Seimo kancleris

Seimo kancleris LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO NARYS Kodas 8860529 Gedimino pr. 53, LT-01109 Vilnius-2 Tel. (8~5) 239 66 31 Faks. (8~5) 239 64 89 El.p. saulius.lapenas@lrs.lt _________________________________________________________________________________________________________ ATSKIROJI NUOMONĖ Seimo laikinosios komisijos akcinės bendrovės „Mažeikių nafta“ privatizavimo aplinkybėms ištirti išvadaI 2004-06-01 Vilnius

1. Atsižvelgdami į Lietuvos Respublikos Seimo laikinųjų komisijų įstatymo 3 straipsnio 1 dalies nuostatą, kad “Komisijos nustatytos aplinkybės turi būti patvirtinamos dokumentais ar kitais įrodymais.”, nepritariame Komisijos išvados konstatuojamosios dalies “Dėl valstybės pareigūnų, dalyvavusių ir dariusių įtaką, priimant sprendimus dėl akcinės bendrovės “Mažeikių nafta” privatizavimo” 4 punkte išdėstytai išvadai, kad “Akcinės bendrovės “Mažeikių nafta” privatizavimo procese aktyviai dalyvavo ir esminius sprendimus įtakojo Respublikos Prezidentas V.Adamkus". Komisijai žinoma, kad derybas dėl Mažeikių naftos inicijavo, derėjosi ir sprendimus priėmė trys konservatorių Vyriausybės, kurios vykdė Seimo daugumos valią. Todėl visa atsakomybė dėl derybų pradžios, eigos ir rezultatų tenka tuometiniam Seimui ir Vyriausybei. Tik Premjero Rolando Pakso deleguotiems derybininkams pasiekus aklavietę, buvo kreiptasi į Valstybės Gynybos Tarybą, kuri rekomendavo išlaikyti principinį valstybės interesą – orientaciją į vakarų kapitalo dalyvavimą šio strateginio objekto privatizavime. Čia reikėtų priminti, kad VGT daugumą sudarė valdančiosios konservatorių ir krikdemų daugumos atstovai. Pernelyg sureikšminamas tuometinio Prezidento dalyvavimas "Mažeikių naftos" privatizavimo procese remiantis vien tik konstitucine Prezidento pareiga vadovauti Gynybos tarybos posėdžiams. Deja, Vyriausybės suderėta sutartis buvo labai rizikinga, todėl sutarties pasirašymo išvakarėse Prezidentas V. Adamkus informavo ir derybininkus, ir Lietuvos visuomenę, jog parengtai sutarčiai nepritaria, bet prieštarauti ar stabdyti šią sutartį Prezidentui neleido konstitucinis valdžių padalinimo principas. Todėl manome, kad neteisinga teigti, jog "privatizavimo procese aktyviai dalyvavo ir esminius sprendimus įtakojo Respublikos Prezidentas V.Adamkus" ir pateikiame mūsų siūlomą Komisijos išvados III dalies 4 punkto redakciją: "
2. Komisija nustatė, jog akcinės bendrovės “Mažeikių nafta” privatizavimo klausimai Vyriausybės siūlymu keturis kartus buvo svarstomi Valstybės gynimo taryboje, kurią sudarė Respublikos Prezidentas V.Adamkus(pirmininkas), Seimo pirmininkas V.Landsbergis, premjeras R.Paksas ir kiti tarybos nariai. Taip, 1999 m. rugpjūčio 31 d. Valstybės gynimo tarybos nutarimu Nr. 14, remdamasi Vyriausybės pateikta informacija, Valstybės gynimo taryba rekomendavo Lietuvos Respublikos Vyriausybei pritarti “Williams International Company” prezidento J.Bumgarnerio laiške keliamoms šešių punktų galutinėms sąlygoms: dėl locmano; dėl Būtingės naftos terminalo statuso; dėl geležinkelių tarifo; dėl akcinės bendrovės “Klaipėdos nafta” naftos perkrovimo tarifų; dėl apyvartinio kapitalo; dėl naujos akcininkų struktūros. Konstatuotina, kad Valstybės gynimo taryboje buvo svarstomos ne konkrečios sutarties detalės, bet esminiai sutarties principai."
3. Atsižvelgdami į Komisijos surinktus įrodymus, manome, kad R. Pakso vadovaujama Vyriausybė iš esmės pablogino privatizavimo sutarties sąlygas, todėl neteisinga teigti, "jog Ministras Pirmininkas R.Paksas, ūkio ministras E.Maldeikis, finansų ministras J.Lionginas, vadovavę derybų su “Williams International Company” baigiamajam procesui, vėliau patys atsisakė pasirašyti sutartis. Komisija nustatė, jog deryboms su “Williams International Company” vadovaujant Ministrui Pirmininkui R.Paksui, įsipareigojimų apimčių ir sąlygų Lietuvos Respublikai nepavyko pagerinti.". Tai patvirtina ir Konstitucinio teismo išvados, Komisijos surinkta dokumentinė medžiaga, Komisijai liudijusių asmenų parodymai, o tuo pačiu ir 1999 09 14 Seimo LSDP frakcijos kreipimesi į Respublikos Prezidentą išdėstyta pozicija ("Naujoji R. Pakso Vyriausybė užuot pagerinus padėtį,k ją dar labiau pablogino. Sandoris tapo ne tik labai, bet absoliučiai nenaudingas Lietuvai."). Remdamiesi tuo pateikiame mūsų siūlomą Komisijos išvados III dalies 7 punkto redakciją: "
4. Komisija nustatė, jog Ministras Pirmininkas R.Paksas, ūkio ministras E.Maldeikis, finansų ministras J.Lionginas, vadovavę derybų su “Williams International Company” baigiamajam procesui, vėliau patys atsisakė pasirašyti sutartis. Komisija nustatė, jog deryboms su “Williams International Company” vadovaujant Ministrui Pirmininkui R.Paksui, įsipareigojimų apimtys ir sąlygos Lietuvos Respublikai buvo pablogintos."
5. Kartu atkreipiame dėmesį į tai, kad: Komisija nenagrinėjo tokių šiandieninei valdančiajai daugumai nenaudingų Mažeikių naftos privatizavimo epizodų kaip referendumo dėl valstybės valdymo kontrolės AB Mažeikiu nafta sužlugdymo bei sąmoningo Mažeikių naftos privedimo prie bankroto ribos ankstesnių vyriausybių valdymo laikais; Komisijos nariai, atstovaujantys socialdemokratus, sąmoningai teikia išvadas prieš pat Respublikos Prezidento rinkimus, taip politizuodami Komisijos išvadas nes tai naudinga jų prezidentinei rinkimų kampanijai. Seimo narys Saulius Lapėnas Seimo narys Gintaras Šileikis