LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS IR NORVEGIJOS KARALYSTĖS VYRIAUSYBĖS SUSITARIMAS DĖL MUITINĖS ADMINISTRACIJŲ TARPUSAVIO PAGALBOS* Lietuvos Respublikos Vyriausybė ir Norvegijos Karalystės Vyriausybė, toliau vadinamos Susitariančiosiomis Šalimis, pripažindamos, kad muitinės įstatymų pažeidimai daro žalą jų šalių ekonominiams, fiskaliniams, socialiniams ir prekybiniams interesams, pripažindamos, kad svarbu užtikrinti tikslų apmokestinimą muitais ir kitais mokesčiais, renkamais importuojant ar eksportuojant prekes, taip pat tinkamą draudimų, ribojimų ir kontrolės nuostatų taikymą, būdamos įsitikinusios, kad kova su muitinės įstatymų pažeidimais gali būti veiksmingesnė bendradarbiaujant muitinės administracijoms, atsižvelgdamos į draugiškus šalių santykius, siekdamos stiprinti ir išplėsti šiuo metu Susitariančiųjų Šalių teikiamą tarpusavio pagalbą, atsižvelgdamos į tarptautinius dokumentus dėl dvišalės tarpusavio pagalbos skatinimo ir ypač į Muitinių bendradarbiavimo tarybos 1953 m. gruodžio 5 d. rekomendaciją dėl administracinės tarpusavio pagalbos, susitarė: APIBRĖŽIMAI 1 STRAIPSNIS Šiame Susitarime: 1) „Muitinės įstatymai“ įvardija įstatymų ir kitų teisės aktų nuostatas, reglamentuojančias prekių importą, eksportą bei tranzitą ir susijusias su muitais, mokesčiais ar kitomis prievolėmis ir rinkliavomis bei draudimų, ribojimų ar kontrolės priemonėmis. 2) „Muitinės administracijos“ įvardija Lietuvos Respublikoje – Muitinės departamentą prie Finansų ministerijos, Norvegijos Karalystėje – Muitų ir akcizų direktoratą (Toll-og avgiftsdirektoratet). 3) „Pažeidimas“ įvardija bet kurį muitinės įstatymų pažeidimą ar bet kurį kėsinimąsi pažeisti šiuos įstatymus. 4) „Muitai“ įvardija muitus, mokesčius ir rinkliavas, nustatytus ir renkamus taikant muitinės įstatymus. 5) „Prašymą pateikusi muitinės administracija“ įvardija Susitariančiosios Šalies kompetentingą muitinės administraciją, pateikusią prašymą suteikti pagalbą muitinės veiklos srityje. 6) „Prašymą gavusi muitinės administracija“ įvardija Susitariančiosios Šalies kompetentingą muitinės administraciją, gavusią prašymą suteikti pagalbą muitinės veiklos srityje. SUSITARIMO TAIKYMO SRITIS 2 STRAIPSNIS 1) Susitariančiosios Šalys susitaria vadovaudamosi šio Susitarimo nuostatomis per jų muitinės administracijas teikti viena kitai pagalbą užkertant kelią pažeidimams, juos tiriant ir vykdant teisminį persekiojimą. Šios nuostatos negali būti taikomos nusižengiant taisyklėms, reglamentuojančioms tarpusavio pagalbą kriminalinių nusikaltimų tyrime. 2) Pagal šį Susitarimą muitinės administracijai pateikus prašymą taip pat bus teikiama pagalba, reikalinga apskaičiuojant muitus, mokesčius ar kitas prievoles ir rinkliavas. 3) Pagalba, nurodyta 1 ir 2 punktuose, bus galima naudotis visose bylose, nagrinėjamose teismuose, teisėsaugos ar kitose valstybinėse institucijose, ją sudarys medžiaga, susijusi su prekių klasifikacija, verte ir kitomis charakteristikomis, reikalingomis taikant muitinės įstatymus. 4) Pagalba pagal šį Susitarimą bus teikiama vadovaujantis prašymą gavusios Susitariančiosios Šalies įstatymais, neviršijant tos Susitariančiosios Šalies muitinės administracijos kompetencijos bei turimų resursų. 5) Pagalba pagal šį Susitarimą bus teikiama keičiantis informacija apie narkotikų paieškos šunis ir techninę įrangą, patirtimi, susijusia su naujomis teisėsaugos priemonėmis ir metodais, specialia muitinės administracijų parengta literatūra ir informacija apie muitinės pareigūnų mokymą ir pateikiant/informuojant apie dokumentus, susijusius su muitinės įstatymų taikymu. PAGALBOS TEIKIMO IŠIMTYS 3 STRAIPSNIS 1) Jeigu prašymą gavusi muitinės administracija nuspręstų, kad prašymo tenkinimas pakenktų jos valstybės suverenitetui, saugumui, viešajai tvarkai ar kitiems esminiams nacionaliniams interesams, ji galės atsisakyti teikti pagalbą arba teikti ją tiktai patenkinus tam tikras sąlygas ar reikalavimus. 2) Jeigu pateikiamas prašymas, kurio prašymą pateikusi muitinės administracija kitai Susitariančiajai Šaliai paprašius negalėtų patenkinti, ji savo prašyme turi atkreipti dėmesį į šį faktą. Toks prašymas tenkinamas prašymą gavusios Susitariančiosios Šalies nuožiūra. 3) Jeigu prašymas suteikti pagalbą negali būti patenkintas, apie tai privalo būti nedelsiant pranešta prašymą pateikusiai muitinės administracijai, nurodant atsisakymo suteikti pagalbą priežastis. INFORMACIJOS PERDAVIMAS 4 STRAIPSNIS 1) Muitinės administracijos, savo iniciatyva ar gavusios prašymą, pateiks viena kitai visą įmanomą gauti informaciją, susijusią su veikla, kuri gali sąlygoti pažeidimus kitos Susitariančiosios Šalies teritorijoje. 2) Muitinės administracijos paprašius informuos viena kitą, ar prekės, eksportuotos iš vienos iš Susitariančiųjų Šalių teritorijos, buvo teisėtai importuotos ar įvežtos į kitos Susitariančiosios Šalies teritoriją. Paprašius šioje informacijoje bus pateikiami duomenys apie prekėms taikytas muitinės procedūras ir pačias prekes. 3) Jeigu prašymą gavusi muitinės administracija neturi prašomos informacijos, ji imsis priemonių šiai informacijai gauti vadovaudamasi savo muitinės įstatymų nuostatomis. 4) Jeigu pateiktas atitinkamas prašymas, prašymą gavusi Susitariančioji Šalis praneš jos teritorijoje esantiems suinteresuotiems asmenims arba užtikrins, kad kompetentingos institucijos jiems praneštų apie visus prašymą pateikusios Susitariančiosios Šalies padarytus veiksmus ar priimtus sprendimus, susijusius su bet kuriuo klausimu, patenkančiu į šio Susitarimo taikymo sritį. 5) Susitariančiųjų Šalių muitinės administracijos paprašius pateiks dokumentus, susijusius su prekių transportavimu ir pakrovimu, kuriuose nurodyta šių prekių vertė, tarifinė klasifikacija ir paskirties vieta. BYLOS IR DOKUMENTAI 5 STRAIPSNIS 1) Vienos Susitariančiosios Šalies muitinės administracija, paprašius kitos Susitariančiosios Šalies muitinės administracijai, pateiks pranešimus, rašytinius įrodymus ar patvirtintas kopijas dokumentų, kuriuose yra visa įmanoma gauti informacija apie išaiškintus ar planuojamus sandorius, kurie pažeidžia ar gali pažeisti prašymą pateikusios Susitariančiosios Šalies muitinės įstatymus. 2) Specialiai paprašius, tokių bylų, dokumentų ar kitos medžiagos kopijos bus atitinkamai patvirtintos. 3) Šiame Susitarime nurodytiems dokumentams gali būti priskirta bet kuriuo pavidalu pateikta kompiuterinė informacija, skirta tam pačiam tikslui. Tuo pat metu turi būti pateikta visa informacija, reikalinga šios medžiagos interpretavimui ar panaudojimui. ASMENŲ, PREKIŲ IR TRANSPORTO PRIEMONIŲ PRIEŽIŪRA 6 STRAIPSNIS Muitinės administracijos, gavusios prašymą, pagal savo galimybes specialiai prižiūrės:
- a)tam tikrus asmenis, žinomus arba prašymą pateikusios muitinės administracijos įtariamus kaip susijusius su pažeidimais,
- b)transporto priemones, kurios žinomos ar įtariamos buvus naudotomis, pažeidimų, padarytų prašymą pateikusios muitinės administracijos prižiūrimoje teritorijoje, atvejais,
- c)prekes, prašymą pateikusios muitinės administracijos nurodytas kaip stambaus masto slapto gabenimo į jos prižiūrimą teritoriją ar iš jos objektą. TYRIMAI 7 STRAIPSNIS Vienos Susitariančiosios Šalies muitinės administracijai paprašius, kitos Susitariančiosios Šalies muitinės administracija pradės visus oficialius tyrimus, susijusius su veiksmais, prieštaraujančiais ar atrodančiais esant prieštaraujančiais muitinės įstatymams. Ji praneš apie tokių tyrimų rezultatus prašymą pateikusiai muitinės administracijai. 8 STRAIPSNIS 1) Jeigu prašymą gavusios Susitariančiosios Šalies muitinės administracija nuspręstų, kad prašymą pateikusios muitinės administracijos atstovas turėtų dalyvauti tyrimo procese, apie tai turi būti pranešta prašymą pateikusiai muitinės administracijai. 2) Jeigu prašymą pateikusios muitinės administracijos atstovas turi dalyvauti tyrimo procese, prašymą pateikusiai muitinės administracijai turi būti pranešta apie priemonių, kurių imamasi tenkinant jos prašymą, vykdymo laiką ir vietą. 3) Kai šiame Susitarime nurodytomis aplinkybėmis vienos Susitariančiosios Šalies atstovai lankosi kitos Susitariančiosios Šalies teritorijoje, jie turi būti visada pasirengę pateikti savo oficialaus statuso liudijimus. Jie privalo būti be uniformos ir neturėti ginklų. ĮSIPAREIGOJIMAI LAIKYTIS KONFIDENCIALUMO 9 STRAIPSNIS 1) Informacija, dokumentai ir kiti pranešimai, gauti teikiant tarpusavio pagalbą, gali būti naudojami tiktai šiame Susitarime nurodytiems tikslams, įskaitant jų naudojimą baudžiamosiose ar administracinėse bylose. Ši informacija, dokumentai ir kiti pranešimai gali būti naudojami kitiems tikslams tiktai gavus juos pateikusios Susitariančiosios Šalies specialų leidimą. 2) Paklausimai, informacija, dokumentai ir kiti kiekvienos Susitariančiosios Šalies gauti pranešimai bus laikomi konfidencialiais. 3) Bet kuriai informacijai ir dokumentams, perduotiems ar gautiems pagal šį Susitarimą, juos gavusioje šalyje bus taikoma tokia pati apsauga konfidencialumo ir tarnybinės paslapties požiūriu, kokia taikoma toje šalyje jos teritorijoje įgytai tokio paties pobūdžio informacijai ir dokumentams. 4) Tokios informacijos ir dokumentų naudojimas įrodymams teismuose ir jiems suteikiamas reikšmingumas nustatomas pagal nacionalinius įstatymus. EKSPERTAI IR LIUDYTOJAI 10 STRAIPSNIS Vienos Susitariančiosios Šalies muitinės administracijos prašymu kitos Susitariančiosios Šalies muitinės administracija gali įgalioti savo pareigūnus neviršijant jiems suteiktų įgaliojimų kaip ekspertus ar liudytojus dalyvauti baudžiamosiose ar administracinėse bylose, iškeltose pagal faktus, patenkančius į šio Susitarimo taikymo sritį ir esančius kitos Susitariančiosios Šalies jurisdikcijoje, ir pateikti daiktinius įrodymus, dokumentus ar patvirtintas jų kopijas, kurių gali prireikti šiose bylose. Prašyme atvykti turi būti tiksliai nurodyta, kokiu klausimu ir kokio rango ar kvalifikacijos pareigūnas bus apklausiamas. IŠLAIDOS 11 STRAIPSNIS Susitariančiosios Šalys nepriims jokių pretenzijų padengti išlaidas, padarytas vykdant šį Susitarimą, išskyrus išlaidas, susijusias su ekspertų, liudytojų dalyvavimu bei vertėjų, nesančių vyriausybės institucijų tarnautojais, paslaugų (darbo) apmokėjimu. PRAŠYMŲ SUTEIKTI PAGALBĄ FORMA IR TURINYS 12 STRAIPSNIS 1) Prašymai pagal šį Susitarimą turi būti pateikiami raštu. Dokumentai, būtini tokiems prašymams realizuoti, turi būti pateikiami kartu su prašymu. Jeigu, susidarius atitinkamai situacijai, būtina skubėti, gali būti priimami ir žodiniai prašymai, tačiau jie turi būti patvirtinami raštu. 2) Prašymuose, minimuose šio straipsnio 1 punkte, turi būti nurodyta ši informacija: (
- a)prašymą pateikianti administracija; (
- b)bylos esmė; (
- c)prašymo objektas ir priežastis; (
- d)bylos šalių pavadinimai ir adresai, jeigu jie žinomi; (
- e)trumpas nagrinėjamų klausimų išdėstymas ir su jais susiję teisiniai klausimai. 3) Susitariančiosios Šalys bendrauja anglų kalba ar kita kalba, priimtina abiem Susitariančiosioms Šalims. Informacija, dokumentai ir kiti Susitariančiųjų Šalių pranešimai bus perduodami ne tiktai originalo kalba, bet ir išversti į anglų kalbą ar kitą kalbą, priimtiną juos gaunančiai Susitariančiajai Šaliai. KEITIMOSI INFORMACIJA KANALAI 13 STRAIPSNIS 1) Pagalba, teikiama pagal šį Susitarimą, bus keičiamasi tiesiogiai tarp Susitariančiųjų Šalių muitinės administracijų. Centrinės muitinės administracijos perduos viena kitai kompetentingų asmenų, paskirtų keistis operatyvine informacija, sąrašus. 2) Tokių centrinių koordinacijos tarnybų paskyrimas neužkerta kelio Susitariančiųjų Šalių pasienyje esančių muitinės įstaigų tiesioginiams tarpusavio ryšiams. Tačiau bet kuris šių vietinių muitinės įstaigų bendradarbiavimas vykdomas vadovaujantis centrinių muitinės administracijų tarpusavyje suderinta tvarka. 3) Jeigu prašymą gavusios Susitariančiosios Šalies muitinės administracija nėra institucija, kompetentinga patenkinti prašymą, ji perduos šį prašymą kompetentingai institucijai. Bet kuri tokiu būdu teikiama pagalba bus perduodama per prašymą gavusią muitinės administraciją. SUSITARIMO TAIKYMAS 14 STRAIPSNIS Muitinės departamentas prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos ir Muitų ir Akcizų direktoratas (Toll-og avgiftsdirektoratet) gali palaikyti tiesioginius ryšius, siekdami išspręsti klausimus, susijusius su šiuo Susitarimu, jeigu tai nėra užsienio politikos ar tarptautinės teisės klausimai. Šios administracijos gali tarpusavyje suderinti detalius susitarimus dėl šio Susitarimo įgyvendinimo. TAIKYMO TERITORIJA 15 STRAIPSNIS Šis Susitarimas taikomas Lietuvos Respublikos muitų teritorijoje ir Norvegijos Karalystės muitų teritorijoje. ĮSIGALIOJIMAS IR NUTRAUKIMAS 16 STRAIPSNIS 1) Susitariančiosios Šalys informuos viena kitą pasikeisdamos notomis, kad jos priima Susitarimo sąlygas ir kad visi nacionalinių įstatymų nustatyti jo įsigaliojimui keliami reikalavimai įvykdyti. Šis Susitarimas įsigalios praėjus šešiasdešimčiai dienų po paskutinio pranešimo. 2) Susitariančiosios Šalys susitaria susitikti dėl šio Susitarimo peržiūrėjimo praėjus penkeriems metams nuo jo įsigaliojimo dienos, jeigu jos iki to laiko raštu nepraneš viena kitai, kad peržiūrėjimas nėra būtinas. 3) Kiekviena Susitariančioji Šalis gali nutraukti šį Susitarimą apie tai pranešdama raštu diplomatiniais kanalais. Jis nustos galioti praėjus šešiems mėnesiams nuo tokio pranešimo įteikimo. Sudaryta Osle 1995 m. vasario 13 d. dviem originalo egzemplioriais lietuvių, norvegų ir anglų kalbomis, visi tekstai yra vienodai autentiški. Nesutarimų atveju tekstas anglų kalba laikomas pagrindiniu. LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS VARDU NORVEGIJOS KARALYSTĖS VYRIAUSYBĖS VARDU ______________ * Įsigaliojo 1995 m. gegužės 16 d.