← Lietuva

З А К О Н

З А К О Н З А К О Н ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ от 23 августа 2004 г. № IX-2428 Вильнюс О ФИНАНСИРОВАНИИ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ И ПОЛИТИЧЕСКИХ КАМПАНИЙ, А ТАКЖЕ КОНТРОЛЕ ЗА ИХ ФИНАНСИРОВАНИЕМ ГЛАВА I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья

  1. Цель настоящего Закона
  2. Цель настоящего Закона – обеспечение демократичности политических кампаний, законности и гласности финансирования политических партий и политических кампаний, установление порядка финансирования политических партий и политических кампаний, а также создание действенного и прозрачного механизма контроля за финансированием политических партий и политических кампаний.
  3. Настоящим Законом не регламентируется финансирование политических партий, которые согласно статьям 2 и 3 Регламента Европейского Парламента и Европейского Совета (ЕС) № 2004/2003 «О регламентах, регламентирующих общеевропейские политические партии, и правилах финансирования этих партий» считаются общеевропейскими политическими партиями и штаб-квартиры которых находятся не на территории Литовской Республики, а также контроль за этим финансированием. Статья
  4. Основные понятия настоящего Закона
  5. Представительный участник политической кампании – кандидат, имеющий право действовать только от имени и в интересах политической партии, в пользу которого политическая партия принимает и включает в учет пожертвования, берет на себя обязательства и покрывает расходы политической кампании.
  6. Пожертвования – денежные пожертвования (безвозмездно переданные получателям пожертвования деньги, а также денежные ценные бумаги) и неденежные пожертвования (безвозмездно переданные имущественные и товарные ценные бумаги, движимые или недвижимые предметы, информация, имущественные права, результаты интеллектуальной деятельности, а также иные имущественные и неимущественные ценности, безвозмездно совершенные действия и добровольные работы, результаты действий), предназначенные для финансирования деятельности политических партий или политической кампании самостоятельного участника политической кампании, а также безвозмездно изготовленная или распространенная политическая реклама в интересах участника политической кампании.
  7. Жертвователь – лицо, которое в установленном настоящим Законом порядке имеет право делать пожертвования и которое сделало пожертвование в пользу политической партии или самостоятельного участника политической кампании.
  8. Записи в ведомостях учета пожертвований – записи, посредством которых регистрируются поступившие пожертвования в ведомостях учета финансирования политической партии или политической кампании.
  9. Лист по сбору пожертвований – бланк документа, имеющий технологические средства защиты, а также присвоенные в ходе изготовления серию и номер и предназначенный для удостоверения факта передачи-приема пожертвования.
  10. Кандидат – лицо, зарегистрированное в установленном законами порядке претендентом в кандидаты на должность Президента Республики или кандидатом на должность Президента Республики, кандидатом по одномандатному избирательному округу в ходе выборов Сейма, а также кандидатом по многомандатному избирательному округу.
  11. Годовая декларация финансовой деятельности политической партии – документ, в котором политические партии декларируют поступившие в течение одного финансового года доходы, пожертвования и их жертвователей, ссудные и иные законно полученные средства, имевшиеся расходы, возвращенные долги, указывают, каким образом была использована дотация из государственного бюджета. Если в течение текущего календарного года политическая партия принимала участие в политической кампании, в годовой декларации финансовой деятельности политической партии обособленно указываются суммарные показатели отчета о финансировании политической кампании. Если политическая кампания заканчивается в следующем году, а началась в отчетном, суммарные показатели отчета о финансировании политической кампании указываются в декларации за следующий год.
  12. Политическая кампания – осуществляемая в течение определенного настоящим Законом срока деятельность участников политической кампании, избирателей, а также других физических и юридических лиц, связанная с выборами Сейма, выборами Президента Республики, выборами в Европейский Парламент, выборами советов самоуправлений или проведением референдума, направленная на предвыборную агитацию (агитацию по вопросам референдума), политическую рекламу и ее финансирование.
  13. Политическая партия – публичное юридическое лицо, зарегистрированное и действующее в соответствии с Законом Литовской Республики о политических партиях.
  14. Политическая реклама – публично распространяемая от имени и (или) в интересах государственного политика, политической партии, ее члена, участника политической кампании в любой форме и любыми средствами за оплату или иное вознаграждение либо в качестве пожертвования информация, целью которой является воздействие на мотивацию избирателей в ходе голосования на выборах или референдуме либо путем распространения которой преследуется цель пропагандировать политическую партию, ее члена или кандидата.
  15. Участник политической кампании – самостоятельный или представительный участник политической кампании, цель которого быть избранным или который стремиться к тому, чтобы выдвинутый на референдум вопрос был принят или не принят.
  16. Отчет о финансировании политической кампании – документ, в котором участники политической кампании указывают полученные на политическую кампанию пожертвования или их суммы по группам жертвователей, другие использованные на политическую кампанию средства, жертвователей (представляют список жертвователей), а также имевшиеся расходы и принятые на себя обязательства (по группам расходов).
  17. Расходы на политическую кампанию – указанные в части 5 статьи 16 настоящего Закона расходы, предназначенные на период проведения избирательной политической кампании или политической кампании по проведению референдума, невзирая на день заключения сделки, при исполнении которой имелись расходы. Максимальные размеры расходов участников политической кампании устанавливаются настоящим Законом.
  18. Казначей политической кампании – физическое лицо, действующее от имени и в интересах самостоятельного участника политической кампании на основании договора о доверительном управлении имуществом и обладающее установленными настоящим Законом правами и обязанностями.
  19. Период политической кампании – срок, который начинается после обнародования в установленном законами порядке даты выборов или после регистрации в Главной избирательной комиссии инициативной группы граждан по проведению референдума либо после внесения группой членов Сейма в Сейм предложения о проведении референдума и завершается по истечении 45-дневного срока после дня обнародования окончательных итогов выборов (повторных выборов) или референдума либо после вынесения Главной избирательной комиссией в установленном законами порядке решения о признании прекращения инициативы по проведению референдума и (или) признании прекращения сбора подписей.
  20. Реклама политической кампании – распространяемая в период политической кампании и в интересах этой политической кампании политическая реклама, распространение и финансирование которой определяется настоящим Законом.
  21. Ведомости учета финансировании политической партии или политической кампании – регистр по учету доходов и расходов на политическую партию или политическую кампанию. В ведомостях учета финансировании политической партии или политической кампании регистрируются все полученные в течение года либо на проведение политической кампании пожертвования, в том числе и не подлежащие принятию, использованные на политическую кампанию собственные средства, расходы по проведению политической кампании или принятые на себя финансовые обязательства.
  22. Претендент – физическое лицо, которое отвечает установленным законами требованиям для кандидата и которое может быть самостоятельным участником политической кампании в период от начала политической кампании до истечния срока представления заявительных документов, заявившее, что будет выдвигаться кандидатом, заключившее договор с казначеем политической кампании и в установленном Главной избирательной комиссией порядке получившее разрешение на участие в политической кампании в качестве самостоятельного участника политической кампании.
  23. Инициаторы референдума – члены инициативной группы граждан Литовской Республики, зарегистрированные в установленном законами порядке в Главной избирательной комиссии, либо группа членов Сейма, внесшая предложение о проведении референдума.
  24. Оппоненты референдума – зарегистрированные в установленном законодательством порядке в Главной избирательной комиссии лица – граждане Литовской Республики, их группы, а также политические партии, оппонирующие инициаторам референдума.
  25. Предвыборная агитация (агитация по вопросам референдума) – направленная на распространение политической рекламы в период предвыборной агитационной кампании деятельность, целью которой является воздействие на мотивацию избирателей в ходе голосования на выборах или референдуме.
  26. Самостоятельный участник политической кампании – имеющий право действовать от своего имени и в своих интересах участник политической кампании, который принимает и включает в учет пожертвования, принимает обязательства по расходам на политическую кампанию.
  27. Специальный банковский счет – в установленных настоящим Законом случаях подлежащий открытию в обязательном порядке или уже имеющийся счет в зарегистрированном в Литовской Республике банке, на котором накапливаются средства, предназначенные для финансирования политической кампании, и с которого производится оплата расходов.
  28. Дотации из государственного бюджета – предназначенная для политических партий общая сумма средств, определяемая Законом Литовской Республики об утверждении государственного бюджета и финансовых показателей бюджетов самоуправлений на соответствующий год.
  29. Декларация подготовителя или распространителя публичной информации – это подлежащее представлению Главной избирательной комиссии в обязательном порядке сообщение. В этом сообщении подготовитель или распространитель публичной информации декларирует обнародованную в период политической кампании рекламу политической кампании с указанием цены, расценок, времени (площади) опубликования обнародованной политической рекламы и участника политической кампании, в интересах которого была обнародована реклама политической кампании, а также лица, заказавшего подготовку или распространение политической рекламы, лица, оплатившего распространение политической рекламы, включая случаи, когда распространение политической рекламы было осуществлено за счет средств подготовителя или распространителя общественной информации. Статья
  30. Самостоятельные и представительные участники политической кампании
  31. Участники политической кампании в зависимости от права на получение пожертвований и принятия на себя расходов политической кампании могут быть самостоятельные и представительные.
  32. Исключительно в качестве самостоятельного участника политической кампании вправе быть зарегистрированы: 1) политическая партия; 2) претендент; 3) выдвинувший себя кандидат; 4) инициаторы референдума; 5) оппоненты референдума.
  33. Выдвинутый политической партией кандидат по одномандатному избирательному округу Сейма или список кандидатов в ходе выборов советов самоуправлений (далее – кандидат или список кандидатов) при наличии представления (ходатайства) выдвинувшей их политической партии могут быть зарегистрированы в качестве самостоятельного участника политической кампании.
  34. В качестве представительного участника политической кампании вправе регистрироваться: 1) выдвинутый политической партией кандидат, включенный в список кандидатов; 2) кандидат или список кандидатов, в случае отсутствия представления (ходатайства) выдвинувшей их партии о регистрации в качестве самостоятельного участника политической кампании.
  35. Самостоятельные участники политической кампании регистрируются, список зарегистрированных участников политической кампании, а также лиц, которым отказано в регистрации в качестве участников политической кампании, на своем сайте в Интернете обнародуются Главной избирательной комиссией.
  36. Только зарегистрированные в качестве самостоятельных участников политической кампании и обнародованные на сайте Главной избирательной комиссии в Интернете как самостоятельные участники политической кампании политические партии, претенденты, кандидат или список кандидатов, а также выдвинувшие себя кандидаты, инициаторы или оппоненты референдума (их группы) могут принимать пожертвования, брать на себя имущественные обязательства по расходам на политическую кампанию.
  37. Списки представительных участников политической кампании могут обнародоваться политической партией, от имени и в интересах которой они действуют, либо по ее ходатайству Главной избирательной комиссией.
  38. Во исполнение требований настоящего Закона политическая партия своим представительным участникам политических кампаний может установить лимиты расходов их политической кампании – лимит расходов, которые политическая партия обязуется оплатить, и лимит не покрываемых политической партией расходов, для кандидата данные расходы возможны только при наличии источника их финансирования. Статья
  39. Этапы периода политической кампании
  40. Период политической кампании состоит из следующих этапов: начального периода, периода кампании по предвыборной агитации (агитации по вопросам референдума) и заключительного (отчетного) периода.
  41. Начальный период – это составной этап политической кампании, который начинается после назначения в установленном законами порядке даты выборов и заканчивается после объявления кандидатов (списков кандидатов).
  42. Период кампании по предвыборной агитации – это составной этап политической кампании, который начинается после объявления кандидатов (списков кандидатов) и завершается с началом установленного законом срока, в течение которого предвыборная агитация запрещается. Период кампании агитации по вопросам референдума начинается после регистрации в Главной избирательной комиссии инициативной группы граждан по проведению референдума либо после внесения в Сейм группой членов Сейма предложения о проведении референдума и заканчивается с началом установленного Законом о референдуме срока, в течение которого агитация по вопросам референдума запрещается.
  43. Заключительный (отчетный) период политической кампании – это составной этап политической кампании, который начинается в день обнародования окончательных итогов выборов (повторных выборов) или референдума и заканчивается по истечении 45-дневного срока со дня оглашения окончательных результатов выборов (повторных выборов) или референдума. Этап для поступления пожертвований на специальный банковский счет по договорам, заключенным до окончания периода кампании по предвыборной агитации и оплаты расходов по финансированию политической кампании завершается по истечении 25-дневного срока со дня обнародования окончательных итогов выборов (повторных выборов) или референдума. Статья
  44. Регистрация физического лица или политической партии в качестве самостоятельного участника политической кампании
  45. С началом политической кампании указанные в частях 2 и 3 статьи 3 настоящего Закона физические лица и политические партии вправе обратится в Главную избирательную комиссию для регистрации их в качестве самостоятельных участников политической кампании. Крайний срок для обращения по поводу регистрации – за 12 дней до выборов или референдума. Политические партии в качестве самостоятельных участников политической кампании регистрируются (перерегистрируются) ежегодно до 1 мая. С началом политической кампании регистрация политических партий в качестве самостоятельного участника политической кампании не прекращается.
  46. Желающие зарегистрироваться в качестве самостоятельных участников политической кампании должны заключить договор с казначеем политической кампании, иметь счет в зарегистрированном в Литовской Республике банке, который будет использоваться в качестве специального банковского счета.
  47. Политическая партия, желающая зарегистрироваться или перерегистрироваться, зарегистрировать выдвигаемых ею кандидата или список кандидатов в качестве самостоятельного участника политической кампании, в Главную избирательную комиссию: 1) обязана внести представление (ходатайство) о регистрации (или перерегистрации) в качестве самостоятельного участника политической кампании, а также может подать ходатайство (ходатайства) о регистрации выдвигаемого ею кандидата или списка кандидатов в качестве самостоятельного участника политической кампании; 2) обязана представить копию договора о доверительном управлении имуществом, подписанного в установленном настоящим Законом порядке политической партией с казначеем политической кампании, а также может представить копию договора об аудите с аудитором политической кампании; 3) обязана представить документ, удостоверяющий, что политическая партия имеет счет в банке, который будет использоваться в качестве специального банковского счета, а также документ об имеющихся на этом счете средствах; 4) в случае, если подано ходатайство (ходатайства) о регистрации кандидата или списка кандидатов в качестве самостоятельного участника политической кампании, должна быть представлена копия соответствующего договора с казначеем его политической кампании и документ, удостоверяющий наличие счета в банке, который будет использоваться в качестве специального банковского счета, документ об имеющихся на этом счете средствах, а также может быть представлена копия договора об аудите с аудитором политической кампании; 5) может представить список представительных участников политической кампании, в котором могут быть указаны лимиты расходов представительного участника политической кампании.
  48. Физическое лицо, желающее зарегистрироваться в качестве участника политической кампании, обязано в Главную избирательную комиссию представить: 1) ходатайство о регистрации в качестве самостоятельного участника политической кампании; 2) документ, удостоверяющий идентичность личности; 3) копию договора о доверительном управлении имуществом, подписанного в установленном настоящим Законом порядке с казначеем политической кампании, а также может представить копию договора об аудите с аудитором политической кампании; 4) документ, удостоверяющий наличие открытого на его имя счета в банке, который будет использоваться в качестве специального банковского счета, и документ об имеющихся на этом счете средствах.
  49. Решение о регистрации в качестве самостоятельного участника политической кампании принимается председателем Главной избирательной комиссии либо уполномоченным им членом комиссии не позднее чем в течение 3 рабочих дней со дня поступления всех указанных в настоящей статье документов.
  50. Отказ в регистрации лица в качестве самостоятельного участника политической кампании должен быть мотивированным. В случае, если лицо не согласно с вынесенным решением, оно вправе обжаловать решение в Главную избирательную комиссию. Она обязана рассмотреть жалобу в течение 3 рабочих дней. Решение Главной избирательной комиссии не позднее чем в течение 5 рабочих дней со дня его вынесения может быть обжаловано в Высший административный суд Литвы.
  51. На сайте Главной избирательной комиссии в Интернете обнародуются следующие сведения: 1) наименование или имя, фамилия самостоятельного участника политической кампании, его статус в ходе политической кампании (претендент, кандидат, инициатор или оппонент референдума), телефон для справок, адрес электронной почты; 2) имя, фамилия казначея политической кампании, его телефон, адрес электронной почты; 3) имя, фамилия аудитора политической кампании, если он имеется, его телефон, адрес электронной почты, а если аудитором политической кампании является юридическое лицо – наименование юридического лица, код предприятия, телефон, адрес электронной почты; 4) представляемые политической партией участники политической кампании, установленные им политической партией лимиты расходов, если имеется ходатайство об этом данной политической партии. Статья
  52. Утрата статуса участника политической кампании
  53. Политическая партия статус самостоятельного участника политической кампании утрачивает в следующих случаях: 1) по собственному ходатайству; 2) в случае назначения политической партии наказания по приговору суда (в течение срока отбывания наказания); 3) в установленных Законом о политических партиях случаях прекращения партии.
  54. Другой самостоятельный участник политической кампании статус участника политической кампании утрачивает в следующих случаях: 1) по собственному ходатайству; 2) в случае, если по истечении установленного законами о выборах срока регистрации кандидатов претендент не зарегистрирован кандидатом, который имеет право на регистрацию в качестве самостоятельного участника политической кампании в соответствии со статьей 3 настоящего Закона; 3) в случае отмены регистрации кандидата.
  55. Утрата статуса участника политической кампании не освобождает от обязанности выполнить обязательства утратившего статус участника политической кампании лица, возникшие на основании настоящего и других законов. ГЛАВА II ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ И ПОЛИТИЧЕСКИХ КАМПАНИЙ. РАСХОДЫ НА ПОЛИТИЧЕСКУЮ КАМПАНИЮ Статья
  56. Источники финансирования политической партии и политической кампании
  57. Политические партии и политические кампании финансируются за счет средств, полученных из указанных в настоящем Законе источников. Средства политической партии, предназначенные для финансирования политической партии и политической кампании, должны храниться на счете в зарегистрированном в Литовской Республике банке. Все расходы, предназначенные для финансирования политической кампании, покрываются только за счет средств, находящихся на этом счете.
  58. Источники финансирования политических партий являются постоянными (в период между политическими кампаниями и в ходе политической кампании обычные для данной политической партии источники финансирования) и источники финансирования политической кампании.
  59. Постоянными источниками финансирования политической партии являются: 1) взносы члена политической партии; 2) дотации из государственного бюджета и частичная компенсация расходов политической кампании за счет средств государственного бюджета; 3) средства, полученные политической партией от иной указанной в статье 14 настоящего Закона ее деятельности; 4) дотации, выплачиваемые политическим партиям международными организациями, членом которых является Литовская Республика или политическая партия Литовской Республики; 5) установленные настоящим Законом пожертвования; 6) ссуды, полученные политической партией из зарегистрированных в Литовской Республике банков.
  60. Порядок установления размера, уплаты и использования взносов члена политической партии устанавливается уставом политической партии. Членские взносы следующие: 1) вступительный членский взнос; 2) периодический членский взнос.
  61. Уставом партии могут быть установлены и другие, не указанные в части 4 настоящей статьи, членские взносы.
  62. Источники финансирования политической кампании политической партии следующие: 1) собственные средства политической партии, полученные из источников финансирования политической партии, которые используются для финансирования политических кампаний партии, выдвинутых партией списков кандидатов и выдвинутых партией кандидатов; 2) пожертвования, получаемые политической партией в период политической кампании; 3) ссуды, получаемые политической партией в период политической кампании из зарегистрированных в Литовской Республике банков.
  63. Финансирование политических партий или политических кампаний за счет других не указанных в настоящей статье средств запрещается. Статья
  64. Источники финансирования политической кампании других самостоятельных участников политической кампании (за исключением политических партий)
  65. Финансирование политической кампании других самостоятельных участников политической кампании (за исключением политических партий) осуществляется за счет: 1) пожертвований физических и юридических лиц, в соответствии с настоящим Законом имеющим право вносить пожертвования; 2) собственных (личных) средств.
  66. Все расходы, предназначенные для финансирования политической кампании других самостоятельных участников политической кампании, могут покрываться только за счет средств, находящихся на специальном банковском счете данного участника. Статья
  67. Источник финансирования представительных участников политической кампании
  68. Политические кампании представительных участников политических кампаний финансируются за счет средств политической партии без превышения, как это указано в части 8 статьи 3 настоящего Закона, установленных политической партией лимитов.
  69. Все расходы, предназначенные для финансирования политической кампании представительных участников политических кампаний, могут покрываться только за счет средств, находящихся на специальном банковском счете политической партии, от имени и в интересах которой они действуют. Статья
  70. Пожертвования
  71. Одно физическое лицо, указанное в статье 12 настоящего Закона, в течение календарного года в пользу одной политической партии может сделать пожертвование в размере, не превышающем 300 MGL. Если в течение того же года проводится политическая кампания, физическое лицо в пользу одного самостоятельного участника политической кампании в период этой политической кампании может внести пожертвование в размере, не превышающем 300 MGL. Если одно физическое лицо в период одной политической кампании участнику (участникам) политической кампании пожертвовало более 10 процентов от общего объема своих полученных за предыдущий год доходов, о таком жертвователе и его пожертвовании (пожертвованиях) должно быть объявлено в заключении Государственной налоговой инспекции при Министерстве финансов (далее – Государственная налоговая инспекция).
  72. Физические лица, внесшие пожертвование в размере 100 и более 100 литов, а также все внесшие пожертвования юридические лица подлежат обнародованию в обязательном порядке. При принятии пожертвования должен заполняться лист по сбору пожертвований. Имя, фамилия жертвователя, а также самоуправление, на территории которого он проживает, а для юридического лица – его наименование, самоуправление, на территории которого оно находится, казначеем политической кампании должны быть обнародованы не позднее чем в течение 5 рабочих дней в период политической кампании и в конце квартала в другой период в помещаемом на сайте Главной избирательной комиссии в Интернете публичном списке жертвователей. Для физического лица, внесшего пожертвование в размере до 100 литов и желающего остаться неизвестным, также заполняется лист по сбору пожертвований, в котором указываются следующие личные данные жертвователя: имя и фамилия, личный код, место жительства. Личные данные физического лица, внесшего пожертвование в размере до 100 литов и не дающего согласие на то, чтобы его личные данные были обнародованы, предавать гласности запрещается.
  73. Денежные пожертвования физических лиц, размер которых превышает 1000 литов, и все денежные пожертвования юридических лиц в обязательном порядке подлежат внесению только посредством банковского перевода.
  74. Одно юридическое лицо, указанное в статье 12 настоящего Закона, в течение финансового года в пользу одной политической партии может сделать пожертвование в размере, не превышающем 300 MGL. Если в течение того же года проводится политическая кампания, юридическое лицо в пользу одного самостоятельного участника политической кампании в период данной политической кампании может сделать пожертвование в размере, не превышающем 300 MGL.
  75. Пожертвование считается принятым, когда казначей политической кампании после проверки соответствия поступившего пожертвования требованиям настоящего Закона регистрирует пожертвование и вручает (высылает) жертвователю лист по сбору пожертвований. Казначей политической кампании может обратиться в Государственную налоговую инспекцию и вправе получить информацию, необходимую ему для принятия решения о том, отвечает ли пожертвование требованиям настоящего Закона.
  76. Принимаемые пожертвования регистрируются в листах по сбору пожертвований. Они должны быть составлены в день передачи-приема пожертвования либо не позднее чем на следующий день по получении банковского поручения. В листах по сбору пожертвований должны быть указаны стоимость денежного пожертвования, неденежное пожертвование и его рыночная стоимость, имя и фамилия жертвователя - физического лица, его личный код, место жительства; наименование жертвователя - юридического лица, его код, адрес места нахождения. Листы по сбору пожертвований составляются в 3 экземплярах, первый из которых отдается жертвователю, второй – в Главную избирательную комиссию, третий остается получателю пожертвования.
  77. Партией все поступившие в течение одного календарного года, а другим самостоятельным участником политической кампании полученные в ходе политической кампании пожертвования регистрируются в ведомостях учета финансирования политической партии или политической кампании.
  78. Порядок оценки и исчисления неденежных пожертвований устанавливается Правительством или уполномоченной им институцией. Статья
  79. Не подлежащие принятию пожертвования
  80. Запрещается использовать на политические партии или политические кампании поступившие пожертвования, которые не отвечают требованиям настоящего Закона. Если такие пожертвования были получены и их жертвователь известен, в течение 5 рабочих дней со дня поступления такого пожертвования ему в письменной форме должно быть направлено предложение забрать пожертвование назад с указанием причин отказа в принятии пожертвования. Если жертвователь неизвестен или жертвователь известен, однако в течение 3 рабочих дней со дня письменного уведомления с предложением забрать пожертвование назад не принимает возвращаемое пожертвование, участник политической кампании в течение 5 рабочих дней обязан его передать юридическому лицу, имеющему право на предоставление благотворительности, которое обязано эти средства использовать на благотворительность.
  81. Финансирование политических партий и участников политических кампаний через третьих лиц запрещается. Статья
  82. Жертвователи
  83. Делать пожертвования в пользу политических партий и участников политической кампании имеют право: 1) граждане Литовской Республики – участникам всех политических кампаний и политическим партиям; постоянные жители Литовской Республики, имеющие гражданство другого государства-члена Европейского Союза, – участникам избирательных кампаний и политическим партиям на выборах в Европейский Парламент и советы самоуправлений; постоянные жители Литовской Республики, не имеющие гражданства другого государства-члена Европейского Союза, или лица без гражданства – участникам политических кампаний на выборах в советы самоуправлений; 2) зарегистрированные в Литовской Республике частные юридические лица, в уставном капитале которых отсутствует государственный или муниципальный капитал и часть уставного капитала и (или) прав голосования которых дает право контролировать деятельность юридического лица, принадлежит только указанным в пункте 1 части 1 настоящей статьи физическим лицам, зарегистрированным в Литовской Республике юридическим лицам или частным юридическим лицам государств-членов НАТО и Европейского Союза.
  84. Политические партии имеют право жертвовать только на политические кампании кандидатов или списков кандидатов.
  85. Договоры о финансировании политической кампании, удостоверяющие имущественные или неимущественные (политические) обязательства участника политической кампании (получателя пожертвования) и жертвователя, должны быть составлены в письменной форме. Они должны быть подписаны участником политической кампании (получателем пожертвования), казначеем политической кампании и жертвователем. Договоры о финансировании политической кампании должны быть обнародованы публично и не могут противоречить общественному порядку или моральным устоям. Запрещается заключать тайные соглашения. Копия договора вместе с финансовой отчетностью избирательной кампании должна быть передана в Главную избирательную комиссию, которая обязана обнародовать текст договора на сайте Главной избирательной комиссии в Интернете.
  86. Соглашения между жертвователями и получателями пожертвований, связанные с обязательствами в пользу личных, частных или групповых интересов запрещаются.
  87. Лицам, избранным в государственные или муниципальные органы, запрещается представлять личные или групповые интересы жертвователей и принимать исключительно им выгодные решения. Статья
  88. Порядок исчисления размера дотации из государственного бюджета, ее распределения, выплаты и использования
  89. Политические партии имеют право на получение в установленном законами порядке дотаций из государственного бюджета Литовской Республики.
  90. Размер дотации, выделяемой политической партии из государственного бюджета определяется в следующем порядке: 1) путем суммирования голосов только тех избирателей, которые были поданы за кандидатов от политических партий, которым в соответствии с частью 3 настоящей статьи может быть выделена дотация из государственного бюджета, определяется общее число голосов; 2) финансовый коэффициент одного голоса избирателя за полугодие определяется путем деления половины дотации из государственного бюджета на общее число голосов избирателей; 3) выделяемая политической партии дотация из государственного бюджета за полугодие определяется путем умножения финансового коэффициента одного голоса избирателя за полугодие на количество голосов избирателей, отдавших свои голоса за кандидатов этой политической партии.
  91. Дотация из государственного бюджета распределяется между политическими партиями, получившими не менее 3 процентов голосов от общего числа голосов избирателей, отданных за кандидатов политических партий на выборах Сейма, выборах советов самоуправлений, по итогам которых осуществляется распределение дотации из государственного бюджета и в отношении которых в установленном законами порядке не приостановлено право на получение дотации из государственного бюджета.
  92. Дотация из государственного бюджета распределяется на основании действующих результатов выборов Сейма, выборов советов самоуправлений (повторных, новых выборов, а также повторного голосования), полномочия избранных в ходе которых кандидатов не прекращены либо в случае их прекращения свободное место было занято без проведения новых выборов: 1) последних выборов Сейма, выборов советов самоуправлений по многомандатным избирательным округам. В случае, если список выдвинутых кандидатов коалиционный, число полученных голосов между политическими партиями распределяется пропорционально количеству находящихся в коалиционном списке кандидатов; 2) последних выборов, последних повторных выборов, последних новых выборов Сейма по одномандатным избирательным округам. В случае, если кандидат выдвинут несколькими политическими партиями, полученные кандидатом голоса поровну распределяются между выдвинувшими его политическими партиями; 3) последнего повторного голосования по одномандатным избирательным округам на выборах Сейма. Если повторное голосование после избрания члена Сейма в ходе выборов, повторных выборов или новых выборов не проводилось, то вместо итогов повторного голосования берутся результаты последних выборов, повторных выборов или новых выборов по данному одномандатному избирательному округу. В случае, если кандидат выдвинут несколькими политическими партиями, полученные кандидатом голоса поровну распределяются между выдвинувшими его политическими партиями.
  93. Размер дотации политической партии из государственного бюджета в установленном настоящей статьей порядке определяет Главная избирательная комиссия и не позднее чем до 15 апреля и 15 ноября каждого года об этом представляет справку в Министерство финансов.
  94. Министерство финансов, руководствуясь положениями настоящего Закона, в проекте Закона об утверждении государственного бюджета и финансовых показателей бюджетов самоуправлений на каждый год предусматривает ассигнования политическим партиям. Министерство финансов на основании представленной Главной избирательной комиссией справки переводит выделенную политической партии часть дотации из государственного бюджета на ее счет не позднее чем в течение 15 дней с момента истечения сроков, указанных в части 5 настоящей статьи. Статья
  95. Другая деятельность политических партий Политические партии имеют право на занятие издательской деятельностью, деятельностью по распространению печати и атрибутики, по управлению, использованию и распоряжению имуществом, принадлежащим ему на праве собственности, а также по организации культурных мероприятий (лекций, выставок и др.) и иной деятельностью, полученные от которой средства могут использоваться только для реализации указанных в уставе политической партии целей деятельности партии. Партии также имеют право на получение процентов за хранящиеся в банках вклады. Статья
  96. Компенсация части расходов на политическую кампанию
  97. Политические партии имеют право на компенсацию части расходов на политическую кампанию.
  98. По окончании политической кампании Главная избирательная комиссия после проверки отчетов о финансировании политических кампаний в соответствии с заключениями Государственной налоговой инспекции, а также отчетами о финансировании политических кампаний и на основании другой информации в 15-дневный срок после поступления этих отчетов и другой информации определяет количество выдвинутых политическими партиями кандидатов и списков кандидатов, которые в соответствующих избирательных округах получили не менее 3 процентов голосов избирателей от количества принимавших участие в выборах избирателей, и в финансировании каких политических партий не установлено грубых нарушений законов, общее количество средств, истраченных на финансирование политических кампаний, а также устанавливают наличие оставшихся связанных с политической кампанией долговых обязательств. Политическим партиям, которые соответствуют вышеизложенным условиям, может быть предоставлена компенсация в размере до 25 процентов расходов на политическую кампанию. В государственном бюджете Литовской Республики устанавливается сумма ассигнований, предназначенная для компенсации части расходов на политическую кампанию. Установленная в государственном бюджете сумма компенсации распределяется между политическими партиями, имеющими право на компенсацию части расходов на политическую кампанию, пропорционально их расходам на политическую кампанию.
  99. Грубыми нарушениями закона в части 2 настоящей статьи считается ненадлежащая деятельность, указанная в части 5 статьи 22 настоящего Закона, иная деятельность, вследствие которой невозможно установить, соответствует ли действительности декларация финансовой деятельности политической партии, а также непредставление обязательных к представлению документов либо утрата подлежащих хранению документов, а равно иная деятельность, которую Главная избирательная комиссия признает грубым нарушением требований настоящего Закона. Статья
  100. Расходы на финансирование политической кампании
  101. Финансирование политической кампании осуществляется за счет указанных в статьях 7 и 8 настоящего Закона источников финансирования, средства которых накапливаются на банковском счете политической партии или в указанных настоящей статьей случаях на открытых специальных банковских счетах.
  102. Специальный банковский счет (далее – банковский счет) подлежит открытию в обязательном порядке каждым самостоятельным участником политической кампании, за исключением политической партии, если ею принимается решение о хранении средств политической кампании на имеющемся у политической партии банковском счете, который используется в качестве специального банковского счета.
  103. В случаях, когда избирательный округ охватывает всю территорию Литовской Республики максимальный размер расходов на политическую кампанию одного участника политической кампании исчисляется следующим образом: число включенных в список избирателей по стране умножается на 1,5 лита и полученный результат умножения округляется с точностью двух первых значимых цифр.
  104. В случаях, когда избирательный округ охватывает часть территории Литовской Республики, максимальный размер расходов на политическую кампанию одного участника политической кампании исчисляется следующим образом: число избирателей по одному избирательному округу умножается на 2 лита и результат умножения округляется с точностью двух первых значимых цифр. Если полученный результат умножения менее 20 000 литов, максимальный размер расходов на политическую кампанию устанавливается в размере 20 000 литов. На выборах советов самоуправлений политическая партия, выдвинувшая список (списки) кандидатов, дополнительно на эту политическую кампанию может истратить не более 10 процентов от максимальной суммы расходов на политическую кампанию выдвинутых списков кандидатов данной партии.
  105. В качестве расходов на финансирование политической кампании признаются принятые на себя обязательства и расходы в период политической кампании, предназначенные на: 1) изготовление политической рекламы или иных агитационных материалов либо их распространение через любые средства общественной информации или любым иным публичным способом; 2) вознаграждение казначея политической кампании и исполнение его функций; 3) оплату аренды недвижимых или движимых предметов, оплату встреч, концертов и других мероприятий, а также организацию угощений, торжеств или банкетов; 4) оплату транспортных средств на нужды политической кампании; 5) оплату средств связи, питания, проживания, а также транспорта добровольцев политической кампании, представителей по выборам от политической партии или кандидата либо наблюдателей за ходом выборов (референдума); 6) оплату других установленных настоящим Законом расходов.
  106. В качестве расходов по финансированию политической кампании также признаются расходы, направленные на установленную частью 5 настоящей статьи цель, имевшую место не в период политической кампании, если указанные в этой части предметы и иное имущество предназначены для использования или если услуги получены в период политической кампании. В данном случае участники политической кампании обязаны уведомить об этом Главную избирательную комиссию, которая дает оценку имевшим место расходам в установленном Правительством или уполномоченной им институцией порядке.
  107. Размер указанных в частях 5 и 6 настоящей статьи расходов каждого участника политической кампании не может превышать размер максимальных расходов, установленных частями 3 или 4 настоящей статьи.
  108. Максимальный размер расходов на политическую кампанию не снижается за счет: 1) средств политических партий, претендентов, кандидатов, инициаторов референдума, оппонентов референдума, уплаченных по договорам о предоставлении юридических услуг; 2) средств, предназначенных на уплату избирательного залога; 3) средств, предназначенных на поездки претендента, кандидата в избирательный округ; 4) средств по оплате помещений политической партии и работы персонала, если данные расходы являются обычными для этой политической партии не в период политической кампании.
  109. Если в период политической кампании участником политической кампании (за исключением политических партий, выдвигаемых ими кандидатов или списков кандидатов) средств было собрано больше, чем их было использовано для покрытия расходов политической кампании, неиспользованные средства в установленном законами порядке должны быть переданы юридическому лицу, имеющему право на предоставление благотворительности, которое обязано использовать эти средства на благотворительность. Неиспользованные средства политических партий, выдвигаемых ими кандидатов или списков кандидатов могут быть направлены только на финансирование политической деятельности. ГЛАВА III ПОЛИТИЧЕСКАЯ РЕКЛАМА И РЕКЛАМА ПОЛИТИЧЕСКОЙ КАМПАНИИ Статья
  110. Обозначение политической рекламы
  111. Политическая реклама должна быть обозначена в установленном правовыми актами порядке с указанием источника средств и ясно отделена от иной распространяемой информации.
  112. В отношении политической рекламы, помимо специальных определенных настоящим Законом требований, в установленном правовыми актами объеме применяются также принципы и требования, установленные для рекламы Законом об информировании общественности.
  113. За распространение необозначенной рекламы применяется установленная законами ответственность. Статья
  114. Обнародование политической рекламы в средствах общественной информации
  115. Подготовители и распространители общественной информации, капитал которых составляет капитал лиц, имеющих право делать пожертвования на основании статьи 12 настоящего Закона, политическую рекламу могут обнародовать бесплатно. Подготовители и распространители общественной информации, которые сделали выбор, какого государственного политика или политиков, какую политическую партию, какого кандидата или кандидатов, список кандидатов или списки кандидатов, инициаторов или оппонентов референдума они поддерживают, должны обратиться к самостоятельным участникам политической кампании и в Главную избирательную комиссию, информируя об этом. Только за тем подготовители и распространители общественной информации могут обнародовать политическую рекламу бесплатно. За такое обнародование политической рекламы подготовители и распространители общественной информации не могут получать вознаграждение в каком бы то ни было виде.
  116. Подготовители и распространители общественной информации, не отвечающие требованиям части 1 настоящей статьи, политическую рекламу могут предоставлять только по одинаковым для всех участников политической кампании расценкам и на одинаковых условиях, которые не позднее чем за 45 дней до выборов или референдума должны быть представлены инспектору по журналистской этике. Данные расценки безотлагательно обнародуются на сайте Службы инспектора по журналистской этике в Интернете, и расценки, а также условия могут быть изменены только с согласия инспектора по журналистской этике. Заказы на политическую рекламу могут приниматься не ранее чем через 5 рабочих дней со дня представления расценок и условий инспектору по журналистской этике.
  117. Подготовители и распространители общественной информации могут отказаться распространять политическую рекламу, содержащую компрометирующие материалы на других кандидатов и политические партии, если нет согласия на принятие возможных расходов по распространению ответного мнения, однако обязаны отказать в распространении политической рекламы, распространение которой противоречит Конституции и законам Литовской Республики.
  118. Требования к содержанию политической рекламы и иные требования к политической рекламе могут быть установлены другими правовыми актами.
  119. Рекламой политической кампании не считаются: 1) распространяемые не в период политической кампании информационные сообщения обычного содержания о деятельности государственных политиков, политических партий, кандидатов, за исключением случаев, когда в подобных сообщениях содержится агитация голосовать в интересах партии или кандидата, либо если за такие сообщения дается вознаграждение или предусматривается вознаграждение; 2) безвозмездно распространяемое в период политической кампании информационное сообщение обычного характера о деятельности государственных политиков, политических партий, кандидатов, а также передачи-дискуссии и ток-шоу.
  120. В изданиях периодической печати политическая реклама не может публиковаться на первой странице.
  121. Декларация подготовителя или распространителя общественной информации представляется в Главную избирательную комиссию два (три) раза: за 10 дней до дня выборов или референдума (за 5 дней – при проведении повторного голосования) и по истечении 25-дневного срока после определения итогов выборов. Декларации обнародуются на сайте Главной избирательной комиссии в Интернете. ГЛАВА IV УЧЕТ ФИНАНСОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ И ФИНАНСИРОВАНИЕ ПОЛИТИЧЕСКИХ КАМПАНИЙ Статья
  122. Учет финансовой деятельности политических партий
  123. Бухгалтерский учет политической партии ведется в порядке, установленном настоящим Законом и Законом о бухгалтерском учете.
  124. Годовая декларация финансовой деятельности политической партии должна быть утверждена органом управления политической партии. К годовой декларации финансовой деятельности политической партии должна прилагаться заверенная копия журнала по учету, а по требованию Главной избирательной комиссии – также и документы, обосновывающие данные декларации финансовой деятельности. После того как они будут проверены или будут сделаны их копии, они возвращаются политической партии. Статья
  125. Финансовый учет политических кампаний
  126. Финансовый учет политической кампании самостоятельными участниками политической кампании ведется в установленном настоящим Законом порядке.
  127. Финансовый учет политической кампании ведется казначеем политической кампании, с которым самостоятельный участник политической кампании должен подписать договор о финансировании политической кампании, отвечающий требованиям раздела L книги 6 Гражданского кодекса, применяемым в отношении договора о доверительном управлении имуществом.
  128. Быть казначеем политической кампании имеет право только гражданин Литовской Республики или постоянный житель Литовской Республики.
  129. Казначеем политической кампании не может быть: 1) претендент или кандидат; 2) член избирательной комиссии или комиссии по проведению референдума; 3) аудитор, назначенный в установленном настоящим Законом порядке; 4) физическое лицо, признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным либо не отбывшее назначенное по приговору суда наказание; 5) государственный служащий.
  130. Копия договора, заключенного между политической партией и казначеем политической кампании, должна быть представлена в Главную избирательную комиссию, которая на своем сайте в Интернете обнародует данное лицом согласие быть казначеем политической кампании, его имя, фамилию, адрес, а также телефоны для справок.
  131. Казначей политической кампании: 1) подписывает листы по сбору пожертвований, ведомости учета финансирования политической партии или политической кампании, отчет о финансировании политической кампании, заключение аудита политической кампании, если оно обязательно, и в установленном настоящим Законом порядке представляет их в Главную избирательную комиссию и Государственную налоговую инспекцию; 2) в установленном настоящим Законом и Законом о бухгалтерском учете порядке ведет и хранит учетные документы политической кампании; 3) в течение 5 рабочих дней обнародует на сайте Главной избирательной комиссии в Интернете данные о поступивших в период политической кампании пожертвованиях и заключенных договорах (не в период политической кампании и если представлен отчет о финансировании политической кампании, указанные данные обнародуются в 30-дневный срок); 4) осуществляет контроль за размером истраченных на политическую кампанию средств и надзор за тем, чтобы на политическую кампанию не было истрачено средств больше, чем установлено частями 3 и 4 статьи 16 настоящего Закона; 5) в установленных настоящим Законом случаях открывает и закрывает специальный банковский счет.
  132. Участник политической кампании не имеет права использовать для финансирования политической кампании принятые, однако не зарегистрированные в листах по сбору пожертвований денежные средства, а также неденежные средства, если казначеем политической кампании не заполнен лист по сбору пожертвований.
  133. В случаях, когда казначей политической кампании расторгает договор, не может далее исполнять свои обязанности вследствие установленных частью 4 настоящей статьи обстоятельств или в случае его смерти, политическая партия или самостоятельный участник политической кампании обязан на договорной основе поручить другому лицу, отвечающему требованиям настоящего Закона, быть казначеем политической кампании. Статья
  134. Задолженности политических партий и участников политических кампаний, а также их покрытие Каждая политическая партия или самостоятельный участник политической кампании обязан выполнить возникшие в период политической кампании либо связанные с политической кампанией долговые обязательства предоставившим услуги по предвыборной агитации не позднее чем в течение 6 месяцев после окончания политической кампании. Ежегодно в срок до 1 февраля, до тех пор пока долги будут полностью покрыты, бывший участник политической кампании обязан уведомлять Главную избирательную комиссию о ходе и источниках исполнения долговых обязательств. Политическая партия имеет право покрывать долговые обязательства только за счет принадлежащего партии на праве собственности имущества и получаемых пожертвований, а участники политической кампании- физические лица – только за счет собственных (личных) средств. ГЛАВА V КОНТРОЛЬ ЗА ФИНАНСИРОВАНИЕМ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ И ПОЛИТИЧЕСКИХ КАМПАНИЙ. АУДИТ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ И ПОЛИТИЧЕСКИХ КАМПАНИЙ Статья
  135. Контроль за финансовой деятельностью политических партий и политических кампаний
  136. Контроль за финансовой деятельностью политических партий и финансированием политических кампаний осуществляется Главной избирательной комиссией, Государственной налоговой инспекцией, а также другими институциями в установленном законами порядке.
  137. Главная избирательная комиссия: 1) осуществляет контроль за соблюдением политическими партиями, претендентами, кандидатами, инициаторами или оппонентами референдумов, а также другими участниками политических кампаний установленных настоящим Законом требований; 2) создает условия и несет ответственность за то, чтобы на ее сайте в Интернете декларации финансовой деятельности политических партий, декларации финансирования политических кампаний, декларации подготовителя или распространителя общественной информации, начальные и окончательные отчеты о финансировании политических кампаний обнародовались незамедлительно сразу же по поступлении данных этих отчетов, они возобновлялись, а также чтобы эти данные соответствовали бы полученной информации; 3) осуществляет контроль за исполнением настоящего Закона, а также вносит предложения по привлечению к ответственности за нарушения настоящего Закона или обращается в другие институции, предоставленная законами компетенция которых позволяет производить проверку соблюдения установленных законами требований; 4) ежегодно устанавливает максимальные размеры расходов на политическую кампанию по конкретным избирательным округам и обнародует их до начала финансового года; 5) регистрирует листы для сбора пожертвований, осуществляет их выдачу, а также контролирует их использование; 6) выдает ведомости учета финансирования политической партии или политической кампании.
  138. Государственная налоговая инспекция: 1) осуществляет проверку соответствия данных, содержащихся в годовых декларациях финансовой деятельности политических партий, отчетах о финансировании политических кампаний, ведомостях учета финансирования политической партии или политической кампании, имеющимся данным о декларированных доходах лиц; 2) осуществляет проверку соответствия ведения финансовой деятельности политических партий, финансирования политических кампаний установленному Законом о бухгалтерском учете и другими правовыми актами порядку; 3) представляет заключения проверок в Главную избирательную комиссию.
  139. Прокурор вправе ходатайствовать перед судом о назначении экспертов для проведения расследования по поводу того, надлежащим ли образом действовали политическая партия, ее органы управления или их члены, участники политической кампании.
  140. Ненадлежащей деятельностью считаются следующие действия, когда: 1) политическая партия, участники политической кампании принимают решение об использовании для политической кампании пожертвований, полученных от лиц, не имеющих права финансировать политические кампании либо из источников финансирования, недопустимых для финансирования политической партии или политической кампании; 2) политическая партия, ее органы управления или их члены, участники политической кампании совершают сделки по финансированию политической кампании с нарушением требований настоящего Закона.
  141. Расследование деятельности политической партии или участника политической кампании проводится, руководствуясь положениями раздела Х книги 2 Гражданского кодекса, которые применяются в части, где расследование деятельности политической партии или участника политической кампании настоящим Законом не регламентируется иначе.
  142. Заявление о расследовании деятельности политической партии или участника политической кампании подается в окружной суд по месту нахождения штаб-квартиры политической партии или по месту постоянного жительства участника политической кампании.
  143. При установлении, что деятельность политической партии, ее органов управления или их членов, участников политической кампании является ненадлежащей, суд может применить одну из следующих мер: 1) временно приостановить полномочия членов органов управления политической партии либо отстранить лицо из членов органов управления партии; 2) уполномочить политическую партию, ее органы управления или их членов совершить определенные действия или их не совершать; 3) отменить регистрацию политической партии.
  144. Политические партии ежегодно, в срок не позднее чем до 1 марта следующего года, представляют в Государственную налоговую инспекцию и Главную избирательную комиссию годовую декларацию финансовой деятельности политической партии за истекший календарный год.
  145. Член политической партии не имеет прав на имущество политической партии и не несет ответственность за долги политической партии. Статья
  146. Учет средств и контроль за ними в период политической кампании Контроль за использованием средств, предназначенных для политической кампании, осуществляется Государственной налоговой инспекций и Главной избирательной комиссией. Казначей политической кампании отчеты об источниках средств и их использовании для политической кампании должен представить в Главную избирательную комиссию не позднее чем в течение 25 дней после обнародования итогов выборов или референдума. Главная избирательная комиссия эти отчеты обнародует в приложении «Информационные сообщения» к изданию «Вальстибес жинёс», а также на своем сайте в Интернете. Статья
  147. Аудит политических партий и политических кампаний
  148. Политические партии должны провести независимый аудит своей деятельности, если сумма полученных партией в течение календарного года доходов превышает 3000 MGL, и в 3-месяный срок после окончания финансового года представить в Главную избирательную комиссию и Государственную налоговую инспекцию заключение независимого аудита.
  149. Самостоятельный участник политической кампании, если полученная им в ходе политической кампании сумма превышает 1000 MGL, обязан в установленном Законом об аудите порядке заключить договор об аудите политической кампании и не позднее чем в течение одного месяца со дня оглашения итогов выборов или референдума представить копию этого договора в Главную избирательную комиссию, которая на своем сайте в Интернете обнародует данное аудитором (аудиторским предприятием) политической кампании согласие на проведение аудита, его имя, фамилию (наименование), адрес.
  150. Аудитор: 1) должен осуществить проверку финансовой и общей деятельности политической партии, провести аудит финансирования политической кампании, самостоятельного участника политической кампании; 2) должен произвести проверку данных, представленных в отчетах о финансировании политических кампаний, ведомостях учета финансирования политических партий или политических кампаний, а также данных деклараций подготовителей и распространителей общественной информации; 3) имеет право на получение от казначея политической кампании и участника политической кампании всех необходимых документов для проведения аудита политической кампании; 4) имеет право на получение из Государственной налоговой инспекции и Главной избирательной комиссии информации, необходимой для осуществления контроля за финансированием политических партий, также политических кампаний и представления в эти институции заключения аудита. Статья
  151. Мониторинг политических кампаний
  152. Проводится мониторинг политической кампании всех участников политической кампании. Главная избирательная комиссия может организовать публичный конкурс на предоставление услуг по мониторингу в период политической кампании в установленном Законом о публичных закупках порядке.
  153. Обобщенные данные мониторинга Главная избирательная комиссия должна постоянно обнародовать на своем сайте в Интернете. В Государственную налоговую инспекцию должны представляться детальные данные мониторинга, а участнику политической кампании – данные только о его политической кампании.
  154. При необходимости Главная избирательная комиссия может заключить договор об аудиторских услугах для политической кампании. Статья
  155. Отчеты о финансировании политической кампании
  156. Самостоятельные участники политической кампании не менее чем за 10 календарных дней до дня голосования должны представить в Главную избирательную комиссию начальные отчеты о финансировании политических кампаний. Отчеты представительных участников политических кампаний представляются политическими партиями, от имени и в интересах которых они действуют.
  157. Самостоятельные участники политической кампании не позднее чем в течение 25 календарных дней после обнародования итогов выборов или референдума представляют в Главную избирательную комиссию окончательный отчет о финансировании политических кампаний. Отчеты представительных участников политических кампаний представляются политическими партиями, от имени и в интересах которых они действуют.
  158. В отчетах указываются все поступившие в период политической кампании доходы и имевшие место расходы. Главная избирательная комиссия при обнародовании отчетов о финансировании политических кампаний на своем сайте в Интернете не оглашает данных о физических лицах, внесших пожертвование в размере менее 100 литов и пожелавших остаться необнародованными. Статья
  159. Проверка окончательных отчетов
  160. Проверку представленных окончательных отчетов о финансировании политических кампаний Государственная налоговая инспекция обязана произвести не позднее чем в течение 45 календарных дней со дня обнародования окончательных итогов выборов (повторных выборов) или референдума. По согласованию с Главной избирательной комиссией этот срок может быть продлен на 30 календарных дней.
  161. Должностные лица Государственной налоговой инспекции вправе ознакомиться с учетом пожертвований и других средств на политическую кампанию политических партий, кандидатов и претендентов в кандидаты, инициаторов референдума, оппонентов референдума, требовать дополнительных документов и разъяснений. Статья
  162. Обнародование отчетов о финансировании политических кампаний
  163. Казначей политической кампании обязан постоянно предоставлять информацию о доходах, расходах и событиях политической кампании в Главную избирательную комиссию, а она обязана обнародовать информацию на своем сайте в Интернете.
  164. Главная избирательная комиссия проверенные Государственной налоговой инспекцией окончательные отчеты о финансировании политических кампаний вместе с заключениями налоговой инспекции обнародует в приложении «Информационные сообщения» издания «Вальстибес жинёс» и на своем сайте в Интернете не позднее чем в течение 90 календарных дней после оглашения окончательных итого выборов или референдума. Статья
  165. Гласность финансирования Годовые декларации финансовой деятельности политической партии, декларации подготовителей и распространителей публичной информации, а также отчеты о финансировании политической кампании, договоры с жертвователями на политическую кампанию, с изготовителями и трансляторами рекламы, ежедневными газетами являются публичными. Каждое лицо, которому настоящим Законом разрешается финансировать политические партии, либо представитель подготовителя или распространителя общественной информации по предъявлении удостоверяющего это документа имеет право в Главной избирательной комиссии ознакомиться с годовой декларацией финансовой деятельности любой политической партии или финансовым отчетом о политической кампании политической партии, кандидата, претендента в кандидаты, инициатора референдумов, оппонента референдума и оглашать эта данные в средствах общественной информации, за исключением данных о физических лицах, внесших пожертвование в размере менее 100 литов и пожелавших остаться необнародованными. ГЛАВА VI ОТВЕТСТВЕННОСТЬ Статья
  166. Ответственность
  167. При установления, что политическая партия совершила грубое нарушение настоящего Закона, по решению Главной избирательной комиссии этой партии не выделяется дотация из государственного бюджета в полугодовом размере. Ее часть распределяется между другими политическими партиями. Политическая партия вправе начать получать ассигнования из государственного бюджета в полугодовом размере только в следующее полугодие после устранения нарушения.
  168. За нарушения настоящего Закона лица несут ответственность в порядке, установленном настоящим Законом, Кодексом об административных правонарушениях и Уголовным кодексом. Статья
  169. Споры по поводу нарушений настоящего Закона Споры по поводу нарушений настоящего Закона решаются в установленном законами порядке. ГЛАВА VII ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья
  170. Предложения Правительству
  171. Правительство в срок до 10 сентября 2004 г. принимает правовые акты, необходимые для реализации настоящего Закона.
  172. Правительство в срок до 1 января 2005 г. подготавливает проекты правовых актов, устанавливающих запрет на обнародование политической рекламы в программах радио- и телевещания. Статья
  173. Поручение Главной избирательной комиссии Главная избирательная комиссия в срок до 10 сентября 2004 г.: 1) утверждает форму листа по сбору пожертвований; 2) по согласованию с Государственной налоговой инспекцией утверждает форму годовой декларации финансовой деятельности политической партии и форму отчета о финансировании политической кампании, а также порядок их заполнения; 3) по согласованию с Государственной налоговой инспекцией утверждает форму ведомостей учета финансирования политической партии или политической кампании, а также порядок ее заполнения; 4) по согласованию с инспектором по журналистской этике устанавливает форму декларации подготовителя или распространителя общественной информации и список лиц, которые должны декларировать; 5) устанавливает порядок обозначения политической рекламы с указанием источника оплаты либо с указанием того, что политическая реклама обнародуется бесплатно: политической рекламы на телевидении и радио – по представлению Комиссии Литовского радио и телевидения, политической рекламы в изданиях периодической печати – по представлению инспектора по журналистской этике. Статья
  174. Вступление в силу и осуществление настоящего Закона
  175. Настоящий Закон, за исключением пункта 1 части 4 статьи 20, статей 32 и 33, вступает в силу с 10 сентября 2004 г.
  176. Пункт 1 части 4 статьи 20 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2005 г.
  177. Самостоятельные участники политической кампании, которые до вступления в силу настоящего Закона не были обязаны заключать договоры с казначеями политической кампании, данную обязанность приобретают с 1 января 2005 г.
  178. Если после вступления настоящего Закона в силу до дня выборов остается менее 45 дней, то при применении части 2 статьи 18 настоящего Закона 45-дневный срок сокращается до 25 дней. Статья
  179. Признание законов утратившими силу С вступлением в силу настоящего Закона утрачивают силу следующие законы: 1) Закон Литовской Республики о контроле за финансированием политических кампаний (Žin., 1997, № 104-2626); 2) Закон Литовской Республики о финансировании политических партий и политических организаций (Žin., 1999, № 11-240); 3) Закон Литовской Республики о внесении изменений и дополнений в статьи 2 и 7 Закона о контроле за финансированием политических кампаний (Žin., 2002, № 64-2571). Обнародую настоящий Закон, принятый Сеймом Литовской Республики. ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ ВАЛДАС АДАМКУС Перевод с литовского

🔗 Į oficialų šaltinį

DI paaiškinimas pagal oficialų įstatymo tekstą. Orientacinis, nepakeičia teisinės konsultacijos.