ir teisės aktais. 3. Vienos šalies muitinės administracijos pareigūnai gali ypatingais atvejais, sutikus kitos Šalies muitinės administracijai, dalyvauti pastarosios valstybės teritorijoje atliekant prašymą pateikusios Šalies muitinės įstatymų pažeidimų tyrimus. EKSPERTAI IR LIUDYTOJAI 11 straipsnis Vienos Šalies teismams arba kompetentingoms žinyboms pateikus prašymą, susijusį su jų nagrinėjamu muitinės įstatymų pažeidimu, kitos Šalies muitinės administracija gali įgalioti savo pareigūnus atvykti į šiuos teismus arba kompetentingas žinybas kaip liudytojus arba ekspertus. Prašyme turi būti pateikti tikslūs duomenys apie bylos esmę ir pareigūno atvykimo sąlygas. PAREIGŪNŲ LANKYMOSI SĄLYGOS 12 straipsnis Vienos Šalies pareigūnai lankydamiesi kitos Šalies valstybės teritorijoje šiame Susitarime nustatytais atvejais turi turėti dokumentus, liudijančius jų oficialius įgaliojimus, būti neuniformuoti ir neturėti ginklų. GAUTOS INFORMACIJOS IR DOKUMENTŲ NAUDOJIMAS 13 straipsnis 1. Informacija, pranešimai ir dokumentai, gauti pateikus prašymą, naudojami tiktai šio Susitarimo vykdymo tikslams ir negali būti kam nors perduoti arba naudojami kitais tikslais be juos pateikusios muitinės administracijos sutikimo. 2. Šio straipsnio 1 punkto nuostatos netaikomos informacijai apie pažeidimus, susijusius su neteisėta narkotikų ir psichotropinių medžiagų apyvarta. Tokia informacija gali būti perduota valstybinėms institucijoms, tiesiogiai dalyvaujančioms kovoje su neteisėta narkotikų apyvarta. 3. Šalis taikys gautiems pagal šį Susitarimą prašymams, informacijai, ekspertizės aktams ir kitiems pranešimams tokią pačią apsaugą, kokią taiko panašaus pobūdžio medžiagai pagal nacionalinius įstatymus. 14 straipsnis 1. Šalių muitinės administracijos gali, sutinkamai su šiuo Susitarimu ir jo ribose naudoti įrodymams vykdant tyrimus ir teisminį nagrinėjimą gautus rašytinius paaiškinimus, liudytojų parodymus, pranešimus ir kitą medžiagą. 2. Šios informacijos ir dokumentų įrodomoji galia, taip pat jų naudojimas teismuose nustatomi juos gavusiosios Šalies nacionaliniais įstatymais. IŠIMTYS IŠ TARPUSAVIO PAGALBOS ĮSIPAREIGOJIMŲ 15 straipsnis 1. Jei prašymą gavusi muitinės administracija laiko, kad prašymo patenkinimas gali padaryti žalą jos valstybės suverenitetui, saugumui, viešajai tvarkai arba kitiems esminiams interesams arba atskleisti valstybinę, pramoninę ar komercinę paslaptį, ji gali visiškai ar iš dalies atsisakyti teikti pagalbą arba nustatyti prašymo patenkinimui tam tikras sąlygas. 2. Atsisakius teikti pagalbą, apie sprendimą ir atsisakymo priežastis nedelsiant pranešama prašymą pateikusiai muitinės administracijai. 3. Jeigu pateikiamas pagalbos prašymas, kurio prašymą pateikianti muitinės administracija, gavusi analogišką prašymą, negalėtų patenkinti, tai būtina nurodyti prašyme. Sprendimą dėl tokio prašymo tenkinimo priima prašymą gavusi muitinės administracija. INFORMAVIMAS APIE DOKUMENTUS 16 straipsnis 1. Vienos Šalies muitinės administracijos prašymu kitos Šalies muitinės administracija informuoja suinteresuotus juridinius arba fizinius asmenis, esančius jos valstybės teritorijoje, apie dokumentus, apibūdinančius priemones ir sprendimus, valstybinių institucijų priimtus taikant muitinės įstatymus. 2. Apie dokumentus pagal šį Susitarimą informuojama sutinkamai su prašymą gavusios Šalies įstatymais ir praktika. 3. Prašymą pateikiančios Šalies pageidavimu gali būti informuojama ypatingu būdu, jeigu šis būdas neprieštarauja prašymą gavusios Šalies įstatymams. 4. Informavimo patvirtinimas turi būti įformintas kaip prašymą gavusios Šalies kompetentingos valstybinės institucijos liudijimas, kuriame nurodyta data ir suinteresuoto asmens parašas, arba liudijimas, kuriame nurodyta data ir informavimo būdas. Keitimasis pagalba 17 straipsnis 1. Keitimąsi pagalba, numatyta šiuo Susitarimu, tiesiogiai vykdo Šalių muitinės administracijos. 2. Šalių muitinės administracijos gali organizuoti tiesioginį ryšį tarp savo centrinių ir vietinių tyrimo ir kontrolės tarnybų. IŠLAIDOS 18 straipsnis Šalių muitinės administracijos nekels pretenzijų padengti išlaidas, susijusias su šio Susitarimo vykdymu, išskyrus ekspertų ir liudytojų iškvietimo pagal 11 straipsnį išlaidas. TERITORINIS TAIKYMAS, VYKDYMAS IR INTERPRETAVIMAS 19 straipsnis 1. Šis Susitarimas galioja Lietuvos Respublikos teritorijoje ir Ukrainos teritorijoje. 2. Ginčai, kylantys interpretuojant ir taikant šį Susitarimą, sprendžiami derybomis arba kitu Šalims priimtinu būdu. SUSITARIMO ĮSIGALIOJIMAS IR GALIOJIMO PABAIGA 20 straipsnis Šis Susitarimas įsigalioja praėjus 30 dienų nuo pasikeitimo raštiškais pranešimais apie tai, kad visos procedūros, būtinos jo įsigaliojimui sutinkamai su Šalių nacionaliniais įstatymais, atliktos. Kiekviena šalis gali denonsuoti šį Susitarimą. Susitarimas netenka galios praėjus šešiems mėnesiams po to, kai viena iš Šalių gavo raštišką pranešimą apie kitos Šalies ketinimą nutraukti jo galiojimą. Sudaryta Kijeve 1993 m. rugpjūčio 4 d. dviem egzemplioriais lietuvių, ukrainiečių ir rusų kalbomis, visi tekstai turi vienodą galią. Lietuvos Respublikos Ukrainos Vyriausybės vardu Vyriausybės vardu ______________ * Įsigaliojo 1994 m. sausio 6 d.