Išrašas

Išrašas Išrašas LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO SOCIALINIŲ REIKALŲ IR DARBO KOMITETAS Lietuvos Respublikos Seimo 2005-05-19 Nr. 103- posėdžių sekretoriatui Vilnius POSĖDŽIO PROTOKOLAS 2005-05-19 Nr.20 Vilnius

1. SVARSTYTA: Seimo Teisės departamento išvada (05-05-18) Valstybinių socialinio draudimo pensijų įstatymo pakeitimo įstatymo projektui Nr. Xp-
2. NUTARTA:
3. Iš dalies pritarti Seimo Teisės departamento išvadai (05-05-18) Valstybinių socialinio draudimo pensijų įstatymo pakeitimo įstatymo projektui Nr. Xp-491: Teisės departamento pastabos Komiteto sprendimas
4. Keičiamo Įstatymo 3 straipsnyje vietoj žodžių “šeimos nariams” reikėtų įrašyti “sutuoktiniui, vaikams ir jiems prilygintiems asmenims” arba apibrėžti šeimos narių sampratą.
5. Nepritarti.
6. Keičiamo Įstatymo 5 straipsnio 3 dalyje vartojama samprata “nevalstybinės pensijos”. Tokia formuluotė neatskleidžia pensijos esmės, neaišku kokios pensijos čia nurodytos, todėl reikėtų nurodyti konkrečias pensijas ar jų rūšis, apie kurias čia kalbama, nes priešingu atveju gali kilti neaiškumų taikant šios dalies nuostatas.
7. Nepritarti.
8. Keičiamo Įstatymo 19 straipsnio 2 dalies formuluotę reikėtų tikslinti, nes nevisiškai aišku apie kokių nuostatų įgyvendinimą čia kalbama, arba 2 dalies formuluotę dėstyti straipsnio 1 dalyje.
9. Pritarti.
10. Projekto 41 straipsnio 5 dalies nuostatas reikėtų tikslinti atsižvelgiant į tai, kad Ligos ir motinystės socialinio draudimo įstatymo 7 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad ligos, profesinės reabilitacijos ir motinystės, motinystės (tėvystės) pašalpos yra paveldimos. Būtina atkreipti dėmesį į tai, kad pagal keičiamo Įstatymo 41 straipsnio 5 dalį, Valstybinių šalpos išmokų įstatymo 22 straipsnio 6 dalį, Teisėjų valstybinių pensijų įstatymo 7 straipsnio 5 dalį, Valstybinių pensijų įstatymo 15 straipsnio 7 dalį bei kitų įstatymų analogiškas nuostatas, pensija ir pensijos dydžio dviejų mėnesių suma išmokama pensijos gavėją laidojusiems asmenims. Visų pirma, galima būtų pasiūlyti nustatyti vienodą ir aiškesnį valstybinio socialinio draudimo ir valstybių pensijų bei šalpos išmokų teisinį statusą ir šių išmokų tikslingumą. Už mirties mėnesį priklausanti pensija ar kita išmoka laikytina mirusio asmens turtu. Tačiau neaišku kokia yra pensijos dydžio dviejų mėnesių sumos, išmokamos pensijos gavėją laidojusiems asmenims, paskirtis. Svarstytina – ar tai yra papildoma parama laidojant asmenį, ir ar ji turi būti teikiama iš valstybinio socialinio draudimo fondo lėšų. Taip pat galima būtų atkreipti dėmesį į tai, kad pagal minėtas nuostatas, teisę į pensiją ir pensijos dydžio dviejų mėnesių sumą laidojęs asmuo turi nepriklausomai nuo faktiškai patirtų išlaidų. Įvertinant tai, kad kai kurie asmenys turi teisę į kelias pensijas, patirtos laidojimo išlaidos gali būti mažesnės už išmokėtas sumas, tačiau tokiu atveju įpėdiniams nebūtų teisinio pagrindo reikalauti nepanaudotų lėšų grąžinimo. Taip pat būtina atkreipti dėmesį į tai, kad speciali laidojimo pašalpa, kurios paskirtis yra kompensuoti laidojimo išlaidas, nustatyta Lietuvos Respublikos įstatyme “Dėl paramos mirties atveju”. Keičiamo Įstatymo 41 straipsnio 5 dalyje nurodyti laidojusieji ir palaidojusieji asmenys, tačiau neaišku kuo jie skiriasi, todėl formuluotė turėtų būti patikslinta.
11. Pritarti
12. Keičiamo Įstatymo 50 straipsnio 2 dalyje ir 56 straipsnio 3 dalyje vietoj žodžio “yra” būtina įrašyti “imamas”, nes konkretaus asmens draudžiamųjų pajamų koeficientas gali būti mažesnis ar didesnis kaip 5, tačiau skaičiuojant pensijos dydį imamas ne didesnis kaip
14. Pritarti
15. Keičiamo Įstatymo 53 straipsnio 2 dalyje numatyta, kad asmeniui, kuriam invalidumo pensijos mokėjimas buvo nutrauktas dėl atgauto darbingumo, vėl pripažinus jį nedarbingu ar iš dalies darbingu, anksčiau paskirtos pensijos mokėjimas atnaujinamas, jeigu nuo dienos, kurią buvo nutrauktas pensijos mokėjimas, praėjo ne daugiau kaip 3 metai. Šiais atvejais vietoj mokėtos invalidumo pensijos pradedama mokėti netekto darbingumo pensija. Šios dalies formuluotę reikėtų tikslinti, nes neaiškus sampratos “pradedama mokėti” turinys, neaišku, ar pensija skiriama iš naujo ar mokama anksčiau paskirta pensija.
16. Nepritarti.
17. Nežiūrint į tai, kad keičiamas Įstatymas dėstomas nauja redakcija, jo formuluotės netobulinamos, galima teigti, kad galiojančioms Įstatymo nuostatoms tik suteikta įstatymų reikalaujama straipsnių dalių bei punktų numeracija. Projekte nepašalintos perteklinės nuorodos į kitus straipsnius ar jų dalis, todėl Įstatymo nuostatoms stinga teisės norminio akto bruožų.
18. Iš dalies pritarti.
19. Pasiūlyti Vyriausybei apsvarstyti galimybę pensijos gavėją laidojusiems asmenims mokėti vieno mėnesio pensijos dydžio išmoką, vietoje įstatymuose nustatytos dviejų mėnesių pensijos dydžio išmokos, įvertinant tai, kad speciali laidojimo pašalpa, kurios paskirtis yra kompensuoti laidojimo išlaidas yra nustatyta Lietuvos Respublikos įstatyme “Dėl paramos mirties atveju”. Komiteto pirmininkas Algirdas Sysas