З А К О Н З А К О Н ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ от 12 февраля 1991 г. № I-1052 Вильнюс О НАУКЕ И СИСТЕМЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ Настоящий Закон: обосновывается положением о том, что наука и система высшего образования находятся под опекой государства и пользуются также его поддержкой как исключительно важная область культурно-хозяйственной сферы Литовской Республики; узаконивает единство науки и системы высшего образования; принимает во внимание необходимость гуманизации науки и системы высшего образования, активизации научной деятельности, удовлетворяющей потребности Литвы, а также более широкой интеграции в мировую науку; признает научные исследования как форму творческой деятельности; закрепляет академическую свободу, ответственность, профессиональные и социальные гарантии деятельности ученого. I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья
- Система науки и высшего образования Систему науки и высшего образования Литовской Республики составляют следующие институции науки и системы высшего образования: высшие учебные заведения; научные институты; Литовская Академия наук; другие научные учреждения; ученые и группы ученых. Статья
- Ученый Ученый является лицом, занимающимся научной работой и имеющим ученую степень или педагогическое (ученое) звание. Статья
- Научное учреждение Научное учреждение – это институция, основной деятельностью которой являются научные исследования. Статья
- Высшее учебное заведение Высшее учебное заведение – это учреждение системы высшего образования и науки, в котором подготавливаются специалисты с высшим образованием и ученые, осуществляются исследования и иная творческая деятельность. Система высшего образования – это процесс обучения в высшем учебном заведении, подготовки ученых, а также усовершенствования и переквалификации специалистов с высшим образованием. Условия приема обучающихся (студентов, докторантов, стажеров, резидентов и других), согласованные с Правительством Литовской Республики, формы и содержание системы высшего образования с учетом потребностей государства устанавливаются институциями науки и системы высшего образования. Требования для поступающих на первый курс в высшие учебные заведения должны соответствовать программам среднего образования. Статья
- Научный институт Научный институт является научным учреждением, в котором проводятся научные исследования и совместно с высшим учебным заведением подготавливаются ученые, а также оказывается содействие высшим учебным заведениям в подготовке специалистов. Статья
- Литовская Академия наук Литовская Академия наук является поддерживаемой государством институцией, объединяющей выдающихся ученых Литвы и зарубежных ученых, деятельность которых связана с Литвой. Литовская Академия наук действует в соответствии со своим статутом, который принимается и изменения в который вносятся всеобщим собранием Академии наук, а утверждается Верховным Советом Литовской Республики. Статья
- Общественные организации ученых и обучающихся Общественные организации ученых и обучающихся (союзы, академии наук, конференции ректоров, общества и т.п.) учреждаются по их инициативе в целях удовлетворения профессиональных, творческих и социальных потребностей. Эти организации действуют в соответствии со своими статутами (уставами), которые принимаются на съезде (конференции) и регистрируются в установленном законодательством порядке. II. УЧЕНЫЙ СОВЕТ ЛИТВЫ Статья
- Самоуправление науки и системы высшего образования Ученый совет Литвы – это самостоятельно действующая институция самоуправления науки и системы высшего образования. Он является научным экспертом Верховного Совета и Правительства Литовской Республики по вопросам организации и финансирования науки и системы высшего образования. Статья
- Образование и деятельность Ученого совета Литвы Ученый совет Литвы образуется и действует в соответствии с положением, утвержденным Верховным Советом Литовской Республики. Статья
- Компетенция Ученого совета Литвы Ученый совет Литвы: определяет направления в развитии областей науки, а также дает оценку государственных научных программ; представляет в Правительство Литовской Республики предложения о составлении проекта государственного бюджета; дает оценку распределения финансов, направляемых на развитие науки и системы высшего образования, а также на содержание, расширение и учреждение объектов инфраструктуры науки и системы высшего образования; организует проведение научной экспертизы программ по развитию хозяйственной и социально-культурной сферы Литвы; представляет предложения об учреждении, реорганизации или упразднении институций науки и системы высшего образования; представляет Правительству Литовской Республики заключения относительно права институций науки и системы высшего образования присуждать ученые степени или педагогические (ученые) звания. Статья
- Права Ученого совета Литвы Ученый совет Литвы вправе: получать от учреждений государственного управления и институций науки и системы высшего образования информацию и статистические данные по вопросам, относящимся к их компетенции; рассматривать споры, возникающие при реализации статутов (уставов) институций науки и системы высшего образования. III. ИНСТИТУЦИИ НАУКИ И СИСТЕМЫ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ Статья
- Государственное учреждение науки и системы высшего образования Государственное учреждение науки и системы высшего образования создается (приобретается) за счет государственных средств. Этому учреждению согласно акту об учреждении (перерегистрации) государством передается государственное имущество на владение и пользование им. Статья
- Негосударственная институция науки и системы высшего образования Характер деятельности, компетенция и права общественных организаций частных, смешанных и международных институций науки и системы высшего образования определяются их учредителями, а также законодательством Литовской Республики. Международные или образованные совместно с зарубежными партнерами институции науки и системы высшего образования для осуществления своей деятельности на территории Литовской Республики должны получить разрешение от Правительства Литовской Республики. Статья
- Право ученого на частную деятельность Ученый (группа ученых) в установленном законодательством порядке может действовать на правах частной институции науки и системы высшего образования. Статья
- Порядок учреждения институций Государственные высшие учебные заведения учреждаются, реорганизуются и упраздняются Верховным Советом Литовской Республики по представлению Правительства Литовской Республики. Иные государственные учреждения науки и системы высшего образования учреждаются, реорганизуются и упраздняются Правительством Литовской Республики. Негосударственные высшие учебные заведения учреждаются по получении лицензии от Правительства Литовской Республики. Негосударственные учреждения науки создаются по решению учредителей на основании законодательства Литовской Республики. Квалификационные требования к высшим учебным заведениям и научным институтам устанавливаются Правительством Литовской Республики по представлению ученого совета Литвы. Статья
- Самостоятельность институций Государственные высшие учебные заведения и государственные научные институты обладают автономией, установленной законодательством Литовской Республики и утвержденной статутом институции. Их деятельность может регулироваться государством путем предоставления субсидий, финансируемых государством заказов (договоров), а также иными предусмотренными законодательством Литовской Республики способами. Высшим решающим органом государственных высших учебных заведений и научных институтов является совет (сенат), избираемый работниками институции, имеющими ученые степени или педагогические (ученые) звания. Совет (сенат) простым большинством голосов избирает или назначает руководителя (ректора, директора) институции и утверждает его заместителей. Руководителем совета (сената) и институции не может быть одно и то же лицо. Пределы самостоятельности, структура управления и порядок формирования иных научных учреждений устанавливаются их уставами, а также законодательством Литовской Республики. Статья
- Статуты и уставы институций Статутом институции науки и системы высшего образования является правовой акт, регламентирующий деятельность высших учебных заведений и научных институтов, а уставом – деятельность других научных учреждений. Проект статута (устава) учреждаемой институции разрабатывается назначенным учредителем, временным учредительным советом, а утверждается учредителем. Принятие статута действующей институции или внесение изменений в него осуществляется собранием (конференцией) работников института, имеющих ученые степени и педагогические (ученые) звания, простым большинством голосов или по поручению этого собрания – советом (сенатом) большинством двух третей голосов. В статуте институций науки и системы высшего образования должно указываться: 1) название институции; 2) адрес; 3) основные цели деятельности, характер научно-учебной деятельности; 4) имущество институции, в том числе и переданные в ее пользование земельные участки, и условия пользования этим имуществом; 5) компетенция совета (сената) и органов управления, их состав и порядок образования. Уставы иных институций составляются в соответствии с типовыми уставами, утвержденными Правительством Литовской Республики. В статутах (уставах) могут быть также изложены и иные правила, не противоречащие законодательству Литовской Республики и международным договорам. Статуты государственных высших учебных заведений утверждаются Верховным Советом Литовской Республики, а статуты государственных научных институтов – Правительством Литовской Республики. Уставы других институций науки и системы высшего образования, а также изменения в них регистрируются в установленном Правительством Литовской Республики порядке. Институция науки и системы высшего образования, за исключением частной, со дня утверждения статута или регистрации устава приобретает права юридического лица. Статья
- Формы деятельности институций науки и системы высшего образования Институция науки и системы высшего образования самостоятельно устанавливает свою структуру и связи с другими (в том числе и с зарубежными) партнерами. Она может учреждать и иметь центры науки и обучения, институты, клиники, опытные станции, факультеты, кафедры, лаборатории, обсерватории, музеи, ботанические сады, библиотеки, информационные центры, предприятия, экспериментальные и учебные хозяйства, а также иные подразделения, необходимые для науки и высшего образования. Статья
- Имущество институций науки и системы высшего образования Имущество институций науки и системы высшего образования составляют продукты интеллектуального труда (в пределах, не приводящих к нарушению авторских прав), земля, постройки, движимое имущество, финансовые ресурсы, ценные бумаги и иные ценности, обладать которыми законодательством не запрещено. Этим имуществом институции пользуются в порядке, установленном законодательством Литовской Республики. Государственные учреждения науки и системы высшего образования пользуются выделенным им государственным имуществом безвозмездно и обязаны беречь и преумножать его. Статья
- Ассоциации институций науки и системы высшего образования Институции науки и системы высшего образования или их подразделения для решения общих для науки и системы высшего образования задач, а также хозяйственных и социальных проблем могут объединяться между собой или с другими учреждениями или предприятиями путем установления постоянных или временных ассоциативных связей в различной форме. В таких случаях заключается договор, утверждаемый советом (сенатом) объединяющихся институций. Цели ассоциаций, структура управления, компетенция, деятельность и условия их ликвидации определяются договором. Договоры ассоциаций институций науки и системы высшего образования регистрируются в установленном Правительством Литовской Республики порядке. Ассоциации науки и системы высшего образования приобретают права юридического лица со дня их регистрации в предусмотренных договором случаях. Государство оказывает поддержку ассоциациям, создаваемым в целях интеграции науки и высшего образования. IV. ФИНАНСИРОВАНИЕ НАУКИ И СИСТЕМЫ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ Статья
- Источники финансирования институций науки и системы высшего образования Институции науки и системы высшего образования могут получать государственные субсидии, средства для образования фондов и оказания поддержки (пособия) науке и системе высшего образования, а также пользоваться другими средствами. Институции науки и системы высшего образования могут выполнять государственные программы по развитию науки и иных направлений, заказы согласно договору (в том числе и с организациями других государств), а также цчаствовать в международных научных программах. Прикладные научные исследования, необходимые для реализации программ по развитию хозяйства, культуры, социальной сферы, здравоохранения, охраны природы Литвы и других областей финансируются за счет ассигнований, выделяемых на выполнение этих программ, а также на регулирование развития хозяйства. Статья
- Бюджетные ассигнования Бюджетные ассигнования выделяются на финансирование системы высшего образования, фундаментальных исследований, а также необходимых для Литовской Республики прикладных исследований. Государством всегда признается приоритет фундаментальных исследований литовского языка и культуры Литвы. Верховный Совет Литовской Республики утверждает общую сумму ассигнований на науку и систему высшего образования. Правительство Литовской Республики с учетом проведенной Ученым советом Литвы экспертизы проектов финансирования выделяет бюджетные субсидии институциям науки и системы высшего образования, ассигнования на государственные научные программы, для фондов науки и системы высшего образования, на нужды инфрастуктуры науки и системы высшего образования„ а также на другие нужды науки и системы высшего образования. Статья
- Государственные субсидии для институций науки и системы высшего образования Государственным высшим учебным заведениям и научным институтам, перечень которых утверждается Верховным Советом Литовской Республики по представлению Правительства Литовской Республики, выделяются субсидии. Минимальный размер этих субсидий устанавливается во время учреждения (перерегистрации) институций. Статья
- Государственные научные программы Разработка и выполнение государственных научных программ организуется Правительством Литовской Республики. Договоры по выполнению государственных научных программ заключаются на конкурсной основе. Статья
- Фонды науки и системы высшего образования Фонды науки и системы высшего образования предназначены для дополнительного финансирования фундаментальных исследований, поисков новых направлений в науке и для подготовки ученых. Положение об управлении и деятельности государственных фондов науки и системы высшего образования утверждается Правительством Литовской Республики по представлению Ученого совета Литвы. Фирмы, предприятия, другие организации и частные лица могут поддержать государственные фонды науки и системы высшего образования или учреждать собственные фонды для осуществления целевых программ. Юридическим и физическим лицам, поддерживающим деятельность фондов науки и системы высшего образования, государством предоставляются льготы, связанные с уплатой налогов. Статья
- Финансовая деятельность институций науки и системы высшего образования Институции науки и системы высшего образования распоряжаются имеющимися средствами в установленном их статутами (уставами) порядке. Они имеют право устанавливать заработную плату и нормативы работ для работников различных категорий согласно утвержденному фонду заработной платы (за исключением случаев принятия Правительством Литовской Республики специальных регулирующих распоряжений), а также реализовывать научную продукцию и изделия. Часть прибыли от хозяйственно-коммерческой деятельности государственных институций науки и системы высшего образования, предназначенная для финансирования научных исследований и системы высшего образования, налогом не облагается. V. СИСТЕМА КВАЛИФИКАЦИОННЫХ СТЕПЕНЕЙ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ И УЧЕНЫХ СТЕПЕНЕЙ И ЗВАНИЙ Статья
- Квалификационные степени высшего образования В Литве признается одноступенчатая, двухступенчатая и многоступенчатая система высшего образования, по окончании которых могут быть присвоены степени бакалавра, магистра или другие квалификационные степени. Квалификационные требования к этим степеням утверждаются Правительством Литовской Республики по представлению Ученого совета Литвы. Статья
- Ученые степени В Литовской Республике присваиваются ученые степени доктора и габилитированного доктора. Статья
- Подготовка ученых Подготовка докторов наук осуществляется в докторантуре. Положение о докторантуре и габилитации, подготовленное институциями науки и системы высшего образования, утверждается Правительством Литовской Республики по представлению Ученого совета Литвы. Статья
- Порядок присвоения и нострификации ученых степеней Ученые степени присваиваются институциями науки и системы высшего образования, которым такое право предоставляется Правительством Литовской Республики. Порядок присвоения и нострификации ученых степеней регламентируется Правительством Литовской Республики по представлению Ученого совета Литвы. Статья
- Педагогические (ученые) звания В Литовской Республике присваиваются педагогические (ученые) звания доцента и профессора. Квалификационные требования к педагогическим (ученым) званиям и порядок их присвоения и нострификации устанавливаются Правительством Литовской Республики по представлению Ученого совета Литвы. Статья
- Государственная регистрация ученых степеней и педагогических (ученых) званий Дипломы (аттестаты) ученых степеней и педагогических (ученых) званий, присвоенные или нострифицированные в Литовской Республике, регистрируются в установленном Правительством Литовской Республики порядке. В Литовской Республике признаются действительными дипломы (аттестаты) ученых степеней и педагогических (ученых) званий, приобретенные в других государствах и зарегистрированные в установленном Правительством Литовской Республики порядке. VI. ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ И СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ ОБУЧАЮЩИХСЯ И УЧЕНЫХ Статья
- Права и обязанности обучающихся Каждый член общества в соответствии со своей компетенцией и уровнем знаний имеет право стать обучающимся. Права и обязанности обучающих в институциях науки и системы высшего образования регламентируются статутами (уставами) этих институций. Статья
- Стипендии обучающихся Обучающиеся могут получать стипендии от предприятий, высших учебных заведений, научных институтов, а также государственные и другие стипендии. Государственные стипендии назначаются студентам и докторантам, не получающим иных стипендий. Государственные стипендии выплачиваются за счет государственных субсидий и ассигнований, предназначенных для институций науки и системы высшего образования в установленном Правительством Литовской Республики порядке. Размер и порядок назначения других стипендий определяется учредителями стипендий. Статья
- Права ученых Ученые независимо от их пола, расы, политических и религиозных убеждений, национальности, а также гражданства обладают равными правами на участие в конкурсах для занятия должности в государственных учреждениях науки и системы высшего образования. Ученый имеет право: работать самостоятельно или объединяться в творческие группы; участвовать в конкурсах на выполнение научных программ и на получение поддержки от фондов науки и системы высшего образования, а также распоряжаться выделенными средствами; участвовать в конкурсах на право стажироваться в Литве и за рубежом; публиковать свои научные труды; получать от государственных учреждений нужную для научной работы информацию. В случае, если такая информация является государственной или иным способом регламентируемой Правительством Литовской Республики тайной, она предоставляется и используется в порядке, установленном Правительством Литовской Республики; участвовать в принятии решений о содержании статута (устава) и плана деятельности своей институции; участвовать в деятельности различных профессиональных и общественных объединений и организаций ученых, находящихся как в Литовской Республике, так и за рубежом. Ученому гарантируются: нормы авторства на продукт творческого и интеллектуального труда, установленные законодательством Литовской Республики и международными договорами; независимость от идеологии и политических институций; защита от ограничений и санкций за предание гласности результатов своих исследований и убеждений, за исключением случаев, если публикуемая информация является государственной или иным способом регламентируемой Правительством Литовской Республики тайной. Статья
- Ответственность ученого Ученый обязан исполнять договорные и иным способом добровольно взятые на себя обязательства и функции, предусмотренные статутами (уставами) институций науки и системы высшего образования. За невыполнение таких обязательств или функций ученый несет ответственность в соответствии с законодательством Литовской Республики. Ученый обязан придерживаться норм научной и профессиональной этики. Статья
- Социальные гарантии Занятость и другие трудовые отношения работников науки и системы высшего образования регулируются законодательством Литовской Республики. Кроме того, институции науки и системы высшего образования в своих статутах (уставах) предусматривают условия, выполнив которые, ученый не может быть уволен с занимаемой неадминистративной должности по инициативе институции, а также могут предусмотреть и другие социальные гарантии. Способы об увольнении ученого с работы рассматриваются в судебном порядке. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В.ЛАНДСБЕРГИС Перевод с литовского