LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO APLINKOS APSAUGOS KOMITETAS PAPILDOMŲ PASTABŲ SVARSTYMAS DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS TERITORIJŲ PLANAVIMO ĮSTATYMO 1, 2, 7, 10, 12, 15, 17, 18, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 31, 34 IR 36 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR PAPILDYMO ĮSTATYMO PROJEKTO NR.XP-715
(2)2006 m. sausio 17 d. Vilnius
- Komiteto posėdyje dalyvavo: komiteto pirmininkas Antanas Bosas, komiteto pirmininko pavaduotojas Viktoras Rinkevičius, komiteto nariai: Gediminas Jakavonis, Valentinas Mazuronis, Juozas Palionis, Rimantas Remeika.
- Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados: Pasiūlymo teikėjas Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Seimo narys A.Bosas (2006-01-12)
- Papildyti įstatymo 2 straipsnį nauja sąvoka: “Teritorijų planavimo specialistas – aukštąjį architektūrinį ar inžinerinį išsilavinimą ir atitinkamą kvalifikaciją turintis specialistas vadovaujantis teritorijų planavimo dokumento rengimo darbams”. pritarti Galiojančiame įstatyme nėra sąvokos, apibūdinančios kas yra teritorijų planavimo specialistas, apibrėžimo, nors įstatymo tekste ji vartojama.
- Pakeisti įstatymo projektu teikiamo įstatymo 36 straipsnio 1 dalies 2 punktą, 2 dalies 2 punktą, 3 dalies 3 punktą ir šį straipsnį išdėstyti taip: „
- Rengti bendrojo teritorijų planavimo dokumentus turi teisę: 1) juridiniai asmenys ir įmonių, įsteigtų Europos Sąjungos valstybėse narėse ir kitose Europos Ekonominės Erdvės susitarimą pasirašiusiose valstybėse, filialai Lietuvos Respublikoje, jeigu jų steigimo dokumentuose numatyta teritorijų planavimo veikla, o darbams vadovauja atitinkamos kvalifikacijos aukštąjį išsilavinimą turintis atestuotas teritorijų planavimo specialistas; 2) atestuotas atitinkamos kvalifikacijos aukštąjį išsilavinimą turintis teritorijų planavimo specialistas (bendrojo plano dalims rengti).
- Rengti specialiuosius planus turi teisę: 1) juridiniai asmenys ir įmonių, įsteigtų Europos Sąjungos valstybėse narėse ir kitose Europos Ekonominės Erdvės susitarimą pasirašiusiose valstybėse, filialai Lietuvos Respublikoje, jeigu jų steigimo dokumentuose numatyta teritorijų planavimo veikla, o planavimo darbams vadovauja atitinkamos kvalifikacijos aukštąjį išsilavinimą turintis teritorijų planavimo specialistas; tais atvejais, kai kiti įstatymai ar teisės aktai nustato privalomą tokių specialistų atestavimą, atestuotas specialistas; 2) atitinkamos kvalifikacijos aukštąjį išsilavinimą turintis teritorijų planavimo specialistas, išskyrus atvejus, kai kiti įstatymai ar teisės aktai nustato privalomą tokių specialistų atestavimą.
- Rengti detaliuosius planus turi teisę: 1) juridiniai asmenys ir įmonių, įsteigtų Europos Sąjungos valstybėse narėse ir kitose Europos Ekonominės Erdvės susitarimą pasirašiusiose valstybėse, filialai Lietuvos Respublikoje, jeigu steigimo dokumentuose numatyta teritorijų planavimo veikla, o planavimo darbams vadovauja atestuotas teritorijų planavimo specialistas; 2) atestuotas teritorijų planavimo atitinkamos kvalifikacijos aukštąjį išsilavinimą turintis specialistas (detaliojo plano dalims rengti).
- Rengti žemėtvarkos specialiojo teritorijų planavimo dokumentus turi teisę juridiniai asmenys ir įmonių, įsteigtų Europos Sąjungos valstybėse narėse ir kitose Europos Ekonominės Erdvės susitarimą pasirašiusiose valstybėse, filialai Lietuvos Respublikoje, jeigu jų steigimo dokumentuose numatyta teritorijų planavimo veikla, o planavimo darbams vadovauja ir juos atlieka Žemės įstatymo reikalavimus atitinkantis specialistas (specialistai).
- Savivaldybių vyriausiaisiais architektais turi teisę būti atestuoti specialistai, turintys architektūros aukštąjį išsilavinimą. Valstybinę teritorijų planavimo priežiūrą atlieka atitinkamos kvalifikacijos aukštąjį išsilavinimą turintys atestuoti specialistai.
- Teritorijų planavimo specialistų, vyriausiųjų architektų bei valstybinę teritorijų planavimo priežiūrą atliekančių specialistų atestavimo tvarką bei kvalifikacinius reikalavimus nustato Vyriausybė ar jos įgaliota institucija.“. pritarti Galiojanti praktika yra tokia, kad teisė būti teritorijų planavimo specialistu yra suteikiama architektams arba inžinieriams jų atestavimo metu, pagal aplinkos ministro patvirtintus kvalifikacinius reikalavimus. Tačiau teritorijų planavimo dokumentus rengia daugelio sričių specialistai:geografai, ekonomistai, ryšių su visuomene specialistai, teisininkai, sociologai ir kt. Tampa neaišku, ar jiems būtinas atestatas. Siūloma šių sričių specialistų neatestuoti, ir kaip siūloma 36 straipsnio redakcijoje, leisti jiems rengti atskiras teritorijų planavimo dokumentų dalis. Visais atvejai vadovauti teritorijų planavimo dokumento rengimo darbams turės atestuotas specialistas. Seimo narys A.Bosas (2006-01-16) 14 straipsnis. 25 straipsnio 1 ir 6 dalių pakeitimas
- Pakeisti 25 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
- Detaliojo teritorijų planavimo procesą sudaro parengiamasis etapas, teritorijų planavimo dokumento rengimo etapas, sprendinių pasekmių vertinimo etapas, baigiamasis etapas. Šio straipsnio 3 dalyje nurodytos detaliojo plano rengimo etapo stadijos gali būti sujungtos savivaldybės administracijos direktoriaus motyvuotu sprendimu. Reikalavimai dėl detaliojo plano rengimo etapo stadijų sujungimo įrašomi planavimo sąlygose, kurias rengia savivaldybės vyriausiasis architektas. Jei planavimo organizatorius yra savivaldybės administracijos direktorius, o planuojamą teritoriją sudaro daugiau kaip vienas kvartalas, detaliojo plano koncepcijos nustatymo stadijos metu parengti sprendiniai gali būti detalizuojami atskiromis kvartalo dalimis (žemės sklypo ar jų grupių detaliaisiais planais). Šiuo atveju koncepcijos nustatymo stadijos metu parengtiems sprendiniams netaikomi šio straipsnio 3 dalies 3 punkto reikalavimai.“. pritarti Teikiamas pasiūlymas dėl įstatymo 25 straipsnio 1 dalies pakeitimo yra redakcinio pobūdžio, tačiau iš esamos dalies redakcijos nebuvo aišku, kas priima sprendimą dėl detaliojo plano rengimo etapo stadijų sujungimo.
- Komiteto sprendimas: pritarti komiteto išvadoms dėl papildomų pastabų Lietuvos Respublikos Teritorijų planavimo įstatymo 1, 2, 7, 10, 12, 15, 17, 18, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 31, 34 ir 36 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projektui Nr. XP-715
(2).
- Balsavimo rezultatai: "už"-6; "prieš"-0; "susilaikė"-
- Komiteto paskirtas pranešėjas: A.Bosas.
- Komiteto narių atskiroji nuomonė: negauta. Komiteto pirmininkas Antanas Bosas