LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTRAS

LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTRAS LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTRAS Į S A K Y M A S DĖL PLANUOJAMOS ŪKINĖS VEIKLOS ATRANKOS METODINIŲ NURODYMŲ PATVIRTINIMO 2005 m. gruodžio 30 d. Nr. D1-665 Vilnius Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo įstatymo (Žin., 1996, Nr. 82-1965; 2005, Nr. 84-3105) 7 straipsnio 3 dalimi,

1. Tvirtinu Planuojamos ūkinės veiklos atrankos metodinius nurodymus (pridedama).
2. Pripažįstu netekusiais galios: 2.
3. Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2000 m. birželio 30 d. įsakymą Nr. 263 „Dėl planuojamos ūkinės veiklos atrankos metodinių nurodymų patvirtinimo“ (Žin., 2000, Nr. 57-1698); 2.
4. Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2002 m. kovo 19 d. įsakymo Nr. 123 „Dėl kai kurių aplinkos ministro įsakymų dalinio pakeitimo“ (Žin., 2002, Nr. 31-1175) 1.2 punktą. APLINKOS MINISTRAS ARŪNAS KUNDROTAS PATVIRTINTA Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2005 m. gruodžio 30 d. įsakymu Nr. D1-665 PLANUOJAMOS ŪKINĖS VEIKLOS ATRANKOS METODINIAI NURODYMAI I. BENDROSIOS NUOSTATOS
5. Planuojamos ūkinės veiklos atrankos metodiniai nurodymai (toliau – Nurodymai) taikomi atliekant planuojamos ūkinės veiklos atranką dėl poveikio aplinkai vertinimo (toliau –Atranka) pagal Lietuvos Respublikos planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo įstatymą (Žin., 1996, Nr. 82-1965; 2005, Nr. 84-3105).
6. Atranka atliekama planuojamai ūkinei veiklai, įrašytai į planuojamos ūkinės veiklos, kuriai turi būti atliekama atranka dėl poveikio aplinkai vertinimo, rūšių sąrašą, nurodytą Lietuvos Respublikos planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo įstatymo 2 priede.
7. Atranka gali būti atliekama ir planuojamai ūkinei veiklai, kuri neįrašyta į Planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo įstatymo prieduose nurodytus sąrašus, jei planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo proceso dalyviai to pareikalauja, o atsakinga institucija, atsižvelgdama į planuojamos ūkinės veiklos mastą, pobūdį ar vietos ypatumus, tam pritaria.
8. Planuojamos ūkinės veiklos organizatorius (užsakovas), atsižvelgdamas į planuojamos ūkinės veiklos mastą, pobūdį ar vietos ypatumus, gali pradėti poveikio aplinkai vertinimą be Atrankos procedūros.
9. Atrankos tikslas – nustatyti, ar privaloma atlikti konkrečios planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimą.
10. Nurodymuose vartojamos sąvokos atitinka Lietuvos Respublikos planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo įstatyme vartojamas sąvokas. II. ATRANKOS ATLIKIMAS
11. Atranką atlieka atsakinga institucija, remdamasi planuojamos ūkinės veiklos organizatoriaus (užsakovo) ar poveikio aplinkai vertinimo dokumentų rengėjo pateikta informacija apie vietą, kurioje numatoma planuojama ūkinė veikla, bei informacija, apibūdinančia planuojamą ūkinę veiklą.
12. Planuojamos ūkinės veiklos organizatorius (užsakovas) ar poveikio aplinkai vertinimo dokumentų rengėjas informaciją, nurodytą 7 punkte, pateikia pagal 1 priedą.
13. Atsakinga institucija, atsižvelgdama į planuojamos ūkinės veiklos mastą, pobūdį ar vietos ypatumus, gali pareikalauti iš planuojamos ūkinės veiklos organizatoriaus (užsakovo) ar poveikio aplinkai vertinimo dokumentų rengėjo papildomos informacijos, reikalingos Atrankai atlikti.
14. Atsakinga institucija, remdamasi planuojamos ūkinės veiklos organizatoriaus (užsakovo) ar poveikio aplinkai vertinimo dokumentų rengėjo pagal 8 ir 9 punktus pateikta informacija, užpildo 2 priedą. Pildant 2 priedą, pirma išsiaiškinama, ar pirmoje skiltyje nurodytas aspektas, į kurį būtina atkreipti dėmesį atliekant atranką, yra aktualus konkrečiu atveju ir pagal tai užpildoma Aspekto aktualumo skiltis. Argumentų skiltyje pateikiama atranką atliekančio (-ių) specialisto (-ų) argumentuota nuomonė, ar aspektas gali sąlygoti poveikio aplinkai vertinimą. Šioje skiltyje taip pat pateikiama nuomonė dėl aspekto reikšmingumo ar dėl jo aktualumo konkrečiu atveju bei informacija apie aspektą ir, jei tai įmanoma, – skaitinė aspekto išraiška. Apsisprendžiant dėl aspekto reikšmingumo konkrečiu atveju, būtina atsižvelgti ne tik į atskirus aspektus, bet ir į jų tarpusavio sąveiką, ypač derinant planuojamos ūkinės veiklos ir galimo jos poveikio aplinkai aspektus su numatomos planuojamos ūkinės veiklos vietos aspektais.
15. Atsakinga institucija, remdamasi planuojamos ūkinės veiklos organizatoriaus (užsakovo) ar poveikio aplinkai vertinimo dokumentų rengėjo pateikta informacija, 2 priede pateikta informacija, argumentais, priima Atrankos išvadą, ar privaloma atlikti konkrečios veiklos poveikio aplinkai vertinimą, ir nurodo pagrindinius motyvus, kuriais buvo remiamasi priimant šią išvadą.
16. Tais atvejais, kai atsakinga institucija kartu su poveikio aplinkai vertinimo proceso dalyviais persvarsto Atrankos išvadą pagal planuojamos ūkinės veiklos organizatoriaus (užsakovo), poveikio aplinkai vertinimo subjektų motyvuotus prašymus ar motyvuotus suinteresuotos visuomenės pasiūlymus, ji parengia galutinę Atrankos išvadą.
17. Atsakinga institucija, rengdama galutinę Atrankos išvadą, pakartotinai išnagrinėja planuojamos ūkinės veiklos organizatoriaus (užsakovo) ar poveikio aplinkai vertinimo dokumentų rengėjo pateiktą Atrankos informaciją, 2 priedą, įvertina Atrankos išvados persvarstymo išvadas ir poveikio aplinkai vertinimo subjektų išvadas (jeigu tokios buvo pateiktos).
18. Atsakinga institucija, siekdama užtikrinti Atrankos objektyvumą ir išvados aiškumą bei vykdyti poveikio aplinkai vertinimo sistemos kontrolę, pasilieka užpildytą 2 priedą bei planuojamos ūkinės veiklos organizatoriaus (užsakovo) ar poveikio aplinkai vertinimo dokumentų rengėjo pateiktą informaciją. ______________ Planuojamos ūkinės veiklos atrankos metodinių nurodymų 1 priedas PLANUOJAMOS ŪKINĖS VEIKLOS ORGANIZATORIAUS (UŽSAKOVO) AR POVEIKIO APLINKAI VERTINIMO DOKUMENTŲ RENGĖJO PATEIKIAMA INFORMACIJA
19. Informacija apie planuojamos ūkinės veiklos organizatorių (užsakovą): 1.
20. Vardas, pavardė; 1.
21. Įmonės pavadinimas; 1.
22. Adresas, telefonas, faksas ir t. t.; 1.
23. Kita informacija (pvz., ar numatoma kreiptis į tarptautinius fondus dėl planuojamos ūkinės veiklos finansavimo).
24. Informacija apie vietą, kurioje numatoma vykdyti planuojamą ūkinę veiklą1: 2.
25. Informacija apie numatomas alternatyvias planuojamos ūkinės veiklos vietas; 2.
26. Kiekvienos numatomos planuojamos ūkinės veiklos vietos atveju: 2.2.
27. žemės sklypo planas (jeigu toks yra); 2.2.
28. teminis žemėlapis, kuriame pažymimas planuojamas objektas, jo gretimybės (ne senesnis kaip 5 metų); 2.2.
29. nuosavybę patvirtinančių dokumentų, kuriuose nurodyta tikslinė žemės naudojimo paskirtis, nustatytos specialiosios žemės naudojimo sąlygos, kopijos; 2.2.
30. teritorijų planavimo dokumento sprendiniai (jei yra patvirtintas teritorijų planavimo dokumentas); 2.2.
31. informacija apie esamą žemėnaudą; 2.2.
32. informacija apie vietovės infrastruktūrą; 2.2.
33. esamas teritorijos apsaugos statusas (pvz.: saugomos teritorijos, Europos ekologinio tinklo Natura 2000 teritorijos, apsaugos zonos ir pan.), atstumas nuo planuojamos ūkinės veiklos vietos iki saugomos teritorijos; 2.2.
34. Europos ekologinio tinklo Natura 2000 teritorijos gamtosauginiai tikslai; 2.2.
35. informacija apie vietovėje esančias nekilnojamąsias kultūros vertybes; 2.2.
36. informacija apie vykdytą aplinkos monitoringą ir jo duomenų analizė; 2.2.
37. nustatytos sanitarinės apsaugos zonos (SAZ) ribos, atstumai nuo taršos šaltinio iki gyvenamosios aplinkos ir rekreacinės aplinkos; 2.2.
38. informacija apie urbanizuotas teritorijas, gyventojų skaičių; 2.
39. Kita informacija.
40. Informacija apie planuojamą ūkinę veiklą1: 3.
41. Veiklos pavadinimas, paskirtis, produkcija, numatomos investicijos; 3.
42. Numatomos technologijos ir pajėgumai; 3.
43. Informacija apie galimus prisijungimo prie inžinerinės infrastruktūros įrenginių sprendimus; 3.
44. Informacija apie naudojamas žaliavas ir medžiagas, energetinius ir technologinius išteklius; 3.
45. Veiklos vykdymo terminai ir eiliškumas, numatomas eksploatacijos laikas; 3.
46. Kita informacija.
47. Informacija apie galimo poveikio šaltinius1: 4.
48. Atliekų susidarymas (kiekis ir kategorijos); 4.
49. Informacija apie pavojingų (sprogstamų, degių, dirginančių, kenksmingų, toksiškų, kancerogeninių, ėsdinančių, infekcinių, teratogeninių, mutageninių ir kt.) medžiagų naudojimą ir saugojimą; 4.
50. Informacija apie radioaktyviųjų medžiagų naudojimą ir saugojimą; 4.
51. Veiklos sukeliamas triukšmas, vibracija, šviesa, šiluma, jonizuojančioji ir nejonizuojančioji (elektromagnetinė) spinduliuotė; 4.
52. Gaisrų ar kitų ekstremalių situacijų (avarijų) tikimybė ir jų prevencija; 4.
53. Nuotekos, orientacinis jų kiekis, vandens teršalai; 4.
54. Oro teršalų susidarymas, orientacinis jų kiekis; 4.
55. Veiklos sąlygojama dirvožemio tarša ar erozija; 4.
56. Fizikinių ir biologinių teršalų susidarymas, orientacinis jų kiekis; 4.
57. Kita informacija.
58. Informacija apie numatomas poveikio sumažinimo priemones1: Priemonės, numatomos neigiamo poveikio aplinkai prevencijai vykdyti, poveikiui sumažinti ar kompensuoti.
59. Kita informacija1: 6.
60. Galimas visuomenės nepasitenkinimas planuojama ūkine veikla; 6.
61. Veiklos įtaka vietovės darbo rinkai; 6.
62. Veiklos įtaka vietovės gyventojų demografijai; 6.
63. Veiklos įtaka gyvenamajai, rekreacinei, visuomeninei aplinkai, gyventojų saugai ir visuomenės sveikatai; 6.
64. Planuojamos ūkinės veiklos organizatoriaus (užsakovo) svarstomos techninės, technologinės, vietos ir poveikį aplinkai mažinančių priemonių alternatyvos; 6.
65. Informacija apie galimą planuojamos ūkinės veiklos tarpvalstybinį poveikį; 6.
66. Galima veiklos sąveika su kita planuojama ūkine veikla; 6.
67. Valstybinės saugomų teritorijos tarnybos prie Aplinkos ministerijos Poveikio reikšmingumo Natura 2000 teritorijoms išvada (jeigu tokia išvada buvo reikalinga). Pastaba. 1 – bendruoju atveju pateikiama aprašomojo pobūdžio informacija. Skaitinės reikšmės pateikiamos, kai užsakovas tokia informacija disponuoja šio planavimo ar projektavimo etapo metu. ______________ Planuojamos ūkinės veiklos atrankos metodinių nurodymų 2 priedas NUMATOMOS PLANUOJAMOS ŪKINĖS VEIKLOS VIETOS ASPEKTAI Bendroji dalis Aspektai Ar aspektas aktualus? Ar aspektas sąlygoja poveikio aplinkai vertinimą (argumentai, pastabos)? Taip Ne Numatoma vieta yra saugomoje teritorijoje1 ar šalia jos Numatoma vieta pasižymi nekilnojamosiomis kultūros vertybėmis Numatoma vieta yra tankiai apgyvendintoje ar jautrioje aplinkos atžvilgiu teritorijoje Numatoma vieta yra šalia rekreacinių teritorijų Numatoma vieta yra šalia visuomeninių pastatų Numatomai vietai būdingas didelis gamybos objektų sutelkimas Vanduo Aspektai Ar aspektas aktualus? Ar aspektas sąlygoja poveikio aplinkai vertinimą (argumentai, pastabos)? Taip Ne Numatoma vieta yra šalia pelkės Numatoma vieta yra vandens telkinio apsaugos zonoje Numatoma vieta yra vandenvietės (esamos ar galimos) sanitarinės apsaugos zonoje Numatoma vieta yra požeminio vandens mitybos srityje Numatomoje vietoje vandens foninis užterštumas neatitinka vandens kokybės normų Aplinkos oras Aspektai Ar aspektas aktualus? Ar aspektas sąlygoja poveikio aplinkai vertinimą (argumentai, pastabos)? Taip Ne Numatomoje vietoje viršijamos aplinkos oro ribinės užterštumo vertės Reljefas ir žemės gelmės Aspektai Ar aspektas aktualus? Ar aspektas sąlygoja poveikio aplinkai vertinimą (argumentai, pastabos)? Taip Ne Numatoma vieta yra teritorijoje, kuri yra lengvai pažeidžiama erozijos Numatoma vieta yra karstiniame regione2 Numatomoje vietoje yra išžvalgytų naudingųjų išteklių telkiniai Biologinė įvairovė Aspektai Ar aspektas aktualus? Ar aspektas sąlygoja poveikio aplinkai vertinimą (argumentai, pastabos)? Taip Ne Numatoma vieta pasižymi vertingomis ar retų (nykstančių) rūšių buveinėmis (ekosistemomis) Numatomoje vietoje ar šalia jos yra Europos ekologinio tinklo Natura 2000 teritorijos3 Kraštovaizdis Aspektai Ar aspektas aktualus? Ar aspektas sąlygoja poveikio aplinkai vertinimą (argumentai, pastabos)? Taip Ne Numatoma vieta yra teritorijoje, kurios kraštovaizdis pasižymi gausiomis estetinėmis ar rekreacinėmis vertybėmis
68. PLANUOJAMOS ŪKINĖS VEIKLOS IR GALIMO JOS POVEIKIO APLINKAI ASPEKTAI Bendroji dalis Aspektai Ar aspektas aktualus? Ar aspektas sąlygoja poveikio aplinkai vertinimą (argumentai, pastabos)? Taip Ne Numatomi didelės apimties žemės darbai Būtini pagrindinės tikslinės žemės paskirties pakeitimai Galimi žemės sklypų gretimybių konfliktai Reikalingi papildomi inžinerinės ar priežiūros infrastruktūros objektai Numatoma įrengti vieną ar daugiau giluminių gręžinių4 Numatomi dideli energijos poreikiai Numatomi dideli gamtos išteklių poreikiai Numatomas objekto uždarymas ar veiklos nutraukimas Numatoma kreiptis į tarptautinius fondus dėl planuojamos ūkinės veiklos finansavimo Atliekos Aspektai Ar aspektas aktualus? Ar aspektas sąlygoja poveikio aplinkai vertinimą (argumentai, pastabos)? Taip Ne Eksploatacijos metu susidarys didelis atliekų kiekis (nurodyti atliekų kategoriją) Eksploatacijos metu susidarys pavojingos atliekos Eksploatacijos metu susidarys radioaktyviosios atliekos Triukšmas, spinduliuotė ir t. t. Aspektai Ar aspektas aktualus? Ar aspektas sąlygoja poveikio aplinkai vertinimą (argumentai, pastabos)? Taip Ne Galimas veiklos sukeliamo triukšmo, vibracijos, šviesos, šilumos ar spinduliuotės neigiamas poveikis gamtinei aplinkai, žmonėms ar jų sukurtoms vertybėms Ekstremalių situacijų tikimybė Aspektai Ar aspektas aktualus? Ar aspektas sąlygoja poveikio aplinkai vertinimą (argumentai, pastabos)? Taip Ne Numatoma pavojingų (degių, sprogstamųjų, toksiškų, radioaktyviųjų, kancerogeninių ar mutageninių) medžiagų gamyba, naudojimas ar saugojimas Dėl veiklos gali padidėti gaisrų tikimybė Didelė ekstremalių situacijų (avarijų) tikimybė Aplinkos oras Aspektai Ar aspektas aktualus? Ar aspektas sąlygoja poveikio aplinkai vertinimą (argumentai, pastabos)? Taip Ne Vykdant veiklą, susidarys didelis oro teršalų kiekis (pvz., dėl kuro naudojimo, gamybos proceso ypatumų, statybų metu ir t. t.) Vykdant veiklą, susidarys oro teršalai, sąlygojantys šiltnamio efektą ar ozono sluoksnio irimą Vykdant veiklą, išsiskirs nemalonūs specifiniai kvapai Vanduo Aspektai Ar aspektas aktualus? Ar aspektas sąlygoja poveikio aplinkai vertinimą (argumentai, pastabos)? Taip Ne Veikla neigiamai veiks paviršinio ir (ar) požeminio vandens kokybę Veikla neigiamai veiks paviršinio ir (ar) požeminio vandens kiekį ar tėkmę Veikla sąlygos paviršinio ir (ar) požeminio vandens hidrologinio režimo pokyčius Veiklos sąlygoti vandens tėkmės ar hidrologinio režimo pokyčiai turės neigiamą poveikį natūralioms buveinėms (pvz., žuvų nerštavietėms) Veikla neigiamai veiks vandens naudojimą žvejybai, navigacijai, rekreacijai ir t. t. Vanduo tiekiamas iš centralizuotų miesto ar miestelio vandentiekio tinklų Veikla numatoma teritorijoje, kur gėrimui naudojamas decentralizuotai tiekiamas vanduo Bus naudojamas didelis vandens kiekis Bus išleidžiamas didelis nuotekų kiekis Numatomas neigiamai aplinką veikiantis vandens telkinių gilinimas ar jų vagų tiesinimas Reljefas ir dirvožemis Aspektai Ar aspektas aktualus? Ar aspektas sąlygoja poveikio aplinkai vertinimą (argumentai, pastabos)? Taip Ne Eroziją sąlygosianti veikla Eolinius procesus sąlygosianti veikla Dirvožemio teršimą sąlygosianti veikla Biologinė įvairovė Aspektai Ar aspektas aktualus? Ar aspektas sąlygoja poveikio aplinkai vertinimą (argumentai, pastabos)? Taip Ne Veikla sąlygos retų (nykstančių) rūšių buveinių išnykimą ar pažeidimą Veikla sąlygos natūralių buveinių tipų plotų sumažėjimą Veikla turės neigiamą poveikį gyvūnų maitinimui si, migracijai, veisimuisi ar žiemojimui Veikla sąlygos rūšių tankumo sumažėjimą Veikla sąlygos medžiojamųjų gyvūnų ir verslinę reikšmę turinčių žuvų rūšių išteklių kitimą Veiklos sąlygojamas triukšmas, vibracija, šviesa ar šiluma turės neigiamą poveikį gyvūnijai Veikla gali sąlygoti piktžolių, kenkėjų, parazitų ar invazinių rūšių plitimą Kraštovaizdis Aspektai Ar aspektas aktualus? Ar aspektas sąlygoja poveikio aplinkai vertinimą (argumentai, pastabos)? Taip Ne Veikla turės neigiamą poveikį teritoriniam miškų pasiskirstymui ar miškų būklei Veikla turės neigiamą trumpalaikį vizualinį poveikį kraštovaizdžiui, pasižyminčiam estetinėmis, nekilnojamosiomis kultūros ar kitomis vertybėmis Veikla turės neigiamą ilgalaikį vizualinį poveikį kraštovaizdžiui, pasižyminčiam estetinėmis, nekilnojamosiomis kultūros ar kitomis vertybėmis Veikla turės neigiamą poveikį kraštovaizdžio mozaikiškumui Veikla turės neigiamą poveikį rekreaciniams ištekliams Socialiniai-ekonominiai aspektai Aspektai Ar aspektas aktualus? Ar aspektas sąlygoja poveikio aplinkai vertinimą (argumentai, pastabos)? Taip Ne Veikla turės poveikį vietos darbo rinkai Veikla turės poveikį vietovės gyventojų demografijai Kiti aspektai Aspektai Ar aspektas aktualus? Ar aspektas sąlygoja poveikio aplinkai vertinimą (argumentai, pastabos)? Taip Ne Veikla gali turėti neigiamą poveikį visuomenės sveikatai5 dėl: fizikinės; cheminės; biologinės taršos; nemalonių specifinių kvapų Veikla gali turėti neigiamą poveikį vietovėje esančioms nekilnojamosioms kultūros vertybėms Galimas visuomenės nepasitenkinimas numatoma veikla Veikla gali turėti tarpvalstybinį poveikį Veikla turi ne tik vietinę reikšmę Planuojama veikla gali sąlygoti kitos veiklos planavimą, t. y. galimas papildomas poveikis aplinkai (pvz., sinergetinis poveikis) Veiklos vykdymas susijęs su ypač gausiu gamtos išteklių naudojimu, dėl kurio galimas šių išteklių stygius Pastabos: 1 – atvejai, kai numatoma planuojamos ūkinės veiklos vieta yra saugomoje teritorijoje, yra ypač svarbūs atrankos požiūriu; 2 – atvejai, kai numatoma planuojamos ūkinės veiklos vieta yra karstiniame regione, yra ypač svarbūs atrankos požiūriu; 3 – atvejai, kai numatoma planuojamos ūkinės veiklos vieta yra Europos ekologinio tinklo Natura 2000 teritorijoje ar šalia jos, yra ypač svarbūs atrankos požiūriu; 4 – giluminiai gręžiniai yra gręžimo būdu įrengti požeminiai įrenginiai, kurių gylis viršija 300 m; 5 – atvejai, kai numatoma planuojama ūkinė veikla gali daryti reikšmingą poveikį visuomenės sveikatai, yra ypač svarbūs atrankos požiūriu. ______________