LIETUVOS RESPUBLIKOS VALSTYBINĖ KULTŪROS PAVELDO KOMISIJA S P R E N D I M A S DĖL TRAKŲ ISTORINIO NACIONALINIO PARKO 200

(110)Vilnius Valstybinė kultūros paveldo komisija 2005-02-25 išvažiuojamajame posėdyje apžiūrėjo Trakų istorinio nacionalinio parko kultūros paveldo objektus bei jų kompleksus, taip pat planuojamų statybų ir tvarkymo darbų problemines paveldo teritorijas, jų aplinką, identifikavo paveldosaugos bei paveldo atgaivinimo problemas, apsvarstė pateiktą medžiagą bei pasiūlymus. Trakų istorinis nacionalinis parkas yra unikalus teritorinis kultūros paveldo objektų kompleksas, dėl kurio dalies (3920 ha) įrašymo į Pasaulinio paveldo sąrašą yra pateikta paraiška UNESCO Pasaulinio paveldo komitetui. Trakų istorinio nacionalinio parko direkcijos veiklą apsunkina tai, kad nėra parengtų draustinių ir rezervatų nuostatų, kultūrinių rezervatų naudojimo ir lankymo tvarkų, Parko rekreacinės veiklos organizavimo projekto; stokojama Parko valdymo tobulinimo strateginių nuostatų; tik ketvirtadalis jo kultūros paveldo objektų įrašyta į Registrą; pažeidžiant Saugomų teritorijų įstatymą, privatizuota dalis Trakų Salos ir Pusiasalio pilių kultūrinio rezervato žemės; Vilniaus apskrities viršininko administracija neužtikrina vykdomų statybų valstybinės priežiūros. Direkcijos įgaliojimai prižiūrėti ir kontroliuoti statybinę bei kitą ūkinę veiklą yra nepakankami ir neapibrėžti. Siekiant Trakų istorinio nacionalinio parko tikslų ir uždavinių įgyvendinimo, stokojama Parko direkcijos ir kitų Valstybės bei vietos savivaldos institucijų konstruktyvaus bendradarbiavimo. Trakų senamiesčio istorinė planinė erdvinė struktūra neatkuriama taip, kaip nustatyta jo apsaugos ir naudojimo reglamente. Trakų senamiestyje savininkams žemė negrąžinama, sklypai formuojami neatsižvelgiant į tyrimais pagrįstus istorinių valdų planus. Išvardytos problemos yra būdingos visai Lietuvos paveldosaugai. Jos spręstinos Lietuvos Respublikos Vyriausybės, Kultūros ir Aplinkos ministerijų ar jų padalinių pastangomis. Trakų istorinio nacionalinio parko specifika atskleidžia apskričių ir savivaldos institucijų veiklos reikšmę saugomoms teritorijoms ir paveldosaugos būklei jose. Būtina užtikrinti paveldosaugos interesų šiame nacionaliniame parke įgyvendinimą, efektyviai bendradarbiaujant visų lygmenų valstybės, savivaldos institucijoms ir Trakų istorinio nacionalinio parko direkcijai. Valstybinė kultūros paveldo komisija nusprendžia:

1. Siūlyti Vyriausybei: 1.
2. atkreipti dėmesį į tai, kad teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros sistema Lietuvoje veikia neefektyviai; 1.
3. Užutrakio dvaro sodybos priežiūrai, tvarkymui ir valdymui įsteigti nacionalinius interesus įgyvendinančią įstaigą ir skirti jai lėšų.
4. Prašyti Kultūros ministeriją: 2.1.2005 m. parengti kultūrinių draustinių ir kultūrinių rezervatų nuostatus bei kultūrinių rezervatų naudojimo ir lankymo tvarką; 2.
5. papildyti Trakų istorinio nacionalinio parko direkciją architekto, teritorijų planavimo-kraštovaizdžio ir kitais būtinais specialistų etatais; 2.
6. organizuoti Trakų senamiesčio struktūros atkūrimo strategijos ir priemonių papildymą, spartinti jos ir Senųjų Trakų piliavietės kultūrinio kraštovaizdžio teritorinio komplekso elementų atkūrimą, pasitelkus Kultūros vertybių apsaugos departamentą, Trakų istorinio nacionalinio parko direkciją ir Trakų rajono savivaldybę.
7. Rekomenduoti Kultūros vertybių apsaugos departamentui iki 2006 m. liepos 1 d. užbaigti Trakų istorinio nacionalinio parko teritorijoje esančių kultūros vertybių apskaitą ir jų teisinį registravimą, reikšmingiausias kultūros vertybes siūlyti skelbti kultūros paminklais.
8. Prašyti Vilniaus apskrities viršininką: 4.
9. pasirūpinti, kad būtų likviduoti įstatymų reikalavimus pažeidžiančio žemės sklypų privatizavimo padariniai Trakų Salos ir Pusiasalio pilių kultūrinio rezervato teritorijoje – inicijuoti šių sklypų paėmimą visuomenės poreikiams teisingai atlyginant; 4.
10. pasiekti, kad teisės aktuose ar teritorijų planavimo dokumentuose nustatytos specialiosios sąlygos būtų įrašytos į Nekilnojamojo turto registrą ir kadastrą; 4.
11. užtikrinti efektyvesnę statybų valstybinę priežiūrą ir savavališkų statybų padarinių likvidavimą; 4.
12. organizuoti Trakų istorinio nacionalinio parko kultūrinio turizmo plėtojimo strateginio plano parengimą, pasitelkiant Direkciją ir Trakų rajono savivaldybę.
13. Siūlyti Aplinkos ir Kultūros ministerijoms: 5.
14. paspartinti Trakų istorinio nacionalinio parko planavimo schemos papildymą ir patikslinimą bei apsaugos (buferinių) zonų nustatymą pagal naujus teisės aktų reikalavimus; 5.
15. inicijuoti įstatymų pataisas, užtikrinančias savavališkai pastatytų objektų nugriovimą ir pažeisto vietovės kraštovaizdžio atkūrimą; 5.
16. sudaryti teisines prielaidas apsaugos sutartims dėl veiklos apribojimų ir naudojimo sąlygų su žemės, miško sklypų ar vandens telkinių, esančių saugomose teritorijose, savininkais bei valdytojais.
17. Prašyti Trakų rajono savivaldybę ir Vilniaus apskrities viršininko administraciją, laikantis tyrimais pagrįstų istorinių valdų planų, paspartinti žemės grąžinimą Trakų mieste ten gyvenantiems buvusiems savininkams.
18. Nepritarti Trakų rajono savivaldybės planuojamai Trakų istorinio nacionalinio parko teritorijos urbanizacijai, ypač šiaurinės jos dalies ir kitų teritorijų, kuriose Planavimo schemoje ji nenumatyta; Trakų istorinio nacionalinio parko planavimo schemos sprendiniai, Trakų senamiesčio apsaugos ir naudojimo reglamento reikalavimai yra privalomi ir būtina jais vadovautis, planuojant Parko urbanizaciją.
19. Pasiūlyti Trakų istorinio nacionalinio parko direkcijai: 8.
20. organizuoti moksliškai pagrįsto Trakų tradicinės architektūros reglamento parengimą; 8.
21. parengti Trakų istorinio nacionalinio parko rekreacinės veiklos organizavimo planą.
22. Siūlyti Trakų rajono ir Elektrėnų savivaldybėms įsteigti paveldosaugos padalinius Vietos savivaldos bei Nekilnojamojo kultūros paveldo apsaugos įstatymais nustatytų funkcijų vykdymui. KOMISIJOS PIRMININKAS JONAS GLEMŽA ______________