Projektas

Projektas LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSIOJI RINKIMŲ KOMISIJA SPRENDIMAS DĖL KUPIŠKIO RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBOS NARIŲ LEONO APŠEGOS, VALDO BARONO, POVILO GURKLIO IR JONO JARUČIO ĮGALIOJIMŲ 2005 m. rugpjūčio 24 d. Nr. 43 Vilnius Vyriausioji rinkimų komisija 2005 m. rugpjūčio 1 d. gavo Kupiškio rajono savivaldybės tarybos narių R. Barzdenio, V. Beinorio ir V. Mockaus kreipimąsi, kuriame nurodoma, kad Kupiškio rajono savivaldybės tarybos narys ir šios savivaldybės meras Leonas Apšega vienu metu eina ir savivaldybės kontroliuojamų bendrovių „Kupiškio butų ūkis ir vandentiekis“, „Kupiškio komunalininkas“ ir „Kupiškio autobusų parkas“ valdybos pirmininko pareigas. Patikrinusi kreipimesi nurodytas aplinkybes ir išnagrinėjusi atitinkamus dokumentus, Vyriausioji rinkimų komisija nustatė, kad Kupiškio rajono savivaldybės tarybos nariai Leonas Apšega, Valdas Baronas, Povilas Gurklis ir Jonas Jarutis nuo 2003 m. gegužės 15 d. užėmė Kupiškio rajono savivaldybės kontroliuojamų uždarųjų akcinių bendrovių „Kupiškio butų ūkis ir vandentiekis“, „Kupiškio komunalininkas“ ir „Kupiškio autobusų parkas“ valdybos narių pareigas, o Leonas Apšega dar ir valdybos pirmininko pareigas. Veikiantieji įstatymai tuo metu nedraudė savivaldybių tarybų nariams būti savivaldybių tarybų kontroliuojamų uždarųjų akcinių bendrovių kolegialių organų (valdybų) nariais arba vadovais (kai valdyba nesudaroma). Tačiau 2004 m. balandžio 16 d. įsigaliojo Savivaldybių tarybų rinkimų įstatymo 35, 86 ir 881 straipsnių pakeitimo įstatymas (Žin., 2004, Nr. 55-1887), kurio 881 straipsnio nauja redakcija nustatė, kad savivaldybių tarybos nario pareigos nesuderinamos su savivaldybės kontroliuojamų akcinių bendrovių kolegialaus valdymo organo (valdybos) nario pareigomis arba bendrovės vadovo pareigomis (kai valdyba nesudaroma). Naujoji Savivaldybių tarybų rinkimų įstatymo 881 straipsnio redakcija nereglamentavo, kokiais būdais ir terminais turi būti likviduotas šis nesuderinamumas. Tačiau tiek iš Savivaldybių tarybų rinkimų įstatymo 35, 86 ir 881 straipsnių pakeitimo įstatymo, tiek iš Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo 2005 m. sausio 19 d. nutarimo (Žin., 2005, Nr. 9-289) seka, kad bet kuriuo atveju savivaldybės tarybos narys turi teisę apsispręsti: arba atsisakyti tarybos nario pareigų, arba įstatyme įvardintų pareigų, kurios yra nesuderinamos su tarybos nario pareigomis. Kupiškio rajono savivaldybės tarybos nariai Leonas Apšega, Valdas Baronas, Povilas Gurklis ir Jonas Jarutis nors ir po gana netrumpo laiko atsisakė savivaldybių kontroliuojamų akcinių bendrovių valdybos narių (o Leonas Apšega ir pirmininko) pareigų ir buvo iš jų atleisti 2005 m. rugpjūčio 18 d. Savivaldybių tarybų rinkimų įstatymo 881 straipsnis nustato, kad savivaldybės tarybos nario pareigos yra nesuderinamos su šiame straipsnyje išvardintomis pareigomis valstybės ir savivaldybių institucijose ir įstaigose bei savivaldybių kontroliuojamose įmonėse ir akcinėse bendrovėse, tačiau nenumato kokių nors sankcijų, jeigu pareigybių nesuderinamumas likviduojamas po gana ilgo laiko. Vyriausioji rinkimų komisija negali priimti sprendimo dėl savivaldybės tarybos nario mandato netekimo dėl pareigų nesuderinamumo po to, kai šis nesuderinamumas jau likviduotas. Vadovaudamasi Vyriausiosios rinkimų komisijos įstatymo 3 ir 12 straipsniais, Savivaldybių tarybų rinkimų įstatymo 86 ir 881 straipsniais, Vyriausioji rinkimų komisija n u s p r e n d ž i a: 1. Konstatuoti, kad Vyriausioji rinkimų komisija neturi teisinio pagrindo pripažinti Kupiškio rajono savivaldybės tarybos narių Leonos Apšegos, Valdo Barono, Povilo Gurklio ir Jono Jaručio įgaliojimus nutrūkusiais prieš terminą 2. Kreiptis į Vyriausybės atstovus apskrityse ir prašyti patikrinti savivaldybių tarybų sprendimus įgyvendinant Savivaldybių tarybų rinkimų įstatymo 881 straipsnį, kiek tai yra susiję su draudimu savivaldybės tarybos nariams eiti tam tikras pareigas ir prašyti pateikti Vyriausiajai rinkimų komisijai atitinkamą informaciją. . Pirmininkas Zenonas Vaigauskas