Išrašas Išrašas LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO TEISĖS IR TEISĖTVARKOS KOMITETAS Lietuvos Respublikos Seimo 2004-03-08 Nr. 102-s- Posėdžių sekretoriatui POSĖDŽIO PROTOKOLAS 2004-03-08 SVARSTYTA: Pasiūlymai Lietuvos Respublikos politinių partijų ir politinių organizacijų įstatymo pakeitimo įstatymo projektui (IXP-1704
(2)) Pasiūlymo teikėjas Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai Seimo nariai E.Klumbys, S.Buškevičius Siūlome įstatymo projekto 5 straipsnį papildyti 4 punktu: "4.Politinės partijos pavadinimą ir emblemą (ženklą) draudžiama naudoti be politinės partijos sutikimo. Politinių partijų pavadinimų ir emblemų (ženklų) registrą tvarko Teisingumo ministerija. Valstybinis patentų biuras negali įteisinti pavadinimo ir emblemos (ženklo), kurie atitinka politinių partijų pavadinimus ir emblemas (ženklus).". Nepritarti Juridinių asmenų pavadinimo sudarymą ir jo apsaugą reglamentuoja Civilinio kodekso 2.39- 2.42 straipsniai. Visi juridiniai asmenys (tarp jų ir politinės partijos) registruojami Juridinių asmenų registre, Teisingumo ministerija nuo 2004-01-01 politinių partijų neregistruoja. Juridinių asmenų pavadinimai atskirai neregistruojami ir yra saugomi nuo tos dienos, kai Juridinių asmenų registrui pateikiamas prašymas įregistruoti juridinį asmenį (CK 2.39 str. 4 d.). Dėl emblemų (ženklų) pažymėtina, kad`jeigu ženklas patentuojamas kaip prekės ženklas, jo apsaugą reglamentuoja LR prekių ženklų įstatymas. Atkreiptinas dėmesys, kad emblemų ar ženklų turėjimas politinėms partijoms nėra privalomas. Kilus ginčui, Teisingumo ministerija (jeigu partija bus pateikusi savo ženklų eskizus ar pavyzdžius) galės pateikti informaciją, kuri partija atitinkamą ženklą yra pateikusi ir turi į jį pirmumo teisę.
- Seimo narė S.Burbienė Pakeisti projekto 8 str. 8 dalį ir ją išdėstyti taip:
- Politinės partijos kasmet iki vasario 1 d. privalo pateikti Teisingumo ministerijai savo narių sąrašus, jei tais metais partija dalyvaus rinkimuose. Juose turi būti nurodyta politinės partijos nario vardas, pavardė, asmens kodas, gyvenamosios vietos adresas. Šie duomenys turi būti patvirtinti politinės partijos vadovo parašu. Teisingumo ministerijai pateikiama ir šių sąrašų kompiuterinė laikmena. Politinės partijos narių skaičių Teisingumo ministerija praneša juridinių asmenų registrui Vyriausiajai rinkimų komisijai. apie politinės partijos narių skaičiaus atitikimą šio Įstatymo reikalavimams Pritarti iš dalies
- Ši dalis formuluotina taip: “Politinės partijos kasmet iki vasario 1 d.ketinančios dalyvauti rinkimuose, ne vėliau kaip prieš 65 dienas iki pirmųjų tais metais vyksiančių rinkimų, privalo pateikti Teisingumo ministerijai savo narių sąrašus. Juose turi būti nurodyta politinės partijos nario vardas, pavardė, asmens kodasgimimo data, gyvenamosios vietos adresas. Šie duomenys turi būti patvirtinti politinės partijos vadovo parašu. Teisingumo ministerijai pateikiama ir šių sąrašų kompiuterinė laikmena.. Politinės partijos narių skaičių Teisingumo ministerija praneša Vyriausiajai rinkimų komisijai apie politinės partijos narių skaičiaus atitikimą šio Įstatymo reikalavimams juridinių asmenų registrui.”
- Ši nuostata neturėtų būti taikoma rinkimams į Europos parlamentą.
- Atkreiptinas dėmesys, jog rinkimų įstatymuose tokio reikalavimo nėra. Todėl pritarus tokiems siūlymams atitinkamai reikėtų koreguoti rinkimų įstatymų nuostatas. LR Seimo Teisės departamentas Alternatyvių projektų Teisės departamente negauta. Vertinant projektą juridinės technikos požiūriu ir jo santykį su galiojančiais įstatymais, būtų galima pateikti kai kurių pastabų ir pasiūlymų:
- Atsižvelgiant į tai, kad teisine prasme politinės partijos ir politinės organizacijos yra identiški piliečių susivienijimai, turintys vienodas teises, siūlytume iš keičiamo įstatymo 4 straipsnio 2 dalies išbraukti žodžius “ir organizacijos”, kaip perteklinius.
- Atkreiptinas dėmesys, kad naujos redakcijos įstatymo 5 straipsnis, įtvirtinantis steigėjo teisę Lietuvos Respublikos civilinio kodekso nustatyta tvarka įgalioti kitą asmenį atstovauti jį politinės partijos steigiamajame suvažiavime (susirinkime, konferencijoje) gali prieštarauti Civilinio kodekso 2.132 straipsnio 1 dalies nuostatai, pagal kurią draudžiama per atstovus sudaryti sandorius, kurie dėl savo pobūdžio gali būti asmenų sudaromi tiktai asmeniškai.
- Tikslintina naujos redakcijos įstatymo 13 straipsnio formuluotė, po žodžio “partijos” įrašant žodį “valdymo”.
- Pastabai nepritarti
- Pastabai nepritarti
- Pastabai nepritarti
- Kadangi siūloma taisyti nuostata taikoma kitų valstybių politinėms partijoms ir politinėms organizacijoms, siūlytina neatsisakyti sąvokos “politinės organizacijos”, nes jos vartojimas užtikrina išsamų nuostatų taikymą.
- Prieštaravimo CK nebus, kadangi steigimo sandoris nėra asmeninio pobūdžio.
- Nuostata bus taikoma ne tik valdymo organų atžvilgiu. CK taip pat numato galimybę apskųsti ne tik valdymo organų sprendimus pvz., CK 1.125 str. 4d. Komiteto pirmininkas Aloyzas Sakalas Tikra: Komiteto padėjėja Aidena Jankauskaitė 2004-03-08