LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS IR ŠVEDIJOS KARALYSTĖS VYRIAUSYBĖS SUSITARIMAS DĖL TARPUSAVIO PAGALBOS MUITINĖS VEIKLOS SRITYJE Lietuvos Respublikos Vyriausybė ir Švedijos Karalystės Vyriausybė, toliau vadinamos Susitariančiosiomis Šalimis, PRIPAŽINDAMOS, kad muitinės įstatymų pažeidimai daro žalą jų šalių ekonominiams, fiskaliniams, socialiniams ir komerciniams interesams, taip pat teisėtiems prekybos interesams; PRIPAŽINDAMOS svarbą užtikrinti tikslų apmokestinimą muitais ir kitais mokesčiais, taikomais prekių importui ar eksportui, tikslų šių mokesčių surinkimą, taip pat tinkamą draudimų, ribojimų ir kontrolės nuostatų taikymą; BŪDAMOS ĮSITIKINUSIOS, kad pastangos užkirsti kelią muitinės įstatymų pažeidimams ir užtikrinti tikslų muitų ir kitų mokesčių surinkimą būtų efektyvesnės glaudžiai bendradarbiaujant jų muitinės administracijoms; ATSIŽVELGDAMOS į Muitinių Bendradarbiavimo Tarybos 1953 m. gruodžio 5 d. rekomendaciją dėl administracinės tarpusavio pagalbos, SUSITARĖ: I. APIBRĖŽIMAI 1 STRAIPSNIS Šiame Susitarime: 1. „Muitinės įstatymai“ įvardija įstatymų ir kitų teisės aktų nuostatas, reglamentuojančias prekių importą, eksportą, tranzitą ar bet kurią kitą muitinės procedūrą, taip pat susijusias su muitais ir kitais muitinės administracijų renkamais mokesčiais ar su draudimų, ribojimų ar kontrolės priemonėmis. 2. „Pažeidimas“ įvardija bet kurį muitinės įstatymų pažeidimą ar kėsinimąsi juos pažeisti. 3. „Muitinės administracija“ įvardija Lietuvos Respublikoje – Muitinės departamentą prie Finansų ministerijos, Švedijos Karalystėje – Muitinės valdybą (Generaltullstyrelsen). 4. „Prašymą pateikusi muitinės administracija“ įvardija Susitariančiosios Šalies kompetentingą muitinės administraciją, pateikusią prašymą suteikti pagalbą muitinės veiklos srityje. 5. „Prašymą gavusi muitinės administracija“ įvardija Susitariančiosios Šalies kompetentingą muitinės administraciją, gavusią prašymą suteikti pagalbą muitinės veiklos srityje. 6. „Kontroliuojamas pristatymas“ įvardija metodą, kurį taikant leidžiama neteisėtas arba įtariamas narkotinių priemonių, psichotropinių medžiagų arba jas pakeičiančių medžiagų siuntas išvežti iš Susitariančiųjų Šalių teritorijų, pervežti per jas arba į jas įvežti, jų kompetentingoms valstybinėms institucijoms žinant ir prižiūrint, siekiant nustatyti asmenis, susijusius su neteisėtu narkotinių priemonių ir psichotropinių medžiagų gabenimu. II. SUSITARIMO TAIKYMO SRITIS 2 STRAIPSNIS 1. Susitariančiosios Šalys per jų muitinės administracijas ir sutinkamai su šio Susitarimo nuostatomis teiks viena kitai pagalbą:
- a)siekdamos užtikrinti tinkamą muitinės įstatymų laikymąsi;
- b)siekdamos užkirsti kelią muitinės įstatymų pažeidimams, vykdyti pažeidimų tyrimą ir persekiojimą;
- c)atitinkamais atvejais pateikdamos/informuodamos apie dokumentus, susijusius su muitinės įstatymų taikymu;
- d)atitinkamais atvejais, susijusiais su pretenzijomis dėl kompensavimo pagal muitinės įstatymus. 2. Realizuojant šį Susitarimą, pagalba bus teikiama pagal prašymą gavusios Susitariančiosios Šalies teritorijoje galiojančius įstatymus ir prašymą gavusios muitinės administracijos kompetenciją bei turimus resursus. Prireikus muitinės administracija gali teikti pagalbą pasitelkdama kitas kompetentingas valstybines institucijas, sutinkamai su prašymą gavusios Susitariančiosios Šalies teritorijoje galiojančiais įstatymais. Šis Susitarimas negali būti taikomas nusižengiant taisyklėms, reglamentuojančioms tarpusavio pagalbą kriminalinių nusikaltimų tyrimo srityje. III. INFORMACIJOS PERDAVIMAS 3 STRAIPSNIS 1. Muitinės administracijos, paprašiusios viena kitos, pateiks visą informaciją, galinčią būti naudinga užtikrinant teisingą:
- a)muitų, kitų muitinės administracijų renkamų mokesčių ir rinkliavų surinkimą ir ypač informaciją, galinčią būti naudinga atliekant prekių muitinį įvertinimą ir nustatant jų tarifinę klasifikaciją;
- b)importo ir eksporto draudimų bei apribojimų taikymą;
- c)nacionalinių prekių kilmės taisyklių taikymą, jeigu toks informacijos pateikimas nenumatytas kituose susitarimuose, sudarytuose vienos ar abiejų Susitariančiųjų Šalių. 2. Jeigu prašymą gavusi muitinės administracija neturi prašomos informacijos, ji imsis priemonių šiai informacijai gauti pagal prašymą gavusios Susitariančiosios Šalies teritorijoje galiojančius įstatymus. 3. Prašymą gavusi muitinės administracija imsis tokių priemonių šiai informacijai gauti, kokių imtųsi veikdama savo interesais. 4 STRAIPSNIS Muitinės administracijos, paprašiusios viena kitos, pateiks informaciją, liudijančią:
- a)kad prekės, importuotos į vienos Susitariančiosios Šalies teritoriją, buvo teisėtai eksportuotos iš kitos Susitariančiosios Šalies teritorijos;
- b)kad prekės, eksportuotos iš vienos Susitariančiosios Šalies teritorijos, buvo teisėtai importuotos į kitos Susitariančiosios Šalies teritoriją;
- c)kad prekės, eksportuotos iš vienos Susitariančiosios Šalies teritorijos, kurioms buvo taikomas palankus statusas, buvo nustatyta tvarka importuotos į kitos Susitariančiosios Šalies teritoriją, tai reiškia, kad taip pat bus pateikiama informacija apie bet kurias prekėms taikytas muitinio tikrinimo priemones. 5 STRAIPSNIS Vienos Susitariančiosios Šalies muitinės administracija, savo iniciatyva ar paprašius, pateiks kitos Susitariančiosios Šalies muitinės administracijai visą informaciją, kuri gali būti jos panaudota muitinės įstatymų pažeidimų atvejais, ypač jeigu ji susijusi:
- a)su asmenimis, pažeidusiais kitos Susitariančiosios Šalies teritorijoje galiojančius įstatymus ar įtariamais juos pažeidus;
- b)su prekėmis, esančiomis neteisėto gabenimo objektu;
- c)su transporto priemonėmis ir konteineriais, naudotais pažeidžiant kitos Susitariančiosios Šalies teritorijoje galiojančius muitinės įstatymus ar įtariamais buvus naudotais juos pažeidžiant;
- d)naujais būdais ir priemonėmis, naudotomis muitinės įstatymų pažeidimų atvejais. 6 STRAIPSNIS Vienos Susitariančiosios Šalies muitinės administracija, savo iniciatyva ar gavusi prašymą, pateiks kitos Susitariančiosios Šalies muitinės administracijai pranešimus, rašytinius įrodymus ar patvirtintas kopijas dokumentų, kuriuose yra visa įmanoma gauti informacija apie išaiškintus ar planuojamus veiksmus, kuriais pažeidžiami ar gali būti pažeidžiami šios Susitariančiosios Šalies teritorijoje galiojantys muitinės įstatymai. Bylų ir dokumentų originalus bus prašoma pateikti tik tais atvejais, kai patvirtintų jų kopijų nepakanka. Perduoti originalai bus grąžinami esant artimiausiai galimybei. 7 STRAIPSNIS Šiame Susitarime nurodyti dokumentai gali būti pakeisti bet kuriuo pavidalu pateikta kompiuterine informacija, skirta tam pačiam tikslui. Tuo pat metu turi būti pateikta visa informacija, reikalinga šios medžiagos interpretavimui ar panaudojimui. IV. ASMENŲ, PREKIŲ IR TRANSPORTO PRIEMONIŲ KONTROLĖ 8 STRAIPSNIS Vienos Susitariančiosios Šalies muitinės administracija savo kompetencijos ir turimų resursų ribose, savo iniciatyva arba kitos Susitariančiosios Šalies muitinės administracijai paprašius, kontroliuos:
- a)asmenų, pažeidusių kitos Susitariančiosios Šalies teritorijoje galiojančius muitinės įstatymus ar įtariamų juos pažeidus, judėjimą, ypač įvažiavimą ir išvažiavimą iš jos teritorijos;
- b)bet kurias transporto priemones ir konteinerius, naudotus pažeidžiant kitos Susitariančiosios Šalies teritorijoje galiojančius muitinės įstatymus arba įtariamus buvus naudotus juos pažeidžiant;
- c)prekių judėjimą, apie kurį kitos Susitariančiosios Šalies muitinės administracija yra pranešusi kaip apie susijusį ar įtariamą esant susijusiu su stambaus masto neteisėtu gabenimu į šios Susitariančiosios Šalies teritoriją ar iš jos. V. KONTROLIUOJAMAS PRISTATYMAS 9 STRAIPSNIS 1. Jeigu tai neprieštarauja Susitariančiųjų Šalių vidaus teisinių sistemų pagrindiniams principams, jos, savo galimybių ribose ir remdamosi tarpusavyje suderintais susitarimais, imsis būtinų priemonių leisti atitinkamu būdu tarptautiniu mastu naudoti kontroliuojamo pristatymo metodą, siekdamos išaiškinti asmenis, susijusius su neteisėtu narkotinių priemonių ir psichotropinių medžiagų gabenimu, ir imtis jų atžvilgiu teisėtumo užtikrinimo veiksmų. 2. Sprendimai naudotis kontroliuojamu pristatymu priimami kiekvienu konkrečiu atveju. Juose gali būti, esant reikalui ir jeigu tai suderinama su Susitariančiųjų Šalių nacionaliniais įstatymais, atsižvelgiama į sudarytus finansinius susitarimus. 3. Neteisėtos siuntos, kurių kontroliuojamą pristatymą susitarta leisti, kompetentingoms valstybinėms institucijoms tarpusavyje susitarus, gali būti perimtos ir leistos gabenti toliau, pašalinus arba nepašalinus iš jų narkotines priemones ar psichotropines medžiagas arba visiškai ar iš dalies jas pakeitus. VI. TYRIMAI 10 STRAIPSNIS 1. Pateikus prašymą, prašymą gavusi muitinės administracija pradės oficialius tyrimus, susijusius su veiksmais, kuriais pažeidžiami ar atrodo pažeidžiami prašymą pateikusios Susitariančiosios Šalies teritorijoje galiojantys muitinės įstatymai. Ji praneš apie tokių tyrimų rezultatus prašymą pateikusiai muitinės administracijai. 2. Šie tyrimai bus vykdomi vadovaujantis prašymą gavusios Susitariančiosios Šalies teritorijoje galiojančiais įstatymais. Prašymą gavusi muitinės administracija imsis tokių veiksmų, kokių imtųsi veikdama savo interesais. 3. Prašymą gavusi muitinės administracija gali leisti prašymą pateikusios Susitariančiosios Šalies pareigūnams dalyvauti vykdant tokius tyrimus. VII. EKSPERTAI IR LIUDYTOJAI 11 STRAIPSNIS Vienos Susitariančiosios Šalies teismams ar valstybinėms institucijoms pateikus prašymą, susijusį su jiems perduotais muitinės įstatymų pažeidimais, kitos Susitariančiosios Šalies muitinės administracija gali įgalioti savo pareigūnus atvykti į šiuos teismus ar valstybines institucijas kaip ekspertus ar liudytojus. Šie pareigūnai duoda parodymus, susijusius su faktais, jų nustatytais einant savo pareigas. Prašyme atvykti turi būti tiksliai nurodyta, kokioje byloje ir kokiomis sąlygomis pareigūnas bus apklausiamas. VIII. INFORMACIJOS IR DOKUMENTŲ NAUDOJIMAS 12 STRAIPSNIS 1. Informacija, dokumentai ir kiti pranešimai, gauti pagal šį Susitarimą, negali būti naudojami kitais šiame Susitarime nenurodytais tikslais be raštiško juos pateikusios muitinės administracijos sutikimo. Šios nuostatos netaikomos informacijai, dokumentams ir kitiems pranešimams apie pažeidimus, susijusius su narkotinėmis priemonėmis ir psichotropinėmis medžiagomis. 2. Bet kokia informacija bet kuriuo pavidalu perduota pagal šį Susitarimą laikoma konfidencialia. Jos atžvilgiu bus prisiimami tarnybinės paslapties įsipareigojimai ir jai bus taikoma tokia pati apsauga, kokia taikoma tokio paties pobūdžio informacijai ir dokumentams pagal informaciją gavusios Susitariančiosios Šalies teritorijoje galiojančius įstatymus. 3. 1 punkto nuostatos nedraudžia naudoti informaciją bet kuriose baudžiamosiose ar administracinėse bylose, iškeltose nustačius muitinės įstatymų pažeidimus. 4. Susitariančiųjų Šalių muitinės administracijos gali, sutinkamai su šio Susitarimo tikslais ir neišeinant už jo taikymo srities ribų, įrodymų aktuose, pranešimuose ir parodymuose, taip pat teismų procesuose bei jų nagrinėjamuose kaltinamuosiuose aktuose naudoti kaip įrodymus informaciją ir dokumentus, gautus pagal šį Susitarimą. Tokios informacijos ir dokumentų naudojimas įrodymams teismuose ir jiems suteikiamas reikšmingumas nustatomas sutinkamai su nacionaliniais įstatymais. IX. PATEIKIMAS/INFORMAVIMAS 13 STRAIPSNIS Jeigu pateiktas atitinkamas prašymas, prašymą gavusi muitinės administracija, sutinkamai su prašymą gavusios Susitariančiosios Šalies teritorijoje galiojančiais įstatymais, pateiks suinteresuotiems fiziniams ar juridiniams asmenims, nuolat gyvenantiems ar įsteigtiems jos teritorijoje, arba informuos juos apie visus dokumentus ir sprendimus, patenkančius į šio Susitarimo taikymo sritį ir gautus iš prašymą pateikusios muitinės administracijos. X. PAGALBA KOMPENSAVIMO SRITYJE 14 STRAIPSNIS 1. Jeigu pateiktas atitinkamas prašymas, prašymą gavusi muitinės administracija imsis būtinų priemonių kompensuoti muito mokesčius pagal pateiktas pretenzijas. Šios pretenzijos taip pat gali būti pateikiamos mokesčių ir jų palūkanų, muitinės administracijų renkamų vadovaujantis muitinės įstatymais, atžvilgiu. 2. 1 punkto nuostatos taikomos tiktai pretenzijoms, kurios viršija minimalų dydį, nustatomą vadovaujantis 18 straipsnio 1 punktu, ir yra įformintos atitinkamu dokumentu, suteikiančiu galimybę jas patenkinti prašymą pateikusios Susitariančiosios Šalies teritorijoje. 3. Kartu su prašymu kompensuoti pagal pateiktą pretenziją turi būti pateikta išieškojimą įforminančio dokumento oficiali arba patvirtinta kopija ir vertimas, parengtas vadovaujantis 15 straipsnio 3 punkto nuostatomis. 4. Dokumentas, kuriuo įformintas išieškojimas pagal pateiktą pretenziją, esant reikalui ir vadovaujantis prašymą gavusios Susitariančiosios Šalies įstatymais, bus priimtas, pripažintas galiojančiu, papildytas ar pakeistas dokumentu, suteikiančiu teisę vykdyti išieškojimą šios Susitariančiosios Šalies teritorijoje. 5. Pretenzijos negali būti patenkinamos, sprendžiamos vadovaujantis prašymą gavusios Susitariančiosios Šalies teritorijoje galiojančiais įstatymais. 6. Pretenzijoms dėl kompensavimo prašymą gavusios Susitariančiosios Šalies teritorijoje pirmenybė nėra suteikiama. 7. Bankroto peticija skolininko atžvilgiu remiantis pretenzijomis gali būti pateikta tiktai prašymą pateikusiai ir prašymą gavusiai muitinės administracijoms tarpusavyje susitarus. Bankroto bylos nagrinėjimo išlaidas turi padengti prašymą pateikusi muitinės administracija. 8. Prašymą gavusi muitinės administracija gali leisti atidėti mokėjimą arba sutikti, kad būtų mokama dalimis, prieš tai informavusi apie tai prašymą pateikusią muitinės administraciją. 9. Bylos, susijusios su pretenzijų teisėtumu ir dydžiu ar su išieškojimą įforminančiais dokumentais, gali būti nagrinėjamos tiktai prašymą pateikusios Susitariančiosios Šalies atitinkamų institucijų. 10. Pagal pateiktas pretenzijas kompensuojama prašymą gavusios Susitariančiosios Šalies valiuta pagal oficialų jos keitimo kursą, galiojantį prašymo gavimo dieną. 11. Kompensuojamos sumos turi būti pervedamos prašymą pateikusiai muitinės administracijai, išskaičius mokesčius ir kaštus, nustatytus vadovaujantis prašymą gavusios Susitariančiosios Šalies teritorijoje galiojančiais įstatymais. XI. PRAŠYMŲ SUTEIKTI PAGALBĄ FORMA IR TURINYS 15 STRAIPSNIS 1. Prašymai pagal šį Susitarimą turi būti pateikiami raštu. Dokumentai, būtini tokių prašymų realizavimui, turi būti pateikiami kartu su prašymu. Jeigu susidarius atitinkamai situacijai būtinas skubumas, gali būti priimami ir žodiniai prašymai, tačiau jie nedelsiant turi būti patvirtinami raštu. 2. Prašymuose, minimuose šio straipsnio 1 punkte, turi būti nurodyta ši informacija:
- a)prašymą pateikianti muitinės administracija;
- b)priemonės, kurių prašoma imtis;
- c)prašymo objektas ir priežastis;
- d)su prašymu susiję įstatymai, taisyklės, nuostatai ir kiti teisinės sistemos elementai;
- e)kiek įmanoma tikslesni ir išsamesni duomenys apie fizinius ir juridinius asmenis, kurių atžvilgiu bus vykdomi tyrimai;
- f)trumpas svarbiausių faktų išdėstymas, išskyrus atvejus, numatytus 13 straipsnyje. 3. Prašymai pateikiami prašymą gaunančios Susitariančiosios Šalies valstybine kalba, anglų kalba ar kita kalba, priimtina prašymą gaunančiai muitinės administracijai. 4. Tokiu atveju, kai prašymas netenkina formalių reikalavimų, galima prašyti jį pataisyti ar papildyti, tačiau tai negali turėti įtakos saugumo priemonių taikymui. XII. ĮSIPAREIGOJIMŲ TEIKTI PAGALBĄ IŠIMTYS 16 STRAIPSNIS 1. Jeigu prašymą gavusi muitinės administracija nuspręstų, kad prašymo suteikti pagalbą tenkinimas pakenktų prašymą gavusios Susitariančiosios Šalies suverenitetui, viešajai tvarkai, saugumui ar kitiems gyvybiniams interesams arba atskleistų pramoninę, komercinę ar profesinę paslaptį šios Susitariančiosios Šalies teritorijoje, ji galės atsisakyti teikti tokią pagalbą arba teikti ją tiktai patenkinus tam tikras sąlygas ar reikalavimus. 2. Jeigu prašymas suteikti pagalbą negali būti patenkintas, apie atsisakymo suteikti pagalbą priežastis privalo būti nedelsiant pranešta prašymą pateikusiai muitinės administracijai. 3. Jeigu muitinės administracija prašo pagalbos, kurios ji, gavusi kitos Susitariančiosios Šalies muitinės administracijos prašymą, negalėtų suteikti, ji savo prašyme turi atkreipti dėmesį į šį faktą. Toks prašymas tenkinamas prašymą gavusios muitinės administracijos nuožiūra. XIII. IŠLAIDOS 17 STRAIPSNIS Nė viena muitinės administracija nepriims jokių pretenzijų padengti išlaidas, padarytas vykdant šį Susitarimą, išskyrus išlaidas, susijusias su ekspertais, liudytojais ir vertėjais, o taip pat išimtis, nurodytas 14 straipsnyje. XIV. TAIKYMAS 18 STRAIPSNIS 1. Šio Susitarimo taikymas pavedamas Susitariančiųjų Šalių muitinės administracijoms. Šios administracijos tarpusavyje suderins detalius šiam tikslui įgyvendinti reikalingus susitarimus. 2. Susitariančiųjų Šalių muitinės administracijos galės organizuoti savo tyrimo tarnybų tiesioginius tarpusavio ryšius. XV. TAIKYMO TERITORIJA 19 STRAIPSNIS Šis Susitarimas taikomas abiejų Susitariančiųjų Šalių teritorijose. XVI. ĮSIGALIOJIMAS IR NUTRAUKIMAS 20 STRAIPSNIS 1. Abi Vyriausybės informuos viena kitą diplomatiniais kanalais, kai visi nacionaliniais įstatymais nustatyti šio Susitarimo įsigaliojimui keliami reikalavimai bus patenkinti. Šis Susitarimas įsigalios praėjus šešiasdešimčiai dienų po to, kai gautas paskutinis pranešimas. 2. Šio Susitarimo galiojimas galės būti nutrauktas diplomatiniais kanalais raštu apie tai pranešus ir nustos galioti praėjus šešiems mėnesiams po to, kai kita Susitariančioji Šalis gavo tokį pranešimą. Tai liudydami, žemiau pasirašę, atitinkamai įgalioti, pasirašė šį Susitarimą. Sudaryta Vilniuje 1995 m. sausio 24 d. dviem originalo egzemplioriais lietuvių, švedų ir anglų kalbomis, be to, visi tekstai yra vienodai autentiški. Kilus bet kokiam nesutarimui dėl šio Susitarimo nuostatų interpretavimo, bus vadovaujamasi angliškuoju tekstu. LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS VARDU ŠVEDIJOS KARALYSTĖS VYRIAUSYBĖS VARDU ______________ SUPRATIMO MEMORANDUMAS Lietuvos Respublikos Vyriausybės ir Švedijos Karalystės Vyriausybės susitarimo dėl tarpusavio pagalbos muitinės veiklos srityje, pasirašyto Vilniuje 1995 m. sausio 24 d., 14 straipsnio taikymas įsigalios tik tada, kai jame nurodytos priemonės bus leidžiamos pagal abiejų Susitariančiųjų Šalių galiojančius įstatymus. Kadangi Lietuvos Respublikos teritorijoje šių priemonių vykdymas neleidžiamas aukščiau minėto Susitarimo pasirašymo metu, 14 straipsnyje nurodytos nuostatos negalios tol, kol nebus priimti būtini įstatymų pakeitimai tos Susitariančiosios Šalies teritorijoje. Lietuvos Respublikos Vyriausybė diplomatiniais kanalais informuos Švedijos Karalystės Vyriausybę, kai pagal nacionalinius įstatymus 14 straipsnį bus galima taikyti Lietuvos Respublikoje. Sudaryta Vilniuje 1995 m. sausio 24 d. dviem originalo egzemplioriais lietuvių, švedų ir anglų kalbomis, be to, visi tekstai yra vienodai autentiški. Kilus bet kuriam nesutarimui dėl šio Memorandumo nuostatų interpretavimo, bus vadovaujamasi angliškuoju tekstu. LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS VARDU ŠVEDIJOS KARALYSTĖS VYRIAUSYBĖS VARDU ______________