LIETUVOS RESPUBLIKOS VIDAUS REIKALŲ MINISTRAS

LIETUVOS RESPUBLIKOS VIDAUS REIKALŲ MINISTRAS LIETUVOS RESPUBLIKOS VIDAUS REIKALŲ MINISTRAS Į S A K Y M A S DĖL LIETUVOS REGIONINĖS POLITIKOS IKI 2013 METŲ STRATEGIJOS ĮGYVENDINIMO STEBĖSENOS SISTEMOS APRAŠO PATVIRTINIMO 2006 m. kovo 20 d. Nr. 1V-115 Vilnius Vykdydamas Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. gegužės 23 d. nutarimo Nr. 575 „Dėl Lietuvos regioninės politikos iki 2013 metų strategijos“ (Žin., 2005, Nr. 66-2370) 2.1.2 punktą:

1. Tvirtinu Lietuvos regioninės politikos iki 2013 metų strategijos įgyvendinimo stebėsenos sistemos aprašą (pridedama).
2. Pavedu Vidaus reikalų ministerijos Regioninės politikos departamentui vykdyti Lietuvos regioninės politikos iki 2013 metų strategijos įgyvendinimo stebėseną. VIDAUS REIKALŲ MINISTRAS GINTARAS FURMANAVIČIUS ______________ PATVIRTINTA Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2006 m. kovo 20 d. įsakymu Nr. 1V-115 LIETUVOS REGIONINĖS POLITIKOS IKI 2013 METŲ STRATEGIJOS ĮGYVENDINIMO STEBĖSENOS SISTEMOS APRAŠAS I. BENDROSIOS NUOSTATOS
3. Lietuvos regioninės politikos iki 2013 metų strategijos įgyvendinimo stebėsenos sistemos aprašas (toliau – aprašas) nustato Lietuvos regioninės politikos iki 2013 metų strategijos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. gegužės 23 d. nutarimu Nr. 575 (Žin., 2005, Nr. 66-2370), (toliau – Strategija) įgyvendinimo stebėsenos sistemą ir Strategijos įgyvendinimo stebėsenos kriterijus ir rodiklius.
4. Strategijos įgyvendinimo stebėsenos sistema sudaro sąlygas kasmet vertinti padarytą teritorinės socialinės sanglaudos pažangą, nustatyti Strategijos įgyvendinimo kliūtis ir problemas. II. STRATEGIJOS ĮGYVENDINIMO STEBĖSENOS KRITERIJAI IR RODIKLIAI
5. Strategijos įgyvendinimo stebėsena vykdoma pagal šiuos pagrindinius Strategijos 38 punkte nustatytus vertinimo kriterijus: 3.
6. samdomojo darbo pajamų vienam namų ūkio nariui per metus atitinkamoje apskrityje ir šalies vidurkio santykis (procentais); 3.
7. vidutinio metinio nedarbo lygio atitinkamoje apskrityje ir šalies vidurkio santykis (procentais).
8. Strategijos įgyvendinimo stebėsenai vykdyti taip pat naudojami teritorinės socialinės ir ekonominės sanglaudos rodikliai.
9. Teritorinės socialinės ir ekonominės sanglaudos rodikliai bei šios sanglaudos pokyčiai per tam tikrą laikotarpį apskaičiuojami pagal aprašo 6–8 punktuose nurodytas formules.
10. Sanglaudos rodiklio vidutinis tiesinis nuokrypis apskaičiuojamas pagal šią formulę: , kur N – sanglaudos rodiklio vidutinis tiesinis nuokrypis; xi – i-tosios apskrities rodiklis, palyginus su šalies vidurkiu, išreikštas procentais; n – skaičius apskričių, kurios yra įtrauktos į sanglaudos rodiklio vidutinio tiesinio nuokrypio skaičiavimą.
11. Sanglaudos rodiklis apskaičiuojamas pagal šią formulę: , kur k – metai, kurių skaičiuojamas sanglaudos rodiklio vidutinis tiesinis nuokrypis; m – baziniai metai, kurių skaičiuojamas sanglaudos rodiklio vidutinis tiesinis nuokrypis.
12. Sanglaudos pokytis apskaičiuojamas pagal šią formulę: , kur a – metai, kurių sanglaudos rodiklis lyginamas skaičiuojant sanglaudos pokytį; b – metai, su kurių sanglaudos rodikliu lyginama skaičiuojant sanglaudos pokytį. Sanglaudos pokytis naudojamas palyginti sanglaudos rodiklio kitimą per tam tikrą laikotarpį.
13. Apskaičiuojant ekonominės sanglaudos rodiklį aprašo 6 punkte nurodytoje formulėje kaip xi. reikšmė naudojamas bendrojo vidaus produkto vienam gyventojui per metus atitinkamoje apskrityje rodiklis.
14. Apskaičiuojant teritorinės socialinės sanglaudos rodiklį, aprašo 6 punkte nurodytoje formulėje kaip xi. reikšmė naudojami vidutinio metinio nedarbo lygio atitinkamoje apskrityje bei samdomojo darbo pajamų vienam namų ūkio nariui per metus atitinkamoje apskrityje rodikliai.
15. Apskaičiavus teritorinės socialinės sanglaudos rodiklius ir nustačius, kad minėtų rodiklių reikšmės yra skirtingos (pavyzdžiui, naudojant vidutinio metinio nedarbo lygio atitinkamoje apskrityje rodiklį apskaičiuota, kad teritorinė socialinė sanglauda mažėja, o naudojant samdomojo darbo pajamų vienam namų ūkio nariui per metus atitinkamoje apskrityje rodiklį apskaičiuota, kad minėta sanglauda didėja), teritorinė socialinė sanglauda gali būti įvertinta atliekant ekspertinį vertinimą. Ekspertinis vertinimas taip pat gali būti atliekamas, jei yra skirtingos teritorinės socialinės ir ekonominės sanglaudos rodiklių reikšmės (pavyzdžiui, teritorinė socialinė sanglauda didėja, o ekonominė – mažėja). Ekspertinio vertinimo metu įvertinami veiksniai, turintys įtakos regionų (apskričių) teritorinei socialinei ir/ar ekonominei sanglaudai, jos kitimo tendencijoms, bei pateikiamos išvados dėl teritorinės socialinės ir/ar ekonominės sanglaudos tarp regionų (apskričių) kitimo tendencijų ir jų įtakos regionų (apskričių) plėtrai.
16. Ekspertinį vertinimą atlieka Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerija (toliau – Vidaus reikalų ministerija). Esant būtinybei atlikti sudėtingus tyrimus ar analizes, ekspertiniam vertinimui atlikti Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo (Žin., 1996, Nr. 84-2000; 2006, Nr. 4-102) nustatyta tvarka parenkamas paslaugų teikėjas, kuriam už ekspertinio vertinimo atlikimą sumokama iš Lietuvos Respublikos regionų plėtros programos įgyvendinimui Vidaus reikalų ministerijai skirtų valstybės biudžeto asignavimų.
17. Strategijos įgyvendinimo stebėsenai vykdyti gali būti naudojami ir kiti pagal Statistikos departamento prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės (toliau – Statistikos departamentas) oficialiai skelbiamus statistinius duomenis apskaičiuoti rodikliai. III. STRATEGIJOS ĮGYVENDINIMO STEBĖSENOS SISTEMA
18. Valstybės institucijos ir įstaigos, pagal kompetenciją vykdančios Strategijoje numatytas uždavinių įgyvendinimo priemones, iki einamųjų metų gegužės 1 d. Vidaus reikalų ministerijai pateikia duomenis apie šių priemonių vykdymą praėjusiais metais ir pasiūlymus dėl Strategijos tobulinimo.
19. Vidaus reikalų ministerija, kaip institucija, koordinuojanti Strategijos įgyvendinimą, kiekvienais metais iki liepos 1 d. apibendrina valstybės institucijų ir įstaigų pagal jų kompetenciją pateiktus pasiūlymus dėl Strategijos tobulinimo ir duomenis apie praėjusiais metais vykdytas Strategijoje numatytas uždavinių įgyvendinimo priemones bei įvertina minėtų priemonių efektyvumą.
20. Statistikos departamentui oficialiai paskelbus visus apskričių ir šalies statistinius duomenis, Vidaus reikalų ministerija per du mėnesius nuo nurodytų duomenų paskelbimo apskaičiuoja aprašo II skirsnyje nurodytus rodiklius ir jų pokyčius, atlieka Strategijos įgyvendinimo vertinimą pagal aprašo II skirsnyje nurodytus kriterijus bei parengia Strategijos įgyvendinimo ataskaitą. Jei atliekamas aprašo 11 punkte nurodytas ekspertinis vertinimas, Strategijos įgyvendinimo ataskaita parengiama per 2 mėnesius nuo ekspertinio vertinimo atlikimo dienos.
21. Strategijos įgyvendinimo ataskaitoje pateikiama: 17.
22. valstybės institucijų ir įstaigų pagal jų kompetenciją pateikti apibendrinti duomenys apie Strategijoje numatytų uždavinių įgyvendinimo priemonių vykdymą praėjusiais metais ir pasiūlymai dėl Strategijos tobulinimo; 17.
23. savivaldybių institucijų pateikti duomenys apie Strategijoje numatytų uždavinių įgyvendinimo priemonių vykdymą ir pasiūlymai dėl Strategijos tobulinimo, jei savivaldybių institucijos minėtus duomenis ir pasiūlymus pateikia; 17.
24. apskaičiuoti aprašo U skirsnyje nurodyti rodikliai ir jų pokyčiai bei pagal aprašo II skirsnyje nurodytus kriterijus atlikto Strategijos įgyvendinimo vertinimo išvados; 17.
25. ekspertinio vertinimo išvados, jei buvo atliktas ekspertinis vertinimas; 17.
26. pagal aprašo 3.1, 3.2, 17.1, 17.2, 17.3 ir 17.4 punktuose nurodytus duomenis Vidaus reikalų ministerijos parengtos išvados dėl Strategijos įgyvendinimo ir tobulinimo; 17.
27. kita svarbi informacija.
28. Strategijos įgyvendinimo ataskaitą tvirtina vidaus reikalų ministras. Patvirtinus Strategijos įgyvendinimo ataskaitą, Vidaus reikalų ministerija, esant reikalui, inicijuoja Strategijos pakeitimus. IV. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
29. Rengiant Strategijos įgyvendinimo ataskaitą laikoma, kad 2005 metai yra baziniai metai. Pirmoji Strategijos įgyvendinimo ataskaita parengiama už 2006 metus, t. y. 2007 metais.
30. Aprašo II skirsnyje nurodytiems rodikliams ir jų pokyčiams apskaičiuoti bei Strategijos įgyvendinimo vertinimui pagal aprašo II skirsnyje nurodytus kriterijus atlikti naudojami Statistikos departamento oficialiai paskelbti statistiniai duomenys. ______________