З А К О Н

З А К О Н З А К О Н ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ от 5 марта 2002 г. № IХ-752 Вильнюс О КИНО ГЛАВА ПЕРВАЯ ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья

1. Назначение Закона Настоящий Закон устанавливает основы государственного управления в области кино, понятие национального фильма, порядок и финансирование производства, проката и публичной демонстрации национальных фильмов, а также порядок проката и публичной демонстрации иностранных фильмов в Литовской Республике. Статья
2. Применение Закона
3. Положения настоящего Закона применяются в отношении юридических и физических лиц: 1) при производстве национальных фильмов всех видов, подготовке проектов их производства, прокате, публичной демонстрации и хранении национальных и иностранных фильмов; 2) при производстве, прокате и публичной демонстрации национальных фильмов всех видов, а также прокате и публичной демонстрации иностранных фильмов в Литовской Республике в соответствии с международными договорами Литовской Республики.
4. В случае, если в международных договорах Литовской Республики установлены иные положения, чем положения настоящего Закона, применяются положения международных договоров. Статья
5. Основные понятия настоящего Закона
6. Совместное производство (копродукция) фильма – производство фильма при участии литовского продюсера и производителя, а также иностранного продюсера и производителя с учетом положений Гражданского кодекса Литовской Республики, других законов и правовых актов, международных договоров Литовской Республики.
7. Фильм – аудио и видео (аудиовизуальное) произведение, которое состоит из тематически связанных изображений, последовательно зафиксированных на кинопленке или другом носителе, и предназначенных для воспроизведения техническими устройствами оборудования публичной демонстрации. По продолжительности фильмы могут быть полнометражными и короткометражными. Продолжительность полнометражного фильма - не менее 60 минут, а короткометражного – менее 60 минут.
8. Производство фильма – процесс осуществления творческого замысла, в ходе которого создается художественно-материальная ценность – аудио и видео (аудиовизуальное) произведение.
9. Проект производства фильма – сценарий, календарный план производства фильма, смета расходов на производство и бизнес-план.
10. Производитель фильма – юридическое лицо, видом деятельности которого является производство фильма.
11. Распространение фильмов (дистрибуция) – прокат, продажа или безвозмездное использование фильмов для публичной демонстрации или индивидуального пользования.
12. Продюсер фильма – физическое или юридическое лицо, которое организует или (и) финансирует производство и распространение фильма.
13. Показ фильма – публичная демонстрация фильма любыми техническими устройствами кинооборудования в кино- и видеозалах, по телевидению и в других общественных местах.
14. Тиражирование фильма – производство одной или нескольких копий фильма на кинопленке, магнитной пленке, лазерном диске или другом носителе.
15. Кино – область культуры, охватывающая культурную, производственную, научную, техническую, образовательную, информационную, просветительскую деятельность, основной целью которой является производство и показ фильмов.
16. Организация кинематографии – юридическое лицо, основной сферой деятельности которого является одна из следующих: производство фильмов, тиражирование, распространение, публичная демонстрация, хранение фильмов, реклама кино, киноиздание, популяризация киноискусства.
17. Кинонаследие – полученные в наследство, сохраняемые и передаваемые последующим поколениям оригинальные материалы национальных фильмов всех видов и жанров, копии фильмов.
18. Средства в области кино – сырье, реквизит, павильоны, техническое оборудование (устройства, аппаратура, технические приспособления, их запасные детали), используемые в производстве, тиражировании, распространении, публичной демонстрации фильмов.
19. Программа в области кино – мероприятия (фестивали, тематические показы, ретроспективы, представления фильмов, лекции, семинары, факультативы и др.), предназначенные для популяризации киноискусства, а также вся совокупность средств, цель которых - модернизация материально-технической базы производства и публичной демонстрации фильмов.
20. Кинозал (видеозал) – помещение с необходимым техническим оборудованием, предназначенное для публичной демонстрации фильмов.
21. Кинотеатр – юридическое лицо, основной сферой деятельности которого является публичный показ фильмов.
22. Литовский продюсер – физическое лицо, которое является гражданином Литовской Республики либо постоянно проживает в Литве, или зарегистрированное в Литве юридическое лицо, которое организует или (и) финансирует производство и распространение фильма.
23. Оригинальные материалы фильма – необходимые для тиражирования фильмов материалы (негатив, контратип, контрольная копия, сведенная фонограмма речи, музыки и шумов и другие материалы).
24. Порнографический фильм – фильм, в котором однозначно, открыто и детально изображается половой акт или половые извращения (мазохизм, некрофилия, педофилия, садомазохизм, зоофилия) и это является основной целью фильма. Производство, распространение и публичная демонстрация порнографических фильмов, а также распространение и публичная демонстрация иностранных порнографических фильмов запрещены законодательством Литовской Республики.
25. Иностранный продюсер – физическое лицо, которое не является гражданином Литовской Республики и не проживает постоянно в Литве, независимо от того, есть ли у него гражданство какого-либо иностранного государства, или нет, либо зарегистрировано ли оно в качестве юридического лица в каком-либо иностранном государстве, которое организует или (и) финансирует производство и распространение фильма.
26. Ведение Государственного кинорегистра – сбор, накопление, обработка, хранение, предоставление данных регистра. Статья
27. Национальный фильм
28. Национальным фильмом считается фильм, если он отвечает как минимум одному из следующих требований: 1) содержание фильма, его тематика отражает важнейшие принципы развития литовской культуры, проблемы литовского национального характера, отражает национальные особенности, традиции; 2) не менее 50 процентов общего объема работ по ценам сметы при производстве, распространении и демонстрации фильма осуществляют организации кинематографии Литовской Республики; 3) основные создатели фильма (автор сценария, режиссер, оператор, композитор, художник) являются гражданами Литовской Республики или гражданами государств-членов Европейского Союза, либо зарегистрированные в Литовской Республике или государствах-членах Европейского Союза юридические лица, а также физические лица, проживающие в Литовской Республике.
29. Фильм совместного производства считается национальным, если он отвечает как минимум одному из следующих требований: 1) производится совместно с иностранной организацией кинематографии с учетом условий, установленных в международных договорах Литовской Республики; 2) соответствует критериям, установленным в пункте 1 части 1 настоящей статьи.
30. Национальный фильма должен быть озвучен на литовском языке. В фильме может звучать речь и на иностранном языке, если это соответствует сценарию фильма. ГЛАВА ВТОРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ КИНО Статья
31. Уполномоченный Правительством орган, ответственный за государственную политику в области кино
32. Государственную политику в области кино осуществляет уполномоченный Правительством орган.
33. Уполномоченный Правительством орган, ответственный за государственную политику в области кино: 1) подготавливает проекты законов и других регламентирующих область кино правовых актов; 2) распределяет утвержденные в государственном бюджете ассигнования, предназначенные для поддержки проектов по производству фильмов, программ в области кино, и контролирует использование этих ассигнований; 3) стремится к тому, чтобы в течение года был создан как минимум один художественный полнометражный национальный фильм; 4) ведет кинорегистр; 5) индексирует фильмы в соответствии с возрастным цензом зрителей; 6) проявляет заботу о подготовке, повышении квалификации специалистов в области кино; 7) координирует подготовку и осуществление проектов производства фильмов и программ в области кино; 8) координирует участие литовских организаций кинематографии в международных организациях кинематографии и программах в области кино; 9) инициирует и координирует мероприятия в области кино в Литве и участие литовских организаций кинематографии в международных мероприятиях в области кино; 10) инициирует и координирует программы, связанные с защитой авторских прав в области распространения фильмов и публичной демонстрации. Статья
34. Совет по кино
35. Совет по кино (в дальнейшем – Совет) является коллегиальным органом, обладающим правом совещательного голоса, действующим на общественных началах, при уполномоченном Правительством органе, ответственном за государственную политику в области кино. Он анализирует вопросы развития и распространения литовского кино, анализирует программы в области кино и проекты производства фильмов, которые претендуют на получение государственного финансирования, и предложения по этим вопросам представляет в уполномоченный Правительством орган, ответственный за государственную политику в области кино. Регламент работы Совета утверждает сам Совет.
36. Совет состоит из 9 членов.3 членов в него делегирует Союз кинематографистов Литвы, по 1 члену – ассоциации продюсеров, прокатчиков и демонстраторов фильмов, а также Ассоциация литовского радио и телевидения, Литовское национальное радио и телевидение, а также уполномоченный Правительством орган, ответственный за государственную политику в области кино.
37. Состав Совета и положение о нем утверждает уполномоченный Правительством орган, ответственный за государственную политику в области кино. ГЛАВА ТРЕТЬЯ ФИНАНСИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ КИНО Статья
38. Финансирование в области кино
39. Литовское кино финансируется из следующих источников: 1) государственного бюджета; 2) бюджетов самоуправлений; 3) за счет средств Национальной программы поддержки кино; 4) других источников финансирования.
40. Средства из государственного бюджета Литвы в соответствии с программами, подготовленными уполномоченным Правительством органом, ответственным за государственную политику в области кино, и уполномоченным Правительством органом, ответственным за охрану кинонаследия, выделяются: 1) для производства национальных фильмов; 2) для совместного производства фильмов (копродукции); 3) для приобретения национальных фильмов, субтитрования (озвучения), распространения, публичной демонстрации; 4) для Национальной программы поддержки кино; 5) для сохранения кинонаследия; 6) для финансирования других государственных программ в области кино.
41. Порядок и условия распределения средств с учетом предложений Совета устанавливает уполномоченный Правительством орган, ответственный за государственную политику в области кино, и уполномоченный Правительством орган, ответственный за охрану кинонаследия.
42. Распределение средств оформляется договорами между уполномоченным Правительством органом, ответственным за государственную политику в области кино, и получателями средств (производителями, продюсерами, прокатчиками, демонстраторами фильмов и т.п.). Средства государственного бюджета используются только для выполнения предусмотренных договорами обязательств.
43. Средства на производство фильмов выделяются только производителям фильмов.
44. Получатели средств обязаны отчитаться уполномоченному Правительством органу, ответственному за государственную политику в области кино, за их использование в установленном этим органом порядке.
45. Из бюджетов самоуправлений средства выделяются: 1) для производства важных для самоуправлений фильмов; 2) для поддержки основной деятельности кинотеатров и кинозалов (видеозалов) самоуправления; 3) для поддержки других программ самоуправления в области кино. Статья
46. Программа поддержки национального кино
47. Для производства фильмов, осуществления проектов производства дебютных фильмов, показа национальных фильмов, модернизации средств в области кино, популяризации кино уполномоченный Правительством орган, ответственный за государственную политику в области кино, создает Программу поддержки национального кино. Ее утверждает Правительство.
48. Средства Программы поддержки национального кино составляют: 1) ассигнования из государственного бюджета. При планировании расходов государственного бюджета на каждый год для Программы поддержки национального кино предусматривается сумма, равная 30 процентам исчисленного в прошедшем году налога на добавленную стоимость за распространение и публичную демонстрацию фильмов. Сумма исчисляется на основании данных, обнародованных Департаментом статистики (доходы от публичной демонстрации фильмов в кинозалах); 2) 50 процентов отчислений от платы за лицензии на деятельность телевизионных станций и кабельного телевидения; 3) 25 процентов от собранной оплаты за использование аудио и видео (аудиовизуальных) произведений в личных целях (оплаты за чистый видеоноситель и предназначенное для личного воспроизведения видеообрудование); 4) сбор за предоставление данных из кинорегистра.
49. Порядок и условия выделения средств Программы поддержки национального кино с учетом предложений Совета устанавливает уполномоченный Правительством орган, ответственный за государственную политику в области кино. Статья
50. Совместное производство (копродукция) фильмов
51. Фильмы могут производиться на условиях совместного производства при заключении двухсторонних и многосторонних договоров о совместном производстве фильмов.
52. В случае многостороннего совместного производства фильмов минимальный финансовый вклад литовского продюсера и производителя не может быть менее 10 процентов сметы, а максимальный не может превышать 70 процентов сметы.
53. Если совместное производство фильмов является двухсторонним, минимальный вклад литовского продюсера и производителя не может быть менее 20 процентов, а максимальный не может превышать 80 процентов общей сметы производства фильма.
54. Средства государственного бюджета на финансирование совместного производства фильмов выделяются в установленном в статье 7 настоящего Закона порядке. Национальным фильмам, которые производятся на условиях совместного производства фильмов, предоставляются приоритеты в финансировании. ГЛАВА ЧЕТВЕРТАЯ РАСПРОСТРАНЕНИЕ, ПОКАЗ ФИЛЬМОВ Статья
55. Условия распространения и публичной демонстрации фильмов
56. Организации кинематографии, которые занимаются распространением и публичной демонстрацией фильмов, обязаны: 1) зарегистрировать фильмы в кинорегистре; 2) иметь справку уполномоченного Правительством органа, ответственного за государственную политику в области кино, устанавливающую индекс фильмов в соответствии с возрастным цензом зрителей.
57. Фильмы в Литве могут распространяться и публично демонстрироваться только в установленном законами порядке, после приобретения прав в соответствии с авторскими, лицензионными или иными договорами, заключенными с обладателями авторских прав, в которых предоставляются или передаются эти права. Статья
58. Кинорегистр
59. Все фильмы, произведенные в Литве, а также ввезенные в Литву для проката и публичной демонстрации, за исключением фильмов, которые демонстрируются на фестивалях, семинарах, ретроспективе и других мероприятиях, должны быть зарегистрированы в кинорегистре. Его учреждает Правительство. Фильмы регистрируются в течение 7 рабочих дней.
60. Положение о кинорегистре утверждает и размер сбора за регистрацию фильмов устанавливает Правительство.
61. Распорядителем кинорегистра является уполномоченный Правительством орган, ответственный за государственную политику в области кино.
62. Распорядитель кинорегистра бесплатно предоставляет данные органам государственной власти и управления в установленном Правительством порядке.
63. Данными кинорегистра имеют право пользоваться все юридические и физические лица. Размер сбора за предоставление данных кинорегистра, а также порядок его взимания устанавливает Правительство.
64. Юридические и физические лица, данные которых являются объектом кинорегистра, эти данные получают бесплатно.
65. Полученные из кинорегистра данные их получатель не может использовать иначе и с другой целью, чем это установлено нормами Закона о государственных регистрах и других правовых актов.
66. В кинорегистре должны быть указаны следующие данные: 1) название фильма; 2) основные создатели фильма (автор сценария, режиссер, оператор, композитор, художник); 3) владелец авторских имущественных прав; 4) продолжительность фильма; 5) страна, в которой произведен фильм; 6) дата производства фильма; 7) место хранения оригинальных материалов фильма; 8) условия лицензионного договора; 9) другие данные. Статья
67. Индексирование фильмов в соответствии с возрастным цензом зрителей
68. Все находящиеся в прокате и демонстрируемые в кинотеатрах, кинозалах (видеозалах) фильмы должны быть индексированы в соответствии с возрастным цензом зрителей.
69. Индексы, которые должны быть указаны на афишах фильмов, в другой рекламе и информационном материале любого характера, предназначенном для анонса фильмов, устанавливает Комиссия по индексированию фильмов. Ее состав и положение о ней по представлению уполномоченного Правительством органа, ответственного за государственную политику в области кино утверждает, и порядок оплаты труда членов Комиссии устанавливает Правительство. Не менее половины членов Комиссии по индексированию фильмов составляют делегированные Союзом кинематографистов Литвы, ассоциациями продюсеров, прокатчиков и демонстраторов фильмов представители.
70. Размер сбора за индексирование фильмов, а также порядок его взимания устанавливает Правительство.
71. Фильмы индексируются в течение 7 рабочих дней.
72. В соответствии с возрастным цензом зрителей устанавливаются следующие индексы фильмов: 1) «А» – фильмы, предназначенные для зрителей разного возраста; 2) «N-7» – фильмы, предназначенные для детей в возрасте от 7 лет; 3) «T» – фильмы, которые детям в возрасте до 16 лет рекомендуется смотреть вместе с родителями; 4) «N-16» – фильмы, предназначенные для зрителей в возрасте от 16 лет; 5) «S» – фильмы, предназначенные только для взрослых в возрасте от 18 лет. Статья
73. Ответственность за нарушения настоящего Закона За нарушения настоящего Закона применяется ответственность в установленном законами порядке. ГЛАВА ПЯТАЯ ОХРАНА КИНОНАСЛЕДИЯ Статья
74. Уполномоченный Правительством орган, ответственный за охрану кинонаследия
75. О сохранении оригинальных материалов национальных фильмов, как национального богатства, проявляет заботу уполномоченный Правительством орган, ответственный за охрану кинонаследия.
76. Уполномоченный Правительством орган, ответственный за охрану кинонаследия, принимает на хранение оригинальные материалы национальных фильмов, производство которых частично или полностью финансируется из государственного бюджета, обновляет их, использует в научно-исследовательских, творческих и других целях.
77. Устанавливается следующий порядок хранения оригинальных материалов национальных фильмов: 1) оригинальные материалы национальных фильмов для хранения уполномоченному Правительством органу, ответственному за охрану кинонаследия, обязаны передать производители фильмов; 2) оригинальные материалы фильмов должны быть переданы на хранение не позднее чем в течение 12 месяцев после завершения окончательной версии; 3) уничтожать оригинальные материалы фильмов запрещается; 4) если производство фильмов финансировалось только за счет частных средств производителей фильмов, порядок хранения и использования оригинальных материалов устанавливается договором между производителями и уполномоченным Правительством органом, ответственным за охрану кинонаследия.
78. Положения части 1 и 2 настоящей статьи не применяются в отношении продукции совместного производства, если в договоре предусмотрено, что оригинальные материалы фильмов будут храниться в другой стране, заключившей договор. ГЛАВА ШЕСТАЯ ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья
79. Вступление Закона в действие Пункты 1, 2 и 3 части 2 статьи 8 и статьи 11 и 12 настоящего Закона вступают в действие с 1 января 2003 г. Статья
80. Предложения Правительству Правительство: 1) в осуществление положений статей 5, 11, 12, и 14 настоящего Закона назначает ответственный орган; 2) утверждает Положение о кинорегистре, а также устанавливает размер сборов за регистрацию фильмов и предоставление данных кинорегистра; 3) утверждает порядок индексирования кинофильмов в соответствии с возрастным цензом зрителей и устанавливает размер сбора за индексирование фильмов. На основании части второй статьи 71 Конституции Литовской Республики обнародую настоящий Закон, принятый Сеймом Литовской Республики. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СЕЙМА ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ АРТУРАС ПАУЛАУСКАС Перевод с литовского