NUTARIMAS DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VIETOS SAVIVALDOS ĮSTATYMO 3, 15, 17, 21, 27, 28, 29, 37 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR PAPILDYMO KETURIOLIKTUOJU SKIRSNIU

LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ N U T A R I M A S DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VIETOS SAVIVALDOS ĮSTATYMO 3, 15, 17, 21, 27, 28, 29, 37 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR PAPILDYMO KETURIOLIKTUOJU SKIRSNIU ĮSTATYMO PROJEKTO NR. IXP-2647, LIETUVOS RESPUBLIKOS VIEŠOJO ADMINISTRAVIMO ĮSTATYMO 13 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO NR. IXP-2655, LIETUVOS RESPUBLIKOS VIDAUS KONTROLĖS IR VIDAUS AUDITO ĮSTATYMO 6 IR 11 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO NR. IXP-2656 IR LIETUVOS RESPUBLIKOS VALSTYBĖS IŽDO ĮSTATYMO 7 IR 8 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO NR. IXP-2657 2003 m. rugsėjo 2 d. Nr. 1108 Vilnius Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto (Žin., 1994, Nr. 15-249; 1999, Nr. 5-97; 2000, Nr. 86-2617) 138 straipsnio 3 dalimi ir atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo valdybos 2003 m. birželio 30 d. sprendimą Nr. 1597 „Dėl įstatymų projektų išvadų“, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:

1. Iš esmės pritarti: 1.
2. Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 3, 15, 17, 21, 27, 28, 29, 37 straipsnių pakeitimo ir papildymo keturioliktuoju skirsniu įstatymo projektui Nr. IXP-2647 (toliau vadinama – įstatymo projektas Nr. IXP-2647) ir pasiūlyti Lietuvos Respublikos Seimui: 1.1.
3. išbraukti 1 straipsniu keičiamo Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo (Žin., 1994, Nr. 55-1049; 2000, Nr. 91-2832) 3 straipsnio 5 dalyje žodį „savarankiškas“; 1.1.
4. įrašyti 3 straipsniu keičiamo Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 15 straipsnio 4 dalies 3 punkte po žodžio „kontrolieriaus“ žodį „tarnybos“, nes savivaldybės tarybai priėmus sprendimą steigti savivaldybės kontrolieriaus tarnybą turėtų būti tvirtinamas ne savivaldybės kontrolieriaus, o savivaldybės kontrolieriaus tarnybos veiklos planas. Atitinkamai siūloma tikslinti ir Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 15 straipsnio 4 dalies 2 ir 4 punktus; 1.1.
5. išdėstyti 4 straipsniu keičiamo Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 17 straipsnio 8 punktą taip: „8) steigia savivaldybės kontrolieriaus tarnybą, sudaro pretendentų į savivaldybės kontrolieriaus pareigas konkurso komisiją, į kurios narius turi būti kviečiamas Valstybės kontrolės atstovas, priima sprendimą dėl savivaldybės kontrolieriaus priėmimo į pareigas ir atleidimo iš pareigų, tvirtina savivaldybės kontrolieriaus tarnybos didžiausią valstybės tarnautojų pareigybių skaičių, darbo užmokesčio fondą, savivaldybės kontrolieriaus tarnybos veiklos planą, kartą per metus išklauso savivaldybės kontrolieriaus tarnybos veiklos ataskaitą ir priima sprendimą dėl šios ataskaitos. Savivaldybės taryba gali nuspręsti nesteigti savivaldybės kontrolieriaus tarnybos, o priimti sprendimą išorės auditui atlikti samdyti audito įmones;“; 1.1.
6. papildyti 6 straipsniu keičiamo Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 27 straipsnio 2 dalį – nustatyti, kad savivaldybės kontrolierius priimamas į pareigas ir atleidžiamas iš pareigų Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo (Žin., 1999, Nr. 66-2130; 2002, Nr. 45-1708) nustatyta tvarka, ir šią dalį išdėstyti taip: „
7. Savivaldybės kontrolieriaus tarnyba yra viešasis juridinis asmuo ir turi savo antspaudą. Savivaldybės kontrolieriaus tarnybai vadovauja ir už jos veiklą atsako savivaldybės kontrolierius, atskaitingas savivaldybės tarybai. Savivaldybės kontrolierius priimamas į pareigas ir atleidžiamas iš pareigų Valstybės tarnybos įstatymo nustatyta tvarka. Savivaldybės taryba nustato atskirą savivaldybės kontrolieriaus tarnybos išlaidų sąmatą. Savivaldybės kontrolieriaus tarnybos finansinį, ūkinį, materialinį aptarnavimą atlieka savivaldybės administracija.“; 1.1.
8. išbraukti 6 straipsniu keičiamo Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 27 straipsnio 4 dalyje žodžius „Auditorių rūmų parengtais“, nes netikslinga įstatyme nustatyti konkrečią instituciją, rengiančią Nacionalinius audito standartus; 1.1.
9. įrašyti 6 straipsniu keičiamo Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 27 straipsnio 8 dalies 2 punkte vietoj žodžio „kėlimą“ žodį „tobulinimą“; 1.1.
10. atsižvelgiant į šio nutarimo 1.1.2 punkte pateiktą pastabą dėl savivaldybės kontrolieriaus tarnybos veiklos plano tvirtinimo, išdėstyti 6 straipsniu keičiamo Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 27 straipsnio 8 dalies 3 punktą taip: „3) organizuoja savivaldybės kontrolieriaus tarnybos veiklos plano vykdymą ir yra už tai atsakingas;“; 1.1.
11. išbraukti 6 straipsniu keičiamo Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 27 straipsnio 8 dalies 4 punkte žodžius „savivaldybės administracijos“, nes Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymas nereglamentuoja tokios jos veiklos formos; 1.1.
12. atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 17 straipsnio 9 punkto ir 29 straipsnio 1 dalies nuostatas, kad savivaldybės administracijos struktūrą, jos veiklos nuostatus tvirtina savivaldybės taryba, tikslinti 6 straipsniu keičiamo Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 28 straipsnio 2 dalį – nustatyti, kad centralizuotą vidaus audito tarnybą steigia ir jos veiklos nuostatus tvirtina savivaldybės taryba; 1.1.
13. nepildyti Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo keturioliktuoju skirsniu ir atitinkamai patikslinus įstatymo projekto Nr. IXP-2647 pavadinimą išdėstyti 9 straipsnį taip: „9 straipsnis. Baigiamosios nuostatos
14. Pavesti Valstybės kontrolei nuo 2004 m. sausio 1 d. metodiškai vadovauti savivaldybės kontrolierių tarnyboms ir atlikti savivaldybių biudžeto audito kokybės priežiūrą.
15. Šis įstatymas įsigalioja nuo 2004 m. sausio 1 dienos.“; 1.1.
16. patikslinti įstatymo projekto Nr. IXP-2647 straipsnių ir jų dalių numeraciją; 1.1.
17. patikslinti įstatymo projektą Nr. IXP-2647, atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 3, 4, 14, 15, 16, 17, 20, 24, 25, 27, 28, 29, 31, 36, 38, 41 straipsnių pakeitimo ir įstatymo papildymo 29-1 straipsniu įstatymo nuostatas. 1.
18. Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo 13 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. IXP-2655 ir atsižvelgiant į tai, kad šio įstatymo projekto 1 straipsniu keičiamo Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo (Žin., 1999, Nr. 60-1945) 13 straipsnio 2 punkto formuluotė neatitinka Lietuvos Respublikos vidaus kontrolės ir vidaus audito įstatymo (Žin., 2002, Nr. 123-5540) nuostatų, o keičiamo Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo 13 straipsnio 3 punkto formuluotė neatitinka Lietuvos Respublikos valstybės kontrolės įstatymo (Žin., 1995, Nr. 51-1243; 2001, Nr. 112-4070) ir Lietuvos Respublikos audito įstatymo (Žin., 1999, Nr. 59-1916) nuostatų, pasiūlyti Lietuvos Respublikos Seimui išdėstyti keičiamo Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo 13 straipsnio 2 ir 3 punktus taip: „2) finansų kontrolė ir vidaus auditas atliekami pagal Vidaus kontrolės ir vidaus audito įstatymo reikalavimus; 3) auditas atliekamas pagal Lietuvos Respublikos įstatymus, reglamentuojančius audito atlikimą.“. 1.
19. Lietuvos Respublikos vidaus kontrolės ir vidaus audito įstatymo 6 ir 11 straipsnių pakeitimo įstatymo projektui Nr. IXP-2656 ir pasiūlyti Lietuvos Respublikos Seimui įrašyti 2 straipsniu keičiamo Lietuvos Respublikos vidaus kontrolės ir vidaus audito įstatymo 11 straipsnio 3 dalies 3 punkte vietoj žodžio „savivaldybių“ žodį „savivaldybės“.
20. Pritarti Lietuvos Respublikos valstybės iždo įstatymo 7 ir 8 straipsnių pakeitimo įstatymo projektui Nr. IXP-
22. Pasiūlyti Lietuvos Respublikos Seimui, atsižvelgiant į įstatymo projekto Nr. IXP-2647 nuostatas, atitinkamai pakeisti Lietuvos Respublikos valstybės kontrolės įstatymą: 3.
23. Vietoj 9 straipsnio 2 dalies nuostatos, kad Valstybės kontrolė turi teisę audituoti savivaldybių biudžetų vykdymą, įrašyti nuostatą, kad Valstybės kontrolė audituoja valstybės biudžeto lėšų, skiriamų savivaldybių biudžetams, naudojimą. 3.
24. Papildyti 9 straipsnį nuostata, kad Valstybės kontrolė atlieka savivaldybių kontrolierių tarnybų atliekamo audito išorinę peržiūrą valstybės kontrolieriaus nustatyta tvarka ir rengia audito metodikas savivaldybių kontrolierių tarnyboms. MINISTRAS PIRMININKAS ALGIRDAS BRAZAUSKAS VIDAUS REIKALŲ MINISTRAS VIRGILIJUS BULOVAS ______________