LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO APLINKOS APSAUGOS KOMITETAS PAGRINDINIO KOMITETO I Š V A D A PAPILDOMŲ PASTABŲ SVARSTYMAS DĖL GERIAMOJO VANDENS TIEKIMO IR NUOTEKŲ TVARKYMO ĮSTATYMO ĮSIGALIOJIMO IR ĮGYVENDINIMO ĮSTATYMO PROJEKTO Nr. XP-285
(4)2006 m. liepos 12 d. Vilnius
- Komiteto posėdyje dalyvavo: komiteto pirmininkas Antanas Bosas, komiteto pirmininko pavaduotojas Gediminas Jakavonis, komiteto nariai: Juozas Jaruševičius, Andrius Kubilius, Vilma Martinkaitienė, Valentinas Mazuronis, Juozas Palionis, Rimantas Remeika.
- Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados: Pasiūlymo teikėjas Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Seimo kanceliarijos Teisės departamento išvada(2006-07-11) Alternatyvių projektų Teisės departamente negauta. Vertinant projektą pagal jo santykį su Konstitucija, galiojančiais įstatymais bei juridinės technikos taisyklėmis, teikiame šias pastabas:
- Projekto 4 straipsnio 2 punkte siūloma savivaldybėms parinkti vandens tiekėją regioninio vandens tiekėjo funkcijoms vykdyti. Iš šios nuostatos turinio būtų galima suprasti, kad regioninio vandens tiekėjo parinkimas yra inicijuojamas pačių savivaldybių. Atkreiptinas dėmesys į tai, kad nėra aiškus paties Geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo įstatymo projekto normų, reglamentuojančių regioninio vandens tiekėjo parinkimą, tarpusavio santykis. Iš vienos pusės Lietuvos Respublikos teritorijos suskirstymą į viešojo vandens tiekimo regionus, gavusi kiekvienos savivaldybės sutikimą, tvirtina Vyriausybė (projekto 6 straipsnio 5 punktas, 16 straipsnio 3 dalis). Tuo tarpų iš kitų projekto nuostatų (projekto 16 straipsnio 1 bei 4 dalies) matyti, kad regioninio tiekėjo parinkimas yra savivaldybių prerogatyva. Atsižvelgus į tai, kas aukščiau išdėstyta, nėra aišku, kaip minėta projekto 4 straipsnio 2 punkto nuostata turėtų būti įgyvendinama. Nepritarti Reikėtų atkreipti dėmesį, kad pagal projekto 6 straipsnio 5 punktą Vyriausybė nustato viešojo vandens tiekimo regionus, o savivaldybės vadovaudamosi konkursų viešųjų vandens tiekėjų parinkimui organizavimo tvarka, parenka viešąjį vandens tiekėją arba kartu su kitomis savivaldybėmis kontroliuojamas vandens tiekėjų įmones sujungia reorganizavimo būdu į regioninį tiekėją (16 straipsnio 1 dalis). Taigi pagal projekto nuostatas pirma yra nustatomi viešojo vandens tiekimo regionai, o vėliau savivaldybės parenka viešąjį vandens tiekėją.
- Projekto 1 straipsnio 1 dalyje, įvardijant Geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo įstatymo įsigaliojimo datą, siūlytume nurodyti ne 2006 m. gruodžio 31 d., bet 2007 m. sausio 1 d. Pritarti
- Asmenų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai, pataisos, pastabos: negauta.
- Komiteto sprendimas: pritarti komiteto išvadoms dėl papildomų pastabų Lietuvos Respublikos geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo įstatymo projektui Nr. XP-285
(4).
- Balsavimo rezultatai: "už"- 8 ; "prieš"- 0; "susilaikė"- 0 .
- Komiteto paskirtas pranešėjas: J.Palionis.
- Komiteto narių atskiroji nuomonė: negauta. Komiteto pirmininkas Antanas Bosas