NUTARIMAS DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VALSTYBĖS TARNYBOS ĮSTATYMO 33 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO NR. IXP-3753 2005 m. vasario 21 d. Nr. 195 Vi

LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ N U T A R I M A S DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VALSTYBĖS TARNYBOS ĮSTATYMO 33 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO NR. IXP-3753 2005 m. vasario 21 d. Nr. 195 Vilnius Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto (Žin., 1994, Nr. 15-249; 1999, Nr. 5-97; 2000, Nr. 86-2617; 2004, Nr. 165-6025) 138 straipsnio 3 dalimi ir atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo valdybos 2005 m. sausio 19 d. sprendimo Nr. 62 1 punktą, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria: Nepritarti Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo 33 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. IXP-3753 (toliau vadinama – Įstatymo projektas), kuriuo siūloma išplėsti valstybės tarnautojų ribotosios materialinės atsakomybės ribas, kai žalos atlyginimas iš jų išieškomas pagal valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų regresinius reikalavimus, dėl šių priežasčių: Įstatymo projekte numatyta išplėsti valstybės tarnautojų ribotosios materialinės atsakomybės ribas – šiuo metu galiojančią maksimalią 9 vidutinių valstybės tarnautojo darbo užmokesčio dydžių ribą siūloma padidinti iki 15 vidutinių valstybės tarnautojo darbo užmokesčio dydžių ribos. Tačiau Įstatymo projekto aiškinamajame rašte nepaaiškinama, kodėl pasirenkamas kaip tik 15 vidutinių valstybės tarnautojo darbo užmokesčių dydis ir kokią įtaką šis dydis darys valstybės tarnautojų atliekamų pareigų kokybei. Svarstytina, ar ribotosios materialinės atsakomybės ribos padidinimas neapsunkins sprendimų priėmimo procedūrų. Be to, pažymėtina, kad siekiant geresnės valstybės tarnautojų veiklos kokybės svarbu ne tik ribotosios materialinės atsakomybės dydis, bet ir atsakomybės už padarytą žalą neišvengiamumas. Įstatymo projekto aiškinamajame rašte iškeltą problemą dėl konfidencialios ir operatyvinės informacijos patekimo į viešumą būtų galima spręsti tobulinant atitinkamos visuomeninių santykių srities teisinį reguliavimą. Be to, pagal Lietuvos Respublikos valstybės ir tarnybos paslapčių įstatymą (Žin., 1999, Nr. 105-3019; 2004, Nr. 4-29) leidimas dirbti ar susipažinti su įslaptinta informacija gali būti išduotas ne tik valstybės tarnautojui, bet ir kitiems asmenims, todėl vien siūlomomis teisinio reguliavimo pataisomis keliama problema nebūtų išspręsta. Valstybės tarnautojų teises ir pareigas nustato Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymas (Žin., 1999, Nr. 66-2130; 2002, Nr. 45-1708). Pagal teisių ir pareigų vienovės principą tarp kiekvieno asmens turimų teisių ir pareigų turi būti pusiausvyra. Įstatymų leidėjas, nustatydamas atitinkamas socialines garantijas ir teises valstybės tarnautojams, nustatė ir atitinkamas pareigas. Jis apsisprendė įtvirtinti ribotąją valstybės tarnautojų materialinę atsakomybę ir, atsižvelgdamas į valstybės tarnautojams suteikiamas socialines garantijas ir teises, įtvirtino 9 vidutinių valstybės tarnautojo darbo užmokesčio dydžių ribotosios materialinės atsakomybės ribą. Pastaruoju metu valstybės tarnautojams teisės aktais nebuvo suteikta naujų socialinių garantijų ar teisių, todėl ribotosios materialinės atsakomybės ribos padidinimas išbalansuotų pusiausvyrą tarp valstybės tarnautojo teisių ir pareigų. MINISTRAS PIRMININKAS ALGIRDAS BRAZAUSKAS VIDAUS REIKALŲ MINISTRAS GINTARAS FURMANAVIČIUS ______________