З А К О Н З А К О Н ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ от 17 июля 2000 г. № VIII-1861 Вильнюс О РАЗВЕДКЕ (С изменениями и дополнениями, внесенными Законом от 02 июля 2002 г. № IX-1019) РАЗДЕЛ I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья
- Назначение Закона
- Настоящий Закон определяет деятельность разведывательных служб Литовской Республики, утверждает их цели, принципы, основы деятельности и контроля, а также устанавливает особенности юридического статуса, социальных и специальных гарантий служащих разведывательных служб и тайных сотрудников разведки.
- Цель настоящего Закона – создание правовых предпосылок для эффективной деятельности разведывательных служб Литовской Республики для обеспечения национальной безопасности, установления, уменьшения и устранения внешних угроз и факторов риска. Статья
- Основные понятия настоящего Закона
- Обеспечение национальной безопасности – деятельность уполномоченных законодательством государственных органов по созданию условий для свободного и демократического развития Нации и государства, охране и защите независимости Литовского государства, его территориальной целостности и конституционного строя.
- Разведка – деятельность разведывательных служб, направленная на защиту безопасности личности, общества и государства от внешних угроз, с использованием специальных методов и средств оперативной деятельности, и других методов и средств.
- Разведывательная деятельность – сбор, обработка и анализ разведывательной информации, а также другая деятельность разведывательной службы, направленная на обеспечение национальной безопасности.
- Разведывательная информация – данные о реальных или потенциальных возможностях, действиях, планах или намерениях иностранных государств, организаций, лиц, вызывающих или способных вызвать внешние угрозы, факторы риска или опасности для Литовского государства, а также другие данные, имеющие значение для обеспечения национальной безопасности.
- Разведывательная служба – подразделение (подразделения) государственного органа, обладающее специальными полномочиями, которому настоящим Законом поручено осуществление разведывательной деятельности.
- Служащий разведывательной службы (в дальнейшем – служащий разведки) – уставный государственный служащий разведывательной службы или военнослужащий профессиональной военной службы.
- Тайный сотрудник разведки (в дальнейшем – сотрудник разведки) – дееспособное физическое лицо, на договорной основе тайно сотрудничающее с разведывательной службой.
- Организация прикрытия – предприятие, учреждение, организация или ее подразделения, обеспечивающие или создающие условия для разведывательной деятельности, которые в соответствии с зарегистрированными учредительными актами выполняют функции публичного характера.
- Члены семьи – супруги, а также дети (приемные дети), родители (приемные родители) и другие неработающие иждивенцы.
- Засекреченная информация – информация, определенная в части 1 статьи 2 Закона о государственной и служебной тайнах. Статья
- Правовые основы разведывательной деятельности Разведывательные службы при осуществлении разведывательной деятельности руководствуются Конституцией Литовской Республики, Законом об основах национальной безопасности, настоящим и другими законами, международными договорами Литовской Республики, постановлениями Правительства и другими правовыми актами. Статья
- Основные цели разведывательной деятельности Основными целями разведывательной деятельности являются: 1) обеспечение государственных органов, гарантирующих национальную безопасность Литовской Республики, разведывательной информацией, необходимой для выполнения их функций; 2) создание благоприятных условий для национальной безопасности Литовской Республики и осуществления внешней политики Литовской Республики; 3) установление, уменьшение или устранение возникающих внешних угроз и факторов риска для национальной безопасности. Статья
- Принципы разведывательной деятельности Разведывательная деятельность основывается на следующих принципах: 1) законности; 2) уважения прав и основных свобод человека; 3) разделения основных сфер разведывательной деятельности между разведывательными службами; 4) подотчетности разведывательных служб высшим государственным органам, обеспечивающим национальную безопасность, - Президенту Республики, Сейму и Правительству; 5) сочетания гласных и негласных методов деятельности. РАЗДЕЛ II ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РАЗВЕДЫВАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ Статья
- Перечень государственных органов, имеющих разведывательные службы Разведывательные службы существуют в следующих государственных органах Литовской Республики: 1) Департамент государственной безопасности; 2) Второй департамент оперативных служб при Министерстве охраны края. Статья
- Основные области деятельности разведывательных служб
- Разведывательная служба Департамента государственной безопасности осуществляет свою деятельность в следующих основных сферах обеспечения национальной безопасности: 1) политической, экономической, научной, технической сфере и сфере информационной деятельности; 2) в области охраны государственных учреждений Литовской Республики, находящихся за границей, а также в области охраны за границей засекреченной информации.
- Разведывательная служба Второго департамента оперативных служб при Министерстве охраны края разведывательную деятельность осуществляет в следующих основных сферах обеспечения национальной безопасности: 1) обороной, военно-политической, военно-экономической и военно-технической сферах; 2) в сфере деятельности органов системы охраны края Литовской Республики за границей, а также в области охраны за границей засекреченной ими информации.
- В рамках своей компетенции разведывательные службы сотрудничают с разведывательными и специальными службами других государств в области обеспечения европейской и трансатлантической безопасности. Статья
- Координация деятельности, взаимодействие и сотрудничество разведывательных служб
- Деятельность разведывательных служб координирует Государственный совет обороны.
- Вопросы взаимодействия и сотрудничества разведывательных служб решает министр ораны края и генеральный директор Департамента государственной безопасности. Статья
- Задачи разведывательной деятельности
- С учетом сфер основной деятельности разведывательных служб, рекомендаций Государственного совета обороны и потребностей международного сотрудничества министр охраны края и генеральный директор Департамента государственной безопасности ставят задачи подотчетным разведывательным службам.
- Министерства, правительственные учреждения и другие государственные органы оказывают необходимую для выполнения задач разведывательной деятельности помощь разведывательным службам. Статья
- Права и обязанности разведывательных служб
- Разведывательные службы обладают следующими необходимыми для разведывательной деятельности правами: 1) осуществлять разведывательную деятельность, а также необходимую для нее административную деятельность, а также деятельность по материальному и техническому обеспечению, и другую вспомогательную деятельность; 2) приобретать и использовать технические системы и технические средства, необходимые для разведывательной деятельности, охраны служащих разведки или сотрудников разведки, а также членов их семей, помещений разведывательной службы и другого имущества; 3) налаживать и поддерживать отношения тайного сотрудничества с лицами, согласными сотрудничать; 4) засекречивать служащих разведки, зашифровывать их служебную принадлежность, а также засекречивать и зашифровывать идентичность личности служащих разведки и сотрудников разведки, ведомственную принадлежность помещений, транспорта и средств связи разведывательной службы; 5) учреждать организации прикрытия и использовать их; 6) сотрудничать с правоохранительными органами и субъектными оперативной деятельности; 7) сотрудничать с государственными и муниципальными органами, предприятиями, учреждениями и организациями при получении необходимой для деятельности разведки информации; 8) по договоренности привлекать экспертов и пользоваться их услугами; 9) в целях обеспечения национальной безопасности Литовской Республики сотрудничать со специальными и разведывательными службами других государств; 10) обеспечивать собственную безопасность, в том числе охрану служащих и сотрудников разведки, а также членов их семей; 11) организовывать обучение и повышение квалификации служащих разведки; 12) в рамках своей компетенции издавать негласные инструкции, регламентирующие деятельность разведки; 13) правами субъекта оперативной деятельности.
- В обязанности разведывательных служб входят следующие связанные с разведывательной деятельностью обязанности: 1) уважение прав и основных свобод человека; 2) сбор, накопление, анализ и систематизация разведывательной информации; 3) проверка имеющейся разведывательной информации; 4) предоставление государственным органам, обеспечивающим национальную безопасность Литовской Республики, разведывательной информации, необходимой для выполнения их функций; 5) забота об охране служащих разведки и сотрудников разведки, а также членов их семей, а также о защите от рассекречивания служащих разведки и сотрудников разведки; 6) сохранять разведывательную информацию и другую засекреченную информацию. Статья
- Защита информации о разведывательных службах и их деятельности
- Разведывательная информация, а также информация о разведывательной деятельности, использовании ее средств и методов, задачах разведывательной деятельности, служащих и сотрудниках разведки, финансировании разведывательных служб и материальном и техническом обеспечении засекречивается, сохраняется и рассекречивается в установленном Законом Литовской Республики о государственной и служебной тайнах порядке.
- Рассекреченные документы разведывательных служб, обладающие остаточной ценностью, передаются на хранение в Государственный архив либо Военный архив при Министерстве охраны края в установленном Законом Литовской Республики об архивах порядке. Рассекреченные документы разведывательных служб, в которых имеются данные об организационной структуре этих служб или структуре подразделений, служащих разведки или сотрудниках разведки, финансировании, а также материальном и техническом обеспечении, методах и средствах разведывательной деятельности, сохраняются в архивах соответствующих разведывательных служб. Статья
- Связи разведывательных служб с общественностью В установленном законами Литовской Республики и другими правовыми актами порядке разведывательные службы предоставляют общественности публичную информацию о своей деятельности. РАЗДЕЛ III КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ РАЗВЕДЫВАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ Статья
- Парламентский контроль за деятельностью разведывательных служб Парламентский контроль за деятельностью разведывательных служб Департамента государственной безопасности и Второго департамента оперативных служб при Министерстве охраны края осуществляют соответственно подкомитеты по безопасности и обороне Комитета Сейма по национальной безопасности и обороне, члены которых получили допуск к работе или ознакомлению с информацией, составляющей государственную тайну, которая помечается грифом «Совершенно секретно». Подкомитеты общие вопросы деятельности разведывательных служб рассматривают на закрытых заседаниях. Статья
- Особенности контроля за финансовой деятельностью разведывательных служб Контроль за финансовой деятельностью разведывательных служб осуществляется в установленном законодательством Литовской Республики и другими правовыми актами порядке в таком объеме, в каком это не раскрывает секретных методов и средств деятельности разведки, а также данных, которые могут расшифровать засекреченных служащих разведки и сотрудников разведки. РАЗДЕЛ IV ПРАВОВОЙ СТАТУС СЛУЖАЩИХ И СОТРУДНИКОВ РАЗВЕДКИ Статья
- Основы правового статуса служащих разведки
- Основы правового статуса служащих разведки Департамента государственной безопасности, условия и порядок их приема на службу, службы и увольнения с нее, а также социальные гарантии устанавливаются Законом Литовской Республики о Департаменте государственной безопасности и уставом, приказами генерального директора Департамента государственной безопасности и другими регламентирующими деятельность Департамента государственной безопасности правовыми актами.
- Основы правового статуса служащих разведки Второго департамента оперативных служб при Министерстве охраны края, условия и порядок их приема на службу, службы и увольнения с нее, а также социальные гарантии устанавливаются законодательством Литовской Республики и другими правовыми актами, регламентирующими профессиональную военную службу и гражданскую службу по охране края, а также приказами министра охраны края. Статья
- Дополнительные гарантии служащим разведки
- Государственным органам, должностным лицам и служащим запрещается препятствовать или оказывать иное влияние на осуществляемую служащими разведки разведывательную деятельность.
- Служащие разведки без согласия Генерального прокурора не могут быть привлечены к уголовной ответственности, задержаны, не может производиться обыск этих лиц, они не могут быть подвергнуты приводу, не может производиться обыск и досмотр их жилых и служебных помещений, личного или служебного транспортного средства. Эти гарантии не применяются в тех случаях, когда служащие разведки задерживаются при совершении преступления или административного правонарушения. В таких случаях о задержании служащего разведки в течение 24 часов должно быть сообщено генеральному прокурору и соответственно генеральному директору Департамента государственной безопасности либо директору Второго департамента оперативных служб при Министерстве охраны края.
- Государство проявляет заботу и предоставляет всевозможную помощь служащему разведки или члену его семьи, пострадавшему по причинам, связанным с разведывательной деятельностью.
- Государство компенсирует ущерб, нанесенный служащему разведки или члену его семьи по причинам, связанным с разведывательной деятельностью. Статья
- Дополнительные ограничения в отношении служащих разведки
- Правовой статус служащего разведки и предоставляемые службой возможности не могут использоваться в несогласуемых с выполнением служебных обязанностей целях.
- Служащим разведки запрещается заниматься коммерческой деятельностью, если она не связана с деятельностью разведки. Статья
- Специальные гарантии служащим разведки и сотрудникам разведки Специальные социальные гарантии служащим разведки и сотрудникам разведки устанавливаются Правительством Литовской Республики. Обнародую настоящий Закон, принятый Сеймом Литовской Республики. ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ ВАЛДАС АДАМКУС Перевод с литовского