LIETUVOS RESPUBLIKOS SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTRO Į S A K Y M A S DĖL SOCIALINĖS PAGALBOS SMURTO ŠEIMOJE AUKOMS PROJEKTŲ BEI PROJEKTŲ, SKIRTŲ DARBUI SU SMURTAUTOJAIS, KONKURSO ORGANIZAVIMO 2005 METAIS NUOSTATŲ PATVIRTINIMO 2005 m. spalio 13 d. Nr. A1-269 Vilnius Vykdydama Valstybinės moterų ir vyrų lygių galimybių 2005–2009 metų programos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. rugsėjo 26 d. nutarimu Nr. 1042 (Žin., 2005, Nr. 116-4202), 42.8 punktą:
- Tvirtinu Socialinės pagalbos smurto šeimoje aukoms projektų bei projektų, skirtų darbui su smurtautojais, konkurso organizavimo 2005 metais nuostatus (pridedama).
- Sudarau šią Socialinės pagalbos smurto šeimoje aukoms projektų bei projektų, skirtų darbui su smurtautojais, vertinimo komisiją: Alfredas Nazarovas – Socialinės integracijos departamento direktorius (komisijos pirmininkas); Ramunė Belzuvienė – Socialinių įstaigų priežiūros ir audito departamento prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Socialinių programų administravimo skyriaus vyriausioji specialistė; Almira Gecevičiūtė – Socialinio darbo ir socialinių paslaugų skyriaus vyriausioji specialistė; Daiva Junevičienė – Nukentėjusių asmenų ir socialinės rizikos grupių skyriaus vyresnioji specialistė; Vanda Juršėnienė – Darbo rinkos ir lygių galimybių skyriaus vyriausioji specialistė; Kristina Kasputytė – Darbo rinkos ir lygių galimybių skyriaus specialistė (komisijos sekretorė); Brigita Kuodytė – Vaikų ir jaunimo skyriaus vyresnioji specialistė.
- Pavedu šio įsakymo vykdymo kontrolę ministerijos valstybės sekretoriui Rimantui Kaireliui. SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTRĖ VILIJA BLINKEVIČIŪTĖ ______________ Socialinės pagalbos smurto šeimoje aukoms projektų bei projektų, skirtų darbui su smurtautojais, konkurso organizavimo 2005 metais nuostatų 1 priedas (Paraiškos dėl dalyvavimo socialinės pagalbos smurto šeimoje aukoms projektų bei projektų, skirtų darbui su smurtautojais, konkurse forma) _____________________________________________________________ (paraišką teikiančios įstaigos pavadinimas) _____________________________________________________________ (kodas, adresas, telefonas, faksas, el. paštas) Socialinės apsaugos ir darbo ministerijai A. Vivulskio g. 11 LT-03610 Vilnius PARAIŠKA DĖL DALYVAVIMO SOCIALINĖS PAGALBOS SMURTO ŠEIMOJE AUKOMS PROJEKTŲ BEI PROJEKTŲ, SKIRTŲ DARBUI SU SMURTAUTOJAIS, KONKURSE Nr. ___________ (data)
- Projekto pavadinimas
- Informacija apie projekto teikėją Pavadinimas Adresas Miestas ir pašto indeksas Telefonas (su tarpmiestiniu kodu) Faksas (su tarpmiestiniu kodu) Elektroninis paštas Interneto puslapis Banko rekvizitai (banko pavadinimas, adresas, kodas, sąskaitos numeris)
- Informacija apie projekto vadovą Vardas, pavardė Darbovietės pavadinimas Pagrindinės pareigos Pareigos Darbovietės adresas Telefonas (su tarpmiestiniu kodu) Faksas (su tarpmiestiniu kodu) Elektroninis paštas
- Projekto įgyvendinimo partneriai Įstaigos, organizacijos pavadinimas Būstinės adresas Telefonas (su tarpmiestiniu kodu) Bendradarbiavimo statusas (bendradarbiavimo sutartis, susitarimas) Glaustai apibrėžkite projekto partnerių vaidmenį projekte
- Dabartinė padėtis (problemos išdėstymas): 5.
- Žmonių grupės, kuriai skirtas projektas, apibūdinimas (socialinė grupė, asmenų skaičius, amžius). 5.
- Problemos mastą nusakanti statistika. 5.
- Kaip šiuo metu sprendžiama problema (sprendimo būdai).
- Projekto tikslas (išspręsti tam tikrą problemą):
- Trumpas projekto aprašymas 7.
- Projekto vykdymo vieta. 7.
- Projekto vykdymo trukmė. 7.
- Projekto vykdymo veiksmų sąrašas (nuoseklus eigos aprašymas) Veiksmų sąrašas (planuojami atlikti darbai) Mėnuo Atsakingas vykdytojas Pastabos
- Įnašas į projektą 8.
- Projektui įgyvendinti 2005 m. iš viso reikia .......................................................................... Lt. 8.
- Iš programos prašoma skirti suma .................................................................................... Lt. 8.
- Kita 2005 m. projektui suteikta savivaldybės, tarptautinių fondų, kitų organizacijų, privačių asmenų parama, nuosavas įnašas ............................. Lt.
- Detalus lėšų, reikalingų projektui įgyvendinti, apibūdinimas Nurodyti, kokioms veikloms vykdyti yra prašoma skirti lėšų, kokia jų suma (prireikus lentelę pratęskite) Veikla, kuriai prašoma lėšų Lėšos iš Valstybinės moterų ir vyrų lygių galimybių 2005–2009 metų programos, Lt Iš kitų finansavimo šaltinių gautos lėšos, Lt Iš viso (2005 metams), Lt Iš viso:
- Laukiami rezultatai Projekto tęstinumo galimybės
- Projekto teikėjo disponuojami resursai 11.
- Projekto teikėjo aprašymas (įsteigimo data, teisinis statusas, vykdyti projektai ir jų pasiekti rezultatai, materialinė bazė, gaunama finansinė parama). 11.
- Projekto teikėjo turimos patalpos (jų teisinis statusas – priklauso nuosavybės teise, valdomos patikėjimo teise, nuomojamos).
- Kita informacija apie projektą 12.
- Pagrindiniai projekto vykdytojai, jų kvalifikacija, išsilavinimas, darbo patirtis, pareigos. 12.
- Kaip numatote dalintis patirtimi su kitomis nevyriausybinėmis organizacijomis, informuoti visuomenę apie projektą.
- Prie paraiškos pridedami dokumentai ir jų kopijos 13.
- Projekto teikėjo registravimo pažymėjimo ir nuostatų (įstatų), o paramos gavėjo statusą turintys projekto teikėjai papildomai – paramos gavėjo statusą patvirtinančio dokumento, patvirtintos kopijos. 13.
- Savivaldybės socialinių reikalų komiteto (jeigu komitetas neįsteigtas – jo funkciją atliekančio komiteto ar tarybos) pritarimas (rekomendacija) dėl projekto vykdymo. 13.
- Projekto teikėjo patalpų, kuriose bus įgyvendintas projektas, nuosavybės, valdymo, naudojimo teisę patvirtinančių dokumentų kopijos. 13.
- Projekto vadovo, asmens, atsakingo už projekto finansinę-buhalterinę priežiūrą, gyvenimo aprašymai (CV). 13.
- Bendradarbiavimo su kitomis įstaigomis ir organizacijomis sutarčių kopijos. Paraiška projekto paramai pateikiama adresu: socialinės pagalbos SMURTO šeimoje AUKOMS PROJEKTŲ BEI PROJEKTŲ, SKIRTŲ DARBUI SU SMURTAUTOJAIS, KONKURSUI A. Vivulskio g. 11, (I a., 105 kab.) 03610 Vilnius Papildomą informaciją teikia Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Darbo rinkos ir lygių galimybių skyriaus specialistė Kristina Kasputytė, tel.
(5)266 42
- ____________________________ ____ ____ (paraiškos teikėjo vadovo ar jo įgalioto (parašas) (vardas ir pavardė) asmens pareigų pavadinimas) Projekto vadovas ________________________________ ____ (pareigų pavadinimas) (parašas) (vardas ir pavardė) ______________ Socialinės pagalbos smurto šeimoje aukoms projektų bei projektų, skirtų darbui su smurtautojais, konkurso organizavimo 2005 m. nuostatų 2 priedas PROJEKTO PARAIŠKOS VERTINIMO ANKETA Projekto teikėjo pavadinimas _______________________________________________________ ________________________________________________________________________________ Projekto pavadinimas ir sąlyginis projekto numeris ____________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ Eil. Nr. Dalykinio vertinimo kriterijai Maksimalus galimas balų skaičius Rekomenduojamos balų ribos Įvertinimas balais
- Kiek projekto paraiška atitinka keliamus reikalavimus (projekto paraiška pateikta pagal patvirtintą formą, yra reikalingos rekomendacijos ir kiti dokumentai) · atitinka reikalavimus · iš dalies atitinka · neatitinka 10 6–10 2–5 0–1
- Ar projektas atitinka prioritetą (-us) · atitinka prioritetą · iš dalies atitinka · neatitinka 10 6–10 2–5 0–1
- Projekto vykdymas (nuoseklus ir gerai suplanuotas projekto vykdymo planas) · nuoseklus ir išsamus · nedetalus, trūksta nuoseklumo · nėra plano 10 6–10 1–5 0
- Biudžeto lėšų panaudojimo sąmata · pagrįstos ir gerai argumentuotos išlaidos · prastai pagrįstos planuojamos išlaidos · nėra sąmatos 10 6–10 1–5 0
- Kiti finansavimo šaltiniai · skiriama 30% ir daugiau · skiriama iki 30% · kiti finansavimo šaltiniai nenumatyti 10 6–10 1–5 0
- Projekte numatoma teikti pagalbą · socialinę pagalbą smurto šeimoje aukoms (suteikti laikiną būstą, maitinimą) · teikti psichologines, teisines konsultacijas · teikti konsultacijas, įskaitant psichologines konsultacijas, smurtautojams, siekiantiems atsikratyti smurtinio elgesio · projektas įgyvendinamas bendradarbiaujant su kitomis įstaigomis ir organizacijomis, siekiant suteikti kompleksinę pagalbą aukoms ir dirbti su smurtautojais · vykdyti prevencinį darbą · teikti kitas paslaugas 20 (balai sumuojami) 5 4 4 4 2 1
- Projekto administravimo išlaidų dydis ● iki 18 proc. visų projekto išlaidų ● 19–22 proc. ● daugiau negu 22 proc. 10 6–10 1–5 0
- Projekto vykdymo perspektyvumas ir tęstinumas · vykdomas kelis metus ir turi teigiamą kontroliuojančių asmenų įvertinimą · tęstinis, perspektyvus, numatytas įgyvendinti rajonuose, kuriuose nėra teikiama socialinė pagalba aukoms, nevykdomas darbas su smurtautojais · neturi tęstinumo (nėra patirties, reikiamos materialinės bazės, papildomo finansavimo ir kt.) 10 6–10 1–5 0 Bendra balų suma 90 Projekto privalumai: Projekto trūkumai: Komisijos nario išvada Komisijos narys ________________ ___________________________ (parašas) (vardas ir pavardė) ___________________ (data) ______________ PATVIRTINTA Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2005 m. spalio 13 d. įsakymu Nr. A1-269 socialinės pagalbos SMURTO šeimoje AUKOMS PROJEKTŲ BEI PROJEKTŲ, SKIRTŲ DARBUI SU SMURTAUTOJAIS, KONKURSO ORGANIZAVIMO 2005 METAIS NUOSTATAI I. BENDROSIOS NUOSTATOS
- Šie nuostatai apibrėžia reikalavimus socialinės pagalbos smurto šeimoje aukoms projektų bei projektų, skirtų darbui su smurtautojais, konkursui (toliau – konkursas), reglamentuoja projektus, kuriems teikiamas prioritetas, reikalavimus projektams, dokumentų pateikimą konkursui, projektų vertinimą, finansavimo ir atsiskaitymo už gautų lėšų panaudojimą tvarką, projektų vykdymą ir kontrolę bei projektų vertinimo komisijos (toliau – komisija) darbo organizavimą.
- Socialinės pagalbos smurto šeimoje aukoms projektų bei projektų, skirtų darbui su smurtautojais, 2005 metais konkursą skelbia Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, įgyvendindama Valstybinės moterų ir vyrų lygių galimybių 2005–2009 metų programos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. rugsėjo 26 d. nutarimu Nr. 1042 (Žin., 2005, Nr. 116-4202), 42.8 punktą „Remti nevyriausybinių organizacijų, teikiančių socialinę pagalbą smurto šeimoje aukoms, projektus bei projektus, skirtus darbui su smurtautojais“ (toliau – priemonė). Konkursas skelbiamas viešai ministerijos internetiniame puslapyje www.socmin.lt, leidinyje „Informaciniai pranešimai“ ir viename iš pagrindinių Lietuvos dienraščių.
- Šio konkurso tikslas – paremti moterų ir vyrų krizių centrų ir kitų nevyriausybinių organizacijų, teikiančių socialinę pagalbą smurto šeimoje aukoms, projektus bei projektus, skirtus darbui su smurtautojais, kuriais bus siekiama suteikti smurto šeimoje aukoms socialinių paslaugų kompleksą: suteikti laikiną būstą, maitinimą, teikti teisines, psichologines konsultacijas, taip pat organizuoti pagalbos, įskaitant psichologines konsultacijas, teikimą smurtautojams, siekiantiems atsikratyti smurtinio elgesio.
- Konkurse turi teisę dalyvauti moterų ir vyrų krizių centrai ir kitos nevyriausybinės organizacijos, teikiančios socialinę pagalbą smurto šeimoje aukoms bei dirbančios su smurtautojais. II. PROJEKTAI, KURIEMS TEIKIAMAS PRIORITETAS
- Komisija teiks prioritetą projektams, kurie: 5.
- teikiami organizacijų, turinčių patirties teikiant socialinę pagalbą smurto šeimoje aukoms ir darbe su smurtautojais; 5.
- vykdomi nuošalesnių krizių centrų; 5.
- turi papildomą teisėtą finansavimą, užtikrinantį projekto tęstinumą. III. REIKALAVIMAI PROJEKTAMS
- Projektuose turi būti: 6.
- nurodytas realus projekto tikslas, suformuluoti aiškūs uždaviniai, laukiami rezultatai; 6.
- pateikti visi reikalaujami dokumentai, nurodytas problemos aktualumas, atsiradimo priežastys, statistiniai duomenys; 6.
- pateiktas pagrįstas veiklos planas ir sąmata; 6.
- aprašyti veiklos tęstinumą užtikrinantys resursai, materialinė bazė, kiti finansavimo šaltiniai. IV. DOKUMENTŲ PATEIKIMAS PROJEKTŲ KONKURSUI
- Konkursui teikiami projektai turi būti aprašomi užpildant tipinę paraiškos formą (1 priedas). Turi būti pateikti 2 atspausdinti paraiškos egzemplioriai.
- Paraiška turi būti pasirašyta projekto vadovo, įstaigos, organizacijos, teikiančios projektą (toliau – projekto teikėjo), vadovo ar jo įgalioto asmens bei patvirtinta projektą teikiančios organizacijos antspaudu.
- Su paraiška konkursui privaloma pateikti: 9.
- projekto teikėjo registravimo pažymėjimo ir nuostatų (įstatų), o paramos gavėjo statusą turintys projekto teikėjai papildomai – paramos gavėjo statusą patvirtinančio dokumento, patvirtintas kopijas; 9.
- projekto teikėjo patalpų, kuriose bus įgyvendintas projektas, nuosavybės, valdymo, naudojimo teisę patvirtinančių dokumentų kopijas; 9.
- savivaldybės socialinių reikalų komiteto (jeigu komitetas neįsteigtas – jo funkciją atliekančio komiteto ar tarybos) pritarimą (rekomendaciją) dėl projekto vykdymo; 9.
- projekto vadovo ir asmens, atsakingo už projekto buhalterinę-finansinę priežiūrą, gyvenimo aprašymus (CV); 9.
- bendradarbiavimo su kitomis įstaigomis ir organizacijomis sutarčių kopijas.
- Projekto teikėjas konkursui gali pateikti tik vieną projektą.
- Projekto teikėjas privalo pateikti užantspauduotame voke 2 paraiškos ir tiek pat šių nuostatų 9 punkte nurodytų priedų egzempliorių ir 1 paraiškos įrašą kompiuterinėje laikmenoje (lanksčiame diskelyje arba kompaktiniame diske). Vokai gali būti siunčiami registruotu paštu arba pristatomi į Socialinės apsaugos ir darbo ministeriją. V. KOMISIJOS DARBO ORGANIZAVIMAS
- Komisija sudaroma socialinės apsaugos ir darbo ministro įsakymu. Jos darbą organizuoja ir jai vadovauja komisijos pirmininkas, jo nesant – pirmininko įgaliotas kitas komisijos narys. Komisiją techniškai aptarnauja komisijos sekretorius.
- Komisijos posėdžiai yra teisėti, kai juose dalyvauja ne mažiau kaip 4 komisijos nariai.
- Komisijos sprendimai priimami bendru sutarimu, o nesusitarus – balsuojant, dalyvaujančių komisijos narių balsų dauguma. Kai balsai pasiskirsto po lygiai, lemiamą balsą turi komisijos pirmininkas.
- Visi komisijos posėdžiai protokoluojami. Protokolus rašo komisijos sekretorius, o pasirašo komisijos pirmininkas ir sekretorius. VI. PROJEKTŲ VERTINIMAS IR ATRANKA
- Projektai turi būti įvertinti per 10 dienų nuo paskutinės dokumentų priėmimo dienos.
- Projektai, neatitinkantys šių nuostatų 3, 6–11 punktuose išdėstytų reikalavimų, taip pat projektai, kurių surinktas vidutinis balas yra mažesnis negu 50, yra nefinansuojami.
- Komisijos nariai projektus vertina, užpildydami projektų paraiškos vertinimo formą (2 priedas).
- Projektai atrenkami pagal komisijos narių vertinimo balų vidurkį.
- Prieš priimdami galutinį sprendimą komisijos nariai turi teisę lankytis pas projektų teikėjus, siekdami patikslinti bei įvertinti realią padėtį.
- Komisija šių nuostatų 14 punkte nustatyta tvarka atrenka finansuojamus projektus ir, atsižvelgdama į surinktų balų vidurkį, paskirsto lėšas bei pateikia išvadą ministerijos valstybės sekretoriui. Ministerijos valstybės sekretorius per 5 dienas nuo komisijos išvados gavimo priima sprendimą dėl projektų finansavimo. Projektų teikėjai apie sprendimą dėl projektų finansavimo informuojami per 5 dienas nuo šio sprendimo priėmimo dienos. VII. Projektų finansavimas, vykdymas ir kontrolė
- Socialinių įstaigų priežiūros ir audito departamentas prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – Departamentas) sudaro sutartis su atrinktų projektų vykdytojais dėl projektų įgyvendinimo, finansavimo ir atsiskaitymo (toliau – sutartis).
- Tinkamomis finansuoti laikomos šios išlaidos: 23.
- išlaidos, susijusios su socialine pagalba smurto prieš moteris šeimoje aukoms (laikinu apgyvendinimu, maitinimu, teisinėmis, psichologinėmis konsultacijomis), bei konsultacijoms smurtautojams, siekiantiems atsikratyti smurtinio elgesio, padengti; 23.
- administracinės išlaidos (projekto koordinatoriaus bei asmens, atsakingo už buhalterinę-finansinę projekto priežiūrą, darbo užmokestis). Šioms išlaidoms padengti gali būti skiriama ne daugiau kaip18 procentų projektui skirtų lėšų.
- Projekto vykdytojams draudžiama pagal sutartį skirtas tikslines valstybės biudžeto lėšas panaudoti pastatų rekonstrukcijai, kapitaliniam remontui, pagrindinėms priemonėms įsigyti, įsiskolinimams padengti ar investiciniams projektams finansuoti, patalpoms pirkti, nuomai arba išperkamajai nuomai.
- Projektas įgyvendinamas, finansinės ir veiklos ataskaitos teikiamos sutartyje nurodyta tvarka. Veiklos ataskaitoje turi būti aprašyta, kokiam asmenų skaičiui ir kokio pobūdžio paslaugos buvo suteiktos, galutinis rezultatas, projekto tęstinumo galimybės, išvados ir pasiūlymai. Ataskaitos apimtis – ne didesnė kaip 2 puslapiai. Prie ataskaitos gali būti pridėta turima rašytinė ir vaizdinė medžiaga apie projekto įgyvendinimą. Finansinėje ataskaitoje atskirai turi būti pateikti duomenys apie lėšų panaudojimą atitinkamoms reikmėms (darbo užmokesčiui, apgyvendinimui, maitinimui, teisinėms ir psichologinėms konsultacijoms).
- Gautas valstybės biudžeto lėšas projekto vykdytojai privalo naudoti pagal projekto veiklos priemonių įgyvendinimo ir išlaidų sąmatą (sutarties priedas) sutartyje nurodytai veiklai vykdyti.
- Atsiskaitymą už projekto vykdymą kontroliuoja Departamentas, kuris bet kuriuo metu gali pareikalauti papildomos informacijos iš projekto vykdytojo apie įgyvendinant projektą atliktų darbų eigą ir lėšų panaudojimą.
- Projektų vykdytojai privalo: 28.
- galutinai užbaigti projekto įgyvendinimą iki 2005 m. gruodžio 15 d.; 28.
- nevykdydami sutartyje nustatytų įsipareigojimų, grąžinti Departamentui projektui įgyvendinti skirtas valstybės biudžeto lėšas iki 2005 m. gruodžio 20 d.; 28.
- iki 2005 m. gruodžio 30 d. pateikti Departamentui projekto įgyvendinimo finansinę ir veiklos ataskaitas pagal Departamento nustatytas formas.
- Departamentas projekto vykdytojams teikia visą projektui vykdyti reikalingą dalykinę ir metodinę pagalbą.
- Departamentas turi teisę tikrinti vietoje, ar projekto vykdytojas laikosi sutartyje nustatytų įsipareigojimų.
- Esant reikalui, Socialinės apsaugos ir darbo ministerija turi teisę atlikti projekto įgyvendinimo ir lėšų panaudojimo auditą. VIII. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
- Pradėdami darbą komisijos nariai privalo pasirašyti: 32.
- konfidencialumo pasižadėjimą dėl konkurso informacijos konfidencialumo užtikrinimo, šios informacijos viešo neskelbimo ir neplatinimo; 32.
- nešališkumo deklaraciją dėl objektyvių sprendimų priėmimo bei viešųjų ir privačių interesų konflikto vengimo.
- Komisijos narys negali dalyvauti svarstant ir vertinant projektus, pateiktus projektų teikėjų, su kuriais komisijos narį sieja ryšiai, neleidžiantys priimti objektyvių sprendimų, t. y. – komisijos narys yra projekto teikėjo narys, dalyvauja jo valdymo organų veikloje, yra įtrauktas į projekto vykdymo procesą, siekiant išvengti viešųjų ir privačių interesų derinimo. ______________