NUTARIMAS DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS KONSTITUCIJOS 106 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XP-980 2006 m. vasario 22 d. Nr. 174 Vilnius Vadovauda

LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ N U T A R I M A S DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS KONSTITUCIJOS 106 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XP-980 2006 m. vasario 22 d. Nr. 174 Vilnius Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto (Žin., 1994, Nr. 15-249; 1999, Nr. 5-97; 2000, Nr. 86-2617; 2004, Nr. 165-6025) 138 straipsnio 3 dalimi ir atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo valdybos 2005 m. gruodžio 16 d. sprendimo Nr. 659 3 punktą, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria: Iš esmės pritardama pasiūlymui dėl individualaus konstitucinio skundo instituto įtvirtinimo Lietuvos Respublikos teisės sistemoje, nepritarti Lietuvos Respublikos Konstitucijos 106 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XP-980 (toliau vadinama – projektas) dėl šių priežasčių:

1. Pirmiausia būtina parengti individualaus konstitucinio skundo modelio koncepciją. Be to, aiškinamajame rašte nepagrįstos nurodytos Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšos.
2. Projekto aiškinamajame rašte nurodyta, kad šiuo projektu siekiama įgyvendinti Lietuvos Respublikos Konstitucijos (toliau vadinama – Konstitucija) 6 straipsnio 2 dalyje įtvirtintą konstitucinį principą – kiekvienas savo teises gali ginti remdamasis Konstitucija, taip pat Konstitucijos 30 straipsnio nuostatas – Konstitucijoje įtvirtinti teisę ir galimybę asmeniui, kurio konstitucinės teisės pažeistos, tiesiogiai kreiptis į Lietuvos Respublikos Konstitucinį Teismą (toliau vadinama – Konstitucinis Teismas) dėl pažeistų teisių gynimo. Taigi siekiama Konstitucijoje įtvirtinti naują konstitucinės teisės institutą – individualų konstitucinį skundą. Projekte nustatyta, kad į Konstitucinį Teismą gali kreiptis asmenys, kaip ir kiti šioje dalyje nurodyti subjektai (Lietuvos Respublikos Vyriausybė, ne mažiau kaip 1/5 Lietuvos Respublikos Seimo narių, taip pat teismai), dėl įstatymo ar kito Lietuvos Respublikos Seimo priimto akto, t. y. siūloma išplėsti subjektų, turinčių teisę kreiptis į Konstitucinį Teismą, ratą. Pagal siūlomą projekto formuluotę į Konstitucinį Teismą, nepaisant to, ar skundžiamas įstatymas ar kitas Lietuvos Respublikos Seimo priimtas aktas pažeidžia besikreipiančių asmenų teises, gali kreiptis visi piliečiai, užsieniečiai, asmenys be pilietybės, privatūs juridiniai asmenys, viešieji juridiniai asmenys (valstybės ir savivaldybių institucijos, įstaigos, įmonės) ar kiti asmenys, neturintys juridinio asmens teisių (taryba, valdyba ir t. t.), todėl į keičiamą dalį įrašius žodį „asmuo“, netektų prasmės kitų šioje dalyje numatytų subjektų nustatymas, kadangi sąvoka „asmuo“ apimtų visus galimus teisės subjektus. Taigi aiškinamajame rašte nurodytas tikslas šiame projekte nebūtų realizuotas.
3. Konstitucijos 105 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad Konstitucinis Teismas taip pat nagrinėja, ar neprieštarauja Konstitucijai ir įstatymams Respublikos Prezidento ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės aktai. Siekiant nustatyti nuoseklią konstitucinę asmens teisių apsaugos sistemą, siūlytina Konstitucijoje nustatyti konstitucinę teisę asmeniui savo iniciatyva ginti savo pažeistas konstitucines teises Konstituciniame Teisme, jeigu, asmens nuomone, jo teises pažeidžiantis ne tik įstatymas ar kitas Lietuvos Respublikos Seimo priimtas aktas, bet ir Respublikos Prezidento dekretas ar Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimas prieštarauja Konstitucijai. Ministras Pirmininkas Algirdas Brazauskas Teisingumo ministras Gintautas Bužinskas ______________