З А К О Н

З А К О Н З А К О Н ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ от 10 сентября 1996 г. N I-1510 Вильнюс О КОНЦЕССИЯХ (С изменениями и дополнениями, внесенными Законом от 17 февраля 1998 г. № VIII-629, Законом от 07 июля1999 г. № VIII-1306, Законом от 24 июня 2003 г. № IХ-1647, Законом от 29 апреля 2003 г. № IХ –2200) ГЛАВА ПЕРВАЯ ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья

1. Назначение Закона
2. Настоящим Законом устанавливаются понятие концессии в Литовской Республике, предмет концессионного договора, порядок отбора концессионеров и предоставления концессий, полномочия, права и обязанности предоставляющих органов и концессионеров, содержание концессионного договора, а также устанавливает связанные с этим отношения.
3. Настоящим Законом регламентирование публичной концессии работ согласовывается с правовыми актами Европейского Союза, указанными в приложении к настоящему Закону. Статья
4. Употребляемые в Законе понятия
5. Концессия – выдаваемое предоставляющим органом в соответствии с настоящим Законом концессионеру на основании концессионного договора и на установленных в нем условиях разрешение на осуществление хозяйственной деятельности, связанной с проектированием, строительством, развитием, обновлением, изменением, ремонтом, управлением, использованием объектов инфраструктуры и (или) надзором за ними, на предоставление публичных услуг, управление государственным имуществом или имущество самоуправления (в том числе эксплуатация природных ресурсов) и (или) его использование, когда концессионер согласно концессионному договору берет на себя весь или большую часть связанного с такой деятельностью риска, а также соответствующие права и обязанности.
6. Концессионный договор – письменный договор, заключенный между предоставляющим органом, который действует от имени государства или самоуправления, и концессионером, в которым устанавливаются связанные с концессией права и обязанности предоставляющего орана и концессионера.
7. Предмет концессионного договора – осуществляемая концессионером хозяйственная деятельность в предусмотренных в статье 3 настоящего Закона областях, связанных с проектированием, строительством, развитием, обновлением, изменением, ремонтом, управлением, использованием объектов инфраструктуры и (или) надзором за ними, предоставлением публичных услуг, управлением государственным имуществом или имуществом самоуправления (в том числе эксплуатация природных ресурсов) и (или) их использованием.
8. Концессионер – субъект Литовской Республики или иностранный субъект, которому соответствующий предоставляющий орган на основании настоящего Закона предоставил концессию. Субъектом считается: предприятие любого типа, консорциум, ассоциация, учреждение, организация или субъект иной правовой формы или вида, учрежденный и действующий в соответствии с подлежащими применению законами Литовской Республики и иностранных государств. Физическое лицо субъектом не считается.
9. Участник конкурса – субъект или субъекты, которые в установленном главой второй раздела III настоящего Закона порядке, заявили о своей заинтересованности в участии в конкурсе и (или) представили предварительные не обязывающие или детальные обязывающие конкурсные предложения в соответствии с условиями конкурса.
10. Условия конкурса – на основании главы второй раздела III настоящего Закона подготовленные, утвержденные и обнародованные предоставляющим органом условия предоставления концессии.
11. Предоставляющий орган – орган, который в рамках своей компетенции и в соответствии с полномочиями, установленными правовыми актами Литовской Республики, ответственный за соответствующие функции или области деятельности, которые могут осуществляться и обеспечиваться путем предоставления концессии: это Правительство Литовской Республики или уполномоченный им орган, - если концессия предоставляется от имени государства, или исполнительный орган самоуправления, - если концессия предоставляется от имени соответствующего самоуправления.
12. Публичная концессия работ – это концессия, относительно предоставления которой между концессионером и предоставляющим органом, который соответствует требованиям пунктов 1, 2 и 3 части 1 статьи 3 Закона Литовской Республики о публичных закупках, заключается концессионный договор о закупке работ, указанных в части 21 статьи 2 Закона Литовской Республики о публичных закупках. На основании этого договора концессионеру в качестве вознаграждения за осуществленные работы предоставляется либо только право на эксплуатацию объекта инфраструктуры, который является результатом таких работ, или предоставляется такое право и дополнительно выплачивается вознаграждение. В настоящем Законе публичной концессией работ считается только такая концессия, когда предусматриваемая стоимость покупки концессионного договора, установленная на основании статьи 8 Закона Литовской Республики о публичных закупках, составляет не менее 17 264 000 литов (5 000 000 евро).
13. Связанные предприятия – предприятия, которые концессионер прямо или косвенно контролирует либо которые сами прямо или косвенно контролируют концессионера, или которые вместе с концессионером прямо или косвенно контролируются другим предприятием, которое обладает правом собственности, владеет частью капитала или осуществляет применяемые в отношении такого контролируемого предприятия требования правовых актов. Считается, что предприятия контролируют другие предприятия, если они прямо или косвенно: 1) владеют большинством выпущенных таким контролируемым предприятием акций или других ценных бумаг с правом собственности; или 2) обладают большинством всех голосов, которые предоставляют выпущенные акции контролируемого предприятия или другие ценные бумаги с правом собственности; или 3) имеют возможность назначать или избрать более половины членов правления или другого органа (за исключением собрания участников) такого контролируемого предприятия. РАЗДЕЛ II ПРЕДМЕТ КОНЦЕССИОННОГО ДОГОВОРА Статья
14. Предмет концессионного договора
15. Концессионные договоры могут заключаться относительно любой деятельности или функций, перечисленных в частях 2 и (или) 3 настоящей статьи.
16. На основании концессионного договора концессионеру выдается разрешение на осуществление хозяйственной деятельности, связанной с проектированием, строительством, развитием, обновлением, изменением, ремонтом, управлением, использованием объектов инфраструктуры и (или) надзором за ними, или на предоставление публичных услуг в следующих областях: 1) энергетики, в том числе добычи, передачи, распределения, поставки тепло- и электроэнергии, нефти и природного газа; 2) железнодорожных линий и систем; 3) водного хозяйства, в том числе добычи, подъема, очистки, улучшения и распределения воды; 4) водных стоков, в том числе сбора, перекачки, очистки и очистки от ила; 5) использования, переработки отходов и обращения с ним, как это предусмотрено Законом Литовской Республики об обращении с отходами; 6) инфраструктуры дорог, мостов, туннелей, парковки и другой инфраструктуры транспортных дорог; 7) системы здравоохранения; 8) инфраструктуры телекоммуникаций; 9) системы образования; 10) инфраструктуры портов и пристаней; 11) инфраструктуры аэропортов; 12) инфрастуктуры общественного транспорта; 13) инфраструктуры туристических объектов, сооружений и другой инфраструктуры; 14) инфраструктуры объектов, сооружений культуры, спорта, проведения досуга и другой инфраструктуры; 15) по решению Правительства Литовской Республики или совета соответствующего самоуправления – в любой другой области.
17. В соответствии с концессионными договорами концессионером может быть передано в управление и (или) использование имущество государства или самоуправления, в том числе имущество, которое в соответствии с Конституцией Литовской Республики на исключительном праве собственности принадлежит государству, то есть недра земли, а также внутренние воды, леса, парки, дороги, исторические, археологические и культурные объекты государственного значения. В соответствии с концессионными договорами могут быть предоставлены права на использование континентального шельфа и (или) экономической зоны в Балтийском море, на которые государство обладает исключительными правами, а также ресурсов недр земли, предусмотренных в Законе Литовской Республики о недрах (в том числе полезными ископаемыми), а также полостей земельных недр или других природных ресурсов. В случае если для проекта по концессии, которая предоставляется путем открытого публичного конкурса, необходима земля, принадлежащая государству или самоуправлению, и это предусматривается условиями конкурса, права на эти земельные участки концессионеру могут быть предоставлены без аукциона, путем заключения с ним договора об аренде или других предусмотренных законодательством договоров.
18. Концессионный договор может предусматривать как обязательство концессионера создать новое имущество, так и управлять имеющимся имуществом, на правах собственности принадлежащим государству, самоуправлению или концессионеру и (или) использовать его. Условия управления таким имуществом и (или) его использования, а также уступка прав собственности на него (в тех случаях, когда уступка не противоречит Конституции Литовской Республики или законодательству) или сохранение устанавливаются сторонами в концессионном договоре.
19. В соответствии с концессионным договором концессионеру не может быть передано право на управление и (или) использование такого государственного имущества или имущества самоуправления, которое внесено в список объектов приватизации в соответствии с Законом Литовской Республики о приватизации государственного имущества и имущества самоуправлений. Принадлежащее на праве собственности государству или самоуправлению имущество, относительно управления и (или) использования которого заключены концессионные договоры, в период действия таких договоров не может быть приватизировано, если в самих концессионных договорах не установлено иначе. Статья
20. Ограничение концессий в отдельных областях хозяйственной деятельности
21. Субъектам, чьи инвестиции в области, указанные в части 2 статьи 8 Закона Литовской Республики об инвестициях, запрещены, не могут быть предоставлены концессии на осуществление хозяйственной деятельности в этих областях. РАЗДЕЛ III ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОНЦЕССИИ ГЛАВА ПЕРВАЯ ОБЩИЕ УСЛОВИЯ Статья
22. Принципы предоставления концессии
23. Концессии предоставляются в установленном настоящим Законом, Гражданским кодексом Литовской Республики и другими законами порядке.
24. Предоставляющему органу, в соответствии с законодательством Литовской Республики и в рамках своей компетенции и полномочий ответственному за соответствующую функцию или область деятельности, которая может являться предметом концессионного договора, настоящим Законом предоставляется право предоставлять концессию путем заключения концессионного договора (и других дополнительных и связанных договоров, в том числе договоров с субъектами, финансирующими проект по концессии) относительно осуществления такой функции или осуществления деятельности в соответствующей области. Решение о концессиях, по которым Литовская Республика берет на себя основные имущественные обязательства, принимает Сейм Литовской Республики по предложению Правительства Литовской Республики. В целях настоящего Закона имущественное обязательство (в том числе возможная гражданская ответственность, возникающая вследствие концессионного договора), превышающее 200 миллионов литов, считается основным. Статья
25. Порядок предоставления концессии Концессии предоставляются путем проведения предусмотренного в главе второй раздела III настоящего Закона открытого публичного конкурса, за исключением случаев, предусмотренных в главе третьей раздела III настоящего Закона, когда концессии могут быть предоставлены вне конкурса. Статья
26. Информация о разрешениях и лицензиях Предоставляющий орган в ходе переговоров о концессионном договоре представляет информацию о том, какие выдаваемые государственными и (или) муниципальными органами разрешения или лицензии необходимы для осуществления концессионного договора. ГЛАВА ВТОРАЯ ПОРЯДОК КОНКУРСА Статья
27. Этапы конкурса
28. Конкурс на предоставление концессии проводится следующими этапами: 1) объявления конкурса и его условий; 2) предварительный отбор участников конкурса; 3) подача предварительных необязывающих предложений; 4) оценка предварительных необязывающих предложений; 5) подача предварительных детальных обязывающих предложений; 6) оценка предварительных детальных обязывающих предложений; 7) переговоры и заключение концессионного договора.
29. Конкурс на предоставление концессии может объявляться и осуществляться без этапов конкурса, указанных в пунктах 2 и (или) 3, а также в пункте 4 части 1 настоящей статьи. Статья
30. Условия конкурса
31. В случае каждого конкурса на предоставление концессии предоставляющий орган на основании части 2 статьи 6.947 Гражданского кодекса Литовской Республики подготавливает и утверждает условия конкурса, в которых указывается: 1) предмет предложенного концессионного договора и характеристика проекта концессии, в том числе характеристика технических условий проекта концессии и требований по его осуществлении, требований по безопасности и охране окружающей среды, основных условий договора; 2) состоится ли предварительный отбор участников конкурса и в случае его проведения куда, когда и какие документы они должны представить, а также критерии, которым должны соответствовать потенциальные участники конкурса, для того чтобы они были отобраны для предоставления предложений на конкурс, как это указано в статье 10 настоящего Закона, период предварительного отбора, а также способ, время и место обнародования результатов предварительного отбора; 3) обязаны ли участники конкурса предоставлять предварительные необязывающие конкурсные предложения, и в этом случае место и время, куда и когда должны быть представлены такие предложения, а также требуемое содержание таких предложений, как указано в статье 11 настоящего Закона; 4) место и время представления исчерпывающих, обязывающих конкурсных предложений, а также требуемое содержание, как указано в статье 13 настоящего Закона; 5) время оценки конкурсных предложений участников и критерии оценки, как указано в статье 14 настоящего Закона; 6) случаи, когда предложения могут считаться несоответствующими требованиям условий конкурса; 7) другие условия, которые предоставляющий орган включает в условия конкурса.
32. Если условия конкурса не предусматривают предварительного отбора участников конкурса обнародование условий конкурса является приглашением подавать детальные обязывающие предложения, а если условия конкурса предусматривают подачу предварительных необязывающие предложения, - приглашения подавать в первую очередь предварительные необязывающие предложения.
33. Условия конкурса обнародуются в приложении «Информационные сообщения» к изданию «Вальстибес жинёс». По решению предоставляющего органа условия конкурса дополнительно могут обнародоваться и в международной, республиканской или региональной прессе Литвы либо других средствах информирования общественности. В таком объявлении печатается весь текст условий конкурса, утвержденных предоставляющим органом, либо печатаются ясные и точные указания на время и место, когда и где с соответствующими частями условий конкурса можно будет ознакомиться любому заинтересованному лицу, указывается цена на приобретение (если она установлена) упоминаемых в тексте документов, в которых изложены условия конкурса, однако с условием, что в тексте сообщения всегда должен быть вкратце охарактеризован предмет предложенного концессионного договора и проект концессии.
34. Если предоставляющий орган решает изменить условия конкурса или отозвать конкурс, он вправе сделать это в первой половине периода с момента обнародования условий конкурса в соответствии с частью 2 настоящей статьи до даты представления детальных обязывающих конкурсных предложений. Об изменении условий конкурса сообщается на основании указанных в части 2 настоящей статьи требований и таким способом, чтобы были обнародованы условия конкурса. Статья
35. Предварительный отбор участников конкурса
36. Если условия конкурса предусматривают предварительный отбор участников конкурса, участники конкурса должны заявить о своей заинтересованности в участии в конкурсе, указывая на то, что они соответствуют установленным предоставляющим органом критериям предварительного отбора, которыми могут быть признаны все или часть следующих условий: 1) соответствующая профессиональная и техническая квалификация; 2) наличие оборудования и других средств для всех этапов деятельности, которая будет осуществляться в соответствии с предложенным концессионным договором, на момент проведения предварительного отбора или реальная возможность их наличия после того, как будет заключен концессионный договор; 3) наличие финансовых средств (своих или ссудных) для всех этапов деятельности, которая будет осуществляться в соответствии с предложенным концессионным договором, на момент проведения предварительного отбора или реальная возможность их наличия после того, как будет заключен концессионный договор; 4) соответствующий опыт в управлении и организационный опыт; 5) другие условия, которые установил предоставляющий орган.
37. После установления того, какие участники конкурса соответствуют критериям предварительного отбора, предоставляющий орган составляет алфавитный перечень тех участников конкурса, которые приглашаются предоставить детальные обязывающие предложения или, если это предусматривается условиями конкурса, представить до этого предварительные необязывающие предложения. Такой перечень обнародуется в приложении «Информационные сообщения» к изданию «Вальстибес жинёс», а также другим способом, если он предусмотрен условиями конкурса.
38. За исключением конкурсов, условия которых предварительный отбор участников конкурса регламентируют иначе, в случае, если только один участник конкурса соответствует критериям предварительного отбора, предоставляющий орган приглашает такого участника конкурса в установленном в условиях конкурса порядке представить детальное обязывающее предложение, без представления предварительного необязывающего предложения. Статья
39. Представление предварительных необязывающих предложений
40. Если проект концессии очень сложен или важен для государства либо соответствующего самоуправления, а также и в других случаях, по усмотрению предоставляющего органа, он в условиях конкурса может установить, что участники конкурса в первую очередь обязаны представить предварительные необязывающие предложения и только после того – детальные обязывающие предложения.
41. Требования к содержанию предварительных необязывающих предложений указываются в условиях конкурса. Такие требования устанавливаются на основании требований к содержанию детальных обязывающих предложений, которые установлены в условиях конкурса и в части 2 статьи 13 настоящего Закона, однако требуемый объем предварительных необязывающих предложений может быть меньше чем объем детальных обязывающих предложений.
42. В отношении участников конкурса, которые представляют предварительные необязывающие предложения, применяются положения частей 2-4 статьи 13 настоящего Закона. Статья
43. Оценка предварительных необязывающих предложений
44. Предоставляющий орган оценивает соответствие предварительных необязывающих предложений участников конкурса установленным в условиях конкурса в отношении них требованиям, и соответствующие таким требованиям предложения оценивают положительно без установления очередности их оценки.
45. Предоставляющий орган составляет алфавитный перечень тех участников конкурса, предварительные необязывающие предложения которых оценены положительно, и приглашает их представить детальные обязывающие предложения. Такой перечень участников конкурса обнародуется в приложении «Информационные сообщения» к изданию «Вальстибес жинёс».
46. Если предоставляющий орган положительно оценивает предварительное необязывающее предложение только одного участника конкурса, он может начать переговоры с таким участником конкурса в установленном в статье 16 настоящего Закона порядке, если такой участник конкурса согласен с тем, чтобы его предварительное необязывающее предложение считалось бы детальным обязывающим предложением. В таком случае считается, что такой участник конкурса представил детальное обязывающее предложение и его предложение в установленном в условиях конкурса порядке признается лучшим. В том случае, если участник конкурса не согласен с тем, чтобы его предварительное необязывающее предложение считалось бы детальным обязывающим предложением, он приглашается в установленном в условиях конкурса порядке представить детальное обязывающее предложение. Статья
47. Представление детальных обязывающих предложений
48. В детальных обязывающих предложениях обязательно должны быть оговорены сформулированные в условиях конкурса технические, финансовые и коммерческие вопросы, а также представлена требуемая в условиях конкурса информация, которая всегда должна включать: 1) предложения и комментарии относительно технических условий проекта концессии и требований по его осуществлению, в том числе предусмотренные предоставляющим органом в условиях конкурса требования по безопасности и охране окружающей среды; 2) комментарий предложенных предоставляющим органом в условиях конкурса условий договора или оговорки относительно них.
49. Участники конкурса вправе просить у предоставляющего органа пояснения к условиям конкурса, а также любую связанную с конкурсом дополнительную информацию. Предоставляющий орган обязан незамедлительно ответить на такие запросы и предоставить информацию в таком объеме, в каком это позволяют сделать условия конкурса и требования законов. Предоставляющий орган обязан обеспечить для всех участников конкурса возможность в надлежащее время получать одинаковую информацию, и чтобы способ подачи такой информации был одинаков в отношении всех участников конкурса. Всем участникам конкурса должно быть выделено одинаковое количество времени, в течение которого они обязаны представить конкурсные предложения, и это должно быть указано в условиях конкурса.
50. В случае необходимости предоставляющий орган может организовывать встречи с участниками конкурса для пояснения или обсуждения вопросов связанных с конкурсными предложениями. При организации таких встреч предоставляющий орган обязан обеспечить предоставление одинаковой информации всем участникам конкурса.
51. Если условия конкурса предусматривают представление предварительных необязывающих и детальных обязывающих предложений, условия, предлагаемые в детальных обязывающих предложениях участников конкурса, по установленным в условиях конкурса критериям не могут быть хуже, чем представленные ими в предварительных необязывающих предложениях, за исключением случаев, когда условия конкурса регламентируют это иначе. Статья
52. Критерии оценки
53. Предоставляющий орган с учетом изложенных в настоящей статье требований, целей концессионного договора и других важных обстоятельств устанавливает в условиях конкурса критерии оценки и сравнения детальных обязывающих предложений участников конкурса. Предоставляющий орган должен применять такие критерии справедливо, не дискриминируя ни одного участника конкурса.
54. Критерии оценки и сравнения технических аспектов предложений участников конкурса могут предусматривать следующие требования: 1) техническую обоснованность предложения; 2) возможности для осуществления предложения; 3) качество публичных услуг и меры, обеспечивающие преемственность их предоставления; 4) аспекты предложения, связанные с охранной окружающей среды; 5) воздействие предложения на социально-экономическое развитие страны или соответствующего региона.
55. Критерий оценки и сравнения финансово-экономических аспектов предложений участников конкурса могут предусматривать следующие требования: 1) денежные суммы, которые концессионер предлагает установить и взимать в качестве платы за предоставляемые публичные услуги или взимать в качестве местного сбора на основании концессионного договора с учетом предусматриваемого времени и периодичности выплаты таких сумм; 2) суммы любых выплат, которые предоставляющий орган будет осуществлять в соответствии с концессионным договором, с учетом предполагаемого времени и периодичности выплат таких сумм; 3) суммы любых выплат, которые концессионер будет осуществлять в соответствии с концессионным договором, с учетом предполагаемого времени и периодичности выплаты таких сумм; 4) связанные с проектированием и строительством расходы, годовые расходы на эксплуатацию и надзор, расходы предлагаемого финансирования; 5) размер запрашиваемой финансовой помощи предоставляющего органа или другого государственного органа либо органа самоуправления, если о ней будет подано ходатайство; 6) обоснованность предложенного финансирования и его особенности на основании представленных связанных с финансированием документов; 7) приемлемость для участника конкурса предлагаемых условий договора и обуславливающие это обстоятельства. Статья
56. Оценка детальных обязывающих предложений На основании предусмотренных в условиях конкурса критериях оценки предоставляющий орган оценивает полученные детальные обязывающие предложения участников конкурса и составляет перечень участников конкурса по очередности данных оценок. Такой перечень обнародуется в приложении «Информационные сообщения» к изданию «Вальстибес жинёс», а также другим способом, если он предусматривается условиями конкурса. Если получено только одно детальное обязывающее предложение, которое соответствует требованиям условий конкурса, о таком участнике конкурса, представившем предложение, сообщается в установленном в настоящей статье порядке и предоставляющий орган начинает с таким участником конкурса переговоры в установленном в статье 16 настоящего Закона порядке. Статья
57. Переговоры и заключение концессионного договора
58. Предоставляющий орган приглашает участника конкурса, который получил высшую оценку в установленном в статье 15 настоящего Закона порядке принять участие в переговорах. В ходе переговоров не разрешается уклоняться от требования к концессионеру осуществить изложенные в условиях конкурса технические, финансовые и коммерческие условия. После успешного завершения переговоров с участником конкурса, получившим высшую оценку, предоставляющий орган заключает с ним (и при необходимости с учрежденным им в этих целях предприятием) концессионный договор, а также по необходимости другие дополнительные и связанные договоры, в том числе договор с субъектами, финансирующим проект концессии.
59. Помимо участника конкурса, который получил высшую оценку, предоставляющий орган может также пригласить для участия в переговорах того участника конкурса, который получил оценку вторую после высшей оценки, если предложение упомянутого участника конкурса похоже на предложение получившего высшую оценку участника конкурса. В таком случае, завершив переговоры с обоими участниками конкурса, предоставляющий орган заключает концессионный договор (по необходимости другие дополнительные и связанные договоры, в том числе договор с субъектами, финансирующим проект концессии) с тем участником конкурса (и при необходимости с учрежденным им с этой целью предприятием), с которым достигнутое соглашение при оценке его в соответствии с установленными в условиях конкурса критериями оценки предложений участников конкурса, является лучшим.
60. Если переговоры с получившим высшую оценку участником конкурса прекращаются и на основании части 2 настоящей статьи для участия в переговорах не был приглашен участник конкурса, который получил оценку вторую после высшей оценки, предоставляющий орган может пригласить для участия в переговорах других участников конкурса в соответствии с очередностью их оценок в установленном в статье 15 настоящего Закона порядке, однако приглашает для участие в конкурсе только по одному участнику. После успешного завершения переговоров с таким участником конкурса предоставляющий орган заключает с ним (и при необходимости с учрежденным им с этой целью предприятием) концессионный договор и при необходимости другие дополнительные и связанные договоры, в том числе договоры с субъектами, финансирующими проект концессии.
61. Предоставляющий орган гарантирует, что участник (или участники) конкурса, который (которые) принимает (принимают) участие в переговорах о заключении концессионного договора, должны быть извещены о порядке проведения переговоров о концессионном договоре и заключения концессионного договора.
62. С целью окончательного согласования положений концессионного договора и любых связанных с ним документов, предоставляющий орган вправе договариваться относительно всех условий и предпринимать все необходимые действия, пусть даже и не предусмотренные непосредственно в условиях конкурса, однако со всеми участниками конкурса, которые принимают участие в переговорах, он должен обращаться честно и не дискриминировать их. ГЛАВА ТРЕТЬЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ КОНЦЕССИЙ ВНЕ КОНКУРСА Статья
63. Обстоятельства, при которых концессии могут быть предоставлены вне конкурса Предоставляющий орган может предоставить концессию вне конкурса, не руководствуясь установленным в главе второй раздела III настоящего Закона порядком, при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: 1) существует неотложная потребность инфраструктуры, которую нельзя было предусмотреть заранее, и (или) необходимо обеспечить беспрерывное предоставление публичных услуг, и в таких сложившихся непредусмотренных обстоятельствах отсутствует возможность организации конкурса на предоставление концессии; 2) концессионный договор связан с вопросами государственной безопасности и обороны; 3) по техническим причинам или на основании имеющихся исключительных прав существует только один возможный источник предоставления услуг или вещей, относительно которых предоставляется концессия, и отсутствует альтернатива; 4) был организован конкурс, однако не были получены предложения, соответствующие условиям конкурса, и, по мнению предоставляющего органа, организация другого конкурса не обусловила бы заключение концессионного договора. В таком случае решение о предоставлении концессии вне конкурса должно быть принято не позднее чем в течение шести месяцев по завершении организованного конкурса, а концессия предоставляется вне конкурса на тех же условиях, которые являлись условиями ранее организованного конкурса; 5) действующий концессионный договор прекращается в связи с невыполнением или ненадлежащим выполнением концессионером концессионного договора, а это является существенным нарушением договора, и заключается новый концессионный договор относительно того же предмета с другим концессионером, которого банки или другие финансовые органы, предоставившие ссуду не исполняющему обязательства концессионеру, пригласили для заключения концессионного договора, и одной из основных целей такого нового договора является возврат ссуды из средств, получаемых новым концессионером по концессионному договору; 6) потенциальный концессионер инициирует проект концессии, который может быть полезен для общества, если такой проект является уникальным или новаторским и связан с недоступной для других уникальной или охраняемой патентом технологией или другими исключительными правами на интеллектуальную собственность; 7) проект концессии не менее чем на 50 процентов финансируется за счет иностранной инвестиции или на более благоприятных для государства условиях, чем существующие на момент предоставления концессии условия рынка в Литве, и такой предоставляющий орган или государство установили в отношении потенциальных концессионеров требования, которым соответствует только определенная категория субъектов, а также требованиям, в каком порядке должен быть подобран концессионер, и такой порядок отличается от установленного настоящим Законом порядка проведения конкурса. Статья
64. Требования, выдвигаемые при предоставлении концессии вне конкурса
65. В случае, если предоставляющий орган намерен предоставить концессию вне конкурса о таком намерении он сообщает в приложении «Информационные сообщения» к издательству «Вальстибес жинёс», одновременно с этим представляя причины, по которым не был объявлен конкурс. Информация, составляющая государственную или служебную тайну, не обнародуется.
66. Предоставляющий орган, предоставляя концессию и заключая концессионный договор (и другие дополнительные и связанные договоры, в том числе договоры с субъектами, финансирующими проект концессии) вне конкурса, должен предпринимать все необходимые действия для как можно более лучшего обеспечения в договоре общественных интересов и наиболее благоприятных условий концессионного договора для предоставляющего органа, с учетом всех связанных факторов, в том числе риска, который берет на себя концессионер, масштаба, возможности получить альтернативные предложения от других потенциальных концессионеров, сложности проекта концессии, конфиденциальности, национальной безопасности и обороны, а также других аспектов, связанных с предусмотренными в статье 17 настоящего Закона обстоятельствами. ГЛАВА ЧЕТВЕРТАЯ УВЕДОМЛЕНИЕ О РЕШЕНИИ ЗАКЛЮЧИТЬ КОНЦЕССИОННЫЙ ДОГОВОР Статья
67. Уведомление о решении заключить концессионный договор Предоставляющий орган обязан обеспечить опубликование уведомления о решении заключить концессионный договор в приложении «Информационные сообщения» к изданию «Вальстибес жинёс». В уведомлении должно быть указано наименование концессионера и характеристика основных условий концессионного договора, однако информация, которая составляет государственную или служебную тайну, не указывается. Текст уведомления предоставляющий орган обязан выслать для публикации в указанном в настоящей статье издании не позднее чем в течение 3 рабочих дней с момента заключения концессионного договора. ГЛАВА ПЯТАЯ СВЯЗАННЫЕ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ КОНЦЕССИЙ СПОРЫ Статья
68. Решение связанных с предоставлением концессий споров Участники конкурса, организованного в соответствии с настоящим Законом, с которыми было принято решение не заключать концессионный договор и другие лица, которые считают, что их права при предоставлении концессии были нарушены, вправе защищать свои права в суде в соответствии с законодательством Литовской Республики. Такие требования в суд должны быть представлены в течение срока давности иска, продолжительностью один месяц, с момента опубликования уведомления о решении заключить концессионный договор, как это предусмотрено статьей 19 настоящего Закона. ГЛАВА ШЕСТАЯ ОСОБЕННОСТИ ПУБЛИЧНЫХ КОНЦЕССИЙ НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ Статья 20