Išrašas Išrašas LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO TEISĖS IR TEISĖTVARKOS KOMITETAS Lietuvos Respublikos Seimo 2005-11-08 Nr. 102 s- Posėdžių sekretoriatui POSĖDŽIO PROTOKOLAS 2005-11-08 Vilnius SVARSTYTA: TEISĖS DEPARTAMENTO IŠVADA Administracinių teisės pažeidimų kodekso 207
(2), 207
(3), 207
(5), 207
(7), 207
(8), 207
(9), 207
(10), 224, 259
(1)straipsnių pakeitimo ir papildymo bei Kodekso papildymo 207
(11)straipsniu įstatymo projektui XP-843
(2). Pasiūlymo teikėjas Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Seimo kanceliarijos Teisės departamento išvada Alternatyvių projektų Teisės departamente negauta. Vertinant teikiamą įstatymo projektą atitikties Konstitucijai, galiojantiems įstatymams ir juridinės technikos reikalavimams atžvilgiu, bei lyginant tarpusavyje projektu pildomo Administracinių teisės pažeidimų kodekso 2077 straipsnio dalių normas, atkreiptinas dėmesys, kad pirmojoje, antrojoje ir trečiojoje dalyje įtvirtintos normos yra specialios ketvirtojoje dalyje įtvirtintos normos atžvilgiu, kadangi ketvirtojoje dalyje yra numatyta atsakomybė už bet kokį kitą rinkėjų balsavimo slaptumo pažeidimą rinkimuose ar referendume, nenurodytą straipsnio pirmojoje, antrojoje ar trečiojoje dalyse. Pažymėtina, kad penktojoje straipsnio dalyje įtvirtinta norma taip pat nustato atsakomybę už kitokį, t. y. pirmojoje, antrojoje, trečiojoje ir ketvirtojoje dalyse, neapibrėžtą rinkimų ar referendumo įstatymuose numatytą pažeidimą, todėl darytina išvada, kad šio straipsnio ketvirtojoje ir penktojoje dalyse įtvirtintos dvi bendrosios normos pirmojoje ir antrojoje dalyse įtvirtintų normų atžvilgiu. Tokia administracinės atsakomybės reglamentavimo situacija sudaro prielaidą administracinės atsakomybės praktikai persekioti asmenį už tą pačią veiką antrą kartą ir kartu pažeisti Konstitucijos 31 straipsnio 5 dalyje įtvirtintą draudimą bausti už tą pačią veiką antrą kartą. Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta ir į tai, ar daugiau, ar mažiau pavojingus rinkimų ar Referendumo įstatymuose nustatytos balsavimo tvarkos pažeidimus siekiama skirti specialiosiomis normomis, svarstytina, ar ketvirtąją straipsnio dalį išdėstyti pirmąja dalimi, atsisakant penktosios dalies, arba penktąją dalį išdėstyti nauja ketvirtąja dalimi, atsisakant dabartinės ketvirtosios straipsnio dalies. Nepritarti Pastaba yra nepriimtina, nes 2077 str. balsavimo slaptumas yra sąmoningai išskirtas kaip atskiras pažeidimas. Piliečių balsavimo slaptumo užtikrinimą akcentavo ir Konstitucinis Teismas savo 2004-11-05 išvadose. Kita vertus šiame straipsnyje nustatytos pažeidimų sudėtys nesudaro galimybės bausti asmenį du kartus už tą patį pažeidimą. NUSPRĘSTA: Bendru sutarimu nepritarti Teisės departamento pastabai. Komiteto pirmininkas Julius Sabatauskas Tikra: Komiteto padėjėja Aidena Jankauskaitė 2005-11-08