LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO APLINKOS APSAUGOS KOMITETAS PAPILDOMŲ PASTABŲ SVARSTYMAS DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS TERITORIJŲ PLANAVIMO ĮSTATYMO 1, 2, 7, 10, 12, 15, 17, 18, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 31, 34 IR 36 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR PAPILDYMO ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XP-715
(3)2006 m. balandžio 12 d. Vilnius
- Komiteto posėdyje dalyvavo: komiteto pirmininkas Antanas Bosas, komiteto pirmininko pavaduotojas Viktoras Rinkevičius, komiteto nariai: Vilma Martinkaitienė, Valentinas Mazuronis, Juozas Palionis, Rimantas Remeika.
- Asmenų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai, pataisos, pastabos: Pasiūlymo teikėjas Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Seimo narys Artūras Skardžius (2006-04-10)
- Pakeisti Įstatymo 11 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip: „
- Savivaldybės teritorijos arba jos dalių bendrieji planai rengiami savivaldybės tarybos sprendimu. Jų rengimą organizuoja savivaldybės administracijos direktorius. Savivaldybės administracijos direktorius bendrąjį planą teikia tvirtinti savivaldybės tarybai. Savivaldybių teritorijos dalių, įrašytų į UNESCO pasaulio paveldo sąrašą, bendruosius planus tvirtina Lietuvos Respublikos Vyriausybė.“ Pritarti iš dalies
- Reikėtų atkreipti dėmesį, kad pritarus siūlomai nuostatai būtų įteisintas vieno bendrojo plano atskirų dalių tvirtinimas skirtingose valstybės institucijose
- Tačiau siūloma patikslinti keičiamo įstatymo 18 straipsnio 7 dalies redakciją ir ją išdėstyti taip: “
- Į UNESCO pasaulio paveldo sąrašą įrašytų teritorijų specialiuosius saugomų teritorijų tvarkymo planus tvirtina Vyriausybė”.
- Pakeisti Įstatymo projekto 11 straipsnio 1 dalį, paliekant galiojančio įstatymo 22 straipsnio 1 dalies 4 punkto redakciją: „4) kai keičiamas nustatytas teritorijos (žemės sklypo) tvarkymo ir naudojimo režimas;“. Nepritarti Pasiūlymas nepriimtinas, nes neesminiai teritorijų tvarkymo ir naudojimo režimo reikalavimai riboja sąlygas investicijoms. Šiuo atveju neleidžiama keisti esminių teritorijų tvarkymo ir naudojimo reikalavimų, o kiti reikalavimai gali būti tikslinami techninio projekto rengimo metu.
- Pakeisti Įstatymo projekto 6 straipsnio 2 dalį, paliekant galiojančio įstatymo 15 straipsnio 1 dalies 10 punkto redakciją: „10) gyvenamųjų teritorijų išdėstymo planai.“. Nepritarti Pasiūlymas nepriimtinas, kadangi pagal keičiamo įstatymo minėtą straipsnį rengiami ne tik gyvenamųjų teritorijų, bet ir kitos paskirties pastatų ir statinių teritorijų išdėstymo planai. Šių objektų išdėstymo planų rengimas galiojančiame įstatyme nebuvo reglamentuotas ir ribojo teritorijų plėtrą, mažino prielaidas investicijoms.
- Pakeisti Įstatymo projekto 8 straipsniu keičiamo Įstatymo 18 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „
- Specialiųjų planų rengimo, svarstymo, derinimo, tikrinimo, tvirtinimo ir galiojimo tvarką nustato šis Įstatymas, atitinkamą veiklą reglamentuojantys įstatymai, Vyriausybės nustatyta tvarka ir specialiųjų planų rengimo taisyklės. Specialieji planai, kuriems nėra patvirtintų rengimo taisyklių, rengiami pagal šio Įstatymo ir kitų teisės aktų, reglamentuojančių teritorijų planavimą, reikalavimus, derinami ir tvirtinami Vyriausybės nustatyta tvarka. Pagal kompetenciją ministerijos rengia atskirų rūšių specialiųjų planų rengimo taisykles ir tvirtina jas kartu su Aplinkos ministerija. Nepritarti Aplinkos ministerija bei kartu su kitomis ministerijomis patvirtino daugiau kaip 15 rūšių specialiųjų planų rengimo taisyklių (Aukštybinių pastatų išdėstymo specialiųjų planų rengimo taisyklės, Kraštovaizdžių tvarkymo specialiųjų planų rengimo taisyklės, Infrastruktūros plėtros (šilumos, elektros, dujų ir naftos tiekimo taisyklės ir kt.). Parengti visiems atvejams specialiųjų planų rengimo nėra įmanoma, be to, kai kurie planai rengiami vieną kartą. Pagrindiniai teritorijų planavimo dokumentų rengimo reikalavimai išdėstyti Teritorijų planavimo įstatyme ir poįstatyminiuose teisės aktuose (Teritorijų planavimo dokumentų sprendinių poveikio vertinimo tvarkos apraše, Visuomenės dalyvavimo teritorijų planavimo procese nuostatuose, Teritorijų planavimo dokumentams rengti sąlygų ir parengimo ir išdavimo taisyklėse ir kt.).
- Komiteto sprendimas: pritarti komiteto išvadoms dėl papildomų pastabų Lietuvos Respublikos Teritorijų planavimo įstatymo 1, 2, 7, 10, 12, 15, 17, 18, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 31, 34 ir 36 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projektui Nr. XP-715
(3).
- Balsavimo rezultatai: "už"-6; " prieš"-0; "susilaikė"-
- Komiteto paskirtas pranešėjas: A.Bosas
- Komiteto narių atskiroji nuomonė: negauta. Komiteto pirmininkas Antanas Bosas