NUTARIMAS DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS LYGIŲ GALIMYBIŲ ĮSTATYMO PROJEKTO NR. IXP-2122 IR LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO NUTARIMO PROJEKTO NR. IXP-2123 2003 m.

LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ N U T A R I M A S DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS LYGIŲ GALIMYBIŲ ĮSTATYMO PROJEKTO NR. IXP-2122 IR LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO NUTARIMO PROJEKTO NR. IXP-2123 2003 m. birželio 3 d. Nr. 708 Vilnius Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto (Žin., 1994, Nr. 15-249; 1999, Nr. 5-97; 2000, Nr. 86-2617) 138 straipsnio 3 dalimi ir atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo valdybos 2003 m. kovo 10 d. sprendimo Nr. 1377 „Dėl įstatymų ir Seimo nutarimo projektų išvadų“ 14 ir 16 punktus, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:

1. Iš esmės pritarti Lietuvos Respublikos lygių galimybių įstatymo projekto Nr. IXP-2122 (toliau vadinama – Įstatymo projektas) nuostatoms, atitinkančioms Europos Sąjungos Tarybos direktyvas 2000/43/EB ir 2000/78/EB.
2. Pasiūlyti Lietuvos Respublikos Seimui: 2.
3. Įstatymo projektą redaguoti atsižvelgiant į visas Europos Sąjungos Tarybos direktyvų 2000/43/EB ir 2000/78/EB nuostatas, ypač į nuostatas dėl priekabiavimo, kaip diskriminacijos formos, nurodymo diskriminuoti, vienodų sąlygų taikymo įgyvendinant teisę užsiimti individualia veikla, valstybės teikiamų garantijų nemažinimo, lygių galimybių principo taikymo tiek privačiame, tiek viešajame sektoriuose ir į direktyvos 2000/78/EB preambulės 3 punktą. 2.
4. Įstatymo projekto sąvokas ir formuluotes, tiesioginės ir netiesioginės diskriminacijos apibrėžimus derinti su Europos Sąjungos Tarybos direktyvų 2000/43/EB ir 2000/78/EB, Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo (Žin., 1999, Nr. 66-2130; 2002, Nr. 45-1708), Lietuvos Respublikos švietimo įstatymo (Žin., 1991, Nr. 23-593; 1998, Nr. 67-1940), Lietuvos Respublikos mokslo ir studijų įstatymo (Žin., 1991, Nr. 7-191; 2002, Nr. 68-2758) sąvokomis ir formuluotėmis: 2.2.
5. Įstatymo projekto 2 straipsnio 5 dalyje po žodžio „priekabiavimas“ išbraukti žodį „diskriminacija“. 2.2.
6. Įstatymo projekto 3 straipsnyje vietoj žodžių „valdžios ir valdymo institucijos“ įrašyti žodžius „valstybės ir savivaldybių institucijos ir įstaigos“. 2.2.
7. Suvienodinti Įstatymo projekto 4 ir 8 straipsniuose vartojamas sąvokas ir 4 straipsnio 1 bei 2 dalyse vietoj žodžių „švietimo ir mokslo įstaigos“ įrašyti žodžius „švietimo įstaigos, mokslo ir studijų institucijos“. 2.2.
8. Įstatymo projekto 4 straipsnio 1 dalies 1 punktą išdėstyti taip: „1) priimant į bendrojo lavinimo mokyklas, profesinio mokymo įstaigas, aukštesniąsias, aukštąsias mokyklas ir kvalifikacijos kėlimo, persikvalifikavimo ir kitus kursus;“. 2.2.
9. Įstatymo projekto 8 straipsnį papildyti 3 punktu, kuriame būtų nurodyta, kad švietimo įstaigų, mokslo ir studijų institucijų veiksmai pripažįstami pažeidžiančiais lygias galimybes ir „skiriant stipendijas bei teikiant kreditus studijoms“. Ši nuostata būtų suderinta su Įstatymo projekto 4 straipsnio nuostatomis ir kilus konkretiems ginčams dėl lygių galimybių pažeidimo leistų išvengti nepageidaujamo neaiškumo dėl aplinkybių, pripažintinų pažeidžiančiomis lygias galimybes. 2.2.
10. Įstatymo projekto 8 straipsnį papildyti šiuo 4 punktu: „4) persekioja švietimo įstaigų, mokslo ir studijų institucijų moksleivį ar studentą, pateikusį skundą dėl diskriminacijos, nesiima priemonių, kad moksleivis ar studentas būtų apsaugotas nuo priešiško elgesio ar neigiamų pasekmių.“. 2.2.
11. Įstatymo projekto 10 straipsnyje po žodžių „tam tikros rasės ar etninės priklausomybės“ įrašyti žodžius „tam tikrą religiją išpažįstantiems ar tam tikrus įsitikinimus turintiems“. 2.
12. Įstatymo projektą papildyti nuostata, numatančia įrodinėjimo pareigos perkėlimą atsakovui ir sudarančia sąlygas tam, kad įrodinėjimo našta bylose dėl diskriminavimo tektų ne asmeniui, kuris skundžiasi diskriminaciniu elgesiu su juo, o atsakovui, kuriam reikėtų įrodyti, kad lygaus elgesio principas nebuvo pažeistas. 2.
13. Įstatymo projekto 5 straipsnį papildyti nuostata, sukonkretinančia darbdavių pareigą dėl įsidarbinimo sąlygų, darbuotojų perkvalifikavimo ir papildomų garantijų neįgaliems darbuotojams. 2.
14. Įstatymo projekto 14 straipsnyje nustatyti Įstatymo įsigaliojimą nuo 2004 m. sausio 1 dienos.
15. Iš esmės pritarti Lietuvos Respublikos Seimo nutarimo „Dėl Moterų ir vyrų lygių galimybių kontrolieriaus tarnybos nuostatų pakeitimo patvirtinimo“ projektui Nr. IXP-2123 (toliau vadinama – Nuostatų projektas).
16. Pasiūlyti Lietuvos Respublikos Seimui: 4.
17. Derinti Nuostatų projektą su Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymu: 4.1.
18. Atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo 2 straipsnio 4 dalį, Nuostatų projekto 7 punkto 2 ir 7 papunkčiuose ir 8 punkto 1 ir 4 papunkčiuose vietoj žodžių „valdžios ir valdymo institucijos“ įrašyti žodžius „valstybės ir savivaldybių institucijos ir įstaigos“. 4.1.
19. Atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo 8 straipsnį, Nuostatų projekto 12 punkto 5 papunktyje vietoj žodžio „etatų“ įrašyti žodį „pareigybių“. 4.1.
20. Nuostatų projekte nustatyti, kad Moterų ir vyrų lygių galimybių kontrolieriaus tarnyboje valstybės tarnautojai ir darbuotojai dirba pagal darbo sutartis. Atsižvelgiant į tai, atitinkamai patikslinti Nuostatų projekto 12 punkto 6-11 papunkčius. 4.1.
21. Nuostatų projekto 12 punkto 8 papunktyje vietoj žodžių „pareiginė instrukcija“ įrašyti žodžius „pareigybės aprašymas“. 4.1.
22. Nuostatų projekto 12 punkto 10 papunktį tikslinti atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo 29 straipsnio 1 dalį. 4.
23. Išbraukti Nuostatų projekto 11 punktą, kaip neatitinkantį galiojančių įstatymų. 4.
24. Nuostatų projekto 12 punkto 9 papunktį derinti su Lietuvos Respublikos darbo kodekso (Žin., 2002, Nr. 64-2569) ir Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo nuostatomis. 4.
25. Atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso (Žin., 2002, Nr. 37-1341) 18 straipsnį, Nuostatų projekto 9 punkte vietoj žodžių „tardytojų ir kvotėjų“ įrašyti žodžius „ikiteisminio tyrimo pareigūnų“. 4.
26. Atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso 164, 165 ir kitus straipsnius, Nuostatų projekto 12 punkto 3 a) papunktyje vietoj žodžių „tardymo organams“ įrašyti žodžius „ikiteisminio tyrimo įstaigai“. 4.
27. Atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso (Žin., 2000, Nr. 89-2741) 10 straipsnį, Nuostatų projekto 12 punkto 3 a) papunktyje vietoj žodžio „nusikaltimo“ įrašyti žodžius „nusikalstamos veikos“. 4.
28. Nuostatų projektą papildyti punktu, numatančiu kontrolieriui atostogų suteikimą, jo skatinimą, nuobaudų skyrimą. 4.
29. Nuostatų projekto 7 punkto 1 papunktyje išbraukti žodį „seksualinio“, kadangi įgyvendindami Lietuvos Respublikos lygių galimybių įstatymą lygių galimybių kontrolieriai turės tirti skundus dėl kiekvieno, ne vien tik dėl seksualinio priekabiavimo. MINISTRAS PIRMININKAS ALGIRDAS BRAZAUSKAS SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTRĖ VILIJA BLINKEVIČIŪTĖ ______________