LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTRO LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTRO Į S A K Y M A S DĖL NUOLATINĖS STATYBOS KOMISIJOS PAVYZDINIŲ NUOSTATŲ PATVIRTINIMO 2004 m. gruodžio 28 d. Nr. D1-696 Vilnius Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. vasario 26 d. nutarimo Nr. 280 „Dėl Lietuvos Respublikos statybos įstatymo įgyvendinimo“ (Žin., 2002, Nr. 22-819; 2004, Nr. 30-983, Nr. 103-3787) 1.1.22 punktu,
- Tvirtinu Nuolatinės statybos komisijos pavyzdinius nuostatus (pridedama).
- Laikau netekusiu galios aplinkos ministro 2002 m. balandžio 23 d. įsakymą Nr. 202 „Dėl statybos techninio reglamento STR 1.07.05:2002 „Nuolatinės statybos komisijos pavyzdiniai nuostatai“ patvirtinimo“ (Žin., 2002, Nr. 54-2147). APLINKOS MINISTRAS ARŪNAS KUNDROTAS PATVIRTINTA Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2004 m. gruodžio 28 d. įsakymu Nr. D1-696 NUOLATINĖS STATYBOS KOMISIJOS PAVYZDINIAI NUOSTATAI I SKYRIUS. BENDROSIOS NUOSTATOS
- Nuolatinės statybos komisijos nuostatai (toliau – Nuostatai) parengti vadovaujantis Lietuvos Respublikos statybos įstatymo (Žin., 1996, Nr. 32-788; 2001, Nr. 101-3597) 23 straipsnio 10 ir 11 dalimis ir Teritorijų planavimo įstatymo (Žin., 1995, Nr. 107-2391; 2004, Nr. 21-617) 27 straipsnio 4 dalimi.
- Nuostatai reglamentuoja Nuolatinės statybos komisijos (toliau – Komisija) kompetenciją bei darbo organizavimo tvarką.
- Komisija yra tarpžinybinė institucija, kuri nagrinėja savivaldybės lygmens teritorijų planavimo dokumentų derinimo ir rekomendacijų statybos leidimams išduoti klausimus.
- Komisija savo veikloje vadovaujasi: 4.
- Statybos įstatymu, Teritorijų planavimo įstatymu, Vietos savivaldos įstatymu (Žin., 1994, Nr. 55-1049; 2000, Nr. 91-2832; 2003, Nr. 17-704), kitais įstatymais bei teisės aktais; 4.
- savivaldybės tarybos patvirtintais Komisijos nuostatais; 4.
- savivaldybės tarybos veiklos reglamento nustatyta tvarka patvirtintu Komisijos darbo reglamentu. II SKYRIUS. KOMISIJOS SUDĖTIS IR JOS DARBO ORGANIZAVIMAS
- Savivaldybės taryba mero siūlymu skiria Komisijos pirmininką ir savivaldybės tarybos veiklos reglamento nustatyta tvarka sudaro Komisiją iš Komisijos sekretoriaus bei: 5.
- įgalioto (-ų) savivaldybės administracijos valstybės tarnautojo (-ų), atsakingo (-ų) už teritorijų planavimo reikalavimų, statinio architektūros ir statybos sklypo tvarkymo urbanistinių reikalavimų nustatymą, inžinerinių tinklų bei susisiekimo komunikacijų plėtrą; 5.
- teritorijų planavimo sąlygas rengiančių ir statinio projektavimo sąlygas nustatančių institucijų (subjektų) atstovų; 5.
- komunalinių bei vietinių inžinerinių tinklų, susisiekimo komunikacijų savininkų (naudotojų) atstovų; 5.
- regiono aplinkos apsaugos departamento atstovo; 5.
- už nekilnojamųjų kultūros paveldo vertybių apsaugą atsakingos įgaliotos institucijos atstovo; 5.
- priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamento atstovo; 5.
- visuomenės sveikatos priežiūros tarnybos atstovo; 5.
- Lietuvos invalidų reikalų tarybos atstovo.
- Konkrečius institucijų (subjektų) atstovus (fizinius asmenis) dalyvauti Komisijoje skiria raštiškai juos įgaliojusios institucijos (subjektai). Jeigu planuojama teritorija (statinio statyba) yra susijusi su įslaptinta informacija, deleguojamas Komisijos narys privalo turėti leidimą dirbti su įslaptinta informacija.
- Komisijos narių skaičius neribojamas.
- Komisijos darbo forma yra posėdžiai, kurie rengiami Komisijos darbo reglamento nustatyta tvarka.
- Komisijos darbą organizuoja, šaukia posėdžius ir jiems vadovauja Komisijos pirmininkas.
- Apie posėdį Komisijos nariams pranešama ne vėliau kaip prieš 3 kalendorines dienas iki posėdžio. Kartu jiems pateikiami iš planavimo organizatoriaus (teritorijų planavimo dokumento derinimo atveju) ar statytojo (užsakovo) (rekomendacijos dėl statybos leidimo parengimo atveju) gauti dokumentai.
- Derinant savivaldybės lygmens teritorijų planavimo dokumentą, derinimo procedūroje kviečiamas dalyvauti teritorijų planavimo organizatorius ir/ar jo įgaliotas atstovas, o priimant rekomendaciją dėl statybos leidimo išdavimo ar neišdavimo – statytojas (užsakovas) ir statinio projekto vadovas.
- Apie Komisijos posėdžio laiką ir jos tikrinamų teritorijų planavimo dokumentų ir statinių projektų sąrašą informuojamas (faksu ar elektroniniu paštu) apskrities viršininko administracijos Teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros departamentas (skyrius), kurio atstovas gali dalyvauti Komisijos posėdyje stebėtojo teisėmis.
- Komisijos narių – savivaldybės administracijos valstybės tarnautojų ir institucijos (subjekto), rengusio (dalyvavusio rengiant) teritorijų planavimo ar nustačiusio (dalyvavusio nustatant) projektavimo sąlygas, įrašytas į statinio projektavimo sąlygų sąvadą, įgaliotųjų atstovų dalyvavimas Komisijos posėdžiuose privalomas. Komisijos narys, negalintis dalyvauti posėdyje, gali iki Komisijos posėdžio pradžios raštu pareikšti savo nuomonę numatytu svarstyti klausimu, kuri įrašoma į posėdžio protokolą.
- Komisijos nariai posėdžio metu negali kelti reikalavimų, kurie nebuvo įrašyti į teritorijų planavimo sąlygas ar statinio projektavimo sąlygų sąvadą.
- Komisijos nariai, kurių atstovaujamos institucijos nerengė teritorijų planavimo ar nenustatė statinio projektavimo sąlygų, gali dalyvauti Komisijos posėdyje ir pareikšti pastabas svarstomu klausimu. III SKYRIUS. KOMISIJOS VEIKLA I SKIRSNIS. SAVIVALDYBĖS LYGMENS TERITORIJŲ PLANAVIMO DOKUMENTO DERINIMAS
- Komisija, gavusi planavimo organizatoriaus prašymą derinti teritorijų planavimo dokumentą bei atitinkamais teisės aktais nustatytus derinimo procedūrai atlikti reikalingus dokumentus, privalo patikrinti ir nustatyti, ar pateiktas derinti teritorijų planavimo dokumentas atitinka: 16.
- specialiųjų žemės naudojimo sąlygų ir teritorijų planavimo normų reikalavimus; 16.
- galiojančių teritorijų planavimo dokumentų sprendinius; 16.
- ūkio šakų plėtros programų ir strateginių dokumentų nuostatas; 16.
- sąlygas išdavusių institucijų reikalavimus dėl teritorijų planavimo dokumentų rengimo.
- Savivaldybės lygmens teritorijų planavimo dokumento derinimo procedūros rezultatas įforminamas Komisijos protokoliniu sprendimu (protokolo forma pateikiama Nuostatų 1 priede), kurį pasirašo Komisijos pirmininkas, Komisijos sekretorius ir visi posėdyje dalyvavusieji Komisijos nariai. Kai visų Komisijos narių pritarimo derinti teritorijų planavimo dokumentą nėra, nepritarimo motyvai išdėstomi protokole.
- Teritorijų planavimo dokumento derinimo procedūra savivaldybės Nuolatinėje statybos komisijoje turi būti baigta per 15 darbo dienų nuo planavimo organizatoriaus prašymo pateikimo dienos. Derinant detalųjį planą supaprastinta tvarka, derinimo trukmė neturi viršyti 10 darbo dienų. II SKIRSNIS. REKOMENDACIJOS STATYBOS LEIDIMUI IŠDUOTI PARENGIMAS
- Komisija, gavusi iš savivaldybės administracijos direktoriaus (jo įgalioto savivaldybės administracijos valstybės tarnautojo) statytojo (užsakovo) prašymą statinio statybos leidimui gauti kartu su dokumentais, nurodytais statybos techniniame reglamente STR 1.07.01:2002 „Statybos leidimas“ (Žin., 2002, Nr. 55-2203; 2003, Nr. 122-5547; 2004, Nr. 52-1748), privalo juos patikrinti ir nustatyti, ar: 19.
- statyba atitinka teritorijų planavimo dokumentuose nustatytus statybos sklypo tvarkymo reikalavimus (reglamentą) bei projektavimo sąlygų sąvado reikalavimus; 19.
- statinio projekto apimtis ir sudėtis atitinka šiam tikslui nustatytą apimtį ir sudėtį; 19.
- atlikta projekto ekspertizė (kai ji privaloma) ir jos išvados yra teigiamos.
- Kai nagrinėjamas leidimo statinį griauti išdavimo klausimas, tikrinama, ar: 20.
- pateikti statybos techniniame reglamente STR 1.07.01:2002 „Statybos leidimas“ nustatyti dokumentai; 20.
- statinio griovimo technologijos aprašymo (griaunant ypatingą statinį, – statinio griovimo projekto) apimtis ir sudėtis atitinka šiam tikslui statybos techninio reglamento STR 1.05.06:2005 „Statinio projektavimas“ (aplinkos ministro 2004-12-30 įsakymas Nr. D1-708) nustatytą apimtį ir sudėtį; 20.
- griaunamas statinys priklauso leidimo griauti prašančiam asmeniui.
- Leidimai tvarkyti nekilnojamąsias kultūros vertybes bei statyti (rekonstruoti, remontuoti, griauti) statinius jų teritorijoje išduodami aplinkos ministro ir kultūros ministro nustatyta tvarka.
- Komisija protokolu (protokolo forma pateikiama Nuostatų 2 priede) įformina statybos leidimui gauti pateiktų dokumentų patikrinimo rezultatus ir rekomenduoja savivaldybės administracijos direktoriui (jo įgaliotam savivaldybės administracijos valstybės tarnautojui) išduoti arba neišduoti statybos leidimą.
- Jei Komisija dėl patikrinto statinio projekto turi pastabų, jos įrašomos į protokolą ir statybos leidimas išduodamas tik pataisius projektą pagal šias pastabas.
- Komisijos protokolą pasirašo visi dalyvavusieji posėdyje Komisijos nariai. Komisijos rekomendacija išduoti statybos leidimą priimama visų posėdyje dalyvavusių Komisijos narių pritarimu. Kai visų Komisijos narių pritarimo nėra, nepritarimo motyvai išdėstomi protokole (pateikiamos konkrečios neišdavimo priežastys, pagrindžiamos nuorodomis į konkrečius teisės aktų punktus). Komisijos pirmininko patvirtintas protokolas pateikiamas savivaldybės administracijos direktoriui (jo įgaliotam savivaldybės administracijos valstybės tarnautojui), o kai statybos leidimą išduoda apskrities viršininko administracija, – šiai administracijai.
- Komisijos protokolas dėl statybos leidimo statiniui statyti, rekonstruoti, nugriauti saugomoje teritorijoje galioja tik jį pasirašius regiono aplinkos apsaugos departamento atstovui ar turint šio atstovo raštišką sutikimą dėl leidimo išdavimo. IV SKYRIUS. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
- Ginčai dėl teritorijų planavimo dokumento derinimo ar rekomendacijos statybos leidimui išduoti sprendžiami Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka. ______________ Nuolatinės statybos komisijos nuostatų 1 priedas __________________________SAVIVALDYBĖS (savivaldybės pavadinimas) NUOLATINĖS STATYBOS KOMISIJOS KOMPLEKSINIO DERINIMO PROTOKOLAS 200__ m. ________________ d. Nr. ________ ____________________ (miestas) __________________________ savivaldybės tarybos 200 ____________ m. __________ d. (savivaldybės pavadinimas) sprendimu Nr. ___________ sudaryta Nuolatinė statybos komisija: Pirmininkas ________________________________________________________________ (pareigos, vardas, pavardė) Sekretorius _________________________________________________________________ (pareigos, vardas, pavardė) Nariai:
- ________________________________________________________________
- ________________________________________________________________
- ________________________________________________________________
- ________________________________________________________________
- ________________________________________________________________ Posėdyje dalyvauja: Planavimo organizatorius ir/ar jo įgaliotas asmuo ___________________________________ (vardas, pavardė) Kiti asmenys:
- ____________________________________________________________
- ____________________________________________________________
- ____________________________________________________________
- ____________________________________________________________
- ____________________________________________________________ SVARSTYTA: _____________________________________________________________ (teritorijų planavimo dokumento pavadinimas) NAGRINĖTI PLANAVIMO ORGANIZATORIAUS PATEIKTI DOKUMENTAI:
- Teritorijų planavimo dokumento sprendiniai (aiškinamasis raštas ir brėžiniai);
- Planavimo sąlygos;
- Planavimo darbų programa (planavimo užduotis);
- Detaliojo teritorijų planavimo organizatoriaus teisių ir pareigų perdavimo sutartis (kai tokia sutartis buvo sudaryta);
- Teritorijų planavimo dokumento sprendinių poveikio vertinimo ataskaita;
- Teritorijų planavimo dokumento sprendinių strateginio pasekmių aplinkai vertinimo ataskaita, kai pagal įstatymus ir kitus teisės aktus toks vertinimas buvo atliktas;
- Planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo ataskaita, kai pagal įstatymus ir kitus teisės aktus toks vertinimas turėjo būti atliktas;
- Priimtų ir motyvuotai atmestų visuomenės pateiktų pasiūlymų apibendrinta medžiaga. NUTARTA: derinti _________________________________________________________ (teritorijų planavimo dokumento pavadinimas) nederinti _________________________________________________________ (pateikti konkrečius nederinimo motyvus) Protokolo nutartį pasirašo: Komisijos nario atstovaujamos institucijos pavadinimas Komisijos nario vardas, pavardė Pareigos Parašas Apskrities viršininko administracijos tarnyba
- Savivaldybės administracijos tarnyba
- Aplinkos ministerijos regionų aplinkos apsaugos departamentas Kultūros vertybių apsaugos departamento teritorinis padalinys Visuomenės sveikatos centras Inžinerinių tinklų ir susisiekimo komunikacijų sąlygas rengiančių institucijų atstovai
- Pirmininkas _______________________ (parašas) (vardas, pavardė) Sekretorius _______________________ (parašas) (vardas, pavardė) PASTABA. Komisijos posėdžio protokolas pateikiamas planavimo organizatoriui ar jo įgaliotam asmeniui bei institucijoms, kurioms atstovavo įgalioti atstovai. ______________ Nuolatinės statybos komisijos pavyzdinių nuostatų 2 priedas Nuolatinės statybos komisijos posėdžio protokolo pavyzdys ___________________SAVIVALDYBĖS NUOLATINĖ STATYBOS KOMISIJA miesto, rajono P O S Ė D Ž I O P R O T O K O L A S Dėl _______________________________________________________________________ statinio paskirtis, pavadinimas _____________________________________________________ statybos leidimo išdavimo statinio adresas 200__ m. _____________ mėn. ___ d. Nr. ________ ______________ vietovė Nuolatinė statybos komisija (toliau – Komisija), susidedanti iš pirmininko – ______________ _________________________________________________________ savivaldybės administracijos miesto, rajono ________________________________________________________________________________ pareigos, vardas, pavardė ir narių – statinio projektavimo sąlygas išdavusių institucijų (subjektų) atstovų, išvardytų šio protokolo 2 punkte, dalyvaujant statinio statytojui (užsakovui) – ____________________________________________ ________________________________________________________________________________ vardas, pavardė, a. k. statinio projekto vadovui ___________________________________________________________ , vardas, pavardė, kvalifikacijos atestato numeris ir ______________________________________________________________________________ jei yra kitų dalyvių, – jų pareigos, v., pavardės ________________________________________________________________________________ vadovaudamasi savivaldybės tarybos 200__m. ______________d. sprendimu Nr._____ patvirtintais Komisijos nuostatais ir 200___m. _____________ d. ______________________________________________ nurodoma, kas ir kokiu dokumentu patvirtino Komisijos darbo reglamentą _____________________ Nr. ____ patvirtintu darbo reglamentu:
- Patikrino statytojo (užsakovo) pateiktus dokumentus, tarp jų: 1.
- prašymą išduoti statybos leidimą, savivaldybėje įregistruotą _________ Nr.__________ ; data 1.
- žemės sklypo nuosavybės teisę ar kitą valdymo ir naudojimo teisę patvirtinantį dokumentą (kai jis privalomas); 1.
- sklypo ir statinio bendraturčių (jei jų yra) sutikimus; 1.
- žemės sklypo detalųjį planą (kai jo rengimas privalomas), patvirtintą savivaldybės tarybos/administracijos direktoriaus 200___m. _____mėn. ___d. nutarimu/įsakymu Nr._____________________________ ; 1.
- statinio projektą (statinio projekto etapą), kurį parengė __________________________ ; įmonės pavadinimas, kvalifikacijos _______________________________________________________________________________ ; atestato numeris (ypatingo statinio atveju); projekto vadovo v., pavardė, kvalifikacijos atestato numeris 1.
- statinio projekto ekspertizės (kai ji privaloma) išvadas, kurias parengė _______________ _______________________________________________________________________________ ; įmonės pavadinimas, kvalifikacijos atestato numeris, vadovo v., pavardė, kvalifikacijos atestato numeris 1.
- atsakingos institucijos sprendimą dėl planuojamos ūkinės veiklos leistinumo poveikio aplinkai požiūriu (kai poveikio vertinimas privalomas); 1.
- dokumentą dėl statybos techninio prižiūrėtojo paskyrimo (nusamdymo).
- Statinio projektavimo sąlygas išdavusių institucijų (subjektų) atstovai pagal kompetenciją patikrinę pateiktus dokumentus nustatė, kad statinio projektas parengtas laikantis/nesilaikant jų išduotų projektavimo sąlygų bei žemės sklypo detaliojo plano (kai jo rengimas privalomas) sprendinių. Jų išvados patvirtinamos parašais: Komisijoje atstovaujamos institucijos (subjekto) pavadinimas Atstovo – Komisijos nario: Išvada Vardas, pavardė Parašas Savivaldybės administracija Visuomenės sveikatos priežiūros tarnyba Kultūros vertybių apsaugos departamento teritorinis padalinys Regiono aplinkos apsaugos departamentas Priešgaisrinė gelbėjimo tarnyba Elektros tiekimo įmonė Vandens tiekimo įmonė Fiksuoto telefono ryšio įmonė Dujų tiekimo įmonė ir t. t.
- Komisijos išvada: statinio projektas atitinka/neatitinka statinio projektavimo sąlygų sąvado ir žemės sklypo detaliojo plano reikalavimus (nereikalingą išbraukti).
- KOMISIJA REKOMENDUOJA išduoti/neišduoti statybos leidimą (nereikalingą išbraukti).
- Komisijos motyvai, dėl kurių rekomenduota neišduoti statybos leidimo: ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ Komisijos pirmininkas _________________________________________________ parašas v., pavardė Posėdžio sekretorius _________________________________________________ Su protokolu susipažinau: Statytojas (užsakovas) _________________________________________________ Projekto vadovas _________________________________________________ ______________