Dėl Teisės departamento išvados projektui Nr Išrašas LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO SOCIALINIŲ REIKALŲ IR DARBO KOMITETAS Lietuvos Respublikos Seimui 2004-10-18 Nr.103 - POSĖDŽIO PROTOKOLAS 2004-10-18 Nr.28 Vilnius 5. SVARSTYTA: Teisės departamento išvada Lietuvos Respublikos darbo tarybų įstatymo projektui Nr. IXP-2717
(6). NUTARTA: Teisės departamento pastabos ir pasiūlymai Komiteto sprendimas
- Teikiamo Lietuvos Respublikos darbo tarybų įstatymo projekto (toliau – projektas) 3 straipsnio 3 dalyje turi būti įtvirtinta nuoroda ne į įstatymo 4, o į 5 straipsnį, nes būtent šiame straipsnyje reglamentuojama įmonės darbuotojų skaičiaus apskaičiavimo tvarka. Pritarti
- Derinant tarpusavyje Darbo kodekso 19 straipsnio, reglamentuojančio darbuotojų atstovų rinkimą, ir projekto 3 straipsnio 4 dalies nuostatas, siūlome šioje dalyje nustatyti, kad darbuotojų atstovas renkamas darbuotojų kolektyvo susirinkime. Taip pat norime atkreipti dėmesį, kad Darbo kodekso 62 straipsnio 5 dalyje numatyta, jog į darbuotojų susirinkimą susirinkus mažiau kaip pusei įmonės darbuotojų, šaukiamas pakartotinis darbuotojų susirinkimas, kuris yra teisėtas, jeigu jame dalyvauja ketvirtadalis darbuotojų. Atsižvelgiant į tai, siūlome projekto 3 straipsnio 4 dalies antrajame sakinyje patikslinti, ar darbuotojų atstovas gali būti išrinktas tik tuo atveju, kai darbuotojų kolektyvo susirinkime dalyvauja ne mažiau kaip pusė įmonės darbuotojų, ar, vis dėlto, nesusirinkus šiam skaičiui, darbuotojų atstovas gali būti išrinktas pakartotiniam darbuotojų susirinkime ir dalyvaujant bent ketvirtadaliui įmonės darbuotojų. Iš dalies pritarti ir įrašyti žodį “kolektyvo”.
- Projekto 4 straipsnio 1 dalyje po žodžių “atsižvelgiant į “ reiktų įrašyti žodžius “šio Įstatymo 5 straipsnyje nustatyta tvarka apskaičiuotą”. Pritarti
- Derinant tarpusavyje projekto 4 straipsnio 2 dalies, 6 straipsnio 2 dalies ir 25 straipsnio 5 punkto nuostatas, projekto 4 straipsnio 2 dalyje vietoj žodžių “laikotarpiui, pradedant” siūlome įrašyti žodžius “kadencijai, kuri pradedama”. Pritarti
- Siekiant teisinio aiškumo, projekto 4 straipsnio 3 dalį siūlome redaguoti, išskiriant ją į du sakinius. Atitinkamai antrąjį sakinį siūlome dėstyti taip: “Darbuotojai, įmonėje išdirbę trumpiau kaip šešis mėnesius, darbo tarybos nariais gali būti renkami tik tuo atveju, kai įmonėje visi darbuotojai dirba trumpiau nei šešis mėnesius”. Pritarti
- Projekto 7 straipsnio 4 dalies 3 punktą siūlome dėstyti taip: “3) organizuoja balsavimo biuletenių rengimą ir spausdinimą”. Pritarti
- Projekto 8 straipsnio 3 dalies paskutinįjį sakinį siūlome patikslinti, nurodant, kad nauji darbo tarybos rinkimai gali būti inicijuojami ne anksčiau kaip po trijų mėnesių nuo rinkimų komisijos sprendimo darbo tarybos rinkimus laikyti neįvykusiais priėmimo (pabr. mūsų). Tuo tarpu 8 straipsnio 4 dalyje vietoj žodžių “Įstatymo nustatytas” siūlome įrašyti žodį “renkamos”. Pritarti
- Projekto 9 straipsnio 3 dalyje prieš žodžius “darbo užmokestį” reiktų įrašyti žodį “vidutinį”. Pritarti
- Norime pažymėti, kad dabartinė projekto 9 straipsnio 10 dalyje įtvirtinta nuoroda į įstatymo 4 straipsnio 1 dalį yra perteklinė, todėl, siekiant aiškumo, siūlome vietoj žodžių “jeigu sumažėja darbo tarybos narių skaičius, nurodytas šio Įstatymo 4 straipsnio 1 dalyje” įrašyti žodžius “kai atsiranda laisva darbo tarybos nario vieta”. Pritarti
- Projekto 10 straipsnio 1 dalyje siūlome patikslinti, ar kreiptis į komisiją dėl klaidos ištaisymo bei apskųsti teismui komisijos sprendimą gali nors ir vienas įmonės darbuotojas, ar tokiam kreipimuisi vis dėlto reikia tam tikros įmonės darbuotojų dalies. Pritarti 10 str. 1 d. vietoj žodžio “darbuotojai” įrašyti žodžius “darbuotojas (darbuotojai).
- Atsižvelgiant į projekto 11 straipsnio 2 dalyje numatytą galimą teismo sprendimą laikinai uždrausti sušaukti išrinktos darbo tarybos posėdį, ir projekto 10 straipsnio 2 dalyje būtų tikslinga numatyti, kad teismas gali priimti sprendimą uždrausti sušaukti išrinktą darbo tarybą, kol teismas išnagrinės pateiktą skundą. Pritarti
- Projekto 12 straipsnio 2 dalį ir 13 straipsnio 1 dalį siūlome tikslinti, atsisakant nuostatos, kad darbo tarybos pirmininko pavaduotojas atlieka tarybos pirmininko funkcijas tik tuo atveju, kai tarybos pirmininko nėra darbe daugiau kaip penkias darbo dienas. Mūsų nuomone, tokia formuluotė gali apsunkinti tarybos darbą ar netgi visiškai užkirsti galimybę atlikti kai kurias tarybos pirmininko funkcijas (pvz. atstovavimo teisme darbo tarybai klausimas liktų neišspręstas, jeigu teismo posėdžio dieną tarybos pirmininko darbe nebūtų, tačiau tai būtų tik trečia jo nebuvimo darbe diena). Siūlome minėtą nuostatą tikslinti, numatant, kad tarybos pirmininkui laikinai negalint eiti pareigų, jo funkcijas laikinai vykdo pirmininko pavaduotojas. Pritarti
- Projekto 14 straipsnyje vietoj žodžių “turi teisę patvirtinti” reiktų įrašyti žodį “tvirtina”, nes, mūsų nuomone, darbo taryba kaip darbuotojų atstovas įmonėje privalo turėti jų veiklos klausimus reglamentuojanį dokumentą. Pritarti
- Projekto 15 straipsnio 2 dalies 3 punkte reiktų aiškiai įtvirtinti, ar pasibaigus darbo tarybos nario, kurio įgaliojimai buvo patvirtinti vietoj atleisto iš darbo tarybos nario, kuris įsiteisėjusiu teismo sprendimu grąžinamas į darbą, narystei toks darbuotojas vėl įrašomas į įstatymo 9 straipsnio 6 dalies 9 punkte nurodytą sąrašą, ir jeigu taip, kuriuo eilės numeriu. Pritarti 15 str. 2 d. 3 p. papildyti sakiniu “Darbo tarybos narys, kurio įgaliojimai pasibaigė kai grįžo į darbą neteisėtai iš jo atleistas tarybos narys, įrašomas į šio Įstatymo 9 straipsnio 6 dalie 9 punkte nurodytą sąrašą pirmuoju numeriu.”
- Projekto 20 straipsnio 4 punkte prieš žodžius “per vieną mėnesį” reiktų įrašyti žodžius “ne vėliau kaip”. Be to, po žodžio “sąraše” siūlome įrašyti žodžius “nurodytame šio Įstatymo 9 straipsnio 6 dalies 9 punkte”. Pritarti
- Projekto 26 straipsnio 4 dalyje reiktų numatyti, kas pereinamuoju laikotarpiu, t.y. laikotapiu nuo darbo tarybos įgaliojimų pasibaigimo dienos iki naujai išrinktos darbo tarybos įgaliojimų pradžios, vykdys darbuotojų atstovo įmonėje funkcijas. Galbūt tikslinga būtų numatyti, kad likęs darbo tarybos pirmininkas ar pirmininko pavaduotojas darbuotojų atstovo funkcijas laikinai vykdytų analogiškai kaip darbuotojų atstovas, išrinktas projekto 3 straipsnio 4 dalyje nustatyta tvarka. Nepritarti Komiteto pirmininkas Algirdas Sysas Protokolą rašė komiteto padėjėja Rita Virbalienė