VALSTYBINĖS METROLOGIJOS TARNYBOS PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTERIJOS DIREKTORIAUS Į S A K Y M A S DĖL FASUOTŲ PREKIŲ „E“ IR MATAVIMO INDŲ „Э“ ŽENKLINIMO TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO 2004 m. spalio 19 d. Nr. V-128 Vilnius Įgyvendindamas Fasuotų produktų kiekio ir matavimo indų kontrolės techninį reglamentą (Žin., 2003, Nr. 113-5097), tvirtinu Fasuotų prekių „e“ ir matavimo indų „'“ ženklinimo taisykles (pridedamos). DIREKTORIUS OSVALDAS STAUGAITIS PATVIRTINTA Valstybinės metrologijos tarnybos direktoriaus 2004 m. spalio 19 d. įsakymu Nr. V-128 FASUOTŲ PREKIŲ „e“ IR MATAVIMO INDŲ „'“ ŽENKLINIMO TAISYKLĖS I. BENDROSIOS NUOSTATOS 1. Fasuotų prekių „e“ ir matavimo indų „'“ ženklinimo taisyklės (toliau – taisyklės) nustato fasuotų prekių ir matavimo indų ženklinimo atitinkamai „e“ ir „'“ ženklais tvarką, bendruosius reikalavimus Lietuvoje veikiantiems juridiniams ir fiziniams asmenims, norintiems fasuotas prekes ženklinti „e“, o matavimo indus – „'“ ženklais. 2. Taisyklės privalomos: 2.1. visiems Lietuvoje veikiantiems juridiniams ir fiziniams asmenims (gamintojams, gamintojų įgaliotiems atstovams, pakuotojams, importuotojams), norintiems ženklinti fasuotas prekes „e“, matavimo indus – „'“ ženklais bei tiekti juos į rinką, 2.2. fasuotų prekių ir matavimo indų metrologinę kontrolę vykdančioms paskirtosioms bandymų laboratorijoms, 2.3. rinkos priežiūros institucijai. 3. Šiose taisyklėse vartojamos sąvokos: Fasuota prekė – produkto ir tam tikros pakuotės, į kurią produktas patalpintas, visuma. Produktas laikomas fasuotu tuomet, kai jis patalpintas į bet kurios rūšies pakuotę pirkėjui nedalyvaujant, o toje pakuotėje esančio produkto kiekis turi iš anksto nustatytą reikšmę, kurios negalima pakeisti neatidarius ar nepažeidus pakuotės. Faktinis produkto kiekis pakuotėje – produkto kiekis (masė arba tūris), kurį pakuotė iš tiesų talpina (produkto kiekis pakuotėje be įpakavimui skirtų ir bet kokių kitų kartu su produktu įpakuotų medžiagų). Faktinė matavimo indo talpa yra skysčio tūris, kurį jis iš tikrųjų talpina, kai yra tiksliai pripildomas pagal sąlygas, kurios teoriškai atitinka vardinę talpą. Importuotojas – bet kuris asmuo, kuris iš trečiosios šalies, kuri nėra Europos ekonominės erdvės narė, pateikia į Lietuvos rinką gaminį, patenkantį į Reglamento taikymo sferą. Imtis – tam tikras bandinių kiekis, imamas iš partijos fasuotų prekių patikrinimui atlikti. Indo sklidinoji talpa – skysčio tūris, kurį ji talpina, kai pripildoma iki krašto. LNP – produkto kiekio pakuotėje leistinoji neigiama paklaida. Matavimo indai – indai, pagaminti iš stiklo arba kitos tokios pat standžios ir patvarios medžiagos, galinčios suteikti tokias pačias metrologines garantijas kaip ir stiklas. Jie yra: uždaromi arba suprojektuoti būti uždaromais, skirti skysčiams laikyti, pervežti ar tiekti, vardinės talpos nuo 5 ml iki 5 l imtinai, tokių metrologinių savybių (konstrukcijos savybės bei gamybos panašumas), kad juos galima naudoti kaip matavimo indus, t. y., kai jie yra pripildomi iki tam tikro lygio arba iki normuojamos jų sklidinosios talpos, skysčio kiekis gali būti įvertinamas pakankamai tiksliai. Mažiausias leistinas kiekis (Q1) – kiekis, gaunamas iš vardinio produkto kiekio pakuotėje atimant leistinąją neigiamą paklaidą. Defektuotomis vadinamos partijoje esančios fasuotos prekės, kurių faktinis produkto kiekis pakuotėje yra mažesnis už mažiausią leistiną kiekį. Metrologinė kontrolė – akredituotų ir Valstybinės metrologijos tarnybos paskirtųjų bandymų laboratorijų vykdomas produkto kiekio pakuotėje ir matavimo indų patikrinimas fasuotų prekių ir matavimo indų partijoms. Pakuotė – iš bet kurios rūšies medžiagų padarytas gaminys, skirtas prekėms, pradedant žaliavomis ir baigiant perdirbtais produktais, talpinti, apsaugoti, tvarkyti, pristatyti ir pateikti iš gamintojo vartotojui. Pakuotojas – juridinis asmuo, atliekantis produktų fasavimą ir teikiantis fasuotą prekę į rinką. Partija – to paties vardinio kiekio, tipo, tomis pačiomis sąlygomis supakuotų produkto vienetų skaičius. Paskirtoji laboratorija – produkto kiekio pakuotėje ir matavimo indų patikrinimus atliekanti akredituota ir Valstybinės metrologijos tarnybos paskirtoji bandymų laboratorija. Patikrinimas – statistinis bandinių patikrinimas. Produkto kiekio pakuotėje neigiama paklaida – yra kiekis, kuriuo faktinis produkto kiekis pakuotėje yra mažesnis už vardinį kiekį. Reglamentas – tiesiogiai šalyje taikomas teisės aktas. Vardinis produkto kiekis pakuotėje – masė ar tūris, nurodyti ant pakuotės, t. y. produkto kiekis, kurį pakuotė, kaip manoma, talpina. Vardinė matavimo indo talpa yra tūris, kuris pažymėtas ant indo; tai skysčio tūris, kurį, kaip manoma, indas talpina, kai jis pripildomas nepažeidžiant naudojimo sąlygų. II. BENDRIEJI REIKALAVIMAI 4. Fasuotų prekių ir matavimo indų ženklinimo atitinkamai „e“ ir „'“ ženklais tikslas – parodyti, kad jie atitinka „Fasuotų produktų kiekio ir matavimo indų kontrolės techninio reglamento“ (toliau – techninis reglamentas) nuostatas ir jiems Europos ekonominės erdvės šalyse dėl kiekio ir jo ženklinimo netaikomi tiekimo į rinką apribojimai. 5. Tik gavus Valstybinės metrologijos tarnybos ar kitos Europos ekonominės erdvės valstybės kompetentingos įstaigos leidimą, galima pradėti ženklinti fasuotas prekes „e“, o matavimo indus „'“ ženklais. 6. Pažymėjimą (1 priedas), liudijantį gamintojo (pakuotojo) vykdomos produktų kiekio pakuotėse arba matavimo indų tūrio kontrolės (toliau – kiekio kontrolė) atitiktį techninio reglamento nuostatoms, išduoda Valstybinė metrologijos tarnyba, remdamasi ekspertų rekomendacijomis. 7. Pažymėjimo galiojimo laikas – vieneri metai, jei gamintojas (pakuotojas) nedaro esminių pakeitimų gamyboje, pakavimo procese, galinčių įtakoti kiekio kontrolę. 8. Juridinio arba fizinio asmens pateiktų dokumentų ekspertizę atlieka Valstybinės metrologijos tarnybos įgalioti ekspertai. Ekspertai turi remtis techninio reglamento, šių taisyklių nuostatomis, WELMEC publikacijomis. Ekspertinio vertinimo procedūra turi apimti bandinių atrankos ir kiekio kontrolės procedūras, kiekio kontrolei naudojamų matavimo priemonių tikslumo, matavimo rezultatų valdymo (apdorojimo, saugojimo) procedūras. 9. Gamintojas (pakuotojas, importuotojas) apmoka išlaidas, susijusias su kiekio kontrolės atitikties techninio reglamento nuostatoms įvertinimu, dokumentų ekspertize. 10. Valstybinė metrologijos tarnyba, išdavusi matavimo indų gamintojui pažymėjimą, liudijantį, kad matavimo indų tūrio kontrolė atitinka techninio reglamento nuostatas, per mėnesį apie tai praneša kitų valstybių narių kompetentingoms įstaigoms bei Europos Komisijai, pateikdama gamintojo identifikacinį ženklą. III. GAMINTOJUI (PAKUOTOJUI, IMPORTUOTOJUI) KELIAMI REIKALAVIMAI 11. Juridinis arba fizinis asmuo turi įrodyti savo kompetenciją ir technines galimybes, įdiegdamas kokybės vadybos sistemą pagal LST EN ISO 9001:2001. Kiekio kontrolės sistema turi būti šios kokybės vadybos sistemos sudedamoji dalis. 12. Juridinis arba fizinis asmuo privalo organizuoti kiekio kontrolės procedūras, produktų pakavimo ir žymėjimo procesų valdymą taip, kad būtų užtikrinta atitiktis techninio reglamento nuostatoms. IV. PAŽYMĖJIMO, LIUDIJANČIO ATITIKTĮ TECHNINIO REGLAMENTO NUOSTATOMS, IŠDAVIMO TVARKA IR PERIODINIAI PATIKRINIMAI 13. Juridinis arba fizinis asmuo, norintis ženklinti fasuotas prekes ir matavimo indus atitinkamai „e“ ir „'“ ženklais, kreipiasi į Valstybinę metrologijos tarnybą, pateikdamas: 13.1. prašymą; 13.2. produktų identifikavimo, pakavimo ir kontrolės įrangos bei kontrolės procedūrų aprašymus; 13.3. kokybės vadybos sistemos, sertifikuotos pagal LST EN ISO 9001:2001, sertifikato kopiją arba gamintojo atitikties deklaraciją dėl kokybės sistemos įgyvendinimo; 13.4. paskirtosios bandymų laboratorijos bandymų protokolą kiekvienam produktų tipui, kuriame pateikiama išvada dėl produktų faktinio kiekio pakuotėse arba matavimo indų tūrio atitikimo techninio reglamento nuostatoms. Išsamesnė informacija pateikiama 2 ir 3 prieduose. 14. Valstybinė metrologijos tarnyba įgalioja ekspertus atlikti pateiktų dokumentų įvertinimą. 15. Ekspertai, įvertinę dokumentus ir, jeigu reikia, apsilankę fasuotų prekių pakavimo vietoje, pateikia rekomendaciją dėl fasuotų prekių ar matavimo indų atitikimo techninio reglamento nuostatoms. 16. Gavusi teigiamą ekspertų rekomendaciją, Valstybinė metrologijos tarnyba išduoda pažymėjimą, liudijantį kiekio kontrolės atitiktį techninio reglamento nuostatoms. 17. Tuo atveju, jeigu priimamas neigiamas sprendimas dėl pažymėjimo, liudijančio kiekio kontrolės atitiktį techninio reglamento nuostatoms, išdavimo, Valstybinė metrologijos tarnyba raštiškai informuoja pareiškėją, nurodydama tokio sprendimo motyvus. 18. Juridinis arba fizinis asmuo, ženklinantis fasuotas prekes ir matavimo indus atitinkamai „e“ ir „'“ ženklais, kiekvienais metais turi organizuoti periodinius produkto kiekio pakuotėje arba matavimo indų patikrinimus fasuotų prekių arba matavimo indų partijoms ir pateikti Valstybinei metrologijos tarnybai šių patikrinimų rezultatus. 19. Juridinis arba fizinis asmuo, ženklinantis fasuotas prekes ir matavimo indus atitinkamai „e“ ir „'“ ženklais, gali prašyti Valstybinės metrologijos tarnybos sumažinti patikrinimų, atliekamų kiekvienam produkto tipui periodiškumą, pateikdamas raštišką prašymą su dokumentais, patvirtinančiais jo kiekio kontrolės atitiktį techninio reglamento nuostatoms, statistinius ankstesnių patikrinimų rezultatus, kitus apie darbo patirtį liudijančius dokumentus. 20. Valstybinė metrologijos tarnyba, atsižvelgdama į statistinius ankstesnių patikrinimų rezultatus arba patirtį ir ekspertų rekomendacijas, sprendžia, kaip dažnai turi būti imami bandiniai ir atliekami patikrinimai kiekvienam produktų (matavimo indų) tipui. Patvirtinant leidimą sumažinti patikrinimų, atliekamų kiekvienam produkto (matavimo indų) tipui periodiškumą, išduodamas raštiškas leidimas. 21. Juridinis arba fizinis asmuo, ženklinantis fasuotas prekes ir matavimo indus atitinkamai „e“ ir „'“ ženklais ir gavęs leidimą sumažinti patikrinimų, atliekamų kiekvienam produkto (matavimo indų) tipui periodiškumą, kiekvienais metais Valstybinei metrologijos tarnybai pateikia paskirtosios bandymų laboratorijos bandymų protokolą mažiausiai vienam atsitiktinai parinktam produktų (matavimo indų) tipui. 22. Importuojant fasuotas prekes arba matavimo indus, paženklintus atitinkamai „e“ arba „'“ ženklais, ne iš Europos ekonominės erdvės valstybių, importuotojas prekių gali nematuoti ir netikrinti, o pateikti Valstybinei metrologijos tarnybai kitos šalies kompetentingos įstaigos pažymėjimą, liudijantį kiekio kontrolės atitiktį techninio reglamento nuostatoms. V. REIKALAVIMAI FASUOTOMS PREKĖMS IR KIEKIO KONTROLEI 23. Fasuotų prekių kiekio kontrolė užtikrinama vienu iš toliau išvardytų būdų: 23.1. matuojant kiekvienos fasuotos prekės faktinį produkto kiekį pakuotėje; 23.2. fasuotų prekių kiekio kontrolei naudojant atsitiktinės imties tikrinimo arba statistinės analizės procedūras, leidžiančias užtikrinti techninio reglamento ir šių taisyklių nuostatas. Vykdant atrankinį statistinį patikrinimą, galima naudoti metodą, aprašytą techninio reglamento 5 ir 6 prieduose. Šį tikrinimo metodą naudoja ir paskirtoji laboratorija tam, kad patikrintų fasuotų prekių partiją. 24. Jei pakuotojas nori panaudoti atsitiktinės imties tikrinimą, jis mažiausiai vieną kartą per valandą turi atrinkti bandinius ir įvertinti fasuotų prekių faktinio kiekio vidurkį bei registruoti defektuotų fasuotų prekių kiekį. Fasuotų prekių skaičius imtyje priklauso nuo pakavimo linijos didžiausio valandinio našumo ir pasirenkamas įvertinus produkcijos gamybos arba pakavimo proceso stabilumą, produkto tipą, pakavimo greitį, pakavimo proceso kontrolę, užpildymo lygį ir kitus kriterijus. Minimalus fasuotų prekių skaičius imtyje: – 4 fasuotos prekės, kai pakavimo linijos našumas mažiau nei 3000 vienetų/h; – 8 fasuotos prekės, kai pakavimo linijos našumas nuo 3000 iki 10000 vienetų/h; – 10 fasuotų prekių, kai pakavimo linijos našumas daugiau nei 10000 vienetų/h. 25. Bendrieji fasuotų prekių priėmimo kriterijai pateikti techninio reglamento 5 priede. Šių kriterijų iliustracija pateikiama 1 paveiksle. 1 pav. Fasuotai prekei keliamų reikalavimų pavyzdžio iliustracija · Vardinis kiekis: 150 g Þ leistinoji neigiama paklaida (LNP): 6,8 g. · Fasuotos prekės, kurių neigiama paklaida didesnė už LNP, yra I sektoriuje. · Fasuotos prekės, kurių neigiama paklaida du kartus didesnės už LNP, yra II sektoriuje. 26. Statistiniam rezultatų apdorojimui naudojami duomenys: – normalusis pasiskirstymas; – 0,995 pasikliovimo lygmuo Stjudento pasiskirstymui, kai efektyvus laisvės laipsnis v = n – 1. Vykdant kasdieninę kiekio kontrolę, bandymo metu įvertinamas fasuotų prekių faktinio kiekio vidurkis gali būti mažesnis už vardinį kiekį. Tuomet pakuotojas turi turėti dokumentą, paliudijantį, kad partijos fasuotų prekių pasiskirstymas yra normalusis ir kad bandiniai priklauso partijai. Normaliojo pasiskirstymo charakteristikos: matavimų vidurkis µ, dispersija σ: 95% fasuotų prekių turi būti ribose: ± 1,96s (čia – vidutinis faktinis produkto kiekis partijoje s – standartinis nuokrypis). Jeigu fasuotų prekių, kurių produkto kiekio pakuotėje neigiama paklaida yra didesnė nei leistinoji neigiama paklaida (LNP) dalis partijoje ne mažiau 2,5%, reikalaujama: 1) => Qv (Qv – vardinis kiekis); 2) – 1,96s ≥ LNP. 27. Kiekio kontrolę vykdant automatinėmis svarstyklėmis, pakuotojas kiekvieną mėnesį turi atlikti jų kontrolę, apimančią rodmenų įtaiso ir spausdintuvo bandymus. Fasuota prekė paimama nuo pakavimo linijos po to, kai praeina automatines svarstykles ir pasveriama su neautomatinėmis svarstyklėmis. Automatinių ir neautomatinių svarstyklių rodmenų skirtumas turi būti mažesnis už automatinių svarstyklių paklaidą. Atspausdintas automatinių svarstyklių rezultatas turi rodyti rodmenų įtaise indikuojamą rezultatą. 28. Produkto kiekio pakuotėje leistinosios neigiamos paklaidos pateiktos techninio reglamento 5 priedo 3 lentelėje. 29. Gamintojo naudojamos kiekio kontrolės priemonės turi būti patikrintos ir turėti galiojantį patikros liudijimą. Kitos matavimo priemonės, kurios nėra naudojamos tiesiogiai produkto kiekiui pakuotėje įvertinti, turi būti kalibruotos. Rekomenduojamos neautomatinės svarstyklės produkto masei ir tūriui pakuotėje įvertinti pateiktos 1 lentelėje, automatinės svarstyklės – 2 lentelėje. 1 lentelė. Neautomatinių svarstyklių parinkimas produkto masei pakuotėje įvertinti Svarstyklių patikros padalos vertė (
DI paaiškinimas pagal oficialų įstatymo tekstą. Orientacinis, nepakeičia teisinės konsultacijos.