LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTRAS ĮSAKYMAS DĖL VISUOMENĖS INFORMAVIMO BŪSTO POLITIKOS KLAUSIMAIS 2004 - 2006 METŲ

LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTRAS ĮSAKYMAS DĖL VISUOMENĖS INFORMAVIMO BŪSTO POLITIKOS KLAUSIMAIS 2004 - 2006 METŲ PROGRAMOS 2004 m. spalio d. Nr. Vilnius Vadovaudamasis Lietuvos būsto strategijos įgyvendinimo 2004 – 2006 metų priemonių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. rugsėjo 8 d. nutarimu Nr.1145 „Dėl Lietuvos būsto strategijos įgyvendinimo 2004 – 2006 metų priemonių patvirtinimo“ (Žin., 2004, Nr.137-4996), 3.2.1.1 punktu :

1. T v i r t i n u Visuomenės informavimo būsto politikos klausimais 2004 – 2006 metų programą (pridedama).
2. P a v e d u: 2.
3. viešajai įstaigai „Būsto agentūra“ (direktorius V. Serbenta) įgyvendinti šią programą, panaudojant tam Lietuvos būsto strategijos programai įgyvendinti skiriamas lėšas; 2.
4. įsakymo vykdymo kontrolę ministerijos sekretoriui J.Laiconui. Ministras Arūnas Kundrotas PATVIRTINTA Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2004 m. spalio d. įsakymu Nr. VISUOMENĖS INFORMAVIMO BŪSTO POLITIKOS KLAUSIMAIS 2004 – 2006 METŲ PROGRAMA I. BENDROSIOS NUOSTATOS
5. Visuomenės informavimo būsto politikos klausimais 2004 – 2006 metų programa (toliau – Programa) parengta įgyvendinant Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. sausio 21 d. nutarimu Nr. 60 (Žin., 2004, Nr. 13–387) patvirtintos Lietuvos būsto strategijos 47.
6. punkto nuostatas, numatančias parengti mokymą, švietimą ir informuotumą gerinančias priemones, siekiant sukurti pilnavertį būsto rinkos dalyvį ir vartotoją, sugebantį tinkamai valdyti, prižiūrėti ir naudoti turimą būstą, ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. rugsėjo 8 d. nutarimu Nr. 1145 (Žin., 2004, Nr. 137–4996) patvirtintų Lietuvos būsto strategijos įgyvendinimo 2004–2006 metų priemonių 3.2.1.
7. punktą, numatantį parengti ir įgyvendinti visuomenės informavimo būsto politikos klausimais 2004–2006 metų programą, kuri apimtų įvairias žiniasklaidos sritis, gerų pavyzdžių paiešką ir propagavimą.
8. Šioje Programoje vartojamos sąvokos „daugiabutis namas“, „butas“, „daugiabučio namo savininkų bendrija“ paaiškintos Lietuvos Respublikos daugiabučių namų savininkų bendrijų įstatyme (Žin., 1995, Nr. 20-449; 2000, Nr.56-1639). II. ESAMOS BŪKLĖS ANALIZĖ
9. Lietuvoje 2002 metų pabaigoje buvo 1.356.160 būstų ir 1.461.065 namų ūkiai, iš kurių 97% yra privatūs. Dauguma Lietuvos gyventojų (66%) gyvena daugiabučiuose namuose, pastatytuose 1961 - 1990 metais. Tik 17% daugiabučių namų valdo ir prižiūri patys būsto savininkai, įsteigę bendrijas, kas akivaizdžiai parodo, kad šalyje dar nesusiformavo būsto priežiūros tradicijos. Deramai neprižiūrimi būstai smarkiai susidėvėjo. Lietuvos Respublikos Vyriausybė skatina būsto savininkus atnaujinti savo būstą: nuo 1996 metų įgyvendinamas Energijos taupymo būste projektas, iš valstybės biudžeto finansuojamos 6 būsto programos, savivaldybės pagal savo finansines išgales remia daugiabučių pastatų atnaujinimą ir modernizavimą. Tačiau neskiriamas deramas dėmesys institucinės ir teisinės namų priežiūros ir eksploatavimo sistemos sukūrimui ir dėl to su būsto priežiūra susijusios problemos nėra tinkamai sprendžiamos.
10. Lietuvoje šiuo metu nėra nuolat veikiančios ir kryptingos visuomenės informavimo, būsto sektoriaus dalyvių mokymo ir švietimo sistemos. Šios priemonės vykdomos fragmentiškai, naudojantis užsienio valstybių technine parama. Epizodiškai leidžiamas laikraštis “Jaukūs namai”, supažindinantis gyventojus su būsto priežiūros bei efektyvaus energijos vartojimo reikalavimais bei sėkmingai įgyvendintais pastatų atnaujinimo ir efektyvaus energijos vartojimo projektais. Tik epizodiškai spausdinami straipsniai šalies ir vietinėje žiniasklaidoje bei dalyvaujama TV ir radijo laidose. Dėl to būsto sektoriaus dalyviams trūksta informacijos apie teisinius ir techninius pastatų priežiūros ir atnaujinimo reikalavimus bei galimybes, kas sukuria nemažą įtampą ir nesusipratimą būsto savininkų tarpe. III. PROGRAMOS TIKSLAI IR UŽDAVINIAI
11. Šios Programos pagrindiniai tikslai yra: 5.
12. stiprinti būsto sektoriaus subjektų gebėjimus dalyvauti būsto rinkoje, siekiant ugdyti pilnavertį būsto dalyvį ir vartotoją; 5.
13. formuoti būsto priežiūros tradicijas.
14. Tikslams pasiekti numatomi šie uždaviniai: 6.
15. sukurti nuolat veikiančią visuomenės informavimo būsto politikos klausimais sistemą; 6.
16. supažindinti daugiabučių namų gyventojus, pastatus administruojančias įmones, savivaldybes ir kitus būsto sektoriaus dalyvius su Būsto strategijos keliamais uždaviniais, jos įgyvendinimo eiga bei teigiamais pavyzdžiais; 6.
17. skatinti daugiabučių namų savininkų bendrijų steigimąsi; 6.
18. informuoti visuomenę apie pastatų modernizavimo, energijos taupymo priemonių įgyvendinimą daugiabučiuose pastatuose ir skatinti jas įgyvendinti savo būste; 6.
19. informuoti visuomenę apie ES direktyvas, susijusias su būsto sektoriumi, bei skatinti prisidėti prie jų sėkmingo įgyvendinimo. IV. PROGRAMOS ĮGYVENDINIMO TEISINĖ APLINKA IR INSTITUCINĖ SĄRANGA
20. Vienas iš trijų pagrindinių Lietuvos būsto strategijos tikslų yra sustiprinti būsto sektoriaus subjektų gebėjimus dalyvauti būsto rinkoje. Strategijoje numatyta, kad, siekiant ugdyti pilnavertį būsto rinkos dalyvį ir vartotoją, sugebantį tinkamai valdyti turimą turtą, reikia parengti švietimą ir informuotumą gerinančias priemones. Tam tikslui įgyvendinti iškeltas uždavinys - sukurti nuolat veikiančią visuomenės informavimo būsto politikos klausimais sistemą, kuri apimtų įvairias žiniasklaidos sritis, gerų pavyzdžių paiešką ir propagavimą.
21. Programos įgyvendinime dalyvauja Aplinkos ministerija, viešoji įstaiga Būsto agentūra, savivaldos institucijos, žiniasklaidos organizacijos, pastatus administruojančios įmonės, daugiabučių namų savininkų bendrijos ir jų įsteigtos asociacijos.
22. Programos įgyvendinimo priežiūrą užtikrina Aplinkos ministerijos Statybos ir būsto departamentas. V. PROGRAMOS ĮGYVENDINIMAS
23. Tikslinės šios Programos įgyvendinimo grupės yra savivaldybių, pastatų priežiūros ir administravimo įmonių atsakingi darbuotojai, daugiabučių namų savininkų bendrijos ir jų įsteigtos asociacijos bei būsto savininkai.
24. Visuomenės informavimo veiklos pagrindinės kryptys: 11.
25. informacinių seminarų ir mokymų būsto sektoriaus dalyviams organizavimas; 11.
26. informacinių technologijų panaudojimas švietėjiškai veiklai; 11.
27. informacijos apie sėkmingai įgyvendintus projektus ir susiformavusias pastatų priežiūros tradicijas sklaida; 11.
28. spaudos konferencijų Būsto strategijos įgyvendinimo klausimais organizavimas.
29. Šiame planavimo laikotarpyje kartu su apskritimis bus organizuojama 10 informacinių seminarų, skirtų būsto sektoriaus dalyviams. Informacinių seminarų tikslas - supažindinti savivaldybių, pastatus administruojančių įmonių atsakingus darbuotojus, bendrijų vadovus ir kitus iniciatyvius būsto savininkus su Lietuvos būsto strategijos priemonėmis, valstybės rengiamomis bei įgyvendinamomis būsto programomis, pasidalinti patyrimu apie savivaldybių ir kitų būsto sektoriaus dalyvių vaidmenį įgyvendinant šias programas. Be to, kiekvienais metais bus parengta po dvi specializuotas mokymų medžiagas ir jų pagrindu kartu su savivaldybėmis bus organizuojami mokymai, kurių metu kiekvienais metais planuojama apmokyti ne mažiau kaip po 400 būsto sektoriaus dalyvių.
30. Siekiant operatyvesnio informacijos paskleidimo būsto sektoriaus dalyviams, plačiau bus panaudotos informacinės technologijos ir įgyvendintos šios priemonės: 13.
31. leidžiamas elektroninis informacinis biuletenis, kuris bus platinamas elektroniniu paštu visiems žinomiems su būsto sektoriumi susijusiems dalyviams. Šis leidinys bus rengiamas kiekvieną ketvirtį, kuriame bus pateikiama naujausia informacija apie būsto sektorių reguliuojančius naujai priimtus teisės aktus ar jų projektus, naujai rengiamas ar įgyvendinamas valstybės bei savivaldybių programas bei jų rezultatus, sėkmingai įgyvendintų daugiabučių pastatų atnaujinimo ir modernizavimo pavyzdžiai bei kita aktuali informacija; 13.
32. Būsto agentūros tinklalapyje bus parengtas klausimų - atsakymų skyrelis, kuriame kiekvienas besidomintis galės gauti atsakymus būsto valdymo, priežiūros, atnaujinimo bei kitais klausimais. Be to, šiame tinklalapyje bus talpinama informacija apie sėkmingai įgyvendintus daugiabučių namų modernizavimo projektus iš įvairių šalies vietų, prižiūrima energijos taupymo būste priemonių skaičiuoklė, kuri buvo parengta įgyvendinant šią programą bei pateikti tipiniai daugiabučio namo savininkų bendrijos steigimo dokumentai ir procedūros.
33. Šios Programos įgyvendinimo metu bus siekiama kuo plačiau įtraukti šalies bei vietines informavimo priemones teikiant žurnalistams parengtą informaciją apie Lietuvos būsto strategijos įgyvendinimo metu suformuotus uždavinius bei pasiektus rezultatus, pristatant valstybės ir savivaldybių būsto programas bei jų įgyvendinimo metu pasiektus rezultatus. Aplinkos ministerijos specialistai kartu su Būsto agentūra skatins žurnalistus aktyviau domėtis ir teikti informaciją visuomenei apie būsto sektorių siekiant užtikrinti platesnės informacijos paskleidimą visuomenėje. Esant pakankamam šios Programos įgyvendinimo finansavimui, 2005 ir 2006 metais planuojama išleisti anksčiau su užsienio valstybių pagalba leistą laikraštį „Jaukūs namai“, kuris būtų išplatintas per savivaldybes, pastatus administruojančias įmones, daugiabučių namų savininkų bendrijų asociacijas bei bendrijas. Pradėjus įgyvendinti valstybės remiamą daugiabučių namų modernizavimo finansavimo programą, planuojama išleisti informacinius bukletus su trumpais šios programos pristatymais.
34. Kiekvienų metų pradžioje Aplinkos ministerijos Statybos ir būsto departamento iniciatyva planuojama rengti spaudos konferencijas, kurių metu sukviestiems žurnalistams būtų pateikiama trumpa informacija apie per metus pasiektus rezultatus įgyvendinant Lietuvos būsto strategijos suformuotas programas ir priemones.
35. Šioje Programoje numatytų priemonių įgyvendinimo planas yra pateiktas priede. VI. PLANUOJAMI PROGRAMOS ĮGYVENDINIMO REZULTATAI
36. Įgyvendinus visuomenės informavimo programą, tikimasi pasiekti šiuos rezultatus: 17.
37. sustiprės būsto sektoriaus subjektų gebėjimai būsto priežiūros ir valdymo klausimais; 17.
38. panaudojus informacines technologijas, būsto sektoriaus dalyviai operatyviau bus supažindinami su Būsto strategijos, pastatų modernizavimo bei kitų projektų ir programų įgyvendinimu; 17.
39. bus išplėstas Būsto agentūros tinklalapis, kuriame bus pateikta su būsto sektoriumi susijusi teisinė, techninė medžiaga, informacija apie valstybės remiamas programas bei paraiškų programos įgyvendinimui ir paramai gauti formos, pateikti sėkmingai įgyvendintų projektų pavyzdžiai. ____________________ Visuomenės informavimo būsto politikos klausimais 2004-2006 metų programos priedas VISUOMENĖS INFORMAVIMO BŪSTO POLITIKOS KLAUSIMAIS 2004 – 2006 METŲ PROGRAMOS PRIEMONIŲ PLANAS Eil. Nr. Priemonės pavadinimas Įgyvendini-mo laikas Rodiklis Planuojami rezultatai
40. Informacinių seminarų ir mokymų organizavimas būsto sektoriaus dalyviams: 1.
41. Seminaro „Būsto strategijos tikslai ir programos“ organizavimas 2005 m. IV ketvirtis Seminarų skaičius Organizuoti 5 seminarus Vilniaus, Kauno, Klaipėdos, Šiaulių ir Panevėžio apskrityse 1.
42. Seminaro „Būsto strategijos įgyvendinimas“ organizavimas 2006 m. IV ketvirtis Seminarų skaičius Organizuoti 5 seminarus Klaipėdos, Telšių, Tauragės, Utenos ir Alytaus apskrityse 1.
43. Mokymo programų „Daugiabučio namo valdymas ir pastatų priežiūros planavimas“ bei „Energiją taupančios priemonės ir energetinė vadyba pastatuose“ parengimas ir šių mokymų organizavimas 2004 m. IV ketvirtis Dalyvavusiųmokymuose skaičius Apmokyti ne mažiau kaip 400 būsto sektoriaus dalyvių 1.
44. Mokymų programų „Daugiabučių namų modernizavimo finansavimo programos įgyvendinimas“ ir „Daugiabučių namų savininkų bendrijų valdymas įsigaliojus naujajam bendrijų įstatymui“ parengimas ir šių mokymų organizavimas 2005 m. IV ketvirtis Dalyvavusiųmokymuose skaičius Apmokyti ne mažiau kaip 400 būsto sektoriaus dalyvių 1.
45. Mokymų programų „Energetinės vadybos įdiegimas daugiabučiuose pastatuose“ ir „Daugiabučių pastatų energetinio sertifikavimo įgyvendinimas“ parengimas ir šių mokymų organizavimas 2006 m. IV ketvirtis Dalyvavusiųmokymuose skaičius Apmokyti ne mažiau kaip 400 būsto sektoriaus dalyvių
46. Informacinių technologijų panaudojimas švietėjiškai veiklai: 2.
47. Energijos taupymo būste skaičiuoklės sukūrimas Būsto agentūros tinklalapyje 2004 m. IV ketvirtis 2.
48. Klausimų - atsakymų skyrelio parengimas Būsto agentūros tinklalapyje 2005 m. I ketvirtis 2.
49. Tipinių daugiabučių namų savininkų bendrijų steigimo dokumentų bei procedūrų patalpinimas Būsto agentūros tinklalapyje 2005 m. II ketvirtis 2.
50. Elektroninio informacijos biuletenio parengimas ir platinimas Kartą per ketvirtį, pradedant 2004 m. IV ketvirčiu Parengtų biuletenių skaičius Parengti ir išplatinti 5 biuletenius 2.
51. Teisinės būsto informacinės bazės sukūrimas tinklalapyje 2005 m. II ketvirtis 2.
52. Daugiabučių pastatų modernizavimo finansavimo programos įgyvendinimo tipinių dokumentų parengimas ir pateikimas tinklalapyje 2005 m. II ketvirtis 2.
53. Laikraščio „Jaukūs namai“ leidyba (jei bus skirtas finansavimas) 2005 m. II ketvirtis, kartą per pusmetį Išleistų ir išplatintų laikraščio numerių skaičius I numeris 20000 egz. 2.
54. Straipsnių parengimas ir spausdinimas šalies ir vietinėje spaudoje, dalyvavimas radijo ir TV laidose būsto strategijos, pastatų priežiūros ir energetinio sertifikavimo, atitinkamų programų įgyvendinimo klausimais Nuolat Straipsnių, TV ir radijo laidų skaičius
55. Informacijos apie sėkmingai įgyvendintus projektus ir susiformavusias pastatų priežiūros tradicijas sklaidai: 3.
56. Laikraščio „Jaukūs namai“ leidyba (jei bus skirtas finansavimas) 2005 metai ir 2006 m. II ketvirtis Išleistų ir išplatintų laikraščio numerių skaičius Du numeriai po 100.000 egzempliorių 3.
57. Lankstinukų daugiabučių pastatų modernizavimo finansavimo programos pristatymui leidyba ir platinimas 2005 m. IV ketvirtis Lankstinukų skaičius 5000 3.
58. Dalyvavimas ES ir kituose tarptautiniuose renginiuose svarbiais būsto politikos klausimais nuolat Renginių skaičius 3.
59. Konsultacinio darbo regioniniuose Būsto agentūros konsultaciniuose centruose vykdymas nuolat Konsultuotų asmenų skaičius Suteikti konsultacijų: 2004 m.- 2500 m., 2005 m. ir 2006 m.- apie 3000
60. Spaudos konferencijų Būsto strategijos ir jos programų įgyvendinimo klausimais organizavimas Kiekvienų metų sausio mėn. Konferen-cijų skaičius Surengti dvi spaudos konferencijas