Darbinis variantas (vertėja) Autentiškas vertimas Lietuvos Respublikos Vyriausybės kanceliarija Vertimo, dokumentacijos ir informacijos centras Europos bendrijos, Europos anglių ir plieno bendrijos bei Europos atominės energijos bendrijos ir Kazachstano Respublikos LAIKINASIS SUSITARIMAS dėl prekybos ir su prekyba susijusių klausimų EUROPOS BENDRIJA, EUROPOS ANGLIŲ IR PLIENO BENDRIJA BEI EUROPOS ATOMINĖS ENERGIJOS BENDRIJA (toliau - „Bendrija“) ir KAZACHSTANO RESPUBLIKA, KADANGI 1995 m. sausio 23 d. Europos bendrijos bei jų valstybės narės ir Kazachstano Respublika pasirašė Partnerystės ir bendradarbiavimo susitarimą, KADANGI Partnerystės ir bendradarbiavimo susitarimo tikslas – stiprinti ir plėsti anksčiau užmegztus santykius, ypač nustatytus Europos ekonominės bendrijos, Europos atominės energijos bendrijos ir Tarybų Socialistinių Respublikų Sąjungos susitarimu dėl prekybos ir komercinio bei ekonominio bendradarbiavimo, pasirašytu 1989 m. gruodžio 18 d., KADANGI reikia užtikrinti sparčią Šalių prekybos santykių plėtrą, KADANGI dėl to reikia kiek įmanoma greičiau įgyvendinti Partnerystės ir bendradarbiavimo susitarimo dėl prekybos ir su ja susijusių klausimų nuostatas pasirašant Laikinąjį susitarimą, KADANGI minėtos nuostatos turėtų atitinkamai laikinai pakeisti Susitarimo dėl prekybos ir komercinio bei ekonominio bendradarbiavimo prekybos nuostatas, KADANGI būtina užtikrinti, kad iki Partnerystės ir bendradarbiavimo susitarimo įsigaliojimo ir Bendradarbiavimo tarybos įsteigimo Jungtinis komitetas, sudarytas pagal Susitarimą dėl prekybos ir komercinio bei ekonominio bendradarbiavimo, galėtų vykdyti Bendradarbiavimo tarybai pagal Partnerystės ir bendradarbiavimo susitarimą suteiktus įgaliojimus, KADANGI šie įgaliojimai yra būtina Laikinajam susitarimui įgyvendinti, NUTARĖ sudaryti šį Susitarimą ir šiam tikslui paskyrė savo įgaliotuosius atstovus: EUROPOS BENDRIJA: Francisco Javier ELORZA CAVENGT, Ispanijos Karalystės nuolatinį atstovą, Nuolatinių atstovų komiteto pirmininką, EUROPOS ANGLIŲ IR PLIENO BENDRIJA: EUROPOS ATOMINĖS ENERGIJOS BENDRIJA: Gűnter BURGHARDT, Europos Bendrijų Komisijos Išorės politinių santykių generalinio direktorato Generalinį direktorių KAZACHSTANO RESPUBLIKA: Aoueskhan KYRBASSOV, Nepaprastąjį ir įgaliotąjį ambasadorių, Kazachstano Respublikos atstovybės Europos Sąjungoje vadovą, KURIE, tinkamai pasikeitę visais įgaliojimais, SUSITARĖ: I ANTRAŠTINĖ DALIS BENDRIEJI PRINCIPAI (PBS Kazachstanas: I antraštinė dalis) 1 straipsnis (PBS Kazachstanas: 2 straipsnis) Pagarba demokratijai, tarptautinės teisės principams ir žmogaus teisėms, kaip jie konkrečiai nurodyti Jungtinių Tautų chartijoje, Helsinkio baigiamajame akte ir Paryžiaus chartijoje naujai Europai, taip pat rinkos ekonomikos principai, įskaitant nustatytus ESBK Bonos konferencijos dokumentuose, atitinka Šalių vidaus ir užsienio politiką ir sudaro partnerystės ir šio Susitarimo esminį elementą. II ANTRAŠTINĖ DALIS PREKYBA PREKĖMIS (PBS Kazachstanas: III antraštinė dalis) 2 straipsnis (PBS Kazachstanas: 8 straipsnis) 1. Šalys suteikia viena kitai palankiausio režimo statusą visose srityse, susijusiose su: – muitais ir mokesčiais, taikomais importuojamoms ir eksportuojamoms prekėms, įskaitant tokių muitų ir mokesčių surinkimo būdą, – nuostatomis dėl muitinės formalumų atlikimo, tranzito, prekių sandėliavimo ir perkrovimo tvarkos, – tiesiogiai ar netiesiogiai importuojamoms prekėms taikomais mokesčiais ir kitomis vidaus rinkliavomis, – mokėjimo būdais ir tokių su prekyba prekėmis susijusių mokėjimų pervedimu, – prekių pardavimo, pirkimo, gabenimo, platinimo ir vartojimo vidaus rinkoje taisyklėmis. 2. Šio straipsnio 1 dalies nuostatos netaikomos:
- a)lengvatoms, suteiktoms siekiant sudaryti muitų sąjungą ar laisvosios prekybos zonas arba kylančioms iš tokios sąjungos ar zonos sudarymo;
- b)lengvatoms, suteiktoms konkrečioms šalims laikantis Pasaulio prekybos organizacijos (PPO) taisyklių ir kitų tarptautinių susitarimų besivystančioms šalims remti;
- c)kaimyninėms šalims suteiktoms lengvatoms, skirtoms eismui per sieną palengvinti. 3. Pereinamuoju laikotarpiu, kuris baigiasi Kazachstano Respublikai įstojus į PPO arba 1998 m. gruodžio 31 d., atsižvelgiant į tai, kuri data yra ankstesnė, šio straipsnio 1 dalies nuostatos netaikomos I priede nurodytoms lengvatoms, kurias Kazachstano Respublika suteikė kitoms valstybėms, atsiradusioms iširus TSRS. 3 straipsnis (PBS Kazachstanas: 9 straipsnis) 1. Šalys sutinka, kad laisvo tranzito principas yra esminė sąlyga šio Susitarimo tikslams įgyvendinti. Dėl to kiekviena Šalis užtikrina Šalies muitų teritorijos kilmės prekių ar prekių, gabenamų į kitos Šalies muitų teritoriją, nevaržomą tranzitą per savo teritoriją ar savo teritorijoje. 2. Šalių tarpusavio santykiams taikomos GATT V straipsnio 2, 3, 4 ir 5 dalyse nurodytos taisyklės. 3. Šio straipsnio taisyklės nepažeidžia jokių specialiųjų taisyklių, susijusių su konkrečiais sektoriais, ypač tokiais kaip transporto, ar taikomų produktams, dėl kurių Šalys susitarė. 4 straipsnis (PBS Kazachstanas: 10 straipsnis) Nepažeisdama teisių ir įsipareigojimų, atsirandančių iš tarptautinių konvencijų dėl prekių laikinojo įvežimo, kurie saisto abi Šalis, viena Šalis pagal savo teisės aktus papildomai atleidžia kitą Šalį nuo laikinai įvežamoms prekėms taikomų importo mokesčių ir muitų tais atvejais ir tokia tvarka, kaip numatyta bet kurioje kitoje Šalį saistančioje tarptautinėje konvencijoje šiuo klausimu. Atsižvelgiama į sąlygas, pagal kurias atitinkama Šalis prisiėmė iš tokios konvencijos kylančius įsipareigojimus. 5 straipsnis (PBS Kazachstanas: 11 straipsnis) 1. Prekės, kurių kilmės šalis yra Kazachstano Respublika, nepažeidžiant šio Susitarimo 7, 10 ir 11 straipsnių nuostatų ir Ispanijos bei Portugalijos stojimo į Europos Bendriją akto 77, 81, 244, 249 ir 280 straipsnių nuostatų, importuojamos į Bendriją netaikant kiekybinių apribojimų. 2. Prekės, kurių kilmės šalis yra Bendrija, nepažeidžiant šio Susitarimo 7, 10 ir 11 straipsnių nuostatų, importuojamos į Kazachstano Respubliką netaikant kiekybinių apribojimų ir lygiaverčio poveikio priemonių. 6 straipsnis (PBS Kazachstanas: 12 straipsnis) Šalių tarpusavio prekyboje prekės parduodamos rinkos kainomis. 7 straipsnis (PBS Kazachstanas: 13 straipsnis) 1. Jei bet koks produktas importuojamas į vienos iš Šalių teritoriją dideliais kiekiais ir tokiomis sąlygomis, dėl kurių kyla ar gali kilti didelė žala panašių ar tiesiogiai galinčių konkuruoti produktų vietiniams gamintojams, Bendrija arba Kazachstano Respublika, atsižvelgiant į tai, kuri iš jų yra suinteresuota, gali imtis atitinkamų priemonių laikantis toliau nustatytos tvarkos ir sąlygų. 2. Prieš imdamasi kokių nors priemonių arba tais atvejais, kai taikoma šio straipsnio 4 dalis, – kaip galima greičiau po to atitinkamai Bendrija ar Kazachstano Respublika 17 straipsnyje nurodytam Jungtiniam komitetui pateikia visą reikiamą informaciją, kad būtų pasiektas abiem Šalims priimtinas sprendimas, kaip numatyta IV antraštinėje dalyje. 3. Jei, konsultacijų metu, Šalys per 30 dienų nuo klausimo perdavimo svarstyti Jungtiniam komitetui nesusitaria, kokių veiksmų imtis, kad būtų išspręsta situacija, Šalis, prašiusi konsultacijų, turi teisę apriboti atitinkamų produktų importą tiek ir tokiam laikui, kuris būtinas, kad būtų išvengta žalos ar ji būtų atlyginta arba būtų priimtos kitos atitinkamos priemonės. 4. Kraštutinėmis aplinkybėmis, kai delsimas galėtų padaryti sunkiai atitaisomą žalą, Šalys gali imtis priemonių nepradėjusios konsultacijų, su sąlyga, kad konsultacijas siūloma surengti iš karto po to, kai tokių veiksmų bus imtasi. 5. Pagal šį straipsnį pasirinkdamos priemones, Šalys teikia pirmenybę priemonėms, kurios mažiausiai trukdo pasiekti šio Susitarimo tikslus. 6. Nė viena šio straipsnio nuostata jokiu būdu nepakeičia ir nedaro jokio poveikio antidempingo ar išlyginamosioms priemonėms, kurių bet kuri Šalis imasi laikydamasi GATT VI straipsnio, Susitarimo dėl GATT VI straipsnio įgyvendinimo, Susitarimo dėl GATT VI, XVI ir XXIII straipsnių aiškinimo ir taikymo arba atitinkamų vidaus teisės aktų. 8 straipsnis (PBS Kazachstanas: 14 straipsnis) Šalys įsipareigoja apsvarstyti galimybę išplėsti šio Susitarimo nuostatas dėl tarpusavio prekybos prekėmis, kiek leidžia aplinkybės, įskaitant situaciją, kuri susidarys dėl Kazachstano Respublikos įstojimo į PPO. Jungtinis komitetas dėl tokio išplėtimo gali teikti Šalims rekomendacijas, kurios galėtų įsigalioti, jei dėl jų sutinkama, Šalims jų nustatyta atitinkama tvarka pasirašius susitarimą. 9 straipsnis (PBS Kazachstanas: 15 straipsnis) Susitarimas nekliudo importuojamoms, eksportuojamoms ar tranzitu gabenamoms prekėms taikyti draudimus ar apribojimus, kurie yra pateisinami visuomenės dorove, viešąja tvarka ar visuomenės saugumu; žmonių, gyvūnų ir augalų sveikatos ir gyvybės apsauga; gamtinių išteklių apsauga; nacionalinio meno, istorijos ar archeologijos vertę turinčio turto apsauga arba intelektinės, pramoninės ir komercinės nuosavybės apsauga ar su auksu ir sidabru susijusiomis taisyklėmis. Tačiau tokie draudimai ar apribojimai netaikytini kaip savavališkos Šalių tarpusavio prekybos diskriminacijos ar užslėpto jos apribojimo priemonė. 10 straipsnis (PBS Kazachstanas: 16 straipsnis) Ši antraštinė dalis netaikoma prekybai tekstilės gaminiais, kurie klasifikuojami pagal Kombinuotosios nomenklatūros 50–63 skyrius. Prekybą šiais gaminiais reglamentuoja atskiras susitarimas, parafuotas 1993 m. spalio 15 d. ir laikinai taikomas nuo 1993 m. sausio 1 d. 11 straipsnis (PBS Kazachstanas: 17 straipsnis) 1. Prekybą produktais, kuriems taikoma Europos anglių ir plieno bendrijos steigimo sutartis, reglamentuoja šios antraštinės dalies nuostatos, išskyrus 5 straipsnį, o įsigaliojus, - susitarimo dėl EAPB plieno gaminių prekybos kiekių nuostatos. 2. Įsteigiama anglių ir plieno reikalų tvarkymo informacinė grupė, susidedanti iš Bendrijos ir Kazachstano Respublikos atstovų. Informacinė grupė nuolat keičiasi informacija anglių ir plieno klausimais, dominančiais Šalis. 12 straipsnis (PBS Kazachstanas: 18 straipsnis) Prekybai branduolinėmis medžiagomis taikomos specialaus susitarimo, kurį turi sudaryti Europos atominės energijos bendrija ir Kazachstano Respublika, nuostatos. III ANTRAŠTINĖ DALIS MOKĖJIMAI, KONKURENCIJA IR KITOS EKONOMINĖS NUOSTATOS (PBS Kazachstanas: IV antraštinė dalis) 13 straipsnis (PBS Kazachstanas: 41 straipsnis) Šalys įsipareigoja leisti bet kokius su prekių judėjimu susijusius mokėjimų balanso einamosios sąskaitos mokėjimus laisvai konvertuojama valiuta tarp Bendrijos ir Kazachstano Respublikos gyventojų pagal šio Susitarimo nuostatas. 14 straipsnis Šalys sutinka išnagrinėti, kaip suderinti jų atitinkamų konkurencijos įstatymų taikymą tais konkrečiais atvejais, kai tai daro poveikį jų tarpusavio prekybai. 15 straipsnis (PBS Kazachstanas: 42 straipsnis) Vadovaudamasi šio straipsnio ir II priedo nuostatomis, Kazachstano Respublika toliau gerina intelektinės, pramoninės ir komercinės nuosavybės teisių apsaugą, kad, praėjus penkeriems metams po šio Susitarimo įsigaliojimo, būtų pasiektas apsaugos lygis, panašus į tą, kurį Bendrijoje užtikrina Bendrijos aktai, ypač II priede nurodyti aktai, įskaitant panašias tokių teisių vykdymo priemones. 16 straipsnis Šalių valdymo institucijų savitarpio pagalba muitinės reikalų srityje teikiama laikantis Protokolo, pridėto prie šio Susitarimo. IV ANTRAŠTINĖ DALIS INSTITUCINĖS, BENDROSIOS IR BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS (PBS Kazachstanas: IX antraštinė dalis) 17 straipsnis Jungtinis komitetas, įsteigtas pagal 1989 m. gruodžio 18 d. pasirašytą Europos ekonominės bendrijos, Europos atominės energijos bendrijos ir Tarybų Socialistinių Respublikų Sąjungos susitarimą dėl prekybos ir komercinio bei ekonominio bendradarbiavimo, vykdo pareigas, paskirtas jam pagal šį Susitarimą, kol bus įsteigta Partnerystės ir bendradarbiavimo susitarimo 76 straipsnyje numatyta Bendradarbiavimo taryba. 18 straipsnis Tam, kad būtų pasiekti šio Susitarimo tikslai, Jungtinis komitetas gali teikti rekomendacijas šiame Susitarime numatytais atvejais. Jis parengia savo rekomendacijas Šalių susitarimo pagrindu. 19 straipsnis (PBS Kazachstanas: 80 straipsnis) Nagrinėdamas bet kokį klausimą, kylantį pagal šį Susitarimą ir susijusį su kokio nors GATT straipsnio nuostata, Jungtinis komitetas kuo labiau atsižvelgia į GATT narių paprastai pateikiamą atitinkamo GATT straipsnio išaiškinimą. 20 straipsnis (PBS Kazachstanas: 84 straipsnis) 1. Laikydamasi šio Susitarimo taikymo srities, kiekviena Šalis įsipareigoja užtikrinti, kad kitos Šalies fiziniai ir juridiniai asmenys be diskriminacijos turėtų galimybę dėl savo piliečių kreiptis į Šalių kompetentingus teismus ir valdymo organus, kad apgintų jų asmenines teises ir turtines teises, įskaitant su intelektine, pramonine ir komercine nuosavybe susijusias teises. 2. Neviršydamos suteiktų atitinkamų įgaliojimų, Šalys: – skatina, kad būtų patvirtintas arbitražas ginčams, kylantiems iš komercinių ir bendradarbiavimo sandorių, kuriuos sudaro Bendrijos ir Kazachstano Respublikos ekonominės veiklos vykdytojai, spręsti, – susitaria, kad, pateikus ginčą spręsti arbitražui, kiekviena ginčo šalis gali pasirinkti savo arbitrą, nesvarbu, kokia jo pilietybė, išskyrus atvejus, kai šalių pasirinkto arbitražo centro taisyklėse numatyta kitaip, ir kad pirmininkaujantis trečiasis arbitras ar vienintelis arbitras gali būti trečiosios valstybės pilietis, – rekomenduoja savo ekonominės veiklos subjektams bendru sutarimu pasirinkti, kuri teisė bus taikytina jų sutartims, – skatina vadovautis Jungtinių Tautų Tarptautinės prekybos teisės komisijos (UNCITRAL) parengtomis arbitražo taisyklėmis ir kreiptis pagalbos į bet kurį valstybės, pasirašiusios 1958 m. birželio 10 d. Niujorko konvenciją dėl užsienio arbitražų sprendimų pripažinimo ir vykdymo, arbitražo centrą. 21 straipsnis (PBS Kazachstanas: 85 straipsnis) Jokia šio Susitarimo nuostata netrukdo Šaliai imtis bet kokių priemonių:
- a)kurias ji laiko būtinomis, kad būtų užkirstas kelias informacijos, neatitinkančios jos esminių saugumo interesų, atskleidimui;
- b)kurios yra susijusios su ginklų, amunicijos ar karinių medžiagų gamyba ar prekyba jomis arba su jų tyrimais, kūrimu ar gamyba, kai tai yra būtina gynybos tikslais, su sąlyga, kad tokios priemonės nepablogina konkurencijos sąlygų produktams, kurie nėra skirti naudoti konkrečiai kariniams tikslams;
- c)kurias ji laiko esminėmis užtikrinant savo pačios saugumą, kai kyla rimtų vidinių neramumų, pažeidžiančių įstatymus ir viešąją tvarką, karo metu ar kai yra didelė tarptautinė įtampa, kuri kelia karo grėsmę, arba įsipareigojimų, kuriuos Šalis prisiėmė, siekdama palaikyti taiką ir užtikrinti tarptautinį saugumą, vykdymui;
- d)kurias ji laiko būtinomis tam, kad būtų paisoma jos tarptautinių įsipareigojimų ir pasižadėjimų dėl dvejopo naudojimo pusgaminių ir technologijų kontrolės. 22 straipsnis (PBS Kazachstanas: 86 straipsnis) 1. Šio Susitarimo reglamentuojamose srityse ir nepažeidžiant jokių jame nurodytų konkrečių nuostatų: – susitarimai, kuriuos Kazachstano Respublika taiko Bendrijai, nesudaro pagrindo valstybių narių, jų piliečių arba jų bendrovių ar firmų diskriminacijai, – susitarimai, kuriuos Bendrija taiko Kazachstano Respublikai, nesudaro pagrindo Kazachstano piliečių arba jos bendrovių ar firmų diskriminacijai. 2. Šio straipsnio 1 dalies nuostatos nepažeidžia Šalių teisės taikyti atitinkamas savo mokesčių teisės aktų nuostatas mokesčių mokėtojams, kurių gyvenamoji vieta skiriasi. 23 straipsnis (PBS Kazachstanas: 87 straipsnis) 1. Kiekviena Šalis gali perduoti Jungtiniam komitetui spręsti bet kokį ginčą dėl šio Susitarimo taikymo ar aiškinimo. 2. Jungtinis komitetas gali išspręsti ginčą pateikdamas rekomendaciją. 3. Jeigu ginčo negalima išspręsti laikantis straipsnio 2 dalies, viena Šalis gali pranešti kitai apie taikintojo paskyrimą; kita Šalis per du mėnesius turi paskirti antrąjį taikintoją. Taikant šią procedūrą, Bendrija ir valstybės narės laikomos viena ginčo šalimi. Jungtinis komitetas paskiria trečiąjį taikintoją. Taikintojų rekomendacijos priimamos balsų dauguma. Tokios rekomendacijos nėra privalomos Šalims. 24 straipsnis (PBS Kazachstanas: 88 straipsnis) Šalys susitaria nedelsdamas vienos iš Šalių prašymu konsultuotis atitinkamais būdais, kad būtų galima aptarti bet kokį su šio Susitarimo aiškinimu ar įgyvendinimu susijusį klausimą ir kitus svarbius su Šalių tarpusavio santykiais susijusius aspektus. Šio straipsnio nuostatos nedaro jokio poveikio 7, 23 ir 28 straipsniams ir jų nepažeidžia. 25 straipsnis (PBS Kazachstanas: 89 straipsnis) Pagal šį Susitarimą Kazachstano Respublikai suteikiamas prekybos režimas jokiais atvejais negali būti palankesnis už valstybių narių viena kitai suteiktą prekybos režimą. 26 straipsnis (PBS Kazachstanas: 91 straipsnis) Jei klausimams, kuriems taikomas šis Susitarimas, yra taikoma Energetikos chartijos sutartis ir jos Protokolai, toji Sutartis ir Protokolai nuo jų įsigaliojimo taikomi tokiems klausimams tik tiek, kiek toks taikymas yra juose numatytas. 27 straipsnis 1. Šis Susitarimas taikomas iki Partnerystės ir bendradarbiavimo susitarimo, pasirašyto 1995 m. sausio 23 d., įsigaliojimo. 2. Bet kuri Šalis gali denonsuoti šį Susitarimą, apie tai pranešdama kitai Šaliai. Šis Susitarimas nustoja galiojęs, praėjus šešiems mėnesiams nuo tokio pranešimo dienos. 28 straipsnis (PBS Kazachstanas: 94 straipsnis) 1. Šalys imasi bet kokių bendrųjų ar specialių priemonių, reikalingų savo įsipareigojimams pagal šį Susitarimą įvykdyti. Jos rūpinasi, kad Susitarime nustatyti tikslai būtų pasiekti. 2. Jei viena Šalis mano, kad kita Šalis neįvykdė kokio nors įsipareigojimo pagal šį Susitarimą, ji gali imtis atitinkamų priemonių. Prieš atlikdama tokius veiksmus, išskyrus ypatingos skubos atvejus, Šalis Jungtiniam komitetui pateikia visą susijusią informaciją, kurios reikia išsamiam situacijos tyrimui, siekiant rasti abiem Šalims priimtiną sprendimą. Pasirenkant šias priemones, pirmenybė turi būti teikiama toms, kurios mažiausiai trukdytų šio Susitarimo veikimui. Apie šias priemones nedelsiant pranešama Jungtiniam komitetui, jei kita Šalis to prašo. 29 straipsnis I ir II priedai ir Protokolas yra šio Susitarimo sudedamoji dalis. 30 straipsnis (PBS Kazachstanas: 96 straipsnis) Šis Susitarimas taikomas teritorijose, kuriose taikomos Europos bendrijos, Europos anglių ir plieno bendrijos bei Europos atominės energijos bendrijos steigimo sutartys, tose Sutartyse nustatytomis sąlygomis ir Kazachstano Respublikos teritorijoje. 31 straipsnis (PBS Kazachstanas: 97 straipsnis) Europos Sąjungos Tarybos Generalinis sekretorius yra šio susitarimo depozitaras. 32 straipsnis (PBS Kazachstanas; 98 straipsnis) Šio Susitarimo originalas, kurio tekstai danų, olandų, anglų, suomių, prancūzų, vokiečių, graikų, italų, portugalų, ispanų, švedų, ir kazachų kalbomis yra autentiški, deponuojamas Europos Sąjungos Tarybos Generaliniam sekretoriui. 33 straipsnis (PBS Kazachstanas: 99 straipsnis) Šalys šį Susitarimą patvirtina pagal savo nustatytas procedūras. Šis Susitarimas įsigalioja antrojo mėnesio pirmąją dieną po tos dienos, kurią Šalys viena kitai pranešė apie šio straipsnio pirmojoje dalyje nurodytų procedūrų atlikimą. Nuo šio Susitarimo įsigaliojimo ir tiek, kiek tai susiję su Kazachstano Respublikos ir Bendrijos santykiais, šis Susitarimas pakeičia 1989 m. gruodžio 18 d. Briuselyje pasirašyto Europos ekonominės bendrijos, Europos atominės energijos bendrijos ir Tarybų Socialistinių Respublikų Sąjungos susitarimo dėl prekybos ir komercinio bei ekonominio bendradarbiavimo 2 straipsnį, 3 straipsnį, išskyrus jo ketvirtąją įtrauką, ir 4–16 straipsnius. Pridedamų dokumentų sąrašas I priedas Lengvatų, kurias Kazachstano Respublika suteikė nepriklausomoms valstybėms pagal 2 straipsnio 3 dalį, nurodomasis sąrašas II priedas Intelektinę, pramoninę ir komercinę nuosavybę reglamentuojantys Bendrijos aktai, nurodyti 15 straipsnyje. Valdymo institucijų savitarpio pagalbos muitinės reikalų srityje protokolas. I PRIEDAS Lengvatų, kurias Kazachstano Respublika suteikė nepriklausomoms valstybėms pagal 2 straipsnio 3 dalį, orientacinis sąrašas 1. Armėnija, Baltarusija, Estija, Gruzija, Lietuva, Moldova, Ukraina, Turkmėnistanas, Rusija: Netaikomi jokie importo muitai; Netaikomi jokie eksporto muitai prekėms pagal kliringo ir tarpvalstybinius susitarimus, neviršijant tuose susitarimuose nurodytų kiekių; Eksportuojamoms ir importuojamoms prekėms netaikomas PVM; Ekpsportuojamoms prekėms netaikomi akcizai. Visos Nepriklausomos Valstybės: Eksporto kvotos produktų tiekimui pagal metinius tarpvalstybinius prekybos ir bendradarbiavimo susitarimus atidaromos taip pat kaip ir produktų, tiekiamų valstybės reikmėms, kvotos. 2. Armėnija, Baltarusija, Estija, Gruzija, Lietuva, Moldova, Turkmėnistanas: Mokėjimai gali būti atliekami rubliais. Rusija: Mokėjimai gali būti atliekami rubliais ir tengais. Visos Nepriklausomos Valstybės: Speciali nekomercinių operacijų sistema, įskaitant su jomis susijusius mokėjimus. 3. Visos Nepriklausomos Valstybės: Speciali einamųjų mokėjimų sistema. 4. Visos Nepriklausomos Valstybės: Speciali kainų sistema prekyboje žaliavomis ir pusgaminiais. 5. Visos Nepriklausomos Valstybės: Specialios tranzito sąlygos. 6. Visos Nepriklausomos Valstybės: Specialios muitinės procedūrų sąlygos. II PRIEDAS Intelektinės, pramoninės ir komercinės nuosavybės teises reglamentuojantys aktai, nurodyti 15 straipsnyje 1. Bendrijos aktai, nurodyti 15 straipsnyje: – 1988 m. gruodžio 21 d. Tarybos direktyva 89/104/EEB valstybių narių įstatymams, susijusiems su prekių ženklais, suderinti; – 1986 m. gruodžio 16 d. Tarybos direktyva 87/54/EEB dėl puslaidininkių įtaisų topografijų teisinės apsaugos; – 1991 m. gegužės 14 d. Tarybos direktyva 91/250/EEB dėl kompiuterių programų teisinės apsaugos; – 1992 m. birželio 18 d. Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 1786/92 dėl papildomo apsaugos sertifikato medicinos produktams sukūrimo; – 1992 m. liepos 14 d. Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 2081/92 dėl žemės ūkio produktų ir maisto produktų geografinių nuorodų ir kilmės vietos nuorodų apsaugos; – 1993 m. rugsėjo 27 d. Tarybos direktyva 93/83/EEB dėl tam tikrų autorių teisių ir gretutinių teisių taisyklių, taikomų palydoviniam transliavimui ir kabeliniam perdavimui, koordinavimo; – 1993 m. spalio 29 d. Tarybos direktyva 93/98/EEB dėl autorių ir gretutinių teisių apsaugos terminų suderinimo; – 1992 m. lapkričio 19 d. Tarybos direktyva 92/100/EEB dėl nuomos ir panaudos teisių bei tam tikrų teisių, gretutinių autorių teisėms, intelektinės nuosavybės srityje. 2. Jeigu kiltų problemų pirmiau minėtuose Bendrijos aktuose reglamentuojamos intelektinės, pramoninės ir komercinės nuosavybės srityse, darančių poveikį prekybos sąlygoms, Bendrijos ar Kazachstano Respublikos prašymu surengiamos skubios konsultacijos abiem šalims priimtinam sprendimui rasti. PROTOKOLAS dėl valdymo institucijų savitarpio pagalbos muitinės klausimais 1 straipsnis Apibrėžimai Šiame protokole:
- a)„muitų teisės aktai“ – teisės aktų nuostatos, taikomos Šalių teritorijose ir reglamentuojančios prekių importą, eksportą ir tranzitą bei jų pateikimą bet kokiai muitinės procedūrai, įskaitant minėtų Šalių priimtas draudimo, apribojimo ir kontrolės priemones;
- b)„muitai“ – visi muitai, mokesčiai, mokesčiai už paslaugas ar kitos rinkliavos, kurie taikomi ir kurie renkami Šalių teritorijose taikant muitų teisės aktus, išskyrus mokesčius ir rinkliavas už paslaugas, kurių dydis ribojamas apytikslėmis suteiktų paslaugų sąnaudomis;
- c)„prašančioji institucija“ - kompetentinga valdymo institucija, kurią Šalis yra paskyrusi šiuo tikslu ir kuri prašo pagalbos muitinės klausimais;
- d)„prašomoji institucija“ - kompetentinga valdymo institucija, kurią Šalis yra paskyrusi šiuo tikslu ir kuri gauna prašymą padėti muitų klausimais;
- e)„pažeidimas“ – bet koks muitų teisės aktų pažeidimas ir bet koks ketinimas juos pažeisti. 2 straipsnis Taikymo sritis 1. Savo kompetencijai priklausančiose srityse Šalys padeda viena kitai šiame protokole nustatytu būdu ir sąlygomis užtikrinti, kad muitų teisės aktai būtų teisingai taikomi, visų pirma užkertant kelią, aptinkant ir tiriant jų pažeidimų atvejus. 2. Pagalba muitų klausimais, kaip numatyta šiame Protokole, teikiama bet kokiai Šalių valdymo institucijai, kuri, taikant šį protokolą, yra laikoma kompetentinga. Ji nepažeidžia taisyklių, reglamentuojančių savitarpio pagalbą baudžiamosiose bylose. Ji taip pat netaikoma informacijai, gautai pagal įgaliojimus, vykdomus teisminių institucijų prašymu, nebent šios institucijos su tuo sutinka. 3 straipsnis Pagalba pagal prašymą 1. Prašančiosios institucijos prašymu prašomoji institucija jai pateikia visą svarbią informaciją, kuri padeda užtikrinti, kad muitų teisės aktai būtų teisingai taikomi, įskaitant informaciją apie pastebėtą ar planuojamą veiklą, kuri pažeidžia ar galėtų pažeisti tokius teisės aktus. 2. Prašančiosios institucijos prašymu prašomoji institucija jai praneša, ar prekės, eksportuotos iš vienos iš Šalių, yra tinkamai įvežtos į kitos Šalys teritoriją, ir tam tikrais atvejais nurodo prekėms taikytą muitinės procedūrą. 3. Prašančiosios institucijos prašymu prašomoji institucija imasi būtinų priemonių užtikrinti, kad būtų prižiūrimi:
- a)fiziniai ir juridiniai asmenys, kurie teikia pagrindo manyti, kad jie pažeidžia ar yra pažeidę muitų teisės aktus;
- b)vietos, kur prekės yra saugomos taip, jog kyla įtarimas, kad jas ketinama tiekti veiklai, pažeidžiant kitos Šalies teisės aktus;
- c)prekių judėjimas, apie kurį yra gautas pranešimas, kad jis galbūt labai pažeidžia muitų teisės aktus;
- d)transporto priemonės, kurios teikia pagrindo manyti, kad jos buvo, yra ar gali būti naudojamos, pažeidžiant muitų teisės aktus. 4 straipsnis Iš anksto neplanuota pagalba Šalys, pagal savo teisės aktus, taisykles ir kitas teisines priemones, viena kitai teikia pagalbą be išankstinio prašymo, jei jos mano, kad tai yra būtina teisingam muitų teisės aktų taikymui, ypač kai jos gauna informaciją apie: - veiklą, kuri pažeidė, pažeidžia ar galėtų pažeisti tokius teisės aktus ir kuri gali būti įdomi kitai Šaliai, - naujas tokios veiklos vykdymo priemones ir būdus, - prekes, kurių atžvilgiu buvo labai pažeisti muitų teisės aktai. 5 straipsnis Pateikimas/pranešimas Prašančiosios institucijos prašymu prašomoji institucija pagal savo teisės aktus imasi visų būtinų priemonių, kad: - būtų pateikti visi dokumentai, - būtų pranešta apie visus sprendimus, kuriems taikomas šis protokolas, adresatui, gyvenančiam ar įsisteigusiam jos teritorijoje. Tokiais atvejais pačiam prašymui taikoma 6 straipsnio 3 dalis. 6 straipsnis Prašymų suteikti pagalbą forma ir turinys 1. Prašymai pagal šį protokolą pateikiami raštu. Kartu pateikiami dokumentai, kurie yra būtini, kad prašymas būtų vykdomas. Ypatingos skubos atvejais gali būti priimami žodiniai prašymai, bet jie turi būti nedelsiant patvirtinti raštu. 2. Prašymuose, pateikiamuose pagal šio straipsnio 1 dalį, turi būti ši informacija:
- a)prašymą pateikianti prašančioji institucija;
- b)priemonė, kurios prašoma;
- c)prašymo objektas ir priežastys;
- d)susiję teisės aktai, taisyklės ir kiti teisiniai elementai;
- e)kuo tikslesnis ir išsamesnis fizinių ar juridinių asmenų, kurių veiklos tyrimo siekiama, įvardijimas;
- f)svarbių faktų ir jau atliktų tyrimų santrauka, išskyrus 5 straipsnyje numatytus atvejus. 3. Prašymai pateikiami prašomosios institucijos oficialiąja kalba arba tai institucijai priimtina kalba. 4. Jei prašymas neatitinka formalių reikalavimų, gali būti paprašyta jį pataisyti ar papildyti; tačiau gali būti pareikalauta imtis atsargumo priemonių. 7 straipsnis Prašymų vykdymas 1. Kad galėtų patenkinti pagalbos prašymą, prašomoji institucija, arba tais atvejais, kai ji negali veikti pati, administracinis skyrius, kuriam ši institucija adresavo prašymą, neviršydama savo kompetencijos ir turimų išteklių, teikia jau turimą informaciją, atlieka atitinkamus tyrimus ar rūpinasi, kad jie būtų atlikti, veikdama savo sąskaita arba tos pačios Šalies kitų institucijų prašymu. 2. 3. Šalies tinkamai įgalioti pareigūnai, kitai dalyvaujančiai Šaliai pritariant ir jos nustatytomis sąlygomis, iš prašomosios institucijos ar kitos institucijos, už kurią yra atsakinga prašomoji institucija, gali gauti informaciją apie muitų teisės aktų pažeidimą, kurios prašančiajai institucijai reikia šio protokolo tikslais. 4. Šalies pareigūnai, kitai dalyvaujančiai Šaliai pritariant ir jos nustatytomis sąlygomis, gali dalyvauti tyrimuose, vykdomuose tos kitos Šalies teritorijoje. 8 straipsnis Forma, kuria perduodama informacija 1. Prašomoji institucija tyrimų rezultatus prašančiajai institucijai praneša dokumentų, dokumentų patvirtintų kopijų, protokolų ir kita panašia forma. 2. Šio straipsnio 1 dalyje nurodytus dokumentus galima pakeisti kompiuterizuota informacija, parengta bet kuria forma tuo pačiu tikslu. 9 straipsnis Pareigos teikti pagalbą išimtys 1. Šalys gali atsisakyti teikti pagalbą, numatytą šiame protokole, kai suteikus pagalbą:
- a)gali būti pažeistas suverenitetas, viešoji politika, saugumas ar kiti esminiai interesai; arba
- b)būtų remiamasi valiutos ar mokesčių nuostatais, o ne muitų teisės aktais; arba
- c)būtų pažeista pramoninė, komercinė ar profesinė paslaptis. 2. Kai prašančioji institucija prašo pagalbos, kurios ji pati negalėtų suteikti, jei jos paprašytų, ji į tai atkreipia dėmesį savo prašyme. Kaip reaguoti į tokį prašymą, sprendžia prašomoji institucija. 3. Jei pagalba vėluoja ar ją atsisakoma suteikti, prašančiai institucijai nedelsiant pranešama apie tokį sprendimą ir jo priežastis. 10 straipsnis Pareiga išlaikyti slaptumą 1. Bet kokia informacija, perduodama pagal šį protokolą bet kuria forma, yra slapto pobūdžio. Ją privalu saugoti kaip oficialią paslaptį, ir jai taikoma tokia apsauga, kokia yra taikoma panašiai informacijai pagal Šalies, kuri ją gavo, atitinkamus teisės aktus ir pagal atitinkamas nuostatas, taikomas Bendrijos institucijoms. 2. Asmens duomenų negalima perduoti, jei yra pagrindo manyti, kad toks perdavimas ir perduotų duomenų panaudojimas prieštarautų pagrindiniams vienos iš Šalių teisės principams ir ypač jei atitinkamas asmuo be reikalo nukentėtų. Paprašyta, gaunančioji Šalis teikiančiajai Šaliai praneša apie tai, kaip yra panaudota suteikta informacija ir kokie tokio panaudojimo rezultatai. 3. Asmens duomenys gali būti perduoti tik muitinėms ir baudžiamojo persekiojimo tikslais viešosioms baudžiamojo persekiojimo ir teisminėms institucijoms. Kiti asmenys ar institucijos gali gauti tokią informaciją tik su išankstiniu teikiančiosios institucijos leidimu. 4. Teikiančioji Šalis patikrina perduodamos informacijos tikslumą. Kai pasirodo, kad teikiama informacija yra netiksli arba ją reikėtų išbraukti, apie tai nedelsiant pranešama gaunančiajai Šaliai. Pastaroji privalo atlikti pataisymus ir išbraukimus. 5. Nepažeidžiant atvejų, kai vyrauja viešieji interesai, atitinkamas asmuo, paprašęs, gali gauti informaciją apie saugomus duomenis ir tokio saugojimo tikslus. 11 straipsnis Informacijos naudojimas 1. Gauta informacija naudojama tik šio protokolo tikslais ir gali būti naudojama kiekvienoje Šalyje kitais tikslais, tik gavus išankstinį rašytinį informaciją suteikusios valdymo institucijos sutikimą ir laikantis visų tos institucijos nustatytų apribojimų. 2. Šio straipsnio 1 dalis nekliudo informaciją naudoti bet kuriame teisminiame ar administraciniame procese, kuris vėliau pradedamas dėl to, kad nesilaikoma muitų teisės aktų. 3. Informaciją, kurią Šalys gauna, ir dokumentus, su kuriais jos susipažįsta pagal šio protokolo nuostatas, jos gali naudoti kaip įrodymus savo įrodymų įrašuose, ataskaitose, paliudijimuose, procesuose ir teisme iškeltuose kaltinimuose. 12 straipsnis Ekspertai ir liudytojai Prašomosios institucijos pareigūnas gali būti įpareigotas dalyvauti kaip ekspertas ar liudytojas, neviršijant suteiktame leidime nurodytų apribojimų, kitos Šalies jurisdikcijai priklausančiuose teisminiuose ar administraciniuose procesuose klausimais, kuriems taikomas šis protokolas, ir pateikti tokius objektus, dokumentus ar patvirtintas jų kopijas, kurių gali reikėti procesui. Prašyme dėl dalyvavimo turi būti konkrečiai nurodyta, kokiais klausimais ir pagal kokias pareigas ar kvalifikacijas pareigūnas bus apklaustas. 13 straipsnis Šalys atsisako viena kitai pretenzijų dėl išlaidų, patirtų pagal šį protokolą, kompensavimo, išskyrus atitinkamai išlaidas ekspertams, liudytojams, vertėjams žodžiu ir raštu, kurie nepriklauso viešosioms tarnyboms. 14 straipsnis Įgyvendinimas 1. Šio protokolo taikymas patikimas Kazachstano Respublikos centrinėms muitinėms ir Europos Bendrijų Komisijos kompetentingoms tarnyboms bei tam tikrais atvejais Europos Sąjungos valstybių narių muitinėms. Jos sprendžia dėl visų praktinių priemonių ir susitarimų, kurie yra būtini jam taikyti, atsižvelgdamos į duomenų apsaugos srityje galiojančias taisykles. Kompetentingoms institucijoms jos gali rekomenduoti šio protokolo pakeitimus, kuriuos, jų nuomone, reikėtų padaryti. 2. Šalys konsultuojasi ir vėliau viena kitai praneša apie išsamias įgyvendinimo taisykles, kurios yra priimtos pagal šio protokolo nuostatas. 15 straipsnis Papildomumas 1. Šis protokolas papildo visus susitarimus dėl tarpusavio paslaugų, kurie yra ar gali būti sudaryti tarp atskirų ar kelių Europos Sąjungos valstybių narių ir Kazachstano Respublikos, ir netrukdo plėstis tarpusavio pagalbai, suteikiamai pagal šiuos susitarimus. 2. Nepažeidžiant 11 straipsnio, šie susitarimai nepažeidžia Bendrijos nuostatų, reglamentuojančių bet kurios gautos informacijos muitų klausimais, kuri galėtų būti svarbi Bendrijos interesams, srautus tarp kompetentingų Komisijos tarnybų ir valstybių narių muitinių. BAIGIAMASIS AKTAS EUROPOS BENDRIJOS, EUROPOS ANGLIŲ IR PLIENO BENDRIJOS ir EUROPOS ATOMINĖS ENERGIJOS BENDRIJOS, toliau - „Bendrija“, įgaliotieji atstovai Ir KAZACHSTANO RESPUBLIKOS įgaliotieji atstovai, susirinkę Briuselyje 1995 m. gruodžio 5 d. pasirašyti Europos bendrijos, Europos Anglių ir Plieno Bendrijos bei Europos Atominės Energijos Bendrijos ir Kazachstano Respublikos laikinąjį susitarimą dėl prekybos ir su prekyba susijusių klausimų, toliau - „Susitarimas“, priėmė šiuos tekstus: Susitarimą ir Protokolą dėl valdymo institucijų tarpusavio pagalbos muitinės klausimais. Bendrijos įgaliotieji atstovai ir Kazachstano Respublikos įgaliotieji atstovai priėmė toliau išvardytų bendrų deklaracijų tekstus, kurie pridedami prie šio Baigiamojo akto: – Bendra deklaracija dėl Susitarimo 7 straipsnio – Bendra deklaracija dėl Susitarimo 15 straipsnio – Bendra deklaracija dėl Susitarimo 28 straipsnio Bendrijos įgaliotieji asmenys taip pat atkreipė dėmesį į šią deklaraciją, pridėtą prie šio Baigiamojo akto: Kazachstano Respublikos deklaracija dėl intelektinės, pramoninės ir komercinės nuosavybės teisių apsaugos. Bendra deklaracija dėl 7 straipsnio Bendrija ir Kazachstano Respublika pareiškia, kad apsaugos sąlygos tekstas nesuteikia GATT apsaugos režimo. ___________ Bendra deklaracija dėl 15 straipsnio Neperžengdamos savo atitinkamos kompetencijos ribų, Šalys susitaria, kad šiame Susitarime į intelektinę, pramoninę ir komercinę nuosavybę įeina visų pirma autorių teisės, įskaitant kompiuterinių programų autorių teises, ir gretutinės teisės, teisės, susijusios su patentais, pramoniniai dizainai, geografinės nuorodos, įskaitant kilmės nuorodas, prekių ženklai ir paslaugų ženklai, integruotų schemų topografijos, taip pat apsauga nuo nesąžiningos konkurencijos, minėtos Paryžiaus konvencijos dėl pramoninės nuosavybės apsaugos 10 bis straipsnyje, ir neatskleistos informacijos apie pažangiąją patirtį apsauga. _____________ Bendra deklaracija dėl 28 straipsnio Šalys susitaria, kad siekiant teisingai aiškinti ir praktiškai įgyvendinti terminą „ypatingos skubos atvejai“, minėtą Susitarimo 28 straipsnyje, šis terminas reiškia atvejus, kai viena iš Šalių iš esmės pažeidžia Susitarimą. Esminis Susitarimo pažeidimas tai:
- a)Susitarimo atsisakymas, kurio neleidžia bendrosios tarptautinės teisės taisyklės, arba
- b)Susitarimo esminių elementų, išdėstytų 1 straipsnyje, pažeidimas. Vienašališka Kazachstano Respublikos deklaracija dėl intelektinės, pramoninės ir komercinės nuosavybės teisių apsaugos Kazachstano Respublika pareiškia, kad: 1. Iki penktųjų metų nuo šio Susitarimo įsigaliojimo pabaigos Kazachstano Respublika prisijungs prie daugiašalių konvencijų dėl intelektinės, pramoninės ir komercinės nuosavybės teisių, nurodytų šios deklaracijos 2 punkte, kurių Šalimis yra Bendrijos valstybės narės arba kurias de facto taiko valstybės narės pagal atitinkamas šių konvencijų nuostatas. 2. Šios deklaracijos 1 punkte kalbama apie šias daugiašales konvencijas: - Berno konvencija dėl literatūros ir meno kūrinių apsaugos (Paryžiaus aktas, 1971 m.), - Tarptautinė konvencija dėl atlikėjų, fonogramų gamintojų ir transliuojančiųjų organizacijų apsaugos (Roma, 1961), - Madrido sutarties dėl tarptautinės ženklų registracijos protokolas (Madridas, 1989 m.), - Nicos sutartis dėl tarptautinės prekių ir paslaugų ženklų registravimo klasifikacijos (Ženeva, 1977 m., iš dalies pakeista 1979 m.) - Budapešto sutartis dėl tarptautinio mikroorganizmų deponavimo pripažinimo patentavimo procedūros reikmėms (1997 m., pakeista 1980 m.), - Tarptautinė konvencija dėl augalų naujų veislių apsaugos (UPOV) (Ženevos aktas, 1978 m.). 3. Kazachstano Respublika patvirtina, kad laiko svarbiais įsipareigojimus, kylančius pagal šias daugiašales konvencijas: - Paryžiaus konvencija dėl pramoninės nuosavybės saugojimo (Stokholmo aktas, 1967 m., iš dalies pakeista 1979 m.), - Madrido sutartis dėl tarptautinės ženklų registracijos (Stokholmo aktas, 1967 m., iš dalies pakeista 1979 m.), - Patentinės kooperacijos sutartis (Vašingtonas, 1970 m., pataisyta ir pakeista 1979 m. ir 1984 m.). 4. Įsigaliojus Susitarimui, Kazachstano Respublika Bendrijos įmonėms ir piliečiams suteiks intelektinės, pramoninės ir komercinės nuosavybės srityje ne mažiau palankų režimą už tą režimą, kurį ji suteikia bet kuriai trečiajai šaliai pagal dvišalius susitarimus. 5. Šio straipsnio 4 dalies nuostatos netaikomos privilegijoms, kurias Kazachstano Respublika suteikia trečiosioms šalims galiojančiu abipusiškumo pagrindu, ir privilegijoms, kurias Kazachstano Respublika suteikia kitai buvusios TSRS šaliai.