Agreement between the European Community and the United States of America on intensifying and broadening the Agreement on cust Autentiškas vertimas Lietuvos Respublikos Vyriausybės kanceliarija Vertimo, dokumentacijos ir informacijos centras Europos bendrijos ir Jungtinių Amerikos Valstijų susitarimas dėl Susitarimo dėl muitinių bendradarbiavimo ir tarpusavio pagalbos muitinės veiklos srityje išplėtimo, papildant susitarimą klausimais dėl bendradarbiavimo konteinerių saugumo ir su juo susijusiais reikalais EUROPOS BENDRIJA IR JUNGTINĖS AMERIKOS VALSTIJOS, atsižvelgdamos į 1997 m. gegužės 28 d. pasirašyto Europos bendrijos ir Jungtinių Amerikos Valstijų susitarimo dėl muitinių bendradarbiavimo ir tarpusavio pagalbos muitinės veiklos srityje (toliau – CMAA) nuostatas, kadangi:
(1)pripažindamos, kad nuo 2003 m. kovo 1 d. JAV Muitinės ir sienos apsaugos tarnyba pagal CMAA perima Jungtinių Valstijų Muitinės tarnybos funkcijas.
(2)Prisimindamos, kad Susitariančiosios Šalys gali bendru sutarimu nuspręsti išplėsti bendradarbiavimo pagal CMAA sritis, remdamosi 3 straipsniu.
(3)Prisimindamos, kad pagal CMAA 22 straipsnį JCCC susideda iš asmenų, atstovaujančių Susitariančiųjų Šalių muitines, kurios Europos bendrijoje yra Europos Bendrijų Komisijos kompetentingos tarnybos, talkinamos Europos bendrijos valstybių narių muitinių, o Jungtinėse Amerikos Valstijose – JAV Krašto saugumo departamento Muitinės ir sienos apsaugos tarnyba.
(4)Pripažindamos, kad Jungtinis muitinių bendradarbiavimo komitetas (JCCC) buvo įsteigtas pagal CMAA 22 straipsnį.
(5)Pripažindamos nuolatinius, artimus ir produktyvius Jungtinių Amerikos Valstijų ir Europos bendrijos muitinių santykius.
(6)Įsitikinusios, kad šis bendradarbiavimas gali būti dar labiau sustiprintas, be kita ko, suintensyvinant apsikeitimą svarbia informacija bei geriausia praktika tarp JAV Muitinės ir sienos apsaugos tarnybos, Europos Komisijos ir Europos bendrijos valstybių narių muitinių, siekiant užtikrinti, kad vykdant tarptautinės prekybos bendrąją muitinės kontrolę būtų skiriama pakankamai dėmesio saugumo klausimams.
(7)Pripažindamos, kad yra svarbu išplėsti šį bendradarbiavimą į visas tarptautinio transporto rūšis bei visų rūšių prekes, iš pradžių teikiant pirmumą konteinerių gabenimui jūra.
(8)Pripažindamos dideles Europos bendrijos ir Jungtinių Amerikos Valstijų abipusės prekybos konteineriais gabenamomis prekėmis bei kitų prekybos rūšių apimtis ir svarbų Europos bendrijos bei Jungtinių Amerikos Valstijų, kaip iš daugelio šalių gabenamų krovinių transporto mazgų, vaidmenį.
(9)Pripažindamos, kad tarptautiniais maršrutais gabenami jūriniai konteineriai yra importuojami į Jungtines Amerikos Valstijas ir Europos bendriją, perkraunami jose ar gabenami per jas tranzitu.
(10)Įsitikinusios, kad reikia atgrasyti, užkirsti kelią bei sukliudyti bet kokiems teroristų bandymams sutrikdyti pasaulinę prekybą, slepiant teroristinius ginklus pasaulinės jūriniais konteineriais gabenamų prekių prekybos bei kitose siuntose arba panaudojant šias siuntas kaip ginklus.
(11)Įsitikinusios, kad reikia didinti Europos bendrijos ir Jungtinių Amerikos Valstijų saugumą ir tuo pačiu metu pagerinti teisėto verslo sąlygas.
(12)Pažymėdamos, jog svarbu kiek įmanoma plėtoti abipuses sistemas, užtikrinančias ir palengvinančias teisėtą prekybą, tinkamai atsižvelgiant į grėsmių įvertinimus.
(13)Pripažindamos, kad teisėto verslo saugumą galima žymai padidinti, įdiegiant sistemą, kurioje importuojančios šalies muitinės dirba bendradarbiaudamos su ankstesnėse tiekimo grandinėse dalyvavusiomis muitinėmis, kad butų panaudota laiku gauta informacija ir tikrinimo technologija pasirenkant ir tikrinant pavojingus konteinerius, prieš juos išsiunčiant iš jų uostų arba pakrovimo ar perkrovimo vietų.
(14)Remdamos Konteinerių saugumo iniciatyvos (CSI) tikslus užtikrinti pasaulinės jūrų prekybos saugumą, gerinant bendradarbiavimą jūrų uostuose visame pasaulyje, siekiant nustatyti ir ištirti pavojingus konteinerius bei užtikrinti jų nepažeidžiamumą gabenant tranzitu.
(15)Prisimindamos CMAA 5 straipsnį, kuris nustato santykį tarp to Susitarimo ir bet kokio dvišalio susitarimo dėl bendradarbiavimo ir savitarpio paramos muitinės veiklos srityse, kuriuos sudarė ar gali sudaryti atskiros Europos bendrijos valstybės narės ir Jungtinės Amerikos Valstijos.
(16)Pripažindamos, kad CSI išplėtimas turėtų įvykti kaip galima greičiau visuose Europos bendrijos uostuose, kuriuose jūrinių konteinerių srautas į Jungtines Amerikos Valstijas ir iš jų yra didesnis nei de minimis, kurie atitinka minimalius reikalavimus ir kuriuose yra atitinkama patikrinimo technologija, SUSITARĖ: 1 straipsnis Sustiprinti ir išplėsti muitinių bendradarbiavimą pagal CMAA, siekiant padidinti jūrinių konteinerių bei kitų siuntų iš visų vietų, kurios yra importuojamos, perkraunamos arba tranzitu gabenamos per Europos bendriją bei Jungtines Amerikos Valstijas, saugumą. 2 straipsnis Atsižvelgti į CMAA 5 straipsnį, kuris nustato santykius tarp CMAA ir bet kokio dvišalio Europos bendrijos valstybių narių ir Jungtinių Amerikos Valstijų susitarimo dėl bendradarbiavimo ir abipusės pagalbos veiklos srityse bei bet kokių CSI principų deklaracijų, papildančių šiuos dvišalius susitarimus. 3 straipsnis Kad sustiprinto ir išplėsto bendradarbiavimo tikslas, be kita ko, yra:
- remti greitą ir sėkmingą CSI išplėtimą į visus Europos bendrijos uostus, tenkinančius atitinkamus reikalavimus, ir skatinti panašius standartus atitinkamuose JAV uostuose;
- dirbti kartu, siekiant sustiprinti su muitinės darbu susijusius aspektus, kad būtų apsaugota tarptautinės prekybos logistikos grandinė, o ypač pirmiausia patobulinti visų pavojingų jūriniais konteineriais siunčiamų siuntų nustatymą bei saugumo patikrinimą;
- kiek įmanoma nustatyti minimalius standartus rizikos valdymo metodams ir susijusiems reikalavimams bei programoms; ir
- kiek įmanoma derinti pozicijas visuose tarptautiniuose forumuose, kur gali būti tinkamai keliami ir diskutuojami su konteinerių saugumu susiję klausimai. 4 straipsnis JCCC apsvarstyti intensyvesnio ir platesnio muitinių bendradarbiavimo pagal šį Susitarimą tolesnio įgyvendinimo dokumentų ir (arba) priemonių tinkamą formą ir turinį. 5 straipsnis Suformuoti darbo grupę, sudarytą iš JAV Muitinės ir sienos apsaugos tarnybos bei Europos Komisijos, talkinamos suinteresuotų valstybių narių, atstovų, siekiant nagrinėti Priede nurodytus ir kitus klausimus ir teikti rekomendacijas JCCC. 6 straipsnis Kad darbo grupė teiks ataskaitas apie savo darbo eigą JAV Muitinės ir sienos apsaugos tarnybos komisarui bei Europos Komisijos Mokesčių ir muitų sąjungos direktorato generaliniam direktoriui nuolat, o JCCC – kartą per metus. 7 straipsnis Šis Susitarimas įsigalioja pasirašius Šalims, ir tokiu būdu Šalys išreiškia savo sutikimą būti jo saistomom. Jei Susitarimas tą pačią dieną nėra pasirašomas abiejų Šalių vardu, Susitarimas įsigalioja tą dieną, kai padedamas antrasis parašas. Hecho en Bruselas, el veintiocho de abril de dos mil cuatro. Udfærdiget i Bruxelles den otteogtyvende april to tusind og fire. Geschehen zu Brüssel am achtundzwanzigsten April zweitausendundvier. Έγινε στις Βρυξέλλες, στις είκοσι οκτώ Απριλίου δύο χιλιάδες τέσσερα. Done at Brussels on the twenty-eighth day of April in the year two thousand and four. Fait à Bruxelles, le vingt-huit avril deux mille quatre. Fatto a Bruxelles, addì ventotto aprile duemilaquattro. Gedaan te Brussel, de achtentwintigste april tweeduizendvier. Feito em Bruxelas, em vinte e oito de Abril de dois mil e quatro. Tehty Brysselissä kahdentenakymmenentenäkahdeksantena päivänä huhtikuuta vuonna kaksituhattaneljä. Som skedde i Bryssel den tjugoåttonde april tjugohundrafyra. EUROPOS BENDRIJOS VARDU JUNGTINIŲ AMERIKOS VALSTIJŲ VARDU PRIEDAS Europos bendrijos ir Jungtinių Amerikos Valstijų susitarimo dėl CMAA išplėtimo, papildant susitarimą klausimais dėl bendradarbiavimo konteinerių saugumo ir su juo susijusiais reikalais, priedas Pagal Europos bendrijos ir Jungtinių Amerikos Valstijų susitarimo dėl CMAA išplėtimo, papildant susitarimą klausimais dėl bendradarbiavimo konteinerių saugumo ir su juo susijusiais reikalais, 5 dalį suformuota darbo grupė nagrinėja bei teikia rekomendacijas toliau išvardytais bei kitais JAV Muitinės ir sienos apsaugos tarnybos bei Europos bendrijos muitinių bendradarbiavimo klausimais, siekdama užtikrinti, kad vykdant bendrąją tarptautinės prekybos muitinės kontrolę būtų tinkamai atsižvelgta į saugumo klausimus: (a) minimalių standartų apibrėžimas, ypač siekiant dalyvauti CSI, ir metodų, kaip patenkinti šių standartų reikalavimus, rekomendavimas; (b) geriausios konteinerių saugumo kontrolės tarptautinėje prekyboje praktikos, ypač išplėtotos pagal CSI, nustatymas ir jos taikymo išplėtimas; (c) kiek įmanoma, standartų apibrėžimas ir nustatymas informacijai, būtinai siekiant nustatyti pavojingas siuntas, importuojamas, perkraunamas ar tranzitu vežamas per Jungtines Amerikos Valstijas ir Europos bendriją; (d) kiek įmanoma, pavojingų siuntų nustatymo ir patikrinimo standartų tobulinimas ir nustatymas, apimant apsikeitimą informacija, automatinių pasirinkimo sistemų naudojimą ir minimalių standartų apžiūros technologijoms bei tikrinimo metodikai kūrimą; (e) kiek įmanoma, standartų pramoninės partnerystės programoms, skirtoms padidinti tiekimo grandinės saugumą ir palengvinti teisėto verslo judėjimą, tobulinimas ir nustatymas; (f) bet kokių reguliavimo ar įstatymų pakeitimų, kurių reiktų darbo grupės rekomendacijoms įgyvendinti, nustatymas; ir (g) intensyvesnio ir platesnio muitinių bendradarbiavimo šiame Priede nurodytais klausimais tolesnio įgyvendinimo dokumentų bei priemonių tipo apsvarstymas.