LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ N U T A R I M A S DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS TARPTAUTINIŲ OPERACIJŲ, PRATYBŲ IR KITŲ KARINIO BENDRADARBIAVIMO RENGINIŲ ĮSTATYMO 4 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO NR. IXP-2873 2003 m. lapkričio 4 d. Nr. 1372 Vilnius Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto (Žin., 1994, Nr. 15-249; 1999, Nr. 5-97; 2000, Nr. 86-2617) 138 straipsnio 3 dalimi ir atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo valdybos 2003 m. rugsėjo 29 d. sprendimą Nr. 1719 „Dėl įstatymų projektų išvadų“, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria: Nepritarti Lietuvos Respublikos tarptautinių operacijų, pratybų ir kitų karinio bendradarbiavimo renginių įstatymo 4 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. IXP-2873 (toliau vadinama – siūlomas įstatymo projektas) dėl šių priežasčių:
- Siūlomas įstatymo projektas nesuderintas su kitų įstatymų nuostatomis, juo būtų nepagrįstai apribotos Lietuvos kariuomenės rengimo tarptautinėms operacijoms galimybės ir kartu sumažintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės galimybės tinkamai įgyvendinti Lietuvos narystės NATO įsipareigojimus, Lietuvos Respublikos nacionalinio saugumo pagrindų įstatymo (Žin., 1997, Nr. 2-16) ir Lietuvos Respublikos tarptautinių operacijų, pratybų ir kitų karinio bendradarbiavimo renginių įstatymo (Žin., 1994, Nr. 58-1133; 2002, Nr. 13-465) nuostatas, skirtas tarptautiniam kariniam bendradarbiavimui plėtoti; ypač sumažėtų galimybės vykdyti vieną iš aktyvių Lietuvos narystės NATO priemonių, nurodytų Lietuvos Respublikos nacionalinio saugumo pagrindų įstatymo priedėlio 10 skyriaus trečiajame skirsnyje, – parengti karius dalyvauti kolektyvinės gynybos, reagavimo į krizes ir kitose tarptautinėse karinėse operacijose. Siūlomas įstatymo projektas taip pat prieštarauja Lietuvos Respublikos karo prievolės įstatymo (Žin., 1996, Nr. 106-2427; 1999, Nr. 59-1918) 16 straipsnio 2 daliai, kuri sudaro galimybę privalomosios pradinės karo tarnybos kariams įstatymų numatytais atvejais atlikti tarnybą kariniuose vienetuose, skirtuose dalyvauti tarptautinėse operacijose.
- Siūlomas įstatymo projektas neigiamai paveiktų esamą kariuomenės parengimo ir jos dalyvavimo tarptautinėse operacijose sistemą, kuri buvo palankiai įvertinta pakviečiant Lietuvos Respubliką į NATO, nes būtų uždrausta tarptautinių operacijų karinius vienetus naudoti karių rengimui tarptautinėms operacijoms ir būtų užkirstas kelias į šiuos vienetus priimti to pageidaujančius bei pasirengusius privalomosios pradinės karo tarnybos karius. Pagal galiojančius įstatymus ir kitus teisės aktus tarptautinių operacijų kariniai vienetai formuojami savanoriškumo pagrindu, jie skirti ne tik dalyvauti, bet ir pasirengti tarptautinėms operacijoms; tokia šių vienetų paskirtis apibrėžiama ir tarptautinėse sutartyse ar susitarimuose su kitomis valstybėmis dėl bendrų karinių vienetų steigimo. Kaip rodo galiojančių įstatymų ir teisės aktų įgyvendinimo praktika, Lietuvos Respublikos Vyriausybė, krašto apsaugos ministras ir kariuomenės vadas, įgyvendindami savo konstitucinę atsakomybę Lietuvos Respublikos Seimui už ginkluotųjų pajėgų tvarkymą (Lietuvos Respublikos Konstitucijos 140 straipsnio 3 dalis), užtikrina tinkamą karių parengimą ir deramą jų dalyvavimą tarptautinėse operacijose.
- Siūlomam įstatymo projektui įgyvendinti reikėtų papildomų lėšų, susijusių su tuo, kad tarptautinių operacijų kariniai vienetai būtų sudaromi tik profesinės karo tarnybos pagrindu – profesinės karo tarnybos karių išlaikymui reikėtų daugiau lėšų nei privalomosios pradinės karo tarnybos kariams, taip pat papildomų lėšų reikėtų profesinės karo tarnybos kariams, priimtiems į tarptautinių operacijų karinius vienetus vietoj privalomosios pradinės karo tarnybos karių, rengti. Tokių lėšų Lietuvos Respublikos 2004 metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymo projekte nėra numatyta. MINISTRAS PIRMININKAS ALGIRDAS BRAZAUSKAS KRAŠTO APSAUGOS MINISTRAS LINAS LINKEVIČIUS ______________