← Lietuva

ЗАКОН

ЗАКОН ЗАКОН ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ от 19 мая 1994 г. № I-464 Вильнюс О ПРАВИТЕЛЬСТВЕ (С изменениями и дополнениями, внесенными Законом от 28 апреля 1998 г. № VIII-717, Законом от 30 июня 1998 г. № VIII-818, Законом от 10 октября 2000 г. № VIII-1980, Законом от 17 октября 2000 г. № VIII-2050, Законом от 17 мая 2001 г. № IX-331, Законом от 12 июля 2001 г. № IX-461, Законом от 16 апреля 2002 г. № IX-842, Законом от 5 сентября 2002 г. № IX-1065, Законом от 14 января 2003 г. № IX-1293, Законом от 14 октября 2003 г. № IX-1769, Законом от 15 июня 2004 г. № IX-2277, Законом от 2 ноября 2004 г. № IX-2521, Законом от 11 ноября 2004 г. № IX-2559, Законом от 11 ноября 2004 г. № IX-2576) ГЛАВА ПЕРВАЯ ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья

  1. Состав Правительства Литовской Республики Правительство Литовской Республики (далее - Правительство) состоит из Премьер-министра и министров. Статья
  2. Полномочия Правительства
  3. Правительство осуществляет исполнительную власть в Литве.
  4. Полномочия Правительства определены Конституцией Литовской Республики и законами Литовской Республики. Статья
  5. Правовые основы деятельности Правительства Правительство в своей деятельности руководствуется Конституцией Литовской Республики, международными договорами Литовской Республики, законами Литовской Республики, Программой Правительства, другими правовыми актами и свою деятельность согласует с Государственной стратегией долгосрочного развития. Статья
  6. Основные принципы деятельности Правительства Основополагающими принципами деятельности Правительства являются коллегиальность, демократия, законность и гласность. Статья
  7. Ответственность и подотчетность Правительства
  8. Правительство несет солидарную ответственность перед Сеймом за свою совместную деятельность. Правительство не реже одного раза в год представляет Сейму годовой отчет о своей деятельности.
  9. По требованию Сейма в установленном Статутом Сейма порядке Правительство или отдельные министры отчитываются в Сейме о своей деятельности.
  10. Министры при осуществлении руководства порученными им областями управления несут ответственность перед Сеймом, Президентом Республики и непосредственно подчинены Премьер-министру.
  11. Министры в установленном Правительством порядке информируют общественность о своей деятельности на Интернет-сайте министерства, а при наличии возможности – и через другие средства общественной информации или на встречах с населением. ГЛАВА ВТОРАЯ ФОРМИРОВАНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА Статья
  12. Порядок формирования Правительства и Программа Правительства
  13. Премьер-министр с одобрения Сейма назначается на должность и освобождается от должности Президентом Республики.
  14. Премьер-министр не позднее чем в течение 15 дней после его назначения представляет Сейму сформированное им и утвержденное Президентом Республики Правительство и вносит на рассмотрение его Программу. При неодобрении Сеймом мотивированным постановлением этой Программы Премьер-министр не позднее чем в течение 15 дней со дня ее неодобрения вносит на рассмотрение новую программу. Министерства и другие государственные органы обязаны предоставить назначенным министрам необходимые для подготовки Программы Правительства материалы, а также принять участие в подготовке Программы.
  15. Полномочия на осуществление своей деятельности Правительство получает при одобрении его Программы большинством голосов от участвующих в заседании членов Сейма.
  16. В случае одобрения Сеймом Программы Правительства Правительство обязано в течение 3 месяцев подготовить и утвердить конкретные мероприятия по осуществлению этой программы. Статья
  17. Принесение присяги Премьер-министром и министрами
  18. Приступая к исполнению своих обязанностей, Премьер-министр и министры приносят присягу. Приносящее присягу лицо зачитывает установленный текст присяги: 1) «Я (имя, фамилия) клянусь хранить верность Литовской Республике, клянусь уважать и исполнять ее Конституцию и законы, охранять целостность ее земель, клянусь всеми силами укреплять независимость Литвы, добросовестно служить Родине, демократии, на благо людей Литвы. Да поможет мне Бог!» либо 2) «Я (имя, фамилия) клянусь хранить верность Литовской Республике, клянусь уважать и исполнять ее Конституцию и законы, охранять целостность ее земель, клянусь всеми силами укреплять независимость Литвы, добросовестно служить Родине, демократии, на благо людей Литвы.»
  19. (Утратила силу)
  20. Премьер-министр и министры приносят присягу на заседании Сейма. На это заседание приглашается Президент Республики. К присяге приводит Председатель Сейма, а в его отсутствие – заместитель Председателя Сейма, временно исполняющий обязанности Председателя Сейма.
  21. Премьер-министр и каждый министр при принесении присяги стоят перед Председателем Сейма или заместителем Председателя Сейма и зачитывают текст присяги, положив руку на Конституцию Литовской Республики. После принесения присяги Премьер-министр или министр расписывается на именном листе присяги.
  22. Установленный текст присяги не подлежит исправлению и изменению. Несоблюдение данного положения, равно как и отказ принести присягу или подписать именной лист присяги либо подписание его с оговоркой означает, что присяга Премьер-министром или министром не принесена и он не может приступить к исполнению обязанностей.
  23. Именные листы присяги передаются Председателю Сейма и хранятся в Канцелярии Сейма. ГЛАВА ТРЕТЬЯ СЛОЖЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ И ЕГО ОТСТАВКА Статья
  24. Сложение полномочий Правительством
  25. Правительство слагает свои полномочия после избрания Президента Республики.
  26. После выборов Сейма Правительство слагает свои полномочия перед Президентом Республики в день, когда новый Сейм собирается на свое первое заседание.
  27. После избрания Президента Республики Правительство слагает свои полномочия перед Президентом Республики в день его вступления в должность.
  28. В случае изменения свыше половины министров Правительство должно вновь получить полномочия от Сейма.
  29. Считается, что Правительство сложило свои полномочия, когда Премьер-министр или член Правительства, замещающий Премьер-министра, вручает Президенту Республики письменное заявление.
  30. Президент Республики принимает слагаемые Правительством полномочия и поручает ему исполнять обязанности до тех пор, пока Правительство вновь получит полномочия от Сейма или до сформирования нового Правительства. Если Правительство не слагает свои полномочия в письменном виде, Президент Республики вправе декретом поручить Правительству исполнять обязанности, а также назначить члена Правительства замещать Премьер-министра до сформирования нового Правительства или до тех пор, пока Правительство вновь получит полномочия от Сейма.
  31. В случае сложения Правительством своих полномочий на предусмотренном частью 1 настоящей статьи основании Президент Республики в 15-дневный срок вносит в Сейм на рассмотрение кандидатуру Премьер-министра Правительства, которое сложило свои полномочия. В случае одобрения Сеймом кандидатуры Премьер-министра и назначения Президентом Республики Премьер-министра, если в представленном Премьер-министром и утвержденном Президентом Республики Правительстве не изменилось свыше половины работавших до сложения полномочий министров, Правительство вновь получает полномочия на осуществление своей деятельности в соответствии с ранее утвержденной Сеймом Программой. В случае неодобрения Сеймом кандидатуры Премьер-министра Правительство обязано подать в отставку. Статья
  32. Отставка Правительства
  33. Правительство обязано подать в отставку в следующих случаях: 1) если Сейм два раза подряд не одобряет Программу нового Правительства; 2) если Сейм большинством голосов от общего числа членов Сейма тайным голосованием выражает недоверие Правительству или Премьер-министру; 3) в случае отставки или смерти Премьер-министра; 4) после выборов Сейма, когда формируется новое Правительство; 5) в случае изменения свыше половины министров или если после выборов Президента Республики Премьер-министр не получает повторного одобрения Сейма.
  34. Премьер-министр об отставке Правительства представляет Президенту Республики письменное сообщение, которое до этого оглашается на заседании Правительства.
  35. В случае смерти Премьер-министра об отставке Правительства Президенту Республики сообщает замещающий Премьер-министра министр, а в случае отсутствия замещающего, – старший по возрасту министр. Сообщение об отставке Правительства должно быть оглашено на заседании Правительства.
  36. При необходимости для оглашения сообщения об отставке Правительства созывается внеочередное заседание Правительства.
  37. Об отставке Правительства Президенту Республики должно быть сообщено в день возникновения одного из предусмотренных частью 1 настоящей статьи обстоятельств.
  38. Правительство может подать в отставку по предложению Премьер-министра путем принятия постановления, которое Премьер-министр в тот же день вручает Президенту Республики.
  39. Отставка Правительства принимается Президентом Республики. Правительство считается ушедшим в отставку со дня вступления в силу декрета Президента Республики. При необходимости Президент Республики поручает ему продолжать исполнять обязанности. Он может поручить одному из министров исполнять обязанности Премьер-министра до сформирования нового Правительства. Статья
  40. Назначение на должность, освобождение от должности и отставка министра
  41. Министры по представлению Премьер-министра назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Республики. Временно замещающий Президента Республики Председатель Сейма не может освобождать от должности и назначать на должность министров без согласия Сейма.
  42. Министр вправе подать в отставку. Министр о своей отставке в письменном виде сообщает Премьер-министру. Премьер-министр не позднее чем в течение 5 рабочих дней отставку министра представляет Президенту Республики. До представления отставки Президенту Республики министр по предложению Премьер-министра вправе отозвать свою отставку.
  43. Министр обязан подать в отставку в случае выражения ему недоверия тайным голосованием более чем половиной членов Сейма. Министр о своей отставке в тот же или на следующий день в письменном виде сообщает Премьер-министру, который в тот же день, а если это невозможно, – не позднее чем на следующий день отставку министра представляет Президенту Республики. В случае неисполнения министром этого требования, он освобождается от должности декретом Президента Республики.
  44. Отставка министра принимается Президентом Республики. Министр считается ушедшим в отставку со дня вступления в силу декрета Президента Республики. Президент Республики может поручить министру исполнять обязанности до назначения по представлению Премьер-министра нового министра. Статья
  45. Внесение интерпелляции Премьер-министру либо министру или внесение проекта постановления о недоверии Правительству
  46. Во время сессии Сейма группой в составе не менее 1/5 членов Сейма может быть внесена интерпелляция Премьер-министру или министру, а также внесен проект постановления о недоверии Правительству.
  47. Сейм после обсуждения ответа Премьер-министра либо министра на интерпелляцию или ответа Правительства на проект постановления о недоверии может постановить, что ответ является неудовлетворительным, и большинством голосов более чем половины членов Сейма тайным голосованием выразить недоверие Премьер-министру, министру или Правительству.
  48. В случае выражения недоверия Премьер-министру, министру или Правительству Премьер-министр, министр или Правительство обязаны в тот же день подать в отставку.
  49. В случае выражения Сеймом недоверия Премьер-министру в отставку уходит Правительство в полном составе. В таком случае Президент Республики поручает исполнять обязанности Премьер-министра другому члену Правительства до сформирования нового Правительства. В случае выражения Сеймом недоверия министру Президент Республики поручает исполнять эти обязанности другому министру до назначения нового министра и приведения его к присяге. В таком случае Премьер-министр не позднее чем в течение 15 дней представляет Президенту Республики новую кандидатуру министра. ГЛАВА ЧЕТВЕРТАЯ ГАРАНТИИ ЧЛЕНОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА Статья
  50. Гарантии неприкосновенности Премьер-министра и министров Премьер-министр и министры не могут быть привлечены к уголовной ответственности или подвергнуты аресту, а также не может быть иным способом ограничена их свобода без предварительного согласия Сейма, а в период между сессиями Сейма – без предварительного согласия Президента Республики. Статья
  51. Социальные гарантии членов Правительства
  52. Размер оплаты труда членов Правительства устанавливается Законом Литовской Республики об оплате труда государственных политиков, судей и государственных должностных лиц.
  53. Заработная плата членам Правительства выплачивается Канцелярией Правительства. Производится страхование членов Правительства государственным социальным страхованием в установленном Законом о государственном социальном страховании порядке.
  54. Для финансирования расходов по представительству Правительства в стране и за рубежом постановлением Правительства может создаваться фонд Премьер-министра, в который в пределах предусмотренных для Канцелярии Правительства государственным бюджетом Литовской Республики общих средств на репрезентацию ежемесячно выделяется сумма в тройном размере последней объявленной среднемесячной заработной платы в хозяйстве страны. Порядок использования этих средств устанавливается Правительством.
  55. В пределах выделяемых министерству общих средств для репрезентации постановлением Правительства могут создаваться фонды министров. Порядок их использования устанавливается Правительством.
  56. Премьер-министр может иметь резиденцию, которая содержится за счет средств, предусмотренных в государственном бюджете для Канцелярии Правительства.
  57. По окончании полномочий члена Правительства в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 9 настоящего Закона случае члену Правительства выплачивается компенсация в двойном размере среднемесячной заработной платы члена Правительства, а по окончании полномочий члена Правительства в предусмотренных пунктами 1, 2, 3 и 5 части 1 статьи 9 настоящего Закона случаях – компенсация в размере среднемесячной заработной платы.
  58. Предусмотренные частью 6 настоящей статьи компенсации не выплачиваются членам Правительства в случае их назначения Премьер-министром или министрами во вновь сформированном Правительстве, а также в случае их избрания членами Сейма.
  59. Средства для предусмотренных настоящей статьей социальных гарантий выделяются из государственного бюджета.
  60. Члены Правительства не могут иметь не установленные правовыми актами социальные гарантии. Статья
  61. Запрещение Премьер-министру и министрам занимать другие выборные или назначаемые должности, а также выполнять другую работу Премьер-министр и министры не могут занимать никакие другие выборные или назначаемые должности (за исключением возможности членам Сейма исполнять обязанности Премьер-министра или министра), не могут работать в предпринимательских, коммерческих либо иных частных учреждениях или на предприятиях и получать иное вознаграждение, за исключением установленной им в соответствии с должностью в Правительстве заработной платы, а также платы за творческую деятельность. Платой за творческую деятельность считается авторское вознаграждение за произведения, которые считаются объектами авторских прав в соответствии с Законом об авторских правах и смежных правах, за научную и педагогическую работу в высших учебных заведениях или учреждениях повышения квалификации государственных служащих, а также за неформальное образование взрослых. ГЛАВА ПЯТАЯ ОСОБЫЕ ОТНОШЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА С СЕЙМОМ И ПРЕЗИДЕНТОМ РЕСПУБЛИКИ Статья
  62. Право Правительства вносить предложение о досрочных выборах Сейма Правительство вправе вносить предложение Президенту Республики о назначении досрочных выборов Сейма в случае выражения Сеймом прямого недоверия Правительству. Статья
  63. Право Правительства назначать выборы Президента Республики
  64. Если в предусмотренных частью первой статьи 89 Конституции Литовской Республики случаях Сейм не может в течение 10 дней собраться и назначить выборы Президента Республики, выборы назначаются Правительством путем принятия постановления.
  65. Осуществление этого постановления Правительства поручается Главной избирательной комиссии. Статья
  66. Участие в работе Сейма Премьер-министра и министров Премьер-министр и министры вправе в установленном Статутом Сейма порядке участвовать в заседаниях Сейма, его комитетов, комиссий, фракций и высказывать свое мнение по рассматриваемым вопросам. Статья
  67. Порядок ответов членов Правительства на запросы членов Сейма
  68. Премьер-министр или министр, на имя которого во время сессии Сейма поступил запрос члена Сейма относительно деятельности Правительства, министерств или иных правительственных учреждений, обязан дать на него ответ в устном или письменном виде в установленном Статутом Сейма порядке.
  69. Премьер-министр и министры во время сессии Сейма в установленном Статутом Сейма порядке отвечают на вопросы членов Сейма.
  70. По приглашению комитета, комиссии или фракции Сейма в установленном Статутом Сейма порядке министры или уполномоченный министром государственный служащий обязаны участвовать в заседании комитета, комиссии или фракции и давать разъяснения по рассматриваемым вопросам. Статья
  71. Подписание декретов Президента Республики Премьер-министр или соответствующий министр по указанным статьей 85 Конституции Литовской Республики вопросам не позднее чем в течение 3 дней подписывает декреты Президента Республики. Ответственность за такой декрет возлагается на подписавшего его Премьер-министра или министра. Статья
  72. Право Правительства на законодательную инициативу
  73. Правительство имеет право на законодательную инициативу в Сейме.
  74. Правительство о вносимых в Сейм проектах законов или постановлений Сейма принимает постановление. В ходе рассмотрения этих проектов в Сейме Правительство представляет Премьер-министр, уполномоченный Правительством министр, а если он не может, – уполномоченный Правительством вице-министр. Статья
  75. Проверка доверия Правительству Правительство вправе вносить предложение Сейму провести голосование по вопросу о доверии Правительству. ГЛАВА ШЕСТАЯ КОМПЕТЕНЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА Статья
  76. Основные полномочия Правительства Правительство: 1) охраняет конституционный строй и территориальную неприкосновенность Литовской Республики, ведает делами края, обеспечивает государственную безопасность и общественный порядок; 2) исполняет законы и постановления Сейма об осуществлении законов и долгосрочных государственных программ, а также декреты Президента Республики, реализует Программу Правительства, которую одобрил Сейм, утверждает программы по осуществлению этой программы и концепции нормативных правовых актов; 3) координирует деятельность министерств и правительственных учреждений; рассматривает и апробирует стратегические планы деятельности министерств и правительственных учреждений; подготавливает Государственную стратегию долгосрочного развития и вносит ее на утверждение Сейма; 4) разрабатывает и представляет Сейму проект закона об утверждении государственного бюджета и финансовых показателей бюджетов самоуправлений; организует исполнение государственного бюджета, представляет Сейму отчет о ходе исполнения государственного бюджета; а также представляет Сейму законопроекты об утверждении показателей бюджетов Фонда государственного социального страхования, Фонда обязательного страхования здоровья и отчеты об исполнении бюджета Фонда государственного социального страхования и Фонда обязательного страхования здоровья; 5) в соответствии с законодательством распоряжается государственным имуществом, устанавливает порядок управления и пользования им; 6) разрабатывает и вносит Сейму на рассмотрение проекты законов и других правовых актов; 7) вносит в Сейм предложения об образовании и упразднении министерств; 8) образует, реорганизует и ликвидирует правительственные учреждения, а также образует учреждения при министерствах и поручает министерствам исполнение всех или части функций учредителя учреждений при министерствах. Правительство может поручить соответствующему министерству исполнение части функций учредителя правительственного учреждения; 9) утверждает положения о министерствах, правительственных учреждениях и учреждениях при министерствах. Утверждение положений об учреждениях при министерствах Правительство может поручить соответствующему министру; 10) совместно с Президентом Республики осуществляет внешнюю политику; устанавливает дипломатические отношения и поддерживает связи с иностранными государствами и международными организациями; с учетом рекомендаций Комитета Сейма по иностранным делам вносит предложения Президенту Республики о назначении и отзыве дипломатических представителей Литовской Республики в иностранных государствах и при международных организациях; 11) в установленном законом порядке организует управление в административных единицах верхнего уровня; 12) в предусмотренных законом случаях вносит в Сейм предложение о введении прямого правления на территории самоуправления; 13) имеет право обращаться в Конституционный Суд с ходатайством о выяснении, не противоречат ли законы Литовской Республики или другие принятые Сеймом правовые акты Конституции Литовской Республики; 14) назначает на должность и освобождает от должности начальников уездов, их заместителей, а также осуществляющих административный надзор за деятельностью самоуправлений представителей Правительства, налагает на них служебные взыскания; 15) образует комиссии и комитеты; 16) исполняет другие обязанности, возлагаемые на Правительство Конституцией Литовской Республики, настоящим и другими законами. Статья
  77. Отношения Правительства с самоуправлениями Правительство: 1) контролирует назначаемых представителей Правительства, как они исполняют установленные законом полномочия при осуществлении надзора за соблюдением самоуправлениями Конституции Литовской Республики и законов, за исполнением постановлений и решений Правительства; 2) вносит рекомендации самоуправлениям по вопросам развития социальной защиты, здоровья, образования и культуры, а также по иным вопросам. ГЛАВА СЕДЬМАЯ КОМПЕТЕНЦИЯ ПРЕМЬЕР-МИНИСТРА И МИНИСТРОВ Статья
  78. Премьер-министр
  79. Премьер-министр представляет Правительство и руководит его деятельностью.
  80. Премьер-министр: 1) формирует Правительство и вносит его состав на утверждение Президенту Республики; 2) вносит Президенту Республики предложения о назначении министров и их освобождении от должности; 3) в установленном Законом о государственной службе порядке назначает на должность и освобождает от должности государственных служащих политического (личного) доверия Премьер-министра, канцлера Правительства, руководителей правительственных учреждений (департаментов, выполняющих функции контроля или учета служб, агентств, инспекций); 4) налагает служебные взыскания на руководителей правительственных учреждений и других назначаемых на должность Премьер-министром государственных служащих; 5) поощряет начальников уездов, представителей Правительства, а также руководителей правительственных учреждений и других назначаемых на должность Премьер-министром государственных служащих и должностных лиц; 6) в предусмотренных Конституцией Литовской Республики случаях вносит Президенту Республики предложения относительно поручения одному из министров замещать Премьер-министра; 7) вносит Сейму на рассмотрение Программу Правительства; 8) представляет Правительству предложения о назначении на должность и освобождении от должности начальников уездов, их заместителей; 9) созывает заседания Правительства и руководит ими (председательствует на них), утверждает повестку дня заседания Правительства; 10) предоставляет полномочия на ведение переговоров и подписание международных договоров Литовской Республики; 11) формирует правительственные делегации для официальных визитов в другие страны, а также для участия в международных конгрессах, на конференциях, сессиях; 12) предоставляет полномочия на представительство Правительства в Конституционном Суде и других судах; 13) решает организационные вопросы деятельности Правительства; 14) исполняет иные обязанности, возлагаемые на Премьер-министра Конституцией Литовской Республики, настоящим и другими законами.
  81. В случае неодобрения Премьер-министром установок деятельности министра в Правительстве он вправе внести Президенту Республики предложение об освобождении этого министра от должности. Статья
  82. Полномочия министра, исполняющего обязанности Премьер-министра или замещающего Премьер-министра
  83. Министр, исполняющий обязанности Премьер-министра, обладает такими же полномочиями, как и Премьер-министр.
  84. Министр, замещающий Премьер-министра, обладает такими же полномочиями, как и Премьер-министр, за исключением полномочий, предусмотренных в частях 2 и 6 статьи 9, а также в пунктах 1-5 и 10 части 2 статьи 24 настоящего Закона.
  85. Министр, исполняющий обязанности Премьер-министра или замещающий Премьер-министра, в документах указывает свою должность и производит запись «исполняющий обязанности Премьер-министра» или «замещающий Премьер-министра». Статья
  86. Министры
  87. Министры несут ответственность за порученные им сферы управления.
  88. Временно замещать министра может только назначенный Премьер-министром другой член Правительства. Замещающий министр не осуществляет функций, предусмотренных в пунктах 8, 11 и 12 части 3 настоящей статьи.
  89. Министр: 1) руководит министерством, решает вопросы, относящиеся к компетенции министерства, и несет непосредственную ответственность за выполнение Программы Правительства по вопросам, относящимся к компетенции министерства; 2) обеспечивает исполнение законов, международных договоров Литовской Республики, декретов Президента Республики, постановлений Правительства, распоряжений Премьер-министра и других правовых актов; 3) вносит в Правительство в установленном Регламентом его работы порядке проекты законов и других правовых актов; 4) обеспечивает выполнение поручений Правительства и Премьер-министра; 5) издает приказы и утвержденные приказами другие правовые акты, осуществляет проверку их исполнения. Издаваемые министром приказы и другие правовые акты регистрируются в порядке, установленном Регламентом работы Правительства. Приказы и другие правовые акты подписываются министром. При необходимости несколько министров могут издавать общие приказы или утвержденные приказом другие правовые акты; 6) представляет Правительству годовые отчеты о деятельности министерства по осуществлению Программы Правительства, мероприятий по ее реализации и стратегических планов деятельности министерства, а также по требованию Премьер-министра отчитывается за свою деятельность; 7) вносит Правительству на утверждение проекты положений об учреждениях при министерствах. По поручению Правительства утверждает положения об учреждениях при министерствах; 8) утверждает структуру и перечень должностей администрации министерства без превышения установленных для заработной платы средств; 9) утверждает положения о подразделениях администрации министерства; 10) координирует и контролирует деятельность подразделений министерства, а также деятельность учреждений при министерстве через руководителей этих учреждений; 11) в установленном Законом о государственной службе порядке назначает на должность и освобождает от должности государственных служащих министерства, руководителей учреждений при министерстве; 12) устанавливает сферы администрирования государственного секретаря министерства, секретарей министерства; 13) выполняет другие возложенные на него законами и постановлениями Правительства функции.
  90. Министр, имеющий особое мнение относительно решений Правительства или работы отдельных его членов, должен был бы его высказать на заседании Правительства. Статья
  91. Правительственные комиссии
  92. Правительством при необходимости могут быть образованы постоянные и временные комиссии.
  93. Работой комиссии руководит назначаемый Правительством член Правительства или другое лицо.
  94. Задачи, функции, полномочия, порядок деятельности и финансирования комиссий устанавливаются Правительством. Средства для финансирования постоянных комиссий должны быть предусмотрены в государственном бюджете, в непредусмотренных случаях они могут выделяться из фонда правительственного резерва. Статья
  95. Рабочие группы, образуемые Премьер-министром
  96. Премьер-министром для рассмотрения различных вопросов и подготовки предложений могут быть образованы рабочие группы.
  97. Рабочей группой руководит назначенное Премьер-министром лицо.
  98. Конкретные цели и задачи рабочей группы устанавливаются Премьер-министром.
  99. Вопрос относительно выделения средств для деятельности рабочей группы в случае необходимости решается Правительством. ГЛАВА ВОСЬМАЯ МИНИСТЕРСТВА, ПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ И АДМИНИСТРАЦИИ НАЧАЛЬНИКОВ УЕЗДОВ Статья
  100. Министерства
  101. В Литовской Республике имеются следующие министерства: 1) Министерство окружающей среды; 2) Министерство финансов; 3) Министерство охраны края; 4) Министерство культуры; 5) Министерство социальной защиты и труда; 6) Министерство коммуникаций; 7) Министерство здравоохранения; 8) Министерство образования и науки; 9) Министерство юстиции; 10) Министерство хозяйства; 11) Министерство иностранных дел; 12) Министерство внутренних дел; 13) Министерство сельского хозяйства.
  102. Министерства по предложению Правительства образуются и упраздняются Сеймом путем принятия закона.
  103. Министерство выполняет функции государственного управления в порученной ему законами и другими правовыми актами области и проводит государственную политику в этой области.
  104. Министерство возглавляет министр.
  105. Министерство является юридическим лицом, имеющим счет в банке и печать с государственным гербом и своим наименованием.
  106. Министерство в своей деятельности основывается на Конституции Литовской Республики, законах, международных договорах Литовской Республики, постановлениях Правительства, других правовых актах.
  107. Министерство является бюджетным учреждением, финансируемым за счет государственного бюджета.
  108. Положение о министерстве утверждается Правительством.
  109. Министерство имеет свою администрацию. Ею руководит государственный секретарь министерства.
  110. Деятельность министерства организуется, руководствуясь апробированными Правительством публично обнародованными стратегическими планами деятельности, которые подготавливаются на основании одобренной Сеймом Программы Правительства и согласуются с Государственной стратегией долгосрочного развития.
  111. Деятельность министерства организуется, руководствуясь апробированными Правительством публично обнародованными стратегическими планами деятельности, в которых определены основные задачи министерства и способы их реализации. Стратегические планы деятельности министерства разрабатываются сроком на один, три, пять и десять лет с учетом долгосрочного стратегического плана деятельности Правительства. После одобрения Сеймом новой Программы Правительства министерства свои подготовленные или обновленные стратегические планы деятельности в течение трех месяцев представляют Правительству на апробирование. В случае образования нового министерства долгосрочные стратегически планы деятельности министерства представляются на апробирование Правительству в течение трех месяцев со дня его образования. Статья
  112. Учреждения при министерствах
  113. При министерствах могут быть учреждаемые Правительством департаменты, а также выполняющие функции контроля или учета службы и инспекции.
  114. Администрация министерства состоит из департаментов, отделов и других подразделений. Статья
  115. Государственные служащие политического (личного) доверия министра
  116. Государственные служащие политического (личного) доверия министра – вице-министр, советник (советники) министра, представитель по печати министра и другие государственные служащие политического (личного) доверия министра – помогают министру в формировании политических установок и приоритетов, в принятии решений и их реализации.
  117. Вице-министр: 1) осуществляет контроль за соответствием подготавливаемых министерством проектов правовых актов и программ политическим установкам министра в порученной ему сфере управления; 2) координирует деятельность государственных служащих политического (личного) доверия министра; 3) по поручению министра представляет министра при представлении и обсуждении политических установок и решений министра общественности, в комитетах Сейма, на заседаниях Правительства; 4) участвует в согласовании подготавливаемых министерством проектов правовых актов и программ с заинтересованными институциями; 5) выполняет другие порученные ему министром функции. Статья
  118. Государственный секретарь министерства и секретари министерства
  119. Государственный секретарь министерства является государственным служащим карьеры, находящимся в подчинении министра. Государственным секретарем Министерства иностранных дел может быть и дипломат.
  120. Государственный секретарь министерства: 1) координирует и контролирует деятельность подразделений администрации министерства, обеспечивает оптимальное руководство и использование финансовых, материальных, интеллектуальных и информационных ресурсов в ходе реализации стратегических планов деятельности; 2) контролирует административно-хозяйственную деятельность министерства; 3) осуществляет организацию и координацию подготовки стратегических планов деятельности министерства, а также их реализации; 4) осуществляет координацию выполнения поручений Премьер-министра и Правительства, руководствуясь стратегическими планами деятельности министерства и мероприятиями по реализации Программы Правительства, обеспечивает согласованность разрабатываемых министерством решений; 5) координирует и контролирует подготовку и согласование проектов правовых актов и программ; 6) организует разработку проектов положений об администрации министерства, положений о подразделениях министерства и должностного перечня государственных служащих, их должностных описаний, а также подготовку проектов указов министра; 7) по поручению министра в установленном Законом о государственной службе порядке назначает на должность и освобождает от должности государственных служащих администрации министерства; 8) выполняет другие порученные ему министром функции.
  121. Государственный секретарь министерства в пределах своей компетенции издает распоряжения. Государственный секретарь министерства является хранителем печати министерства и несет ответственность за ее использование.
  122. Секретари министерства являются государственными служащими карьеры, которые находятся в непосредственном подчинении государственного секретаря министерства и несут ответственность перед министром. Секретарями Министерства иностранных дел могут быть и дипломаты.
  123. Секретари министерства в установленных министром сферах администрирования: 1) осуществляют организацию и контроль подготовки и реализации программ, соответствующих стратегическим целям министерства, а также положениям Программы Правительства; 2) осуществляют организацию разработки и согласования проектов правовых актов, соответствующих стратегическим целям министерства и положениям Программы Правительства; 3) осуществляют организацию и контроль исполнения поручений Премьер-министра и Правительства, министра и государственного секретаря министерства; 4) в пределах своей компетенции обеспечивают реализацию принятых правовых актов; 5) выполняют другие порученные им министром функции. Статья
  124. Коллегии министерств
  125. В министерстве образуется коллегия в качестве совещательного органа министра. Членами коллегии являются министр (председатель коллегии), вице-министр, государственный секретарь министерства и секретари министерства. В состав коллегии могут входить другие представители министерства, а также представители иных институций.
  126. Количество членов коллегии устанавливается, а также персональный состав и регламент работы коллегии утверждаются министром. Он также вносит вопросы на рассмотрение коллегии. Статья
  127. Правительственные учреждения
  128. Правительство для решения вопросов, не отнесенных к функциям министерств, в пределах ассигнований, установленных для государственного управления в бюджете за соответствующий год, может учреждать правительственные учреждения (департаменты, службы, выполняющие функции контроля или учета, агентства, инспекции и иные учреждения).
  129. Задачи, функции и права правительственного учреждения устанавливаются положением о нем.
  130. Правительственное учреждение возглавляет генеральный директор (директор, начальник). Руководитель правительственного учреждения находится в подчинении Премьер-министра.
  131. Руководитель правительственного учреждения решает отнесенные к компетенции учреждения вопросы, а также выполняет другие установленные законами и постановлениями Правительства функции. Руководитель правительственного учреждения несет личную ответственность за решение порученных учреждению вопросов.
  132. Руководитель правительственного учреждения может иметь заместителя (заместителей), которого (которых) он назначает на должность и освобождает от должности.
  133. Руководитель правительственного учреждения издает приказы и утвержденные приказом другие правовые акты, осуществляет проверку их исполнения.
  134. Деятельность правительственного учреждения организуется, руководствуясь апробированными Правительством публично обнародованными стратегическими планами деятельности, которые подготавливаются на основании одобренной Сеймом Программы Правительства и согласуются с Государственной стратегией долгосрочного развития. Статья
  135. Координация деятельности министерств и правительственных учреждений, надзор за законностью принимаемых ими правовых актов Правительство координирует деятельность министерств через министров. Правительство вправе отменить правовые акты министров, правительственных учреждений и учреждений при министерствах в случае их противоречия Конституции Литовской Республики, международным договорам Литовской Республики, законам и другим принятым Сеймом правовым актам, декретам Президента Республики, постановлениям Правительства или распоряжениям Премьер-министра. Статья
  136. Организация управления уездами и административный надзор за деятельностью самоуправлений
  137. Правительство управление уездом – административной единицей территории Литовской Республики верхнего уровня – организует через начальника уезда, министерства и правительственные учреждения.
  138. По представлению Правительства Сейм устанавливает и изменяет границы, а также центр уезда, присваивает и изменяет наименование уезда.
  139. Надзор за соблюдением самоуправлениями Конституции Литовской Республики и законов, за исполнением решений Правительства осуществляется назначаемыми Правительством представителями.
  140. Типовая структура администрации начальника уезда и положение о ней утверждаются Правительством.
  141. Полномочия начальника уезда и представителя Правительства устанавливаются законами. ГЛАВА ДЕВЯТАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА Статья
  142. Регламент работы Правительства Порядок работы Правительства устанавливается утвержденным Правительством Регламентом работы. Статья
  143. Заседания Правительства и совещания Правительства
  144. Правительством дела государственного управления решаются на заседаниях большинством голосов от общего числа членов Правительства путем принятия постановлений.
  145. В заседаниях Правительства могут принимать участие лица, которым такое право предусматривается Конституцией Литовской Республики и другими законами.
  146. На заседания Правительства могут приглашаться и другие лица.
  147. Важнейшие вопросы могут обсуждаться перед заседаниями Правительства на совещаниях Правительства, в постоянных или временных комитетах Правительства. На совещаниях Правительства также могут рассматриваться представленные Правительству отчеты.
  148. Правительством позиции Литовской Республики по предложениям о принятии правовых актов Европейского Союза и других документов Европейского Союза при необходимости рассматриваются на совещаниях Правительства. Статья
  149. Порядок представления Правительству проектов правовых актов
  150. Представляемые Правительству проекты законов, постановлений и других правовых актов должны быть подписаны министром. Проекты представляемых правительственными учреждениями правовых актов должны быть завизированы прикрепленным Правительством министром, а проекты представляемых начальниками уездов и советами самоуправлений правовых актов должны быть завизированы министром соответствующей сферы управления.
  151. Представляемый Правительству проект правового акта, который охватывает сферы управления не только подготовившей (вносящей) его институции, но сферы управления и компетенцию других институций, должен быть согласован в установленном Регламентом работы Правительства порядке. Статья
  152. Порядок урегулирования разногласий, возникающих при согласовании проектов правовых актов
  153. Разногласия, возникшие при согласовании проектов правовых актов, охватывающих сферы управления нескольких министров, как правило, обсуждаются в комитете Правительства.
  154. В комитетах председательствуют назначенные Премьер-министром члены Правительства.
  155. В заседаниях комитетов принимают участие представители министерств, заинтересованных в рассматриваемых на заседании Правительства проектах нормативных правовых актов, – министры или уполномоченные ими вице-министры, а при необходимости - другие лица.
  156. При рассмотрении на заседании Правительства проекта правового акта, который до этого обсуждался в комитете, председательствовавший на заседании этого комитета информирует о достигнутых министрами (их уполномоченными представителями) соглашениях или о выводах прений.” Статья
  157. Порядок составления повестки дня заседаний Правительства и порядок рассмотрения вопросов
  158. Проекты законов, постановлений Правительства и других правовых актов, программ по осуществлению Программы Правительства и концепций нормативных актов разрабатываются, рассматриваются и принимаются либо проекты законов или постановлений Сейма одобряются в установленном Регламентом работы Правительства порядке.
  159. Канцлер Правительства вносит предложения Премьер-министру по составлению повестки заседания Правительства.
  160. Премьер-министр вправе в ходе заседания Правительства вносить предложения о включении в утверждаемую повестку дня также новых вопросов. Вносить предложения Премьер-министру о включении вопроса в повестку дня имеет право также министр в порядке, установленном Регламентом работы Правительства. По поводу включения вопроса в повестку дня проводится голосование. Если по данному вопросу не принимается положительное решение, вопрос подлежит внесению на рассмотрение в порядке, установленном Регламентом работы Правительства.
  161. На заседании Правительства заслушивается доклад, а также мнение членов Правительства. С разрешения председательствующего в заседании свое мнение могут высказать и другие участвующие в заседании лица. Статья
  162. Постановления Правительства
  163. Постановления Правительства принимаются на заседаниях Правительства большинством голосов от общего числа членов Правительства.
  164. Постановления Правительства подписываются Премьер-министром и министром соответствующей сферы управления, независимо от того, как он голосовал на заседании. В случаях, когда постановление охватывает несколько сфер управления, постановление подписывается Премьер-министром и министром, возглавляющим внесшее проект постановления министерство или завизировавшим проект постановления в установленном частью 1 статьи 38 настоящего Закон порядке.
  165. Постановления Правительства, которыми вносятся изменения или дополнения в ранее принятые постановления, подписываются Премьер-министром и министром той сферы управления, которым было подписано ранее принятое постановление, независимо от того, кем был представлен Правительству на рассмотрение новый проект постановления.
  166. Постановления Правительства подписываются в порядке, установленном Регламентом работы Правительства, если Правительством не устанавливается иное.
  167. Постановления Правительства вступают в силу в установленном законами порядке. Статья
  168. Решения Правительства и резолюции Правительства
  169. Решения Правительства и резолюции Правительства принимаются на заседании Правительства большинством голосов от участвующих в заседании членов Правительства.
  170. Решения Правительства и резолюции Правительства подписываются Премьер-министром в порядке, установленном Регламентом работы Правительства.
  171. Правительство при рассмотрении позиций Литовской Республики по предложениям о принятии правовых актов Европейского Союза может принимать решения, а по поводу других документов Европейского Союза – резолюции. Статья
  172. Протоколы заседаний Правительства Заседания Правительства протоколируются. В протоколе указывается порядковый номер заседания, участвующие в заседании лица, представивший рассматриваемый вопрос докладчик и высказавшие по этому вопросу свое мнение лица, а также представляется принятое решение. Протокол подписывается Премьер-министром. Статья
  173. Распоряжения и резолюции Премьер-министра
  174. Премьер-министр в пределах своей компетенции по организационным, персональным и иным вопросам издает распоряжения или принимает оперативные решения - поручения, оформляемые в виде резолюций.
  175. Распоряжения Премьер-министра вступают в силу со дня их подписания, если самими распоряжениями не установлена более поздняя дата введения их в действие. ГЛАВА ДЕСЯТАЯ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СЛУЖАЩИЕ ПОЛИТИЧЕСКОГО (ЛИЧНОГО) ДОВЕРИЯ ПРЕМЬЕР-МИНИСТРА И КАНЦЕЛЯРИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА Статья
  176. Государственные служащие политического (личного) доверия Премьер-министра
  177. Государственные служащие политического (личного) доверия Премьер-министра – главный советник Премьер-министра, советники Премьер-министра, представитель по печати Премьер-министра и другие государственные служащие политического (личного) доверия Премьер-министра – помогают Премьер-министру в формировании политических установок и приоритетов, в принятии и реализации решений.
  178. Главный советник Премьер-министра: 1) координирует деятельность государственных служащих политического (личного) доверия Премьер-министра; 2) по поручению Премьер-министра представляет Премьер-министра при представлении решений Премьер-министра; 3) выполняет другие порученные ему Премьер-министром функции. Статья 441 Канцелярия Правительства
  179. Канцелярия Правительства является созданным Правительством бюджетным учреждением, помогающим в выполнении функций Правительства и Премьер-министра. Канцелярией Правительства руководит канцлер Правительства.
  180. Структура Канцелярии Правительства и положение о ней утверждаются Правительством.
  181. Государственные служащие карьеры Канцелярии Правительства находятся в подчинении канцлера Правительства. Статья
  182. Канцлер Правительства
  183. Канцлер Правительства является руководителем Канцелярии Правительства, находящимся в подчинении Премьер-министра.
  184. Канцлер Правительства: 1) организует проведение анализа представленных государственными органами и учреждениями, советами самоуправлений Правительству и Премьер-министру проектов правовых актов и программ, при необходимости в установленном Регламентом работы Правительства порядке организует согласование представляемых Правительству и Премьер-министру проектов правовых актов и программ, которые разработчикам не удалось согласовать с заинтересованными органами; 2) участвует в координации мероприятий по реализации Программы Правительства и осуществлении стратегических планов деятельности; 3) организует подготовку заседаний Правительства, принимает в них участие и обеспечивает ведение протоколов заседаний, издание и опубликование в установленном законами порядке в издании «Вальстибес жинёс» постановлений Правительства и распоряжений Премьер-министра; 4) назначает на должность и освобождает от должности государственных служащих Канцелярии Правительства; 5) является хранителем печати Правительства и несет ответственность за ее использование; 6) в установленном Регламентом Правительства порядке может организовать совещания государственных секретарей министерств; 7) выполняет другие порученные ему Премьер-министром функции. Статья
  185. Порядок хранения документов Правительства
  186. В Канцелярии Правительства хранятся законы Литовской Республики, постановления Сейма, декреты Президента Республики, решения Конституционного Суда, проекты и оригиналы постановлений Правительства и распоряжений Премьер-министра, а также протоколы заседаний Правительства.
  187. Перевод постановлений Правительства и распоряжений Премьер-министра на иностранные языки и аутентичность перевода обеспечивается в установленном Правительством порядке. ГЛАВА ОДИННАДЦАТАЯ РЕШЕНИЕ ВОПРОСОВ, СВЯЗАННЫХ С ЧЛЕНСТВОМ ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В ЕВРОПЕЙСКОМ СОЮЗЕ Статья
  188. Подготовка, согласование и представление позиции Литовской Республики по предложению о принятии правового акта Европейского Союза или другого документа Европейского Союза
  189. В установленном Правительством порядке уполномоченная им институция вырабатывает позицию Литовской Республики по предложению о принятии правового акта Европейского Союза, а при необходимости подготавливает позицию относительно другого документа Европейского Союза.
  190. Правительство в ходе подготовки, согласования и представления позиции Литовской Республики по предложению о принятии правового акта Европейского Союза в установленном статьей 49 настоящего Закона порядке проводит консультации с Сеймом, создает условия для выражения своего мнения другим заинтересованным государственным органам, публичным учреждениям, а также неправительственным организациям.
  191. Правительство или уполномоченный им орган при разработке позиции Литовской Республики по предложению о принятии правового акта Европейского Союза по вопросам внешней политики, национальной безопасности, а также по вопросам, рассматриваемым Европейским Советом, подготавливаемую позицию согласует с Президентом Республики.
  192. Позиция Литовской Республики по предложению о принятии правового акта Европейского Союза или другого документа Европейского Союза подготавливается, рассматривается и представляется в порядке, установленном законами и другими правовыми актами. Статья
  193. Обязанность Правительства информировать Сейм и Президента Республики о предложениях принять правовые акты Европейского Союза и другие документы Европейского Союза
  194. Правительство в установленном Статутом Сейма и законами порядке незамедлительно информирует Сейм о поступивших предложениях принять правовые акты или другие документы Европейского Союза в областях, которые в соответствии с Конституцией Литовской Республики связаны с компетенцией Сейма или Президента Республики.
  195. В случае принятия решения о выработке позиции по предложению о принятии правового акта Европейского Союза или другого документа Европейского Союза в областях, которые в соответствии с Конституцией Литовской Республики связаны с компетенцией Сейма или Президента Республики, Правительством безотлагательно информируется Сейм или Президент Республики путем представления сформированной Правительством позиции Литовской Республики. Статья
  196. Обязанность Правительства консультироваться с Сеймом при подготовке, согласовании и представлении позиции Литовской Республики
  197. По предложениям о принятии правовых актов Европейского Союза или других документов Европейского Союза в областях, которые в соответствии с Конституцией Литовской Республики связаны с компетенцией Сейма, Правительство проводит консультации с Сеймом.
  198. Сейм в установленном Статутом Сейма порядке может рекомендовать Правительству позицию Литовской Республики по поводу предложения о принятии правового акта Европейского Союза или другого документа Европейского Союза.
  199. Комитет Сейма по Европейским делам либо Комитет Сейма по иностранным делам в установленном Статутом Сейма порядке может представить Правительству мнение Сейма по поводу предложений о принятии правовых актов Европейского Союза или других документов Европейского Союза.
  200. Позицию Литовской Республики по предложению о принятии правового акта Европейского Союза или другого документа Европейского Союза представляет Премьер-министр или соответствующий министр на пленарном заседании Сейма, в Комитете Сейма по европейским делам либо в Комитете Сейма по иностранным делам. В исключительных случаях соответствующий министр может поручить представить позицию по предложению о принятии правового акта Европейского Союза или другого документа Европейского Союза вице-министру.
  201. Правительство дает оценку вносимым Сеймом или его комитетами рекомендациям или мнениям и в установленном правовыми актами порядке информирует Сейм об их выполнении. Статья
  202. Мнение Правительства о субсидиарности Правительство при представлении позиции Литовской Республики по предложению о принятии правового акта Европейского Союза или другого документа Европейского Союза представляет Сейму мнение о соответствии правового акта Европейского Союза принципу субсидиарности. Статья
  203. Перенос права Европейского Союза в национальное право Литовской Республики и его осуществление Правительство в пределах своей компетенции несет ответственность за перенос права Европейского Союза в национальное право и его осуществление. Правовые акты Европейского Союза в национальное право Литовской Республики переносятся и осуществляются в порядке, установленном Правительством. Статья
  204. Предложение кандидатур должностных лиц, которые на занятие должностей в органах Европейского Союза вносятся Литовской Республикой
  205. Правительство предлагает кандидатуры на высшие должности в Европейском Союзе. Их назначение определяется договорами, на которых основывается Европейский Союз.
  206. Правительство при внесении с одобрения Президента Республики кандидатур в члены Европейской Комиссии и Аудиторской Палаты в установленном Статутом Сейма порядке проводит консультации с Сеймом.
  207. Правительство при внесении с одобрения Президента Республики кандидатур в судьи Суда Европейских Сообществ и Суда первой инстанции Европейских Сообществ в установленном Статутом Сейма порядке проводит консультации с Сеймом.
  208. Правительство при внесении кандидатур в Комитет регионов Европейского Союза в установленном правовыми актами порядке проводит консультации с Ассоциацией самоуправлений Литвы.
  209. Правительство при внесении кандидатур в Комитет Европейского Союза по экономическим и социальным делам в установленном правовыми актами порядке проводит консультации с Трехсторонним советом Литовской Республики. Обнародую настоящий Закон, принятый Сеймом Литовской Республики. ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ АЛЬГИРДАС БРАЗАУСКАС Перевод с литовского

🔗 Į oficialų šaltinį

DI paaiškinimas pagal oficialų įstatymo tekstą. Orientacinis, nepakeičia teisinės konsultacijos.