LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS IR BELGIJOS KARALYSTĖS VYRIAUSYBĖS SUSITARIMAS DĖL ADMINISTRACINĖS TARPUSAVIO PAGALBOS MUITINĖS VEIKLOS SRITYJE LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ ir BELGIJOS KARALYSTĖS VYRIAUSYBĖ, toliau vadinamos Susitariančiosiomis Šalimis, manydamos, kad muitinės įstatymų pažeidimai daro žalos jų šalių ekonominiams ir prekybiniams interesams; manydamos, kad svarbu užtikrinti tinkamą muitų ir kitų mokesčių surinkimą ir siekti, kad apribojimai, draudimai ir kontrolė būtų tinkamai taikomi; pripažindamos būtinybę bendradarbiauti tarptautiniu lygiu jų muitinės įstatymų taikymo klausimais; įsitikinusios, kad jų muitinių administracijų glaudus bendradarbiavimas leistų efektyviau kovoti su muitinės įstatymų pažeidimais; atsižvelgdamos į pagrindinius Muitinių bendradarbiavimo tarybos dokumentus, ypač į 1953 m. gruodžio 5 d. Rekomendaciją dėl administracinės tarpusavio pagalbos; taip pat atsižvelgdamos į tarptautines konvencijas, tam tikroms prekėms numatančias draudimus, apribojimus ir ypatingas kontrolės priemones, susitarė: Sąvokos 1 straipsnis Šiame Susitarime: 1) „muitinių administracijos“: Lietuvoje – Muitinės departamentas prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, Belgijoje – Muitų ir akcizų administracija prie Finansų ministerijos; 2) „muitinės įstatymai“ – visos įstatymų ir kitų teisės aktų nuostatos, kurias abiejų Susitariančiųjų Šalių muitinių administracijos taiko prekių importui, eksportui ir tranzitui, kai šios nuostatos susijusios su muito arba su kitais mokesčiais, arba su draudimų, apribojimų ar kontrolės priemonėmis; 3) „muitinės įstatymų pažeidimas“ – bet kuris muitinės įstatymų pažeidimas arba kėsinimasis juos pažeisti; 4) „asmuo“ – kiekvienas fizinis arba juridinis asmuo; 5) „duomenys apie asmenį“ – duomenys apie tinkamai nustatytą arba galimą nustatyti fizinį asmenį; 6) „informacija“ – bet kokie duomenys, dokumentai, ataskaitos, tinkamai patvirtintos jų kopijos arba bet kurie kiti pranešimai; 7) „aiškinamoji informacija“ – apdorota arba išanalizuota informacija tam, kad būtų pateikti paaiškinimai dėl muitinės įstatymų pažeidimo; 8) „prašymą pateikusi administracija“ – muitinės administracija, kuri prašo suteikti pagalbą; 9) „prašymą gavusi administracija“ – muitinės administracija, kuriai pateikiamas prašymas suteikti pagalbą. Pagalbos teikimo sritis 2 straipsnis 1. Susitariančiosios Šalys susitaria teikti viena kitai pagalbą per savo muitinių administracijas, siekdamos užkirsti kelią bet kokiems muitinės įstatymų pažeidimams, juos tirti ir su jais kovoti. 2. Šiame Susitarime numatyta pagalba taip pat apima, jei yra pateiktas prašymas, visą aiškinamąją informaciją, leidžiančią muitinių administracijoms nustatyti tikslią muitinę vertę ir užtikrinti tinkamą muitų bei kitų mokesčių surinkimą. 3. Pagalba pagal šį Susitarimą teikiama remiantis prašymą gavusios Susitariančiosios Šalies galiojančiais įstatymais bei kitais teisės aktais ir prašymą gavusios muitinės administracijos kompetencija bei atsižvelgiant į šios administracijos resursus. 3 straipsnis 1. Prašymą gavusi administracija pateikia visą muitinės įstatymų pažeidimams tirti naudingą informaciją apie muitinės įstatymus bei kitus vidaus teisės aktus ir apie muitinės tvarkas. 2. Abiejų muitinių administracijos, prašomos arba savo iniciatyva, perduoda visą turimą informaciją apie:
- a)naujus veiksmingus kovos su muitinės įstatymų pažeidimais būdus;
- b)naujas muitinės įstatymų pažeidimų tendencijas ir priemones ar būdus. Ypatingi pagalbos teikimo atvejai 4 straipsnis Prašymą gavusi administracija pateikia prašymą pateikusiai administracijai informaciją ypač apie:
- a)iš prašymą gavusios Susitariančiosios Šalies muitų teritorijos į prašymą pateikusios Susitariančiosios Šalies muitų teritoriją importuotų prekių eksporto teisėtumą;
- b)iš prašymą pateikusios Susitariančiosios Šalies muitų teritorijos į prašymą gavusios Susitariančiosios Šalies muitų teritoriją eksportuotų prekių importo teisėtumą ir prekėms įformintą muitinės procedūrą. 5 straipsnis Prašymą gavusi administracija pateikia informaciją bei aiškinamąją informaciją ir ypač stebi:
- a)asmenis, jeigu prašymą pateikusi administracija turi pagrindą manyti, kad jie pažeidžia arba gali pažeisti muitinės įstatymus;
- b)prašymą pateikusios administracijos nurodytas prekes, kurios yra arba įtariama, kad jos neteisėtai gabenamos;
- c)transporto priemones, jeigu įtariama, kad jos gali būti naudojamos prašymą pateikusios Susitariančiosios Šalies muitų teritorijoje pažeidžiant muitinės įstatymus. 6 straipsnis 1. Muitinių administracijos, prašomos arba savo iniciatyva, viena kitai pateikia informaciją ir aiškinamąją informaciją apie įvykdytus arba planuojamus veiksmus, kuriais pažeidžiami arba gali būti pažeisti muitinės įstatymai. 2. Ypatingais atvejais, kai gali būti padaryta didelės žalos vienos iš Susitariančiųjų Šalių ekonomikai, visuomenės sveikatai, visuomenės saugumui arba kitam gyvybiškai svarbiam interesui, kitos Susitariančiosios Šalies muitinės administracija informaciją ir aiškinamąją informaciją nedelsdama pateikia savo iniciatyva. Informacija ir aiškinamoji informacija 7 straipsnis 1. Bylų, dokumentų ir kitos medžiagos originalų prašoma tik tais atvejais, jeigu kopijų nepakanka. Tais atvejais, kai originalai negali būti pateikti, prašymą pateikusiai Susitariančiajai Šaliai siunčiamos patvirtintos kopijos. 2. Bylų, dokumentų ar kitos medžiagos originalai perduodami nepažeidžiant teisių, kurias prašymą gavusi Susitariančioji Šalis arba tretieji asmenys įgytų pagal šiuos dokumentus. 3. Tokiu būdu perduotos bylos, dokumentai ir kita medžiaga turi būti kuo greičiau grąžinti. 4. Kartu su informacija ir aiškinamąja informacija, kuria keičiamasi remiantis šiuo Susitarimu, pateikiami visi naudingi nurodymai, kaip ją aiškinti arba naudoti. Specialistai ir liudytojai 8 straipsnis Vienos Susitariančiosios Šalies muitinės administracijos prašymu kitos Susitariančiosios Šalies muitinės administracija gali įgalioti savo pareigūnus atvykti į teismus ar valstybės institucijas kaip liudytojus ar specialistus. Šie pareigūnai teikia parodymus apie pareigų vykdymo metu jų nustatytus faktus laikydamiesi įgaliojimų, kuriuos jiems suteikia muitinės administracija, kuriai jie yra pavaldūs. Prašymų vykdymas 9 straipsnis Jeigu prašymą gavusi administracija neturi prašomos informacijos, vadovaudamasi įstatymų ir kitų teisės aktų nuostatomis, ji privalo:
- a)pradėti tyrimus, kad gautų tą informaciją, arba
- b)prašymą skubiai perduoti kompetentingai institucijai, arba
- c)nurodyti šiuo klausimu kompetentingas institucijas. 10 straipsnis 1. Prašymą gavusios Susitariančiosios Šalies muitinės administracija gali leisti dalyvauti tyrimuose prašymą pateikusios Susitariančiosios Šalies muitinės administracijos pareigūnams. Šie pareigūnai, būdami prašymą gavusios Susitariančiosios Šalies teritorijoje, turi tik patarėjo statusą ir jokiomis aplinkybėmis negali aktyviai dalyvauti tyrimuose, kuriuos, vadovaujantis prašymą gavusios Susitariančiosios Šalies muitų teritorijoje galiojančiomis teisės normomis, atlieka tik šios Susitariančiosios Šalies muitinės administracijos pareigūnai. 2. Jeigu prašymą pateikusios administracijos pareigūnai yra kitos Susitariančiosios Šalies teritorijoje šio straipsnio 1 dalyje numatytomis sąlygomis, jie bet kuriuo metu privalo sugebėti pateikti įrodymus, kad yra oficialiai įgalioti. 3. Ten jiems suteikiama tokia pati apsauga ir pagalba, kokią kitos Susitariančiosios Šalies muitinės pareigūnams užtikrina pastarosios valstybės teritorijoje galiojantys teisės aktai. Informacijos apsauga 11 straipsnis 1. Informacija, aiškinamoji informacija arba duomenys apie asmenį, gauti pagal šį Susitarimą dėl administracinės tarpusavio pagalbos, turi būti naudojami tik šiame Susitarime numatytais tikslais ir tik muitinių administracijų, išskyrus atvejus, kai šią informaciją pateikusi administracija aiškiai leidžia ją naudoti kitiems tikslams arba perduoti kitoms institucijoms. 2. Informacija, aiškinamoji informacija arba duomenys apie asmenį, gauti pagal šį Susitarimą, turi būti laikomi konfidencialiais ir jiems turi būti užtikrinta apsauga ne mažesnė už tą, kuri taikoma to paties pobūdžio informacijai, aiškinamajai informacijai arba duomenims apie asmenį remiantis ją gavusios Susitariančiosios Šalies teisės aktais. Išimtys 12 straipsnis 1. Gali būti atsisakyta suteikti šiame Susitarime numatytą pagalbą, jeigu ji galėtų pažeisti vienos iš Susitariančiųjų Šalių valstybių suverenitetą, saugumą, viešąją tvarką ar kitus svarbius nacionalinius interesus ir jeigu ji yra susijusi su valstybės, pramoninės, komercinės arba tarnybinės paslapties atskleidimu arba yra nesuderinama su šios Susitariančiosios Šalies taikomomis įstatymų ir kitų teisės aktų nuostatomis. 2. Jeigu viena muitinės administracija prašo pagalbos, kurios ji, gavusi kitos Susitariančiosios Šalies muitinės administracijos prašymą, negalėtų suteikti, ji savo prašyme turi nurodyti šį faktą. Tokiu atveju prašymą gavusi administracija savo nuožiūra gali nuspręsti, kokia bus šio prašymo tolesnė eiga. 3. Prašymą gavusi administracija gali atidėti pagalbos suteikimą, jeigu tai trukdo pradėtam tyrimui, teismo procesui arba nagrinėjamai bylai. Tuo atveju prašymą gavusi administracija tariasi su prašymą pateikusia administracija, kad nuspręstų, ar pagalba gali būti suteikta laikantis prašymą gavusios administracijos nustatytų sąlygų. 4. Jeigu prašymas suteikti pagalbą negali būti patenkintas, prašymą pateikusi muitinės administracija turi būti apie tai nedelsiant informuota, nurodant atsisakymo suteikti pagalbą priežastis. Prašymo suteikti pagalbą forma ir turinys 13 straipsnis 1. Remiantis šiuo Susitarimu prašymai pateikiami raštu. Prie jų turi būti pridėti dokumentai, būtini šiems prašymams įvykdyti. Jeigu aplinkybės to reikalauja, žodžiu pateikti prašymai taip pat gali būti priimami, tačiau turi būti patvirtinti raštu. 2. Pagal šio straipsnio 1 dalį pateikiamuose prašymuose turi būti nurodoma:
- a)prašymą pateikusi muitinės administracija;
- b)prašymo objektas ir motyvas;
- c)su atliekamu tyrimu susijusių šalių pavadinimai ir adresai, jeigu jie yra žinomi;
- d)trumpas tiriamo atvejo aprašymas ir su juo susijusios teisės normos. 3. Pagal šį Susitarimą prašymai dėl administracinės tarpusavio pagalbos pateikiami prancūzų, anglų ar kita abiejų Susitariančiųjų Šalių muitinių administracijoms priimtina kalba. Išlaidos 14 straipsnis 1. Muitinių administracijos susitaria nereikalauti padengti išlaidų, susijusių su šio Susitarimo taikymu, išskyrus išlaidas liudytojams bei atlyginimus specialistams ir vertėjams, kurie nėra administracijos pareigūnai. Tuo tikslu išlaidos bus padengtos tik gavus išankstinį prašymą pateikusios administracijos sutikimą. 2. Jeigu tolesniam prašymo vykdymui reikalingos padidintos arba neįprastos išlaidos, muitinių administracijos susitaria dėl sąlygų, kurių laikantis bus įvykdytas prašymas, taip pat dėl šių išlaidų padengimo būdų. 3. Išlaidas, atsiradusias taikant šio Susitarimo 8 straipsnį ir 10 straipsnio 1 dalį, padengia prašymą pateikusi administracija. Susitarimo įgyvendinimas 15 straipsnis 1. Muitinių administracijos imasi priemonių, kad pagalba būtų teikiama šiam tikslui paskirtiems pareigūnams palaikant tiesioginius ryšius. 2. Muitinių administracijos, siekdamos lengviau įgyvendinti šį Susitarimą, nustato detalias jo įgyvendinimo priemones. 3. Muitinių administracijos stengiasi abipusiu susitarimu išspręsti visus klausimus, iškilusius aiškinant arba taikant šį Susitarimą. Taikymas 16 straipsnis 1. Šis Susitarimas taikomas Susitariančiųjų Šalių muitų teritorijose, kurios nustatytos jų įstatymuose ir kituose teisės aktuose. 2. Bet kokią informaciją, susijusią su Bendrijos muitinės įstatymų pažeidimais, kurią Lietuvos muitinės administracija perduotų Belgijos muitinės administracijai, pastaroji gali perduoti Europos Komisijai prieš tai informuodama Lietuvos muitinės administraciją. Įsigaliojimas ir nutraukimas 17 straipsnis 1. Šis Susitarimas įsigalioja trečio mėnesio pirmą dieną po to, kai Susitariančiosios Šalys praneša viena kitai diplomatiniais kanalais, kad įvykdytos visos šio Susitarimo įsigaliojimui būtinos vidaus teisės procedūros. 2. Susitariančiųjų Šalių susitarimu šis Susitarimas gali būti peržiūrėtas, pakeistas arba papildytas. 18 straipsnis 1. Šis Susitarimas sudaromas neribotam laikui, tačiau abi Susitariančiosios Šalys gali bet kada jį nutraukti apie tai pranešdamos viena kitai diplomatiniais kanalais. 2. Susitarimas nustoja galioti praėjus šešiems mėnesiams po to, kai apie nutraukimą pranešama kitai Susitariančiajai Šaliai. Susitarimo nutraukimo momentu atliekami tyrimai turi būti baigti remiantis šio Susitarimo nuostatomis. TAI PATVIRTINDAMI, toliau nurodyti tinkamai įgalioti savo Vyriausybių asmenys pasirašė šį Susitarimą. Pasirašytas 2002 m. rugsėjo 26 d. Briuselyje dviem egzemplioriais lietuvių, prancūzų ir olandų kalbomis. Visi trys tekstai autentiški. LIETUVOS RESPUBLIKOS BELGIJOS KARALYSTĖS VYRIAUSYBĖS VARDU VYRIAUSYBĖS VARDU ______________