LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ N U T A R I M A S DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS KRAŠTO APSAUGOS SISTEMOS ORGANIZAVIMO IR KARO TARNYBOS ĮSTATYMO 59 STRAIPSNIO PAKEITIMO IR PAPILDYMO ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XP-4412 2005 m. rugsėjo 2 d. Nr. 963 Vilnius Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto (Žin., 1994, Nr. 15-249; 1999, Nr. 5-97; 2000, Nr. 86-2617; 2004, Nr. 165-6025) 138 straipsnio 3 dalimi ir atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo valdybos 2005 m. birželio 22 d. sprendimo Nr. 363 3 punktą, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria: Nepritarti Lietuvos Respublikos krašto apsaugos sistemos organizavimo ir karo tarnybos įstatymo 59 straipsnio pakeitimo ir papildymo įstatymo projektui Nr. XP-441
(2)(toliau vadinama – Projektas) dėl šių priežasčių:
- Projekto nuostatos nesuderintos su kitomis Lietuvos Respublikos krašto apsaugos sistemos organizavimo ir karo tarnybos įstatymo (Žin., 1998, Nr. 49-1325) (toliau vadinama – Įstatymas) nuostatomis, numatančiomis profesinės karo tarnybos specifiką, susijusią su darbo ir valstybės tarnybos santykiais. Iš šio Įstatymo 21 straipsnio 3 dalies, 33, 42 ir 57 straipsnių nuostatų aišku, kad profesinės karo tarnybos kariams konkreti tarnybos vieta nėra garantuojama, profesinės karo tarnybos karys tik privalo būti paskirtas į jo laipsnį atitinkančias pareigas ir gali būti bet kuriuo metu perkeltas į kitas jo laipsnį atitinkančias pareigas. Taigi Projekte siūloma iki atostogų vaikui prižiūrėti buvusios tarnybos vietos išlaikymo garantija neturi prasmės.
- Projekte siūloma spręsti problema spręstina kitaip, atsižvelgiant į minėtąją profesinės karo tarnybos specifiką ir numatant, kad atostogoms vaikui priežiūrėti pasibaigus karys iš laikinojo profesinės karo tarnybos personalo rezervo skiriamas į jo laipsnį atitinkančias pareigas. Tokia nuostata atitinka 1992 m. spalio 19 d. Tarybos direktyvą 92/85/EEB dėl priemonių, skirtų skatinti, kad būtų užtikrinta geresnė nėščių ir neseniai pagimdžiusių arba maitinančių krūtimi darbuotojų sauga ir sveikata, nustatymo (dešimtoji atskira direktyva, kaip numatyta Direktyvos 89/391/EEB 16 straipsnio 1 dalyje) ir kitus Europos Sąjungos teisės aktus, kuriais remiamasi Lygių galimybių kontrolieriaus tarnybos 2002 m. lapkričio 5 d. pažymoje Nr. 02/0044 ir Projekto aiškinamajame rašte. Minėtosios direktyvos 10 straipsnis įpareigoja uždrausti atleisti nėščias, neseniai pagimdžiusias ir maitinančias krūtimi moteris iš darbo nuo jų nėštumo pradžios iki motinystės atostogų pabaigos dėl priežasčių, susijusių su jų padėtimi. Tuo tarpu buvimas laikinajame profesinės karo tarnybos personalo rezerve atostogų vaikui prižiūrėti laikotarpiu pagal Įstatymo 42 straipsnio 2 dalį reiškia profesinės karo tarnybos santykių tęstinumą, o įpareigojimas skirti iš atostogų vaikui prižiūrėti grįžusį karį į jo laipsnį atitinkančias pareigas, nenumatant jo išleidimo į atsargą galimybės, būtų pakankama teisinė garantija, kad toks karys nebūtų atleistas iš profesinės karo tarnybos dėl susijusių su jo padėtimi priežasčių.
- Projektas nepašalina esamo Įstatymo 59 straipsnio 9 dalies nuostatų trūkumo: juo nesiūloma išbraukti paskutinio sakinio, kurio nuostatos – perteklinės ir nesuderintos su motinystės socialinį draudimą bei išmokas vaikams reglamentuojančiais teisės aktais.
- Projekte siūloma spręsti problema numatoma spręsti pateikus Lietuvos Respublikos Seimo 2005 metų rudens sesijai svarstyti Krašto apsaugos ministerijos parengtą Lietuvos Respublikos krašto apsaugos sistemos organizavimo ir karo tarnybos įstatymo pakeitimo ir papildymo įstatymo projektą; šis įstatymas visus karių atostogų klausimus spręstų kompleksiškai, nes jame nauja redakcija būtų išdėstytas juos reglamentuojantis Įstatymo 59 straipsnis. MINISTRAS PIRMININKAS ALGIRDAS BRAZAUSKAS KRAŠTO APSAUGOS MINISTRAS GEDIMINAS KIRKILAS ______________