LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSIOJI RINKIMŲ KOMISIJA S P R E N D I M A S DĖL VALSTYBĖS BIUDŽETO DOTACIJOS SKYRIMO LIBERALŲ IR CENTRO SĄJUNGAI UŽ RINKĖJŲ BALSUS, PADUOTUS RINKIMUOSE, ĮVYKUSIUOSE IKI 2006 M. SAUSIO 1 D. 2006 m. balandžio 13 d. Nr. 20 Vilnius Vyriausioji rinkimų komisija 2006 m. kovo 3 d. sprendimo Nr. 11 „Dėl valstybės biudžeto dotacijos politinėms partijoms už rinkėjų balsus, paduotus rinkimuose, įvykusiuose iki 2006 m. sausio 1 d.“ 4 punkte nustatė, kad dėl valstybės biudžeto dotacijos Liberalų ir centro sąjungai bus priimtas Vyriausiosios rinkimų komisijos sprendimas ne vėliau kaip iki 2006 m. balandžio 15 d. arba sprendimas bus priimtas anksčiau, pasibaigus Vyriausiosios rinkimų komisijos tyrimui dėl galimų įstatymų pažeidimų. Šiuo metu nėra nustatyta, kad Liberalų ir centro sąjunga būtų šiurkščiai pažeidusi Lietuvos Respublikos politinių partijų ir politinių kampanijų finansavimo bei finansavimo kontrolės įstatymą. Vyriausioji rinkimų komisija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos politinių partijų ir politinių kampanijų finansavimo bei finansavimo kontrolės įstatymo 13 straipsniu, nusprendžia:
- Pritarti 2006 m. vasario 15 d. Vyriausiosios rinkimų komisijos protokoliniu sprendimu sudarytos darbo grupės pažymai apie tyrimą dėl galimų įstatymų pažeidimų (1 priedas).
- Nustatyti, kad 2006 metų pirmojo pusmečio valstybės biudžeto dotacija Liberalų ir centro sąjungai yra tokia: Politinė partija Balsai Dotacijos procentas Skiriama valstybės biudžeto pusmetinė dotacija, Lt Liberalų ir centro sąjunga 559 054,720 13,456% 672 828,35
- Patvirtinti pažymą Lietuvos Respublikos finansų ministerijai apie 2006 metų pirmojo pusmečio valstybės biudžeto dotaciją Liberalų ir centro sąjungai už iki 2006 m. sausio 1 d. paduotus rinkėjų balsus (2 priedas). PIRMININKAS ZENONAS VAIGAUSKAS ______________ Vyriausiosios rinkimų komisijos 2006 m. balandžio 13 d. sprendimo Nr. 20 1 priedas VYRIAUSIOSIOS RINKIMŲ KOMISIJOS DARBO GRUPĖS, SUDARYTOS 2006 M. VASARIO 15 D. VYRIAUSIOSIOS RINKIMŲ KOMISIJOS POSĖDYJE PAŽYMA Liberalų ir centro sąjungos tarybos 2006 m. vasario 12 d. posėdyje buvo rodytas Gintauto Babravičiaus filmas, kuriame teigiama, kad Petrui Auštrevičiui „vieninteliam iš visų partijos kandidatų į Seimą buvo ne tik apmokami jo konsultantai, komandos nariai, išnuomotas automobilis, mokamas atlyginimas asmeniniam vairuotojui, padengiamos visos telefono išlaidos, bei, kas svarbiausia, vieninteliam iš kandidatų mokamas solidus atlyginimas vien tik už tai, jog jis būtų įrašytas pirmuoju Liberalų ir centro sąjungos rinkimų sąraše“. Gintautas Babravičius šio filmo kopiją pateikė Vyriausiajai rinkimų komisijai. 2006 m. vasario 13 d. dienraštyje „Lietuvos rytas“ straipsnyje „Kerštas politiniam konkurentui smogė atgal“ ir dienraštyje „Lietuvos žinios“ straipsnyje „Partijos priešus įvardijo filme“ teigiama, kad Liberalų ir centro sąjunga Petrui Auštrevičiui kas mėnesį mokėjo 6 tūkstančių litų algą. Straipsniuose tvirtinama, kad Liberalų ir centro sąjungos vadovai, neva, pripažino, kad Petrui Auštrevičiui algą mokėjo neoficialiai – „juodai“. Spaudos pranešimuose teigiama, kad „neoficialią algą“ Petrui Auštrevičiui, neva, mokėjo Žilvinas Šilgalis. Atsižvelgdama į pasirodžiusią informaciją, taip pat gavusi Lietuvos Respublikos Seimo Liberalų frakcijos prašymą patikrinti, ar Liberalų ir centro sąjunga nepažeidė Lietuvos Respublikos politinių partijų ir politinių kampanijų finansavimo bei finansavimo kontrolės įstatymo, Vyriausioji rinkimų komisija 2006 m. vasario 15 d. posėdyje sudarė darbo grupę (vadovas Julius Jasaitis, nariai: Svajonė Šaltauskienė ir Zenonas Vaigauskas) ir nusprendė pradėti tyrimą dėl Liberalų ir centro sąjungos galimai pažeistų įstatymų. Vyriausioji rinkimų komisija raštu kreipėsi į Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybą prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos ir Valstybinę mokesčių inspekciją prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos su prašymu pradėti tyrimą dėl straipsnių spaudoje ir dėl galimai pažeistų įstatymų. Darbo grupė paruošė klausimus dėl mokėto atlyginimo ir juos pateikė: Petrui Auštrevičiui, Artūrui Zuokui, Žilvinui Šilgaliui, Arūnui Štarui. Klausimai ir atsakymai pridedami (1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 priedai). Petras Auštrevičius, atsakydamas į Vyriausiosios rinkimų komisijos darbo grupės klausimus, neigė ėmęs pinigus ir pabrėžė, jog niekada iš jokio asmens nėra neteisėtai gavęs algos ar kitaip įvardinto atlygio. Visos kada nors jo gautos pajamos yra įstatymų nustatyta tvarka apmokestintos ir deklaruotos, o visi jo, kaip savarankiško politinės kampanijos dalyvio, politinės kampanijos finansavimo šaltiniai yra nurodyti politinės kampanijos finansavimo ataskaitoje. Artūras Zuokas, atsakydamas į Vyriausiosios rinkimų komisijos darbo grupės klausimus, nurodė, kad Liberalų ir centro sąjunga visas sumokėtas lėšas tiksliai pavaizdavo deklaracijoje (Petrui Auštrevičiui buvo skirta parama – 20 000 Lt) ir jokių kitų lėšų, kurios nebuvo pavaizduotos deklaracijoje, neturėjo ir nemokėjo. Arūnas Štaras, buvęs partijos politinės kampanijos iždininkas, tvirtina, jog apie mokėtą atlyginimą Petrui Auštrevičiui nieko nežinantis, tik pervedė, kaip ir keliolikai kitų Liberalų ir centro sąjungos iškeltų kandidatų, į jo rinkimų sąskaitą dviem pavedimais 20 000 Lt. Taip pat p. Štaras pabrėžia, kad, kaip politinės kampanijos iždininkas, yra pilnai deklaravęs Liberalų ir centro sąjungos pajamas ir išlaidas. Žilvinas Šilgalis, atsakydamas į Vyriausiosios rinkimų komisijos darbo grupės klausimus, kategoriškai tvirtino, kad asmeniškai parėmė 2004 m. politinės kampanijos metu Petrą Auštrevičių 7500 Lt suma iš savo asmeninių santaupų. Paramos asmeniškai prašė Petras Auštrevičius. Prašymą Petras Auštrevičius grindė tuo, kad yra išėjęs nemokamų atostogų ir patiria dėl to finansinių sunkumų. Vyriausiosios rinkimų komisijos darbo grupė į pasitarimą, kuris vyko 2006 m. kovo 21 d., pakvietė Liberalų ir centro sąjungos pirmininką Artūrą Zuoką ir pavaduotoją Žilviną Šilgalį. Dar kartą buvo pateikti klausimai dėl mokėto atlyginimo. Žilvinas Šilgalis dar kartą patvirtino, kad Petrui Auštrevičiui tikrai sumokėjo per vieną kartą iš viso 7500 Lt: iš jų 6000 Lt kaip prarastą atlyginimą ir 1500 Lt už telefono išlaidas. Pinigų perdavimą matė liudininkas. Artūras Zuokas patvirtino, kad tai buvo susitarimai tarp fizinių asmenų ir tie asmeniniai susitarimai neliečia partijos. Darbo grupei paprašius pateikti medžiagą, kurioje būtų nurodoma, kad partijai buvo žinoma apie P. Auštrevičiui duotus pinigus, Liberalų ir centro sąjungos vadovai pažadėjo peržiūrėti partijos archyvus ir ją pateikti. 2006 m. kovo 22 d. Liberalų ir centro sąjungos atsakingasis sekretorius Klemensas Rimšelis pateikė Liberalų ir centro sąjungos 2004-12-11 Tarybos posėdžio, įvykusio Šiauliuose, protokolą, Liberalų ir centro sąjungos centrinio rinkimų štabo vadovo Žilvino Šilgalio ataskaitą už 2004 metų Seimo rinkimų kampaniją ir seminaro „Nuo rinkimų iki rinkimų: LiCS rezultatų analizė, pasirengimas rinkimams“, įvykusio 2005 m. sausio 22–23 dienomis Druskininkuose, darbotvarkę. Išnagrinėjus partijos pateiktus dokumentus, Vyriausiosios rinkimų komisijos darbo grupė paprašė Žilviną Šilgalį nurodyti dokumentų bylos 69 puslapyje pateiktų lėšų priklausomumą (69 bylos puslapio kopija pridedama). 2006 m. balandžio 6 d. Vyriausioji rinkimų komisija gavo Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos atsakymą dėl galimai pažeistų įstatymų tyrimo. Rašte nurodyta, kad atliekant pateiktos medžiagos aplinkybių patikrinimą veiklos, turinčios nusikaltimo ar baudžiamojo nusižengimo požymių, neįžvelgta (raštas pridedamas). 2006 m. balandžio 10 d. Vilniaus apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos pranešime apie atliktą mokestinį tyrimą nurodyta, kad, atsižvelgiant į gautus prieštaringus asmenų paaiškinimus, taip pat į tai, jog mokestinio tyrimo metu nepavyko nustatyti jokių faktinių įrodymų, kurie galėtų patvirtinti pinigų išmokėjimo Petrui Auštrevičiui faktą, nėra pagrindo konstatuoti Politinių partijų ir politinių kampanijų finansavimo bei finansavimo kontrolės įstatymo pažeidimų, susijusių su Petro Auštrevičiaus rinkimų į Seimą politinės kampanijos finansavimu (pranešimas pridedamas). Vertinant surinktus įrodymus, pažymėtina, kad Žilvino Šilgalio ir Petro Auštrevičiaus teiginiai dėl mokėto ir gauto atlyginimo yra diametraliai prieštaringi. LiCS centrinio rinkimų štabo vadovo Ž. Šilgalio parengtoje 2004 m. Seimo rinkimų ataskaitoje partijos nariams nurodoma, jog P. Auštrevičiui partija skyrė iš viso daugiau kaip 30000 Lt, iš jų 6000 Lt finansinę paramą, bei kompensavo 1500 Lt asmeninio telefono išlaidų, kurias Ž. Šilgalis šiuo metu įvardija kaip asmeninę paramą. Pažymėtina, kad minėta ataskaita nėra oficialus dokumentas ir jos duomenys nesutampa su Vyriausiajai rinkimų komisijai pateiktos LiCS finansinės ataskaitos duomenimis. Jokių kitų oficialių dokumentų, liudijančių, kad LiCS disponavo nedeklaruotomis lėšomis, darbo grupė negavo. Esant tokiems įrodymams, nėra pagrindo konstatuoti, jog LiCS ar Petras Auštrevičius pažeidė Politinių partijų ir politinių kampanijų finansavimo bei finansavimo kontrolės įstatymo nuostatas. Julius Jasaitis (darbo grupės vadovas) Darbo grupės nariai: Svajonė Šaltauskienė, Zenonas Vaigauskas. Vilnius 2006 m. balandžio 12 d. ______________