З А К О Н З А К О Н ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ от 7 июля 1999 г. № VIII-1312 Вильнюс (С изменениями и дополнениями, внесенными Законом от 17 февраля 2000 г. № VIII-1558, Законом от 2 мая 2000 г. № VIII-1659, Законом от 11 июля 2001 г. № IX-450, Законом от 24 июня 2003 г. № IX-1645, Законом от 1 июля 2003 г. № IX-1665, Законом от 15 июля 2004 г. № IX-2364, Законом от 2 ноября 2004 г. № IX-2527) ОБ ИНВЕСТИЦИЯХ ГЛАВА ПЕРВАЯ ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья
- Назначение Закона
- Настоящим Законом определяются условия инвестирования в Литовской Республике, права инвесторов и меры по защите инвестиций для всех видов инвестиций.
- Особенности инвестирования в коммерческие банки, другие кредитные учреждения, страховые предприятия и иные занимающиеся финансовой деятельностью предприятия устанавливаются законодательством Литовской Республики, регламентирующим деятельность этих предприятий и учреждений. Статья
- Основные понятия настоящего Закона
- Инвестиции – денежные средства и оцененное в установленном законами и другими правовыми актами порядке материальное, нематериальное и финансовое имущество, инвестируемое с целью получения от объекта инвестирования прибыли (доходов), социального результата (в сферах образования, культуры, науки, здравоохранения и социальной защиты, а также в других подобных сферах) или обеспечения осуществления функций государства.
- Реинвестиции – инвестиции полученной от инвестиций прибыли (доходов) в том хозяйственном субъекте, в котором эта прибыль (доходы) была получена.
- Инвестирование – осуществляемые установленными настоящим Законом способами действия инвестора, посредством которых он приобретает право собственности или право требования кредитора на объект инвестирования или право управления и пользования этим объектом.
- Инвесторы – Литовская Республика и иностранные государства, международные организации, юридические и физические лица Литовской Республики и иностранные юридические и физические лица, которые в установленном законодательством Литовской Республики порядке инвестируют собственное, заемное или управляемое и используемое на доверительном праве имущество.
- Стратегический инвестор – инвестор, с которым Правительство Литовской Республики или уполномоченный им орган в установленном настоящим Законом порядке заключает инвестиционный договор.
- Объект инвестирования – собственный капитал хозяйственного субъекта, все виды ценных бумаг, долгосрочное материальное имущество и долгосрочное нематериальное имущество.
- Хозяйственные субъекты – учрежденные в установленном законодательством Литовской Республики порядке предприятия, учреждения и организации всех видов и всех форм собственности.
- Государственные приоритеты – основные нужды государства в области развития хозяйства, социальные, оборонные нужды, устанавливаемые Сеймом или Правительством Литовской Республики.
- Государственная инвестиционная программа – документ, устанавливающий государственную стратегию инвестирования, в котором предусматриваются денежные средства, необходимые для осуществления инвестиционных проектов поддерживаемых государством программ, источники финансирования и сроки осуществления этих инвестиционных проектов.
- Инвестиционный проект – документ, в финансовом (экономическом), техническом и социальном отношении обосновывающий цели инвестирования, оценивающий отдачу от инвестиций (коммерческий проект) и другие показатели эффективности, указывающий необходимые для осуществления проекта денежные средства, а также источники и сроки финансирования.
- Инвестор самоуправления – инвестор, с которым самоуправление в установленном настоящим Законом порядке заключает инвестиционный договор.
- Чистое поле – незастроенный (не обустроенный) земельный участок.
- Инвестиции в чистое поле – вид инвестиций, при котором в предпринимательских целях осуществляется инвестирование в строительство и обустройство нового сооружения в чистом поле.
- Инновация – создание и коммерческое применение новых технологий, идей, методов путем выпуска на рынок новых или усовершенствованных продуктов и процессов. Статья
- Виды инвестиций
- Виды инвестиций в зависимости от влияния инвестора на хозяйственный субъект: 1) прямые инвестиции – инвестиции, направленные на учреждение хозяйственного субъекта и приобретение капитала или части капитала зарегистрированного хозяйственного субъекта, а также реинвестиции, ссуды хозяйственным субъектам, в которых инвестору принадлежит капитал или его часть, субординированные ссуды, если инвестирование осуществляется с целью налаживания и поддержки долговременных прямых контактов между инвестором с хозяйственным субъектом, в который осуществляется инвестирование, и если приобретенная в процессе инвестирования часть капитала предоставляет инвестору возможность контролировать хозяйственный субъект или оказывать на него немалое влияние; 2) непрямые (портфельные) инвестиции – такие инвестиции, когда приобретенная в процессе инвестирования часть капитала не предоставляет инвестору возможности оказывать немалое влияние на хозяйственный субъект.
- Виды инвестиций в зависимости от постоянного местонахождения (резиденции) инвестора: 1) внутренние инвестиции – инвестиции Литовского государства, физических и юридических лиц Литовской Республики в Литовской Республике; 2) иностранные инвестиции – инвестиции иностранных государств, международных организаций, иностранных физических и юридических лиц в Литовской Республике;
- Виды инвестиций в зависимости от статуса инвестора: 1) государственные инвестиции – инвестиции, осуществляемые для удовлетворения государственных нужд за счет средств национального бюджета, государственных фондов (фондов самоуправлений), полученных на имя Литовского государства (самоуправлений) ссуд, за счет средств государственных предприятий (предприятий самоуправлений) и другого государственного имущества (имущества самоуправлений) и предоставляемых государством (самоуправлениями) гарантий по ссудам; 2) частные инвестиции – инвестиции субъектов права частной собственности Литовской Республики и иностранных государств; 3) инвестиции иностранных государств и международных организаций.
- Виды инвестиций в зависимости от объекта инвестирования: 1) инвестиции капитала – инвестиции, осуществляемые с целью создания, приобретения или увеличения стоимости долгосрочного материального и нематериального имущества; 2) финансовые инвестиции – все инвестиции, за исключением указанных в пункте 1 настоящей части. Статья
- Способы инвестирования Инвесторы могут осуществлять инвестирование в Литовской Республике в установленном законодательством порядке следующими способами: 1) путем учреждения хозяйственного субъекта, приобретения капитала или части капитала зарегистрированного в Литовской Республике хозяйственного субъекта; 2) путем приобретения всех видов ценных бумаг; 3) путем создания, приобретения долгосрочного имущества или увеличения его стоимости; 4) путем одалживания денежных средств или иного имущества хозяйственным субъектам, в которых инвестору принадлежит часть капитала, предоставляющая ему возможность контролировать хозяйственный субъект или оказывать на него немалое влияние; 5) путем выполнения концессионного договора и договора выкупной аренды (лизингового договора). ГЛАВА ВТОРАЯ ПРАВА ИНВЕСТОРОВ И ЗАЩИТА ИНВЕСТИЦИЙ Статья
- Права инвесторов
- Литовским и иностранным инвесторам в соответствии с настоящим и другими законами гарантируются равные условия деятельности. Права и законные интересы инвесторов защищаются законодательством Литовской Республики.
- Инвестор вправе управлять, пользоваться и распоряжаться объектом инвестирования в Литовской Республике, руководствуясь законами Литовской Республики и другими правовыми актами.
- Инвестор после уплаты в установленном законодательством Литовской Республики порядке налогов вправе конвертировать принадлежащую ему на праве собственности прибыль (доходы) в иностранную валюту и (или) перевести ее за границу без ограничений.
- Иностранный инвестор вправе внести денежный взнос в формируемый капитал хозяйственного субъекта как в иностранной, так и в национальной валюте Литвы. Статья
- Гарантии прав инвесторов
- Государственные органы и органы самоуправления, а также их должностные лица не имеют права препятствовать инвесторам в установленном законодательством порядке управлять, пользоваться и распоряжаться объектом инвестирования. Ущерб, нанесенный инвестору незаконными действиями государственных органов или органов самоуправления и их должностных лиц, возмещается в установленном законодательством Литовской Республики порядке.
- Споры относительно нарушения прав и законных интересов инвестора (инвесторов) разрешаются в установленном законодательством Литовской Республики порядке. Споры между иностранным инвестором (инвесторами) и Литовской Республикой относительно нарушения их прав и законных интересов (инвестиционные споры) по соглашению сторон рассматриваются судами Литовской Республики, международными арбитражами или другими органами.
- Инвестиционные споры также разрешаются с учетом положений международных договоров. В случаях инвестиционных споров иностранный инвестор (инвесторы) вправе обращаться непосредственно в Международный центр по разрешению инвестиционных споров. Статья
- Защита инвестиций в случае возмездного изъятия
- Возмездное изъятие объекта инвестирования возможно только в установленных законодательством Литовской Республики случаях и в установленном им порядке и только для общественных нужд, путем предоставления справедливого возмещения инвестору (инвесторам) в установленном Правительством порядке.
- Размер возмещения за изъятый объект инвестирования устанавливается в порядке, установленном Законом Литовской Республики об основах оценки имущества и предпринимательства и другими правовыми актами, и должен соответствовать его рыночной стоимости, которая была непосредственно до его возмездного изъятия или до публичного оповещения об этом, с учетом того, какое событие происходит раньше (в дальнейшем – день оценки). Возмещение должно выплачиваться не позднее чем в течение 3 месяцев со дня возмездного изъятия объекта инвестирования в национальной валюте Литвы. В сумму возмещения зачисляются проценты, равные взвешенной среднеарифметической годовой норме процентов аукционов ценных бумаг Правительства продолжительностью до одного года, состоявшихся в истекший календарный квартал, за период со дня возмездного изъятия объекта инвестирования до дня выплаты возмещения (в дальнейшем – период задержки).
- По просьбе иностранного инвестора возмещение ему выплачивается в любой иностранной валюте, в отношении которой объявляется норма ссудных процентов Лондонского межбанковского рынка (LIBOR). Сумма возмещения пересчитывается согласно объявленному Банком Литвы официальному курсу лита по отношению к иностранной валюте на день оценки. В сумму возмещения зачисляются проценты, равные объявленной в день возмездного изъятия норме ссудных процентов соответствующей валюты Лондонского межбанковского рынка (LIBOR), за период, продолжительность которого наиболее близка к периоду задержки. Возмещение без ограничений может быть переведено за границу. ГЛАВА ТРЕТРЬЯ ОСОБЕННОСТИ ИНВЕСТИРОВАНИЯ Статья
- Сферы инвестирования
- Осуществление инвестиций в Литовской Республике разрешается во все законные виды хозяйственно-коммерческой деятельности с учетом установленных настоящим и другими законами Литовской Республики ограничений. Редакция части 2 до 1 января 2004 г.:
- Осуществление иностранных инвестиций не разрешается в следующие виды хозяйственно-коммерческой деятельности: 1) обеспечение государственной безопасности и обороноспособности (за исключением инвестиций от иностранных субъектов, соответствующих критериям избранной Литвой европейской и трансатлантической интеграции, если это поддерживает Государственный совет обороны); 2) организация лотерей. Редакция части 2 с 1 января 2004 г.:
- Осуществление иностранных инвестиций не разрешается в деятельность по обеспечению государственной безопасности и обороноспособности (за исключением инвестиций от хозяйственных субъектов, соответствующих критериям избранной Литвой европейской и трансатлантической интеграции, если это поддерживает Государственный совет обороны).
- При осуществлении инвестиций в учреждаемый хозяйственный субъект, деятельность которого по регламентирующим эту сферу деятельности законам является лицензируемой, хозяйственный субъект для осуществления своей деятельности обязан приобрести лицензию в установленном законами и другими правовыми актами порядке. Статья
- Инвестирование в свободных экономических зонах Особенности инвестирования в свободных экономических зонах регламентируются Законом Литовской Республики об основах свободных экономических зон, а также законами о создании отдельных свободных экономических зон. Статья
- Инвестирование при приобретении недвижимого имущества
- Инвесторы в Литовской Республике имеют право приобретать в собственность все виды недвижимого имущества.
- Порядок и условия инвестирования при приобретении в собственность земли юридическими лицами Литовской Республики, иностранными физическими и юридическими лицами устанавливаются конституционным законом о субъектах, порядке, условиях и ограничениях приобретения в собственность земельных участков, предусмотренного частью второй статьи 47 Конституции Литовской Республики.
- Инвесторы могут арендовать принадлежащие государству на праве собственности земельные участки в установленном Гражданским кодексом Литовской Республики порядке.
- Иностранные государства имеют право приобрести в собственность землю в установленном Законом Литовской Республики о порядке и условиях приобретения и аренды земельных участков для дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств порядке. Статья
- Инвестирование в целях эксплуатации природных ресурсов Инвестирование в объекты, связанные с эксплуатацией принадлежащих государству на исключительном праве собственности природных ресурсов, возможно в соответствии с Законом Литовской Республики о недрах и другими законами. ГЛАВА ЧЕТВЕРТАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПОЛИТИКА Статья
- Государственная инвестиционная политика
- Государство создает благоприятные условия для частных инвестиций и обеспечивает эффективное использование государственных средств, предназначенных для инвестиций, в целях экономического и социального развития государства.
- Государство поддерживает инвестиции установленными в статье 13 способами в случае: 1) инвестирования установленной в пункте 6 части 1 статьи 13 настоящего Закона минимальной суммы инвестиций капитала в средства, направленные на обновление и модернизацию технологий предприятий перспективных отраслей промышленности, улучшение экологической ситуации страны, развитие мелкого и среднего предпринимательства; 2) инвестирования в чистое поле; 3) инвестирования в не завершенные строительством здания (строения), которые невозможно завершить из-за нехватки денег или которые в связи с затянувшимся процессом строительства становятся ненужными (негодными для использования по назначению) для государственных органов (органов самоуправлений); 4) инвестирования в проблемные территории (части территории государства, в которых имеются специфические социально-экономические проблемы, отвечающие установленным Правительством критериям проблемных территорий); 5) инвестирования в свободные экономические зоны, научно-технологические парки; 6) инвестирования в инновации, ядра экономики знаний – кластеры (географически соседствующие связанные между собой группы предприятий и органов, действующих в определенной области).
- Государство с учетом установленных Правительством Литовской Республики или уполномоченным им органом параметров может выделять средства и предоставлять ссуды и гарантии ссуд для инвестиций, направленных на реструктуризацию хозяйственных секторов, уменьшение экономических и социальных различий между отдельными регионами страны, создание новых рабочих мест и ликвидацию последствий стихийных бедствий. Статья
- Поощрение инвестирования
- Инвестирование поощряется следующими способами: 1) инвесторам предоставляются налоговые льготы, устанавливаемые соответствующим налоговым законодательством; 2) расходы на переквалификацию работников частично или полностью покрываются в порядке, установленном Правительством Литовской Республики или уполномоченным им органом; 3) литовским и иностранным кредиторам, предоставившим ссуды для осуществления инвестиционных проектов, предоставляются государственные гарантии (гарантии самоуправлений) в установленном законодательством Литовской Республики порядке; 4) возврат ссуд, выделенных хозяйственным субъектам для осуществления инвестиционных проектов, банкам могут обеспечить гарантии, предоставляемые учрежденными Правительством гарантийными органами или страховыми предприятиями, либо страхование этих ссуд; 5) заключенные Правительством или уполномоченным им органом до 1 сентября 2001 г. инвестиционные договоры со стратегическими инвесторами по инвестициям на сумму не менее 200 млн. литов и соответствующим установленным Правительством Литовской Республики критериям осуществляются в соответствии с установленными в них специальными условиями инвестирования и предпринимательства; 6) по инвестициям на сумму не менее 20 млн. литов, а в районах, где уровень безработицы превышает средний показатель по стране, официально объявляемый Департаментом статистики при Правительстве Литовской Республики, по инвестициям капитала на сумму не менее 5 млн. литов Правительство Литовской Республики или уполномоченный им орган в установленном Гражданским кодексом Литовской Республики порядке заключают с инвесторами инвестиционные договоры, в которых устанавливаются специальные условия инвестирования и предпринимательства; 7) в отношении инвестиций в инфраструктуру самоуправления, производственную сферу или сферу услуг самоуправление заключает инвестиционные договоры, соответствующие установленным советом самоуправления критериям. Специальные условия инвестирования, предпринимательства или выбора участка в таких договорах устанавливаются в соответствии с компетенцией самоуправления; 8) в установленных законодательством Литовской Республики случаях государственная земля предоставляется в аренду инвестору без проведения аукциона; 9) упорядочение инфраструктуры (до границ предоставленного инвестору участка) осуществляется за счет средств государства (самоуправления) в установленном Правительством Литовской Республики или уполномоченным им органом порядке. 10) (утратил силу)
- Способы поощрения инвестирования применяются в той мере, в какой это не противоречит правовым актам Европейского Союза, регламентирующим предоставление государственной помощи. Статья
- Регулирование государственных инвестиций
- Государственная инвестиционная политика формируется в программе деятельности Правительства Литовской Республики, в поддерживаемых государством программах, в Государственной программе инвестиций и Государственной программе займов с учетом прогнозов хозяйственного и социально-экономического развития Литовской Республики.
- Программа государственных инвестиций составляется не менее чем на три года. Правительством Литовской Республики Программа государственных инвестиций представляется на рассмотрение и утверждение Сейму Литовской Республики вместе с проектом Закона об утверждении финансовых показателей государственного бюджета и бюджетов самоуправлений на соответствующий год в установленном законодательством порядке.
- Правительство Литовской Республики устанавливает порядок планирования, уточнения, использования, учета и контроля государственных средств, предназначенных для государственных инвестиций. Статья
- Международные договоры
- Иностранные инвестиции в Литовской Республике и инвестиции инвесторов Литовской Республики за границей регламентируются также двусторонними и многосторонними договорами Литовской Республики о поощрении и защите инвестиций, а также другими международными договорами.
- В случае, если ратифицированный Сеймом Литовской Республики международный договор устанавливает иные, нежели настоящий Закон, условия для иностранных инвестиций в Литовской Республике, применяются нормы международного договора. ГЛАВА ПЯТАЯ ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья
- Признание утратившим силу Закона, регламентирующего инвестиции иностранного капитала Признать утратившим силу Закон Литовской Республики об инвестициях иностранного капитала в Литовской Республике (Вед. 1995 г., № 30-526; 1996 г., № 14-290, № 30-538; 1998 г., № 36-409; 1999 г., № 5-32). Обнародую настоящий Закон, принятый Сеймом Литовской Республики. ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ ВАЛДАС АДАМКУС Перевод с литовского